在消防工作會(huì)議上的講話(huà)(3)
在消防工作會(huì)議上的講話(huà)
在消防工作會(huì)議上的講話(huà)(三)：
同志們：
這次會(huì)議是經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)HHHH森林防火和城鎮(zhèn)消防工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年全市森防、城防工作，安排部署20xx年森防、城防工作任務(wù)，以此推動(dòng)生態(tài)根河、平安根河建設(shè)。
一、20xx年全市森防、城防工作開(kāi)展情況
20xx年，我市認(rèn)真貫徹國(guó)家、自治區(qū)和HHHH市有關(guān)森林防火和城鎮(zhèn)消防工作會(huì)議精神，地、林、鐵、電各系統(tǒng)、各職能部門(mén)按照市委、市政府的統(tǒng)一安排部署，以生態(tài)文明建設(shè)為主線(xiàn)，克服不利的氣候條件和復(fù)雜的社會(huì)、自然因素影響，全面落實(shí)防火責(zé)任制，加強(qiáng)火源管理、加強(qiáng)宣傳教育、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)措施落實(shí)，做了大量卓有成效的工作，取得了全年無(wú)森林火災(zāi)、無(wú)重大城鎮(zhèn)火災(zāi)發(fā)生的良好成績(jī)，為我市的生態(tài)文明建設(shè)和百姓安居樂(lè)業(yè)做出了突出貢獻(xiàn)。
(一)全市森林防火工作開(kāi)展情況
一是落實(shí)森林防火責(zé)任制。認(rèn)真實(shí)施市領(lǐng)導(dǎo)防火包片責(zé)任制，各地、各部門(mén)明確防火工作第一責(zé)任人、直接責(zé)任人、包片責(zé)任人的責(zé)任，層層簽定防火責(zé)任狀，明確目標(biāo)，落實(shí)任務(wù)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各部門(mén)、各系統(tǒng)齊抓共管的良好局面。同時(shí)，各包片領(lǐng)導(dǎo)在各防火重點(diǎn)時(shí)期，親自帶隊(duì)深入到包片責(zé)任區(qū)督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)協(xié)調(diào)整改，堅(jiān)決杜絕各種火險(xiǎn)隱患。二是嚴(yán)格火源管理。在防火期內(nèi)，各地防火辦都嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班值宿和防指成員帶班的“雙值班”制度，保證防火信息及時(shí)、準(zhǔn)確的上傳下達(dá)。嚴(yán)格執(zhí)行入山通行證和防火抵押金制度，各檢查站、外站工作人員認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)進(jìn)入林區(qū)的車(chē)輛和人員嚴(yán)格檢查。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)野外作業(yè)點(diǎn)用火管理，明確了防火責(zé)任人、劃定責(zé)任區(qū)、簽定防火合同。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)部位的巡查監(jiān)管力度，及時(shí)清除閑散人員，特別是在“清明節(jié)”、“端午節(jié)”等森防特殊時(shí)段，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位實(shí)行重點(diǎn)防范，死看死守，消除人為火險(xiǎn)隱患。三是加強(qiáng)宣傳，提高群眾防火意識(shí)。按照《HHHH市森林草原防火宣傳辦法》和《關(guān)于開(kāi)展春季森林防火宣傳月活動(dòng)的通知》的安排部署，各地區(qū)、各單位充分利用多種形式，廣泛深入地開(kāi)展森林防撲火法律法規(guī)的宣傳活動(dòng)，特別是加強(qiáng)了對(duì)野外施工人員和外來(lái)旅游人員的防火宣傳教育。進(jìn)入戒嚴(yán)期，電視臺(tái)開(kāi)辟了防火專(zhuān)欄，滾動(dòng)播放防火宣傳標(biāo)語(yǔ)、政策法規(guī)，達(dá)到了預(yù)期的宣傳效果，提高了群眾的森林防火意識(shí)。四是完善預(yù)案，加強(qiáng)防撲火隊(duì)伍建設(shè)。