治安防控領(lǐng)導(dǎo)講話稿
治安防控領(lǐng)導(dǎo)講話稿
在治安防控會(huì)議上,領(lǐng)導(dǎo)需要說(shuō)什么呢?下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的治安防控領(lǐng)導(dǎo)講話稿,僅供參考。
治安防控領(lǐng)導(dǎo)講話稿(一):
鎮(zhèn)黨委、政府召開(kāi)今天這次會(huì)議,主要是總結(jié)今年以來(lái)全鎮(zhèn)治安防范、安全生產(chǎn)等工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),安排部署全鎮(zhèn)冬季治安防范、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等工作,動(dòng)員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想、振奮精神,進(jìn)一步加強(qiáng)平安張汪建設(shè),努力保持全鎮(zhèn)社會(huì)安定和諧的良好局面。下面,我就進(jìn)一步深入開(kāi)展冬季治安防范和安全生產(chǎn)等幾項(xiàng)重要工作講以下三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定成績(jī),認(rèn)真查找不足,切實(shí)增強(qiáng)做好當(dāng)前治安防范、安全生產(chǎn)及信訪穩(wěn)定等工作的責(zé)任感和緊迫感 我先講治安雙保工作。治安雙保工作在我鎮(zhèn)已開(kāi)展三個(gè)年頭了,總體情況是一年好于一年。這關(guān)鍵是兩個(gè)方面抓的好,一是宣傳發(fā)動(dòng)深入。各黨總支、村、各有關(guān)部門(mén)把宣傳發(fā)動(dòng)工作作為重點(diǎn)環(huán)節(jié)來(lái)抓,充分利用多種形式搞好宣傳教育,各黨總支組織人員走村入戶廣泛動(dòng)員群眾,使越來(lái)越多的群眾逐步認(rèn)識(shí)到參加“治安雙保”的好處,充分調(diào)動(dòng)了群眾投保積極性。二是工作扎實(shí)到位。各黨總支周密計(jì)劃,合理安排,認(rèn)真完成保費(fèi)的收繳任務(wù),確保了全鎮(zhèn)“治安雙保”工作的順利開(kāi)展。通過(guò)全鎮(zhèn)各級(jí)各有關(guān)部門(mén)的共同努力,“治安雙保”工作逐步走上了健康發(fā)展的軌道。今年以來(lái),全鎮(zhèn)的治安形勢(shì)較好,沒(méi)出現(xiàn)大的刑事案件、治安案件、可防性案件,受到了市委、市政府及市里有關(guān)部門(mén)的充分肯定。在安全生產(chǎn)工作中,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針及各級(jí)安全生產(chǎn)工作精神,緊緊圍繞“隱患治理年”活動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展了全國(guó)兩會(huì)、夏季汛期及奧運(yùn)會(huì)、紅荷節(jié)期間隱患排查治理活動(dòng),特別是進(jìn)入8月份以來(lái),對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工等行業(yè)和領(lǐng)域,組織開(kāi)展了安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),確保了重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)安全生產(chǎn)無(wú)事故,奧運(yùn)會(huì)、紅荷節(jié)期間全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。在信訪穩(wěn)定工作中,按照“發(fā)現(xiàn)得早、控制得了、解決得好、規(guī)范得好”的原則,妥善處臵群眾反映的問(wèn)題,切實(shí)做好矛盾糾紛排查化解工作,做到了預(yù)警在先、教育在先、控制在先、調(diào)解在先,使苗頭問(wèn)題消化,重點(diǎn)對(duì)象早轉(zhuǎn)化,敏感問(wèn)題早防范,矛盾糾紛早處理,特別是在國(guó)家兩會(huì)和奧運(yùn)會(huì)召開(kāi)期間,全鎮(zhèn)沒(méi)有發(fā)生進(jìn)京赴省及群體性越級(jí)上訪事件。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要時(shí)刻保持清醒的頭腦,看到冬季治安防范、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等形勢(shì)依然嚴(yán)峻。冬季用火、用電大量增加,特別是元旦、春節(jié)等節(jié)日集中,各種集會(huì)慶典活動(dòng)頻繁,引發(fā)火災(zāi)的不安全因素增多,稍有不慎,極易發(fā)生火災(zāi)甚至是群死群傷火災(zāi)事故。特別是元旦、春節(jié)即將來(lái)臨,煙花爆竹生產(chǎn)已進(jìn)入旺季,在全市范圍內(nèi)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹活動(dòng)明顯增多,尤其是我鎮(zhèn)瀕臨煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)集中的鮑溝鎮(zhèn),非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象肯定存在,個(gè)別戶又在偷偷摸摸趕制鞭炮,無(wú)證經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售鞭炮,各種隱患問(wèn)題不容忽視。另外,其他領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管工作還存在一些問(wèn)題和不足,具體體現(xiàn)在農(nóng)村安全工作基礎(chǔ)薄弱,安全意識(shí)淡薄,個(gè)別部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任不到位,監(jiān)管力度不強(qiáng),部分企業(yè)沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定,重生產(chǎn)、輕安全,安全設(shè)施設(shè)備落后,甚至沒(méi)有相應(yīng)的安全設(shè)施,安全條件得不到保障,導(dǎo)致一些事故隱患長(zhǎng)期得不到整改。