交通局安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話
交通局安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話
交通安全工作關(guān)乎著人的生命健康,關(guān)乎著家庭幸福,關(guān)乎著企業(yè)的安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)工作。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的交通局安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話，僅供參考。
交通局安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(一)：
同志們：
剛才，安全處童處長(zhǎng)傳達(dá)了國(guó)務(wù)院安委辦、楊部長(zhǎng)在部安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話和部里的兩個(gè)明電四個(gè)文件精神，運(yùn)輸處和建設(shè)處分別對(duì)道路、水路運(yùn)輸和公路管養(yǎng)、在建項(xiàng)目的安全工作進(jìn)行了安排部署。大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。
下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、警鐘常鳴，認(rèn)清當(dāng)前交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)面臨形勢(shì)
の年以來(lái)，全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)一系列重要部署，采取有效措施，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，全行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)基本穩(wěn)定，安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)均明顯下降，安全生產(chǎn)情況總體穩(wěn)中向好。
但今年以來(lái)，我省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)非常嚴(yán)峻，道路交通事故死亡人數(shù)所占比重較大。1至3月份，發(fā)生道路交通事故432起，受傷590人，直接經(jīng)濟(jì)損失 172.32 萬(wàn)元，死亡132人，其中生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通事故起數(shù)59起，占道路交通事故的13.66%;死亡23人，占 17.42%。
相繼發(fā)生的定安“1.30”小轎車(chē)與油罐車(chē)追尾交通事故，造成5人死亡;文昌“4.10”春游車(chē)輛側(cè)翻事故，導(dǎo)致8名小學(xué)生死亡,16人受傷。這兩起事故給人民群眾造成了巨大損失，特別是“4.10”車(chē)輛側(cè)翻事故，發(fā)生在博鰲論壇年會(huì)期間，給社會(huì)帶來(lái)極大的負(fù)面影響!這些事故的發(fā)生再次暴露出，我省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作還存在一些突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，一些地方旅游包車(chē)客運(yùn)運(yùn)管監(jiān)管上還存在漏洞。一是從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄、安全操作技能較低和應(yīng)急操作處置技能不強(qiáng);二是企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位、安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行不到位，安全投入不到位，安全教育不重視，車(chē)輛技術(shù)狀況差，設(shè)備設(shè)施陳舊及違法違規(guī)作業(yè);三是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，主要表現(xiàn)我省部分橋隧安全設(shè)施、消防、通風(fēng)、照明等不標(biāo)準(zhǔn)、不規(guī)范，全省應(yīng)急救援設(shè)備不足，不符合安全技術(shù)條件的“三無(wú)渡船”大量存在，農(nóng)村公路路況普遍差，等級(jí)低，安保設(shè)施欠缺等。尤其是隧道問(wèn)題，已被國(guó)務(wù)院安全督查組通報(bào)整改;四是相關(guān)監(jiān)管部門(mén)安全監(jiān)管不力、監(jiān)督不到位，非法違規(guī)從事交通運(yùn)輸?shù)男袨闀r(shí)有發(fā)生。
隨著國(guó)際旅游島建設(shè)的深入發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，人民群眾對(duì)交通運(yùn)輸安全可靠、便捷舒適有了更高的期待和要求，受重大節(jié)假日小客車(chē)免費(fèi)通行政策的實(shí)施影響，省客運(yùn)量迅猛增加，人流密集、流動(dòng)性大，加之惡劣天氣等復(fù)雜狀況，我省交通安全防范更加困難，安全保障壓力越來(lái)越大。今年春節(jié)期間瓊州海峽擁堵及這次春游車(chē)輛側(cè)翻事故，再次把我省交通安全生產(chǎn)問(wèn)題推向風(fēng)口浪尖。
安全生產(chǎn)工作“只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)”，當(dāng)前及今后很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。我們要牢固樹(shù)立“把歷史上的事故當(dāng)成今天的事故看待、把別人的事故當(dāng)成自己的事故看待、把小事故當(dāng)成大事故看待、把隱患當(dāng)成事故看待”理念，我們決不能有所松懈，必須充分認(rèn)識(shí)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，做到清醒有為。
二、真抓實(shí)干，不斷提高安全生產(chǎn)工作的能力和水平
一是牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念不動(dòng)搖。對(duì)于交通運(yùn)輸行業(yè)來(lái)說(shuō)，離開(kāi)安全這個(gè)前提，各項(xiàng)工作就會(huì)失去意義。必須時(shí)刻牢記安全生產(chǎn)是交通運(yùn)輸改革發(fā)展的首要任務(wù)，是推進(jìn)交通運(yùn)輸大發(fā)展的保障，是衡量人民滿意交通的標(biāo)尺，抓好安全生產(chǎn)就是對(duì)黨和人民群眾負(fù)責(zé)。要科學(xué)認(rèn)識(shí)、正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展、安全與速度之間的關(guān)系，堅(jiān)決守住安全是底線、安全是紅線的思想防線和責(zé)任防線。采取有力措施，預(yù)防和減少一般事故，有效控制較大事故，堅(jiān)決杜絕重特大事故，確保交通運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展。
二是緊抓責(zé)任落實(shí)不放松。講安全就是講政治、講大局，業(yè)務(wù)工作做得再好，安全工作不到位，發(fā)生了重大生產(chǎn)安全事故，也是一票否決。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全”工作原則，認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，其他班子成員要根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。行業(yè)管理機(jī)構(gòu)要結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際，各司其職、各負(fù)其責(zé)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。要按照國(guó)家和省政府有關(guān)文件精神，全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和從業(yè)人員的自律責(zé)任。各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)要加大檢查指導(dǎo)和督促監(jiān)管工作力度，消除安全監(jiān)管盲區(qū)。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)層級(jí)責(zé)任制，省、市、縣各級(jí)的監(jiān)管責(zé)任，生產(chǎn)、建設(shè)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的責(zé)任都要分清楚，落實(shí)到位到崗。建立安全生產(chǎn)責(zé)任履行承諾制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。