防火期內(nèi)，我市結(jié)合各地、各林業(yè)局撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)備方案，及時(shí)修訂了《GH市撲救森林火災(zāi)預(yù)備方案》等各項(xiàng)防撲火預(yù)案。防火期內(nèi)，全市各級(jí)專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)防撲火隊(duì)伍全面進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，按照“因地制宜、積極發(fā)展、規(guī)范管理、強(qiáng)化訓(xùn)練”的原則，加強(qiáng)防撲火隊(duì)伍技能培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，組織實(shí)施了撲火指揮、隊(duì)伍調(diào)動(dòng)、機(jī)具準(zhǔn)備、通訊聯(lián)絡(luò)、后勤保障及災(zāi)民安臵等各項(xiàng)預(yù)案演練，提高了全市防撲火隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力和綜合作戰(zhàn)能力。五是聯(lián)防聯(lián)動(dòng)提高地區(qū)防撲火能力。本著“護(hù)林防火、人人有責(zé)、管理有界、撲火無(wú)界”，“相互學(xué)習(xí)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、攜手共防、保護(hù)森林”的原則，繼續(xù)推行北部林區(qū)森林防火聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制，定期召開(kāi)北部林區(qū)九局一站區(qū)域森林防火聯(lián)防工作會(huì)議，制定聯(lián)防、連動(dòng)工作方案，提高了森林火災(zāi)區(qū)域預(yù)防和撲救的聯(lián)防聯(lián)撲能力。各林業(yè)局積極籌措資金，加強(qiáng)了防撲火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，及時(shí)更新了防撲火裝備，規(guī)范了內(nèi)業(yè)管理，加強(qiáng)了防火檢查站、瞭望臺(tái)等防撲火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善防撲火隊(duì)員的裝備條件，切實(shí)提高了防撲火綜合協(xié)作能力。
(二)全市城鎮(zhèn)消防工作開(kāi)展情況
一是火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)保持穩(wěn)定。全市各級(jí)各部門(mén)始終堅(jiān)持創(chuàng)新管理手段，提高城市抗御火災(zāi)的能力。在重大節(jié)日、重大活動(dòng)、冬春季節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段，緊盯影響火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定的重大問(wèn)題，打贏(yíng)了“清剿火患”戰(zhàn)役和安保兩場(chǎng)硬仗，一年來(lái)，全市共檢查重點(diǎn)單位420家，消除火災(zāi)隱患1200余條，全年未發(fā)生重特大火災(zāi)事故，未因火災(zāi)事故發(fā)生人員傷亡。二是消防部隊(duì)的實(shí)戰(zhàn)能力顯著提高。我市公安消防部隊(duì)全面加強(qiáng)崗位練兵，努力建設(shè)現(xiàn)代化公安消防鐵軍，積極錘煉部隊(duì)核心戰(zhàn)斗力，圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)滅火救援、搶險(xiǎn)救災(zāi)和重大消防安保任務(wù)。全年消防部隊(duì)共參加滅火應(yīng)急救援110次，出動(dòng)警力1500余人次，搶救疏散被困人員19人，搶救財(cái)產(chǎn)價(jià)值近3000萬(wàn)元，圓滿(mǎn)完成了“兩節(jié)”、“兩會(huì)”、民航機(jī)場(chǎng)“護(hù)航”等重大消防安全保衛(wèi)任務(wù)。三是消防安全管理水平上了一個(gè)新臺(tái)階。消防工作責(zé)任制落實(shí)有力，市防火安全委員會(huì)成員單位之間通力合作，行業(yè)、部門(mén)相互聯(lián)動(dòng)，消防安全“十戶(hù)聯(lián)保”機(jī)制運(yùn)行有序，有效防止了較大以上火災(zāi)事故的發(fā)生。四是城市防范火災(zāi)的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。