特別是進(jìn)入冬季,治安狀況也不容樂(lè)觀,每年的冬季也是農(nóng)村偷盜現(xiàn)象多發(fā)期,攔路搶劫、搶?xiě)?、入室盜竊等“兩搶一盜”侵財(cái)性犯罪活動(dòng)不時(shí)出現(xiàn),治安隱患較多。因農(nóng)村工作特別是有些村干部在具體工作開(kāi)展中,處臵方法不當(dāng),或者個(gè)別人有意識(shí)的制造干群矛盾,擇機(jī)去上訪;對(duì)個(gè)別老上訪戶穩(wěn)控不力,近期已出現(xiàn)越級(jí)上訪現(xiàn)象,有的已到北京上訪,造成了不好的影響。為此,我們各級(jí)干部要時(shí)刻繃緊穩(wěn)定這根弦,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)要有清醒的認(rèn)識(shí),不能有松懈麻痹思想,要牢固樹(shù)立“安全穩(wěn)定,人人有責(zé)”的使命感,努力把本單位、部門(mén)、總支、村的治安穩(wěn)定工作抓緊抓好,確保在整個(gè)冬季,特別是元旦、春節(jié)期間不出現(xiàn)任何刑事案件、治安案件和安全生產(chǎn)事故,不發(fā)生任何越級(jí)或群體性上訪事件,確保全鎮(zhèn)社會(huì)安定和諧。
二、突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,全面抓好冬季治安防范、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定工作
保持社會(huì)穩(wěn)定是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的基本任務(wù)和要求,也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要保障。當(dāng)前,我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出前所未有的良好態(tài)勢(shì),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展是每一名鎮(zhèn)村干部義不容辭的責(zé)任。我們要按照市委市政府的部署和要求,突出工作重點(diǎn),把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),務(wù)求平安張汪建設(shè)取得新的更大成效。
一要大力加強(qiáng)冬季治安巡邏力度。開(kāi)展建設(shè)平安張汪活動(dòng)以來(lái),全鎮(zhèn)治安巡邏工作得到進(jìn)一步加強(qiáng),在保持全鎮(zhèn)治安穩(wěn)定中發(fā)揮了積極的作用,但是,近期治安巡邏工作有所弱化,有的黨總支、村巡邏隊(duì)伍組織不起來(lái),巡邏制度堅(jiān)持不好,治安防控工作出現(xiàn)了“空檔”。為加強(qiáng)治安防范工作,保持全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定,鎮(zhèn)印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全鎮(zhèn)冬季治安防范工作的意見(jiàn)》,對(duì)建立巡邏隊(duì)伍、堅(jiān)持巡邏制度和加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等內(nèi)容作了具體規(guī)定,請(qǐng)各級(jí)各有關(guān)部門(mén)和單位,嚴(yán)格按照《意見(jiàn)》要求抓落實(shí),真正建立起覆蓋全鎮(zhèn)的強(qiáng)有力的治安巡邏網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步提高治安防控能力,保持良好的社會(huì)治安秩序。特別是進(jìn)入冬季后,盜竊案件呈多發(fā)趨勢(shì),要突出抓好治安巡邏工作,確保治安防控工作落實(shí)到位。對(duì)這項(xiàng)工作,市綜治委將從現(xiàn)在開(kāi)始,不定鎮(zhèn),不定具體時(shí)間,每天夜晚到鎮(zhèn)街抽查,不給鎮(zhèn)街打招呼,直接到村入戶,抽查情況在全市通報(bào),好的、差的直接點(diǎn)鎮(zhèn)街名、村名。按照市綜治委要求,已將各總支書(shū)記、村書(shū)記、主任姓名報(bào)市綜治委。請(qǐng)各黨總支、村要認(rèn)真安排、認(rèn)真落實(shí)、認(rèn)真巡邏。個(gè)別有能力的村,要盡快安裝電子監(jiān)控設(shè)備,這也是防范的一大舉措,對(duì)違法犯罪分子能起到很好的震懾作用。鎮(zhèn)綜治辦、派出所要搞好督促、調(diào)度,每周一次檢查各總支、村治安巡邏開(kāi)展情況,確保治安巡邏不流于形式、不走過(guò)場(chǎng)。
二要大力加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)。9月26日至27日,棗莊市召開(kāi)了全市社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),參觀了各區(qū)市部分鎮(zhèn)街、村居現(xiàn)場(chǎng),主會(huì)場(chǎng)設(shè)在滕州。會(huì)上印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全市社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)》,棗莊市委政法委秦元祥書(shū)記就加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)提出了具體要求,我鎮(zhèn)已將此意見(jiàn)進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā),上面有關(guān)村級(jí)綜合治理規(guī)范化建設(shè)的軟、硬件標(biāo)準(zhǔn),是村級(jí)基層綜治工作規(guī)范化建設(shè)的基本依據(jù),也是各級(jí)對(duì)綜治工作考核的重要內(nèi)容,各黨總支、村要提高思想認(rèn)識(shí),逐條逐款高標(biāo)準(zhǔn)抓好落實(shí)。