三是優(yōu)化工作機(jī)制不守舊。機(jī)制創(chuàng)新是安全生產(chǎn)工作的生命線。全省要大力推進(jìn)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，督促企業(yè)按規(guī)定時(shí)限實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)。要力爭(zhēng)今年6月底前客運(yùn)、危貨運(yùn)輸企業(yè)全部達(dá)標(biāo)。同時(shí)，還要不斷探索創(chuàng)新與交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會(huì)管理相適應(yīng)的安全監(jiān)管模式，充分運(yùn)用安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定結(jié)果，建立健全與企業(yè)信譽(yù)、項(xiàng)目核準(zhǔn)、市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出等方面相掛鉤的安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制。完善企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系，健全失信懲戒制度。要研究制訂企業(yè)分類(lèi)管理辦法，按企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)性質(zhì)進(jìn)行分類(lèi)評(píng)估考核、監(jiān)督管理。進(jìn)一步貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部安全生產(chǎn)約談、責(zé)任追究、重大隱患掛牌督辦、黑名單管理和企業(yè)安全費(fèi)用投入等規(guī)定，按照安全生產(chǎn)事故“四不放過(guò)”的要求，抓好事故隱患的整改和責(zé)任追究。
四是提高業(yè)務(wù)能力不懈怠。影響安全的主要因素：人、車(chē)(船)、路、環(huán)境四個(gè)方面，其中人的因素排首位，如果人的問(wèn)題解決不好，再好的車(chē)(船)、道路、環(huán)境也難保安全。對(duì)此，各單位、各部門(mén)一定要建立健全從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育體系，深化教育和培訓(xùn)的內(nèi)容和方法，著力提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力。同時(shí)，要完善崗位從業(yè)資格制度，嚴(yán)格企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員和一線從業(yè)人員的崗前、崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育，特別要以車(chē)船駕駛員、特種作業(yè)人員等一線人員為重點(diǎn)，進(jìn)行有針對(duì)性的應(yīng)急處置能力培訓(xùn)和實(shí)際操作演練，切實(shí)提高交通運(yùn)輸從業(yè)人員基本功水平和綜合素質(zhì)。在從業(yè)人員中逐步形成“安全第一”的思想意識(shí)、“生命高于一切”的道德價(jià)值、遵紀(jì)守法的思維定勢(shì)、遵守操作規(guī)程的行為方式，一旦發(fā)生事故，要樹(shù)立先“先救治旅客”的職業(yè)操守，確保旅客生命安全。
三、加強(qiáng)監(jiān)管，切實(shí)抓好交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作
今年的安全生產(chǎn)工作，廳里已做了全面部署。剛才運(yùn)輸處、建設(shè)處的同志也對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了具體部署，在這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：
(一)嚴(yán)厲打擊非法違規(guī)行為。要深刻汲取兩起重大交通事故教訓(xùn)，牢牢抓住“打非治違”這個(gè)“牛鼻子”，做到組織、措施、落實(shí)“三到位”，依法嚴(yán)厲打擊非法違規(guī)行為，凈化交通運(yùn)輸市場(chǎng)。
一是道路運(yùn)輸：道路路政、運(yùn)管等部門(mén)要會(huì)同公安、安監(jiān)等部門(mén)，進(jìn)一步加大公路治超力度，繼續(xù)深入開(kāi)展“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng)，著力解決掛靠、承包和異地營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的安全管理問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊非道路運(yùn)輸車(chē)輛非法從事客運(yùn)和出租車(chē)運(yùn)輸、非法改裝車(chē)輛從事運(yùn)輸、非法載運(yùn)危險(xiǎn)貨物、無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證件和無(wú)從業(yè)資格證從事運(yùn)輸?shù)刃袨?，?yán)格查處貨車(chē)超載超限、客車(chē)超員、超速、疲勞和酒后駕車(chē)等行為。廳運(yùn)輸處、省運(yùn)輸局及各市縣運(yùn)管部門(mén)要迅速整頓和規(guī)范一日游車(chē)輛管理和旅游包車(chē)管理，進(jìn)一步落實(shí)旅游包車(chē)客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大旅游包車(chē)監(jiān)管力度，嚴(yán)格治理營(yíng)運(yùn)車(chē)輛以包代管等行為，完善衛(wèi)星定位裝置安裝使用管理規(guī)定，充分發(fā)揮監(jiān)控平臺(tái)的作用，對(duì)車(chē)輛運(yùn)營(yíng)狀態(tài)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作。
二是水路運(yùn)輸：要以韓國(guó)客滾船事故為戒，狠抓客船安全管理工作，嚴(yán)禁涉客船舶無(wú)證經(jīng)營(yíng)、帶病營(yíng)運(yùn)，嚴(yán)禁涉客船舶在大風(fēng)浪、大霧等惡劣天氣和水文條件下開(kāi)航，嚴(yán)禁涉客船舶超載、超員、超速、超區(qū)域航行，嚴(yán)禁涉客船舶上船員無(wú)證上崗、酒后上崗，堅(jiān)決杜絕非客船運(yùn)送人員，嚴(yán)厲查處旅客攜帶危險(xiǎn)物品上船等違法行為，狠抓瓊州海峽客滾運(yùn)輸安全，強(qiáng)化監(jiān)督管理。同時(shí)要加大宣傳力度，使廣大交通運(yùn)輸從業(yè)人員進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到安全的重要性，提高旅客的安全意識(shí)。加強(qiáng)與其他部門(mén)協(xié)調(diào)，督促相關(guān)企業(yè)采取有效的安全措施，做好應(yīng)急工作。各地港航部門(mén)要在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)開(kāi)展渡口渡船安全管理整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊“三無(wú)船舶”、未經(jīng)批準(zhǔn)的渡口渡船非法經(jīng)營(yíng)等行為，嚴(yán)肅查處客貨滾裝運(yùn)輸非法夾帶危化品運(yùn)輸行為。