隨著棚戶(hù)區(qū)改造工程的穩(wěn)步實(shí)施，板夾泥房屋的數(shù)量和面積逐步縮小，火災(zāi)發(fā)生的機(jī)率減小。新建住宅樓區(qū)域均建設(shè)了消防水鶴，這些工作的落實(shí)，大大提升了全市火災(zāi)防御能力。五是推進(jìn)社會(huì)消防管理創(chuàng)新，部署開(kāi)展消防安全“網(wǎng)格化”、“戶(hù)籍化”工作。市政府制定了《全市消防安全重點(diǎn)單位實(shí)行消防安全“戶(hù)籍化”管理工作實(shí)施意見(jiàn)》，印發(fā)了《進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防網(wǎng)格化管理工作實(shí)施辦法的通知》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處分別對(duì)本轄區(qū)進(jìn)行了城鎮(zhèn)消防“網(wǎng)格化”劃分，對(duì)各消防安全重點(diǎn)單位實(shí)行消防“戶(hù)籍化”管理，取得了良好成效。六是全民消防宣傳教育工作達(dá)到預(yù)期效果。20xx年，全市各地各部門(mén)以“人人參與消防,共創(chuàng)平安和諧”為主題，開(kāi)展了一系列防火宣傳教育活動(dòng)。全年出動(dòng)各類(lèi)宣傳車(chē)35臺(tái)次，人員78人次。制作懸掛各類(lèi)宣傳標(biāo)語(yǔ)50余幅，出宣傳板報(bào)15塊，散發(fā)宣傳單12000余份，發(fā)放消防雜志340本。組織開(kāi)展中小學(xué)生消防教育8課時(shí)，受教育學(xué)生1600余人。開(kāi)展滅火疏散演習(xí)8次。
二、當(dāng)前全市森林防火和城鎮(zhèn)消防工作存在的主要問(wèn)題
一是氣象形勢(shì)不容樂(lè)觀(guān)。據(jù)氣象部門(mén)監(jiān)測(cè)分析，我市今年春季氣溫低，降水少，且大風(fēng)天氣偏多，嚴(yán)峻的自然形勢(shì)給我們?nèi)械姆阑鸸ぷ鲙?lái)巨大壓力。二是我市防火工作基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀尚未改變。各林業(yè)局經(jīng)過(guò)多年的努力，在防撲火人員隊(duì)伍建設(shè)上取得了不錯(cuò)的成績(jī)，但是專(zhuān)業(yè)防撲火隊(duì)伍建設(shè)工作仍有待加強(qiáng)。城鎮(zhèn)消防由于體制因素和其他原因，導(dǎo)致我市大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有專(zhuān)業(yè)消防隊(duì)伍，城鎮(zhèn)消防救災(zāi)任務(wù)需要依靠各林業(yè)局企業(yè)內(nèi)部消防力量完成，責(zé)、權(quán)不清，不利于城鎮(zhèn)消防工作開(kāi)展。三是火源管理壓力越來(lái)越大。隨著全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷深入，進(jìn)入林區(qū)從事基礎(chǔ)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、旅游度假的人員、車(chē)輛明顯增多，生產(chǎn)性、生活性用火頻繁，這些人員活動(dòng)分散，防火意識(shí)不強(qiáng)，野外用火較多，給野外火源管理帶來(lái)極大難度。此外，我市棚戶(hù)區(qū)居民的數(shù)量仍然很大，棚戶(hù)區(qū)用電線(xiàn)路、用火設(shè)施老化問(wèn)題十分突出，加之消防通道不暢通和居民用火不當(dāng)，我市棚戶(hù)區(qū)火災(zāi)隱患不容樂(lè)觀(guān)。四是滅火應(yīng)急救援的任務(wù)和難度日益加劇。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，各類(lèi)災(zāi)害事故呈高發(fā)態(tài)勢(shì)，消防部隊(duì)承擔(dān)的各種滅火應(yīng)急救援任務(wù)更加艱巨。但受經(jīng)費(fèi)投入的制約，全市高精尖滅火救援裝備相對(duì)不足，綜合模擬訓(xùn)練設(shè)施欠缺，部隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)高層、民航、石油、易燃易爆等特種災(zāi)害事故能力有待提高，應(yīng)急救援社會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制尚不完善。