三是工程建設(shè)：廳建設(shè)處、省質(zhì)監(jiān)局及各市縣相關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化交通工程建設(shè)管理，將公路橋梁和隧道工程預(yù)防坍塌事故專(zhuān)項(xiàng)整治工作作為今年安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容，對(duì)高填方，隧道、大橋，水上作業(yè)等高危工程，尤其是深基坑支護(hù)與監(jiān)測(cè)，臨時(shí)支架和腳手架的搭設(shè)與拆除，大型模板的安裝，掛籃施工，梁板吊裝及固定，跨線橋施工等易發(fā)生安全事故的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，嚴(yán)格查處特殊工種人員無(wú)證上崗以及違反建設(shè)項(xiàng)目安全施工的行為。省安委會(huì)督辦的大茅隧道照明工程，要加快前期工作，盡早開(kāi)工，爭(zhēng)取年底完工，青嶺隧道交工后燈一直不亮，廳建設(shè)處、省公路局管養(yǎng)單位與省路橋公司抓緊交接，落實(shí)電費(fèi)問(wèn)題，保證照明燈正常運(yùn)行。
(二)夯實(shí)道路安全基礎(chǔ)設(shè)施。安保工程是生命工程，寧可少修幾公里路，也要把安保工程做足做扎實(shí)，切實(shí)提高公路安全服務(wù)水平。我們要把平時(shí)不重視的交安工程單項(xiàng)列入交工驗(yàn)收的范圍，實(shí)行一票否決，對(duì)立柱、防撞欄的厚度、質(zhì)量不合格的堅(jiān)決予以更換。下一步，廳安全處、建設(shè)處要主動(dòng)出擊，委托有資質(zhì)的單位，對(duì)我省國(guó)省干線的安保情況和事故黑點(diǎn)進(jìn)行排查，對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問(wèn)題，要做出計(jì)劃、安排資金，今年能完成的路段抓緊完成，完成不了的列入明年計(jì)劃，切實(shí)防止交通事故發(fā)生。
對(duì)省廳在建的項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)和信息發(fā)布、警示、標(biāo)志、臨時(shí)便道、臨時(shí)安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)置要全面檢查，施工中可能發(fā)生安全問(wèn)題的隧道、橋梁、吊裝、腳手架等施工安全問(wèn)題要專(zhuān)門(mén)下文提出明確要求，并進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查。各市縣組織建設(shè)的縣道砂土路改造工程，除了常規(guī)的路基、路面質(zhì)量監(jiān)督檢查外，還要特別重視檢查是否按設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工，路面的摩擦力、橫坡等是否符合設(shè)計(jì)和現(xiàn)行的規(guī)范要求。
(三)強(qiáng)化行業(yè)安全監(jiān)管。一要強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。以道路客運(yùn)、瓊州海峽、渡口渡船、港口危化品罐區(qū)、?；愤\(yùn)輸、橋梁隧道和大型工程施工現(xiàn)場(chǎng)等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)管、嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。二要強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)段的安全監(jiān)管。要高度重視節(jié)假日和防汛防臺(tái)期間的安全生產(chǎn)工作，做到提前部署、超前預(yù)防、事前預(yù)警，制定安全生產(chǎn)保障工作方案以及有針對(duì)性的工作措施，加強(qiáng)與相關(guān)政府部門(mén)的溝通、協(xié)作，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，加強(qiáng)應(yīng)急值守，強(qiáng)化應(yīng)急救援準(zhǔn)備，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。同時(shí)，要嚴(yán)格落實(shí)事故報(bào)告制度，增強(qiáng)事故報(bào)告的時(shí)效性、透明性和權(quán)威性，克服被動(dòng)，爭(zhēng)取主動(dòng)。三要強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。要分析事故發(fā)生的特點(diǎn)，找出薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，加強(qiáng)對(duì)事故多發(fā)區(qū)域、路段、環(huán)節(jié)的管控，特別是要加強(qiáng)對(duì)老舊車(chē)輛、老舊船舶的檢驗(yàn)檢查和安全監(jiān)管，從源頭上、從根本上守住安全生產(chǎn)這條紅線。
當(dāng)前，海南已進(jìn)入夏季和多雨時(shí)期，氣候多變，“五一”節(jié)假日即將來(lái)臨，人民群眾出行集中，各單位、各部門(mén)要保持高度的警惕性，要加強(qiáng)安全生產(chǎn)形勢(shì)研判，及早部署，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。
同志們，安全生產(chǎn)重于泰山。創(chuàng)造安全、高效的交通運(yùn)輸發(fā)展環(huán)境，是我們義不容辭的職責(zé)，我們要以十倍用心，用百倍努力，扎實(shí)工作，持續(xù)推進(jìn)交通運(yùn)輸安全形勢(shì)穩(wěn)定向好，為全省交通運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展提供可靠的安全保障。
交通局安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(二)：
同志們：
今天，我們召開(kāi)全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，這是今年繼全系統(tǒng)廉政工作會(huì)議之后，廳黨組召開(kāi)的又一次重要會(huì)議。廉政工作和安全生產(chǎn)一直是廳黨組高度重視的兩項(xiàng)工作，在全省交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展大局中具有十分重要的地位。剛才，黎明同志通報(bào)了去年全行業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制完成情況，回顧總結(jié)了去年安全生產(chǎn)工作，并對(duì)今年工作作了部署，我都同意。下面，我講三個(gè)方面的內(nèi)容。
一、肯定成績(jī)，不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的決心和信心
近五年來(lái)，全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)現(xiàn)代交通五大建設(shè)，努力打造“暢通浙江”，取得了顯著成效。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大成就，全省完成固定資產(chǎn)投資超過(guò)3800億元，居全國(guó)前列。先后建成杭州灣跨海大橋和舟山跨海大橋兩座世界級(jí)大橋、蕭山機(jī)場(chǎng)二期改擴(kuò)建等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。寧波-舟山港貨物吞吐量突破7.4億噸，連續(xù)四年雄踞全球海港首位。民航旅客吞吐量達(dá)3200萬(wàn)人次，三大運(yùn)輸指標(biāo)全國(guó)綜合排名居前五位。
在建設(shè)任務(wù)如此繁重、行業(yè)管理工作日趨復(fù)雜的情況下，全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府、交通運(yùn)輸部和廳黨組關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要決策部署，做了大量扎實(shí)有效的工作，全行業(yè)連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)三項(xiàng)指標(biāo)“零增長(zhǎng)”，連續(xù)4年無(wú)重大生產(chǎn)安全事故，工程建設(shè)領(lǐng)域無(wú)重大廉政事件、無(wú)重大欠薪投訴事件。省廳連續(xù)5年獲省政府安全生產(chǎn)目標(biāo)考核優(yōu)秀，連續(xù)4年獲省委“平安浙江”建設(shè)考核優(yōu)秀等次等等。全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：
一是安全意識(shí)不斷增強(qiáng)。各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)高度重視安全生產(chǎn)工作，牢固樹(shù)立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、安全穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念，將安全發(fā)展觀內(nèi)化于執(zhí)政理念之中，把安全發(fā)展作為交通運(yùn)輸發(fā)展的首要任務(wù)和重要指導(dǎo)原則,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，正確處理安全生產(chǎn)和交通事業(yè)發(fā)展的關(guān)系，著力解決制約安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題和深層次矛盾。
二是安全責(zé)任逐步落實(shí)。推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)，出臺(tái)《貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》，開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信考核，依法嚴(yán)厲查處發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的企業(yè)和人員;抓從業(yè)人員自律責(zé)任的落實(shí)，加強(qiáng)培訓(xùn)教育，嚴(yán)格操作規(guī)程，提高從業(yè)人員應(yīng)急安全操作技能水平和自我保護(hù)能力，減少人身傷害;抓行業(yè)監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)，實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核，把好源頭關(guān)，嚴(yán)格企業(yè)安全準(zhǔn)入條件和執(zhí)行從業(yè)資格證書(shū)制度，嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管。
三是體制機(jī)制逐步完善。省廳出臺(tái)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃，明確了今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。各地在機(jī)構(gòu)改革中，都相應(yīng)成立了安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)了人員，特別是全省已有68個(gè)縣(市、區(qū))成立交通質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)。在全行業(yè)基本形成“黨組(委)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)牽頭、行業(yè)管理機(jī)構(gòu)分工負(fù)責(zé)、企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任、全員參與監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局。
四是工作載體不斷豐富。積極開(kāi)展“安全質(zhì)量年”、“安全生產(chǎn)規(guī)范年”、“道路客運(yùn)安全年”、“橋梁隱患治理年”、“打非治違”、“平安工地”建設(shè)等活動(dòng)，深入開(kāi)展公路超限超載、高速公路橋隧運(yùn)營(yíng)安全、道路客運(yùn)站(場(chǎng))秩序、旅游包車(chē)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、內(nèi)河干線航道通航秩序、渡口渡船、沿海運(yùn)輸委托管理船舶、農(nóng)村“小客運(yùn)”、工程建設(shè)安全隱患等一系列專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，成效明顯。
五是經(jīng)費(fèi)投入不斷加大。保障對(duì)安全生產(chǎn)的有效投入，落實(shí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、先進(jìn)技術(shù)推廣、安全設(shè)施配套、隱患排查治理、應(yīng)急救援等各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全行業(yè)在公路安保設(shè)施、水上康莊工程、安全技術(shù)裝備、安全信息化建設(shè)等方面的投入，每年不少于10億元。
六是信息化水平不斷提高。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)科技應(yīng)用，在客運(yùn)行業(yè)推行全承載式車(chē)身客車(chē)。加快安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，研發(fā)浙江省交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理信息平臺(tái)，建立省重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛GPS監(jiān)控平臺(tái)，大力推廣客運(yùn)車(chē)輛動(dòng)態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)和客車(chē)出站智能門(mén)檢系統(tǒng)，研發(fā)推廣港航船舶綜合監(jiān)管系統(tǒng)。
五年間，全行業(yè)還圓滿完成抗雪救災(zāi)、抗震救災(zāi)、援建青川、奧運(yùn)安保、世博安保、安保、高速公路聯(lián)防聯(lián)控和重大節(jié)假日小車(chē)免費(fèi)通行等急難險(xiǎn)重任務(wù)，成功防抗臺(tái)風(fēng)、雨雪冰凍、暴雨洪澇等重大自然災(zāi)害30余次。涌現(xiàn)了“最美司機(jī)”吳斌、姜永古、“愛(ài)崗敬業(yè)養(yǎng)護(hù)工”周林松、“方向盤(pán)上的活雷鋒”舒幼民等一大批具有重大影響的安全生產(chǎn)先進(jìn)典型，受到省委、省政府和交通運(yùn)輸部多次表彰。在此，我代表廳黨組，向交通運(yùn)輸系統(tǒng)全體干部職工、特別是工作在安全生產(chǎn)監(jiān)管第一線的同志們，向一直以來(lái)支持交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)的相關(guān)單位和部門(mén)，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、警鐘常鳴，清醒認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)
剛才黎明同志在報(bào)告中充分肯定了成績(jī)，也分析了不足，我認(rèn)為講的很透徹。安全生產(chǎn)工作“只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)”，“沒(méi)有最好只有更好”，我們決不能沾沾自喜，有所松懈，必須充分認(rèn)識(shí)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，做到清醒有為。