三、20xx年全市森林防火和城鎮(zhèn)消防的主要工作任務(wù)
面對(duì)艱巨的使命與任務(wù)，面對(duì)嚴(yán)峻的考驗(yàn)與挑戰(zhàn)，我們既要充分肯定成績(jī)、鼓舞士氣，又要清醒正視問(wèn)題、迎接挑戰(zhàn)，更要準(zhǔn)確研判形勢(shì)、明確方向，進(jìn)一步增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，未雨綢繆，主動(dòng)作為，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，變壓力為動(dòng)力，始終以堅(jiān)定不移的信心、堅(jiān)強(qiáng)有力的舉措和堅(jiān)持不懈的努力，在新的起點(diǎn)上推動(dòng)我市森林防火和城鎮(zhèn)消防工作扎實(shí)有力開(kāi)展。
(一)強(qiáng)化森林防火和城鎮(zhèn)消防責(zé)任制落實(shí)
各地要堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)防火責(zé)任制，要把森林防火工作和城鎮(zhèn)消防作為頭等大事，切實(shí)抓緊抓好。要繼續(xù)執(zhí)行四大班子領(lǐng)導(dǎo)包片負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持不定期深入到包片責(zé)任區(qū)檢查督導(dǎo)防火工作。要逐級(jí)簽訂防火責(zé)任書(shū)、細(xì)化責(zé)任，明確防火第一責(zé)任人、直接責(zé)任人、包片責(zé)任人的責(zé)任目標(biāo)，全面構(gòu)建起“政府負(fù)總責(zé)，全社會(huì)齊抓共管”的森林防火和城鎮(zhèn)消防責(zé)任體系。一旦發(fā)生各類(lèi)火災(zāi)事故，主要領(lǐng)導(dǎo)要深入一線(xiàn)，靠前指揮，妥善處臵火情。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、思想麻痹、管理不嚴(yán)、措施不力造成重大損失的，要嚴(yán)肅追究肇事者和領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。
(二)強(qiáng)化防火宣傳教育工作
防火工作重在預(yù)防，宣傳教育是做好森林防火和城鎮(zhèn)消防工作的第一道關(guān)口，做好防火宣傳工作關(guān)鍵在發(fā)動(dòng)群眾、教育群眾、依靠群眾。要深入落實(shí)《20xx年自治區(qū)森林草原防火宣傳工作方案》和《全民消防安全教育綱要》，緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)文明、促進(jìn)群眾安居樂(lè)業(yè)的總體部署，建立宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、短信等平臺(tái)，突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群，采取多種方式，大力宣傳防火知識(shí)、火災(zāi)危害、成功經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)曝光違章用火和失職瀆職行為，豐富宣傳教育形式，突出宣傳教育重點(diǎn)，強(qiáng)化宣傳教育深度，提高宣傳教育實(shí)效，不斷提升廣大干部群眾的防火責(zé)任意識(shí)。各地要特別加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生和智障人員及其監(jiān)護(hù)人的宣傳教育，確保各項(xiàng)防火基本常識(shí)，安全避險(xiǎn)等知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂，不斷擴(kuò)大防火宣傳的深度和廣度，營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍，形成全社會(huì)關(guān)注防火，人人自覺(jué)防火的良好局面。
(三)強(qiáng)化火源管理