一是現(xiàn)代交通運(yùn)輸發(fā)展對(duì)行業(yè)安全生產(chǎn)工作提出了新要求。今年的全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議上，廳黨組明確了今后五年以推進(jìn)五大建設(shè)、構(gòu)建五大體系為主要任務(wù)，著力構(gòu)建海陸空與信息化為一體的布局合理、功能完善、銜接順暢、安全高效、生態(tài)文明的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。因此，今后五年全省交通建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨，全省交通建設(shè)投資將突破4000億元，有不少大項(xiàng)目、大工程，而且多在山區(qū)、沿海，工程技術(shù)難度越來(lái)越大，建設(shè)環(huán)境更加復(fù)雜，這就給交通安全發(fā)展帶來(lái)更大的外部壓力。另一方面，運(yùn)輸結(jié)構(gòu)將加快調(diào)整，運(yùn)輸組織方式也將發(fā)生變化，信息化手段應(yīng)用將日益廣泛。要求交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作必須適應(yīng)新形勢(shì)，轉(zhuǎn)變管理理念，改革監(jiān)管方法，進(jìn)一步拓寬監(jiān)管覆蓋面，由單一監(jiān)管到綜合監(jiān)管，建立全天候、全方位、全過(guò)程的交通運(yùn)輸安全監(jiān)管新模式。
二是體制機(jī)制改革對(duì)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作提出了新課題。隨著大部制改革的深入推進(jìn)，對(duì)交通運(yùn)輸安全的監(jiān)管要求不斷提高。近年來(lái)，城市公交客運(yùn)量迅猛增加，人流密集、流動(dòng)性大，安全防范困難，安全保障壓力越來(lái)越大;軌道交通更是我們面臨的全新領(lǐng)域，無(wú)論是運(yùn)營(yíng)管理的方式和手段，還是安全監(jiān)管人員的數(shù)量和質(zhì)量，目前還不能完全做到心中有底。需要我們花大力氣學(xué)習(xí)研究、實(shí)踐摸索，縮短對(duì)新領(lǐng)域安全監(jiān)管的熟悉時(shí)間，認(rèn)真履行新的職能，不斷提高安全保障能力。加上重大節(jié)假日小客車(chē)免費(fèi)通行政策的實(shí)施，對(duì)行業(yè)的應(yīng)急能力和服務(wù)水平也提出了全新的更高的要求。為保障重大節(jié)假日及惡劣天氣等復(fù)雜狀況下的綜合交通安全暢通，省政府成立了浙江省綜合交通應(yīng)急指揮部，指揮部辦公室設(shè)在省交通運(yùn)輸廳，由我擔(dān)任辦公室主任。春節(jié)期間，省廳會(huì)同省應(yīng)急辦、公安、鐵路、民航、海事等12家職能部門(mén)，對(duì)全省綜合交通工作進(jìn)行指揮協(xié)調(diào)。春節(jié)7天，全省綜合交通運(yùn)行安全、平穩(wěn)、有序，呈現(xiàn)流量大、事故少、協(xié)調(diào)好的特點(diǎn)，得到了省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和社會(huì)各界的一致好評(píng)。
三是人民群眾安全便捷出行對(duì)交通運(yùn)輸安全工作提出了新期待。安全便捷的交通出行是現(xiàn)代文明的具體體現(xiàn)，是和諧社會(huì)的具體要求。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，人民群眾對(duì)交通運(yùn)輸有了更高的品質(zhì)期待，不但要求安全可靠、便捷舒適，還要求綠色環(huán)保、經(jīng)濟(jì)高效，還能適應(yīng)霧霾等極端性氣候變化。今年春節(jié)前夕，兄弟省份連續(xù)發(fā)生幾起重特大交通事故，再次把交通安全生產(chǎn)問(wèn)題推向風(fēng)口浪尖。當(dāng)前，交通環(huán)境已成為衡量社會(huì)進(jìn)步和人民生活品質(zhì)重要指標(biāo)，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的安全便捷出行問(wèn)題，既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求，也是人民群眾的共同期盼，更是交通運(yùn)輸部門(mén)的職責(zé)所在，全系統(tǒng)干部職工要進(jìn)一步采取有效措施，加大工作力度，滿足廣大人民群眾安全便捷出行的新期待和新要求。
對(duì)此，我們必須時(shí)刻保持清醒認(rèn)識(shí)，高度警惕，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感，以更加堅(jiān)定的信心、更加有力的措施，堅(jiān)持不懈地抓好安全生產(chǎn)工作，推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、再接再厲，進(jìn)一步提高做好安全生產(chǎn)工作的能力和水平
關(guān)于20xx年工作，剛才黎明同志已經(jīng)作了部署，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)。
一是牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念不動(dòng)搖。人民群眾最重要、最基本的權(quán)益是生命權(quán)益。對(duì)于交通運(yùn)輸來(lái)說(shuō)，離開(kāi)安全這個(gè)前提，各項(xiàng)工作就會(huì)失去意義。必須時(shí)刻牢記安全生產(chǎn)是交通改革發(fā)展的首要任務(wù)，是推進(jìn)交通大發(fā)展的保障，是衡量人民滿意交通的標(biāo)尺，抓好安全生產(chǎn)就是對(duì)黨和人民群眾負(fù)責(zé)。要科學(xué)認(rèn)識(shí)、正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展、安全與速度之間的關(guān)系，牢牢守住安全生產(chǎn)這根紅線，采取有力措施，預(yù)防和減少一般事故，有效控制較大事故，堅(jiān)決杜絕重特大事故，確保交通運(yùn)輸事業(yè)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展。
二是緊抓責(zé)任落實(shí)不放松。講安全就是講政治、講大局，業(yè)務(wù)工作做得再好，安全工作不到位，發(fā)生了重大生產(chǎn)安全事故，也要一票否決。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，其他班子成員要根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。行業(yè)管理機(jī)構(gòu)要結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際，各司其職、各負(fù)其責(zé)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。要按照國(guó)家和省有關(guān)文件精神，全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和從業(yè)人員的自律責(zé)任。各級(jí)交通管理部門(mén)和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)要加大檢查指導(dǎo)和督促監(jiān)管工作力度，消除安全監(jiān)管盲區(qū)。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)層級(jí)責(zé)任制，省、市、縣各級(jí)的監(jiān)管責(zé)任，生產(chǎn)、建設(shè)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的責(zé)任都要分清楚，落實(shí)到位到崗。建立安全生產(chǎn)責(zé)任履行承諾制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。
三是優(yōu)化工作機(jī)制不守舊。機(jī)制創(chuàng)新是安全生產(chǎn)工作的生命線。要不斷探索創(chuàng)新與交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會(huì)管理相適應(yīng)的安全監(jiān)管模式，建立健全與企業(yè)信譽(yù)、項(xiàng)目核準(zhǔn)、市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出等方面相掛鉤的安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制。完善企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系，健全失信懲戒制度。要研究制訂企業(yè)分類(lèi)管理辦法，按企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)性質(zhì)進(jìn)行分類(lèi)評(píng)估考核、監(jiān)督管理，全面推進(jìn)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，嚴(yán)格按照交通運(yùn)輸部的要求完成企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)。進(jìn)一步貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部安全生產(chǎn)約談、責(zé)任追究、重大隱患掛牌督辦、黑名單管理和企業(yè)安全費(fèi)用投入等規(guī)定，按照安全生產(chǎn)事故“四不放過(guò)”的要求，抓好事故隱患的整改和責(zé)任追究。
四是完善工作規(guī)范不懈怠。加快交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)立法進(jìn)程，以法規(guī)、規(guī)章規(guī)范行業(yè)安全生產(chǎn)工作和個(gè)人行為。加強(qiáng)技術(shù)性規(guī)范建設(shè)，重點(diǎn)加快制定完善公路水路運(yùn)輸、公路運(yùn)行、橋梁隧道管理、港口經(jīng)營(yíng)、工程建設(shè)等方面的安全監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全維護(hù)和檢測(cè)技術(shù)規(guī)程以及安全應(yīng)急信息系統(tǒng)建設(shè)、共享等方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，提高行業(yè)安全管理的技術(shù)水平。建立科學(xué)合理的工作規(guī)程，明確行業(yè)安全監(jiān)管部門(mén)工作檢查、評(píng)估、考核的內(nèi)容、方法和程序，明確不同安全類(lèi)別企業(yè)的監(jiān)管責(zé)任人、監(jiān)管頻次、監(jiān)管內(nèi)容等。企業(yè)要完善安全例會(huì)、安全形勢(shì)定期分析制度、安全質(zhì)量定期報(bào)告制度等。特別要重視安全生產(chǎn)崗前培訓(xùn)，使從業(yè)人員提高自律意識(shí)，服從管理，尊重科學(xué)，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。只有這樣，才能夯實(shí)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。
同志們，交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們要以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以十倍用心，用百倍努力，扎實(shí)工作，持續(xù)推進(jìn)交通運(yùn)輸安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全省交通運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展提供可靠的安全保障。
交通局安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(三)：
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今年以來(lái)，我局在XX市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)主管部門(mén)的支持和指導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)工作的指示精神，按照“安全第
一、預(yù)防為主”的方針，切實(shí)抓好我市交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作。通過(guò)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，采取強(qiáng)有力的措施，落實(shí)安全生產(chǎn)工作層級(jí)負(fù)責(zé)制，深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，不斷規(guī)范我市交通安全生產(chǎn)管理，有效地控制了重特大惡性事故發(fā)生。今年我市交通安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定良好，并得到進(jìn)一步鞏固，圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，尤其在水路運(yùn)輸安全管理工作方面取得了顯著成績(jī)?，F(xiàn)我就20xx年交通行業(yè)安全生產(chǎn)工作作如下匯報(bào)：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全安全管理機(jī)構(gòu)
我局歷來(lái)非常重視安全生產(chǎn)工作，并始終把它放在各項(xiàng)工作的首位。為了加強(qiáng)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)XX任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)XX、黨委副書(shū)記XX任副組長(zhǎng)，成員分別由局有關(guān)股室和下屬有關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成。下屬各有關(guān)單位也相應(yīng)成立了工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并根據(jù)所屬轄區(qū)的具體情況制訂措施。今年以來(lái)，針對(duì)交通行業(yè)安全管理特點(diǎn)和結(jié)合我局實(shí)際，成立了以一把手掛帥的“春運(yùn)”、“安全生產(chǎn)月”、“反三違月”等活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，抓好安全防范工作
為加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，明確安全職責(zé)，落實(shí)層級(jí)責(zé)任制，把安全生產(chǎn)責(zé)任層級(jí)落實(shí)，逐級(jí)分解到下屬各單位。各單位再把責(zé)任具體落實(shí)到車(chē)(船)主或經(jīng)營(yíng)者，做到一級(jí)抓一級(jí)，級(jí)級(jí)抓落實(shí)，使安全工作做到思想到位、責(zé)任到位、人員到位，形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、各司其職、各負(fù)其責(zé)的管理體系。首先，年初局與交管總站、水路站、公路站、基層交管站、汽車(chē)站、汽車(chē)運(yùn)輸公司、檢測(cè)站等下屬單位簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》28份，落實(shí)了各單位第一把手對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任。其次，道路運(yùn)輸方面，汽車(chē)運(yùn)輸公司、汽車(chē)站與各自所屬客車(chē)的承包者及駕駛員相應(yīng)簽訂《安全責(zé)任保證書(shū)》，其中汽車(chē)運(yùn)輸公司簽訂130份，汽車(chē)站簽訂160份。第三，水路運(yùn)輸方面，我局積極協(xié)助市政府與沿江八個(gè)鎮(zhèn)政府街道辦事處簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》，鎮(zhèn)街道辦事處與村委會(huì)、村委會(huì)與船主也簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》共128份，使安全工作責(zé)任層級(jí)落實(shí)。
三、加強(qiáng)宣傳教育，提高安全意識(shí)
1、定期召開(kāi)安全會(huì)議，對(duì)安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。
為了提高全體干部職工的安全意識(shí)，克服麻痹大意思想，提高安全管理人員的工作水平和能力，我局定期召開(kāi)安全會(huì)議，傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)的安全法律法規(guī)和指示精神，以特大安全事故為借鑒，吸取教訓(xùn)，做到警鐘長(zhǎng)鳴;并對(duì)他們進(jìn)行定期培訓(xùn)，采取了“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”的方法，到其他先進(jìn)單位或上級(jí)單位進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，促使各級(jí)安全管理人員的憂患危機(jī)、安全意識(shí)明顯增強(qiáng)。同時(shí)，也督促各運(yùn)輸企業(yè)每月至少召開(kāi)一次車(chē)輛、船舶員工安全會(huì)議，進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