火源管理要嚴(yán)字當(dāng)頭，更要“家火野火一起防”。一是要依法管理，嚴(yán)格野外用火制度，規(guī)范野外用火行為，各項(xiàng)生產(chǎn)生活用火要按規(guī)定履行審批手續(xù)，要加大執(zhí)法檢查力度，對(duì)違章用火者進(jìn)行嚴(yán)肅查處，確保用火安全。二是要把住進(jìn)入林區(qū)的關(guān)口，在防火期內(nèi)，各地要增加巡山護(hù)林力量，加強(qiáng)對(duì)入山人員的管理，確需進(jìn)入林區(qū)從事?tīng)I(yíng)林、探礦采礦、筑路、森調(diào)的隊(duì)伍，需經(jīng)市森林防火指揮部的批準(zhǔn)。三是要深入林區(qū)腹地，開(kāi)展大規(guī)模的“三清”活動(dòng)，清理和整頓野外違規(guī)用火作業(yè)點(diǎn)。四是要強(qiáng)化特殊時(shí)段、特殊區(qū)域的管理。在“清明”、“五〃一”及高森林火險(xiǎn)天氣等特殊時(shí)段，進(jìn)行火險(xiǎn)形勢(shì)分析，提前掌握火險(xiǎn)態(tài)勢(shì)，提前采取應(yīng)對(duì)措施。五是要做好防火隔離帶的開(kāi)設(shè)和計(jì)劃燒除工作，各地要根據(jù)實(shí)際情況，嚴(yán)格按照“六燒六不燒”的規(guī)定，保質(zhì)保量開(kāi)設(shè)和點(diǎn)燒好林緣、林內(nèi)、鐵路、公路、輸電線(xiàn)路兩側(cè)及城鎮(zhèn)和重要設(shè)施周邊防火隔離帶。六是要實(shí)施禁火，遇有五級(jí)風(fēng)以上的惡劣天氣，停止一切市內(nèi)、野外生產(chǎn)生活用火。七是要嚴(yán)抓消防高危單位。要始終緊盯大型商市場(chǎng)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、易燃易爆等火災(zāi)高危場(chǎng)所，出臺(tái)更加嚴(yán)格的人防、物防、技防剛性措施，從嚴(yán)管控，超常防范。八是要嚴(yán)管“九小”場(chǎng)所。深入發(fā)動(dòng)社區(qū)民警和基層防控力量，逐街逐巷、挨門(mén)挨戶(hù)地清查小飯館、小旅店、小網(wǎng)吧、小商鋪等“九小”場(chǎng)所，加強(qiáng)標(biāo)牌化管理，標(biāo)示場(chǎng)所火災(zāi)危險(xiǎn)性，明示消防管理人員，提示消防注意事項(xiàng)，警示業(yè)主加強(qiáng)用火、用電管理，嚴(yán)防小場(chǎng)所發(fā)生大問(wèn)題。九是要加大建筑外墻保溫材料、裝修裝飾材料和消防產(chǎn)品監(jiān)管力度，適時(shí)組織專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，從源頭上杜絕先天性火災(zāi)隱患。十是要規(guī)范棚戶(hù)區(qū)居民用火、用電行為，疏通防火通道，逐步改善棚戶(hù)區(qū)消防安全狀況。
(四)強(qiáng)化森林防火應(yīng)急處置水平
加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制建設(shè)，提高處臵突發(fā)公共事件的能力，是各級(jí)政府十分重要而緊迫的任務(wù)。按照國(guó)務(wù)院和自治區(qū)政府的相關(guān)要求，結(jié)合我市森林防火和城鎮(zhèn)消防實(shí)際情況，要抓緊建立、健全防撲火應(yīng)急體系。一是要不斷完善撲火預(yù)案，從立足撲大火、救大災(zāi)的實(shí)戰(zhàn)需要出發(fā)，進(jìn)一步對(duì)撲火組織的安排、撲火梯隊(duì)的設(shè)臵、撲火裝備機(jī)具的配備、通訊聯(lián)絡(luò)的方式、撲火戰(zhàn)術(shù)的應(yīng)用、后勤保障的供應(yīng)等進(jìn)行細(xì)化，增強(qiáng)預(yù)案的實(shí)戰(zhàn)性和可操作性。二是要實(shí)時(shí)開(kāi)展預(yù)案應(yīng)急演練，應(yīng)對(duì)多火場(chǎng)同時(shí)作戰(zhàn)、多地區(qū)聯(lián)動(dòng)作戰(zhàn)、多兵種協(xié)同作戰(zhàn)的復(fù)雜局面，提高撲火救災(zāi)的主動(dòng)性、有序性和實(shí)效性。三是要實(shí)施聯(lián)動(dòng)作戰(zhàn)，我市北部林區(qū)“九局一站”聯(lián)防單位和市區(qū)聯(lián)防成員單位要本著“自防為主、互防互救”的原則，樹(shù)立“防火有界撲火無(wú)界”的思想，召開(kāi)聯(lián)防會(huì)議，協(xié)調(diào)關(guān)系，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)提高森林防火綜合防控水平。四是要不斷提升撲火隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)開(kāi)展撲火技能培訓(xùn)，裝備必要的撲火器材，提升他們的整體素質(zhì)和撲火水平，增強(qiáng)森林防撲火作戰(zhàn)能力，切實(shí)做到“召之能來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”。