2、結(jié)合“春運(yùn)”、“安全生產(chǎn)月”、“反三違月”等活動(dòng)的工作要求，大力宣傳安全法律法規(guī)。
我們以《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)條例》、《道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》、《內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》的施行為契機(jī)，通過(guò)掛標(biāo)語(yǔ)、橫幅、宣傳欄、印發(fā)資料和媒體報(bào)道等方式大力開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育工作，掀起一個(gè)學(xué)習(xí)、貫徹有關(guān)交通安全生產(chǎn)法律法規(guī)的熱潮，使全社會(huì)形成一個(gè)“人人講安全、事事講安全”的氛圍。同時(shí)，使單位干部職工、車(chē)船主和廣大群眾對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高，也大大地提高了經(jīng)營(yíng)者的安全意識(shí)和預(yù)防事故的能力，使他們從“要我安全”轉(zhuǎn)變到“我要安全”和“我會(huì)安全”上來(lái)，從而有效地提高交通行業(yè)安全文化素質(zhì)。
三、進(jìn)行安全檢查，消除隱患
安全檢查是檢驗(yàn)安全生產(chǎn)工作的一種必不可少的手段，也是最為有效的管理方法。事實(shí)證明，只有進(jìn)行檢查，才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，消除隱患，所以我們非常重視安全生產(chǎn)檢查。并且我們根據(jù)實(shí)際情況和上級(jí)的部署，成立了道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、公路橋梁等三個(gè)安全檢查組，采取例行檢查和突擊檢查相結(jié)合方式進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年交通系統(tǒng)共派出400多人次，對(duì)運(yùn)輸企業(yè)、船舶、渡口、公路橋梁等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。通過(guò)以上的排查和整治，大部分單位、經(jīng)營(yíng)者的安全生產(chǎn)意識(shí)有了較大的改善，安全隱患明顯減少，安全生產(chǎn)形勢(shì)得到進(jìn)一步鞏固。
1、道路運(yùn)輸方面。
著重加強(qiáng)運(yùn)輸企業(yè)安全工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，繼續(xù)按照“三把關(guān)、一監(jiān)督”的原則，加大力度維持道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。一是加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛安全檢查，保證車(chē)輛技術(shù)狀況良好，并對(duì)客運(yùn)車(chē)輛實(shí)行“車(chē)進(jìn)站、客歸點(diǎn)、站管車(chē)”和“回場(chǎng)必檢、合格放行”制度。二是加強(qiáng)司乘人員的政治思想教育和安全意識(shí)教育。三是對(duì)所有參加營(yíng)運(yùn)的客運(yùn)車(chē)輛實(shí)行夜晚收班后實(shí)行集中停放、牌證統(tǒng)一管理，并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督落實(shí)情況。四是加強(qiáng)監(jiān)督危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)做好安全工作，按照市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，促進(jìn)企業(yè)機(jī)構(gòu)健全、制度完備、管理規(guī)范。
2、水路運(yùn)輸方面
水路安全生產(chǎn)工作是交通行業(yè)的重中之重，所以我們對(duì)此項(xiàng)工作高度重視。在對(duì)全市20個(gè)渡口、67艘渡船安全隱患排查基礎(chǔ)上，落實(shí)整治措施。一是進(jìn)一步落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制，積極協(xié)助鎮(zhèn)政府維持渡口的正常渡運(yùn)秩序，防止超載;二是加大檢查、執(zhí)法、打擊力度，對(duì)非法載客行為，做到發(fā)現(xiàn)一艘取締一艘，決不心慈手軟;三是在重大節(jié)假日期間，加強(qiáng)渡口渡船的安全管理，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控，維持交通秩序，防止超載現(xiàn)象發(fā)生。各片責(zé)任人員分片負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對(duì)渡口渡船的巡查監(jiān)控，共派出50多人次到各渡口巡查監(jiān)控，以策安全。對(duì)客流量大且集中的碼頭采取用排栓分隔上、落客走道的措施，有效控制了人流，杜絕超載現(xiàn)象。
3、公路橋梁方面
在路政動(dòng)態(tài)管理上繼續(xù)加大力度，重點(diǎn)加強(qiáng)了路政巡查和整治工作。一方面對(duì)我市的多條縣道的事故多發(fā)路段(點(diǎn))進(jìn)行勘查，制定整治方案，對(duì)隱患進(jìn)行徹底整治，如設(shè)置或完善示警樁和標(biāo)志牌等。另一方面在公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理工作中，積極改善公路行車(chē)環(huán)境，做好公路日常性養(yǎng)護(hù)管理，對(duì)公路損毀、坍塌、滑坡、落石等險(xiǎn)情及時(shí)進(jìn)行修復(fù)，并積極籌措建設(shè)資金，對(duì)山區(qū)行車(chē)險(xiǎn)要路段增設(shè)防撞護(hù)欄和防撞墩等安全設(shè)施，大大地提高了我市地方公路的質(zhì)量，確保了行車(chē)安全，取得了較好效果。
四、開(kāi)展交通行業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作
根據(jù)省、市和市有關(guān)開(kāi)展交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的精神，我局迅速行動(dòng)，成立了整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治方案。我們采取了交通行業(yè)自查和專(zhuān)責(zé)小組督查的方式，對(duì)公路橋梁、道路運(yùn)輸和水路運(yùn)輸?shù)确矫骈_(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治大檢查。同時(shí)，結(jié)合20xx年專(zhuān)項(xiàng)整治的重點(diǎn)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口渡船整治。一方面，加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口渡船的整治力度，加強(qiáng)水上安全硬件建設(shè)，我局共投入資金69.3萬(wàn)元，對(duì)XX渡口，XX渡口、XX渡口、XX渡口、XX輪渡碼頭、XX渡口進(jìn)行改造，使我市的港口、碼頭渡運(yùn)條件得到了改善。另一方面，對(duì)渡口渡船的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、“三無(wú)”船舶整治情況進(jìn)行全面檢查，重點(diǎn)制止客貨船超載，加強(qiáng)安全意識(shí)教育，嚴(yán)格水運(yùn)企業(yè)和客貨船經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的審查。
通過(guò)以上的專(zhuān)項(xiàng)整治工作，有關(guān)單位、經(jīng)營(yíng)者的安全生產(chǎn)意識(shí)有了極大的提高，“安全第
一、預(yù)防為主”的方針得到進(jìn)一步落實(shí)，交通安全設(shè)施有了較大的改善，安全隱患明顯減少，安全生產(chǎn)形勢(shì)得到進(jìn)一步鞏固。
五、進(jìn)一步加快我市港航事業(yè)發(fā)展
1、迅速組建港航管理職能部門(mén)。
《港口法》頒布實(shí)施后，根據(jù)市交通局《關(guān)于落實(shí)市港航管理職能分工的通知》交字[2005]394號(hào)的精神，在XX市委、市政府的大力支持下，我局在去年底成立了XX市港航管理所。具體負(fù)責(zé)XX市水域的水上運(yùn)輸、港口碼頭、渡口和渡船進(jìn)行規(guī)范的行業(yè)管理，受理水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)、港口碼頭業(yè)務(wù)及日常監(jiān)督工作和規(guī)費(fèi)征收工作。
2、落實(shí)我市水運(yùn)企業(yè)的轉(zhuǎn)制工作。
我局根據(jù)上級(jí)的有關(guān)要求，在XX市委、市政府的大力支持下，在去年10月份順利將XX、XX、XX、XX、XX五個(gè)水運(yùn)公司進(jìn)行轉(zhuǎn)制，移交當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府街道辦領(lǐng)導(dǎo)和管理，把市水運(yùn)總公司獨(dú)立出來(lái)，實(shí)現(xiàn)了政企分離。我局今后只對(duì)水路運(yùn)輸企業(yè)實(shí)行行業(yè)管理。
3、與海事部門(mén)加強(qiáng)溝通協(xié)作機(jī)制，形成合力，實(shí)現(xiàn)水上交通安全的統(tǒng)一監(jiān)管。
去年，XX鎮(zhèn)沙尾橋斷裂下陷不能通行，影響到XX鎮(zhèn)長(zhǎng)沙村、平沙村，XX鎮(zhèn)水口村的群眾出行。期間出現(xiàn)有村民自購(gòu)撈蜆艇渡運(yùn)群眾的現(xiàn)象，存在極大的安全隱患。我局在取締該處“三無(wú)”船舶時(shí)，注重實(shí)施行政手段的方式和方法，共投入兩萬(wàn)多元購(gòu)買(mǎi)一艘牌證齊全的客船交付XX鎮(zhèn)政府管理和使用。同時(shí)與肇慶海事局、高要海事處加強(qiáng)聯(lián)系，通過(guò)特事特辦，專(zhuān)門(mén)辦理渡工的有關(guān)培訓(xùn)和領(lǐng)取證件;又通過(guò)爭(zhēng)取市領(lǐng)導(dǎo)的支持，設(shè)立XX鎮(zhèn)金平長(zhǎng)渡口，從而使“三無(wú)”的非法渡運(yùn)變?yōu)橛泻戏ǖ亩煽?，有符合資質(zhì)的船舶，有符合資格的從業(yè)人員的合法渡運(yùn)。既堅(jiān)決取締了非法船舶，又保障了兩岸群眾的生活、起行需要，同時(shí)又起到不激化群眾矛盾和保障社會(huì)大局穩(wěn)定的作用。
六、做好2009年春運(yùn)有關(guān)工作
2009年春運(yùn)從1月14日開(kāi)始至2月22日結(jié)束，共40天，預(yù)計(jì)我市公路發(fā)送旅客比去年略有增長(zhǎng)，水路發(fā)送旅客與去年基本持平。按照“以客為主、兼顧貨運(yùn)、安全順暢、高效便捷”的工作原則，為了確保廣大旅客走得安全、走得及時(shí)、走得有序、走得滿意，我局在春運(yùn)前做好各方面準(zhǔn)備工作。
1、迅速成立機(jī)構(gòu)。
我局成立了以局長(zhǎng)XX為組長(zhǎng)的春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由局有關(guān)股室和下屬單位負(fù)責(zé)人組成，小組下設(shè)辦公室，從而加強(qiáng)對(duì)交通行業(yè)春運(yùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，建立和實(shí)行24小時(shí)春運(yùn)值班制度，并向社會(huì)公布值班、投訴電話。
2、科學(xué)組織，合理安排運(yùn)力。
前段時(shí)間對(duì)我市轄區(qū)內(nèi)的客源情況作進(jìn)一步的調(diào)查核實(shí)，摸清旅客的流量、流時(shí)、流向情況，制定周密的春節(jié)運(yùn)輸組織方案和應(yīng)急預(yù)案。目前，我市準(zhǔn)備客運(yùn)車(chē)輛234輛，客渡船67艘，確保春運(yùn)期間有充足的運(yùn)力。另外落實(shí)各項(xiàng)措施，切實(shí)防控禽流感等傳染性疾病的傳播，進(jìn)一步提高運(yùn)輸應(yīng)急保證能力。
3、加強(qiáng)監(jiān)管，確保運(yùn)輸安全。
運(yùn)輸安全工作是整個(gè)春運(yùn)工作的重中之重。我局落實(shí)各項(xiàng)安全措施，切實(shí)抓好安全運(yùn)輸工作，消除安全隱患，避免重特大安全事故的發(fā)生。一是認(rèn)真履行“三把關(guān)一監(jiān)督”的管理職責(zé)，嚴(yán)格道路運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸車(chē)輛、運(yùn)輸船舶和從業(yè)人員的準(zhǔn)入管理。二是針對(duì)農(nóng)村短途客運(yùn)、超長(zhǎng)途客運(yùn)、旅游包車(chē)客運(yùn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡運(yùn)等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，加大監(jiān)管力度，維護(hù)交通運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。三是加強(qiáng)水路運(yùn)輸和渡運(yùn)管理，落實(shí)交通管理人員到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控制度。四是加強(qiáng)客運(yùn)站和客運(yùn)企業(yè)的源頭管理，防止車(chē)輛超載出站。五是做好公路的正常維護(hù)，確保施工路段的安全暢通。六是在春運(yùn)前，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的客運(yùn)企業(yè)、車(chē)船組織一次安全大檢查，確保各項(xiàng)安全工作落到實(shí)處。
七、當(dāng)前存在的突出問(wèn)題
2009年，我局在安全管理工作取得了一些成效，但在工作中仍然面臨一些突出問(wèn)題，具體表現(xiàn)在：
1、部分企業(yè)安全管理人員思想上麻痹，個(gè)別客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者安全意識(shí)松懈。
2、大多數(shù)渡口碼頭沒(méi)有報(bào)批，而且設(shè)施非常簡(jiǎn)陋，安全隱患相當(dāng)嚴(yán)重。渡口碼頭、渡船改造資金不足，缺口很大。
3、我市地方公路線長(zhǎng)面廣，公路技術(shù)等級(jí)較低、抗災(zāi)能力弱，各種安全設(shè)施還需完善，特別是鄉(xiāng)道。另外，我市的危橋較多，維修資金明顯不足。
4、我市全民安全意識(shí)薄弱，有待進(jìn)一步提高。
總結(jié)上述，2009年在上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，我局做了大量工作，在交通行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作方面取得了顯著的成績(jī)，安全形勢(shì)正逐漸向好的方向發(fā)展。今后，我局將繼續(xù)堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)決貫徹市委、市政府的有關(guān)指示精神，依法履行工作職責(zé)，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度扎扎實(shí)實(shí)做好本職工作，在取得成績(jī)的基礎(chǔ)上繼續(xù)深化全市交通行業(yè)安全生產(chǎn)的專(zhuān)項(xiàng)整治工作，為做好我市的安全生產(chǎn)工作不遺余力，為建設(shè)和諧XX作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
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