武警森林部隊(duì)要加強(qiáng)部隊(duì)自身建設(shè)，不斷提高戰(zhàn)斗力，要合理布防和科學(xué)調(diào)度，做到重點(diǎn)時(shí)段重點(diǎn)布防、重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)防范。五是各地要進(jìn)一步加強(qiáng)防火基礎(chǔ)設(shè)施和撲火裝備建設(shè)，健全森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救體系，著重加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、信息管理系統(tǒng)、阻隔系統(tǒng)等方面建設(shè)，全面提升森林防火綜合防控能力，逐步加快由傳統(tǒng)防火向現(xiàn)代化防撲火的轉(zhuǎn)變。
(五)推進(jìn)消防工作社會(huì)化
要積極按照上級(jí)要求，抓好社會(huì)單位“網(wǎng)格化”排查、“戶(hù)籍化”管理等基礎(chǔ)性工作，進(jìn)一步強(qiáng)化城鎮(zhèn)火災(zāi)防控效果，努力創(chuàng)出一條符合我市實(shí)際的消防工作社會(huì)化新路子。一要著力在健全組織、明晰網(wǎng)格責(zé)任上下功夫。推動(dòng)重點(diǎn)地區(qū)、街道辦事處成立專(zhuān)門(mén)的消防警務(wù)室，落實(shí)專(zhuān)職管理人員。同時(shí)，明確街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處分包人員和消防部門(mén)、派出所聯(lián)系人員與網(wǎng)格管理人員要實(shí)現(xiàn)責(zé)任捆綁。二要著力在完善機(jī)制、提升網(wǎng)格效能上下功夫。廣泛發(fā)動(dòng)安監(jiān)、綜治、派出所、社區(qū)等基層組織，突出開(kāi)展“網(wǎng)格化”清剿排查，努力實(shí)現(xiàn)排查全覆蓋、無(wú)盲區(qū)。健全完善服務(wù)管理機(jī)制，深入推進(jìn)消防安全“志愿者”工作，不遺余力的幫助居民群眾消除身邊的火災(zāi)隱患。
(六)加強(qiáng)督查，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
各地要把森林防火和城鎮(zhèn)消防工作納入重點(diǎn)督查范圍，多檢查、勤檢查，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段派駐工作組或督查員，實(shí)行重點(diǎn)督查。市四大班子包片領(lǐng)導(dǎo)和市防火指揮部成員單位要按照責(zé)任區(qū)劃分，提前安排好防火督促檢查工作，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，立即限期整改，盡一切可能消除火災(zāi)隱患。
(七)全面做好撲火準(zhǔn)備
全市防火工作需要各方面積極配合，通力合作。各地各部門(mén)在防火重點(diǎn)時(shí)期要堅(jiān)持24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。一旦發(fā)生火情，要立即按照規(guī)定及時(shí)上報(bào)，不允許出現(xiàn)遲報(bào)、錯(cuò)報(bào)、越級(jí)上報(bào)現(xiàn)象，更不允許出現(xiàn)瞞報(bào)、漏報(bào)，甚至不報(bào)現(xiàn)象。武警森林部隊(duì)和城鎮(zhèn)消防部隊(duì)是全市防撲火的主力軍，要保證戰(zhàn)時(shí)能夠把85%以上的兵力投入到防撲火第一線(xiàn)，加強(qiáng)防撲火技能培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，發(fā)揮快速反應(yīng)和綜合作戰(zhàn)能力。森林防火專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)伍，是預(yù)防和控制森林火情的基本力量，要充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，做到快速出擊，把火情處臵在初始階段。林航站要加強(qiáng)與武警森林部隊(duì)的配合，充分做好巡航準(zhǔn)備工作，按春防特點(diǎn)科學(xué)安排巡護(hù)航線(xiàn)，發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)報(bào)告，搞好地空結(jié)合、機(jī)降撲火、化學(xué)滅火、火場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作。氣象部門(mén)要做好防火期間森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)、高火險(xiǎn)天氣警報(bào)和火場(chǎng)氣象服務(wù)等工作，適時(shí)開(kāi)展人工增雨作業(yè)。公檢法等部門(mén)要本著“四不放過(guò)”原則，加大火案查處力度，做到發(fā)生一起，查處一案、教育一片。其它防火成員單位也要根據(jù)職責(zé)，各司其職，協(xié)同作戰(zhàn)，做好撲火相關(guān)工作。
(八)切實(shí)做好當(dāng)前春防工作
2008年的MG“4.19”、gh“6.13”城鎮(zhèn)火災(zāi)教訓(xùn)十分深刻，必須時(shí)刻引以為戒。春防工作不僅是一項(xiàng)消防工作任務(wù)，也是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要切實(shí)做好以下六項(xiàng)工作：一要充份整合各級(jí)政府部門(mén)、公安派出所監(jiān)管力量，堅(jiān)持“網(wǎng)格化”排查，“戶(hù)藉化”管理，嚴(yán)密掌控春防期間火災(zāi)形勢(shì)。各地各級(jí)政府、有關(guān)部門(mén)、特別是公安派出所一定要樹(shù)立大局觀(guān)，增強(qiáng)責(zé)任感，認(rèn)真查找工作中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。二要切實(shí)發(fā)揮各項(xiàng)防火機(jī)制的作用。近幾年我市推行的“七戶(hù)聯(lián)防、十戶(hù)聯(lián)保”、“五級(jí)風(fēng)以上禁止生產(chǎn)生活用火”、“禁止戶(hù)外吸煙”等制度非常有效，實(shí)用性也非常強(qiáng)，要繼續(xù)執(zhí)行。三要加大火災(zāi)隱患整改力度和消防違法行為處罰力度，整頓全市消防安全秩序。各級(jí)管理部門(mén)要加大火災(zāi)隱患整改力度，開(kāi)展以疏通消防通道、更換老化電氣線(xiàn)路為主的整治活動(dòng)，依照國(guó)家對(duì)消防通道標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決遏制違章占道、私自擴(kuò)展圈占道路、堆放燒柴和飼草占用消防通道等行為的發(fā)生。四要部門(mén)聯(lián)動(dòng)，多警聯(lián)勤，家火山火一起防。各地政府要將當(dāng)?shù)販缁鹳Y源統(tǒng)一籌備、統(tǒng)一調(diào)遣，特別是挖掘機(jī)、推土機(jī)、灑水車(chē)等大型機(jī)械，要登記造冊(cè)，確保一旦有火情，能隨時(shí)征用。各部門(mén)要進(jìn)一步健全聯(lián)防機(jī)制。林業(yè)、電力、交通、氣象、通訊等部門(mén)要與公安消防部隊(duì)、森警部隊(duì)加強(qiáng)聯(lián)系溝通，加強(qiáng)火險(xiǎn)形勢(shì)分析，把握規(guī)律，形成全天候、立體式的協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。五要加大消防宣傳教育培訓(xùn)力度。春防火災(zāi)教育警示內(nèi)容要在電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體上反復(fù)播出，充分利用手機(jī)短信、微博等平臺(tái)廣泛宣傳春季防火制度及消防安全知識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾消防安全意識(shí)。
同志們，20xx年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，希望全市上下積極行動(dòng)起來(lái)，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，認(rèn)真克服工作中的不利因素，把飽滿(mǎn)的工作熱情和高度負(fù)責(zé)的態(tài)度融入到森防和消防工作中，認(rèn)真履行工作職責(zé)，落實(shí)工作責(zé)任，把各項(xiàng)工作抓緊、抓好，抓出成效，努力開(kāi)創(chuàng)全市森林防火和城鎮(zhèn)消防工作新局面，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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