三要大力加強(qiáng)農(nóng)村安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強(qiáng)村級(jí)安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是確保農(nóng)村安全的前提和基礎(chǔ),為此,市政府辦公室專(zhuān)門(mén)印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)社區(qū)和農(nóng)村安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作的意見(jiàn)》,按照意見(jiàn)要求,我鎮(zhèn)成立了村級(jí)安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)安全網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的意見(jiàn)》,并將村級(jí)安全網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)及標(biāo)準(zhǔn)附后一并印發(fā)。各村也要盡快成立安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立安全監(jiān)督辦公室,各村支部書(shū)記擔(dān)任安全監(jiān)督辦公室主任,并兼任專(zhuān)職安全監(jiān)督員,同時(shí)按照標(biāo)準(zhǔn)要求逐項(xiàng)抓好落實(shí),要嚴(yán)格按照市里要求,今年12月底前20%以上的行政村達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn),到20xx年底,全鎮(zhèn)所有村都達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。
四要大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作力度。安監(jiān)中隊(duì)、派出所、民經(jīng)辦、交警隊(duì)等要進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)察力度,本著“嚴(yán)格檢查、嚴(yán)格整頓、嚴(yán)格落實(shí)”的原則,持續(xù)、全面、深入地開(kāi)展民用爆炸物品、建筑施工、道路交通、公眾聚集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查活動(dòng)。近期,省委、省政府專(zhuān)門(mén)印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》,對(duì)做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作提出更加明確、更加具體和嚴(yán)格的要求,要求全省上下要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,有效遏制重特大安全事故,保持全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。為此,全鎮(zhèn)上下要按照《意見(jiàn)》要求,全面排查治理各類(lèi)安全事故隱患和不安全因素,嚴(yán)防各類(lèi)生產(chǎn)安全事故發(fā)生。12月份,全鎮(zhèn)再組織一次全面拉網(wǎng)大檢查。嚴(yán)厲打擊各類(lèi)安全生產(chǎn)違法行為,不斷加大“打三非”(非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法建設(shè))、“反三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律),“防三超”(生產(chǎn)企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn),運(yùn)輸企業(yè)超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)營(yíng))工作力度,防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。近期,市公安局專(zhuān)門(mén)下發(fā)通知,從現(xiàn)在開(kāi)始至元宵節(jié),在全市范圍內(nèi)集中開(kāi)展煙花爆竹治理整頓活動(dòng),要集中時(shí)間認(rèn)真開(kāi)展好拉網(wǎng)式排查活動(dòng),逐村逐戶,深入排查,徹底清除安全隱患。這項(xiàng)工作由派出所牽頭,安監(jiān)中隊(duì)和各黨總支配合,本周完成清理清查任務(wù),對(duì)查獲的煙花爆竹及工具要不遺不漏地全部予以收繳,報(bào)市公安局治安大隊(duì)統(tǒng)一銷(xiāo)毀,嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人擅自處理。清理清查結(jié)束后,各總支書(shū)記、包總支派出所人員、村支部書(shū)記、村主任簽訂具結(jié)狀,出現(xiàn)問(wèn)題的按照責(zé)任倒查追究制,層層追究,今后每周要不定期檢查清理,每周檢查后都要簽訂具結(jié)狀,直到明年農(nóng)歷正月底方能結(jié)束,確保治理整改效果。
五要大力加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作。20xx年我們將迎來(lái)建國(guó)60周年,第十一屆全運(yùn)會(huì)也將勝利召開(kāi),我市還將作為全運(yùn)會(huì)的分會(huì)場(chǎng),信訪穩(wěn)定工作任務(wù)依然艱巨繁重。各總支、村、各部門(mén),要繼續(xù)深入開(kāi)展排查矛盾糾紛和信訪隱患,除信訪辦掌握印發(fā)的重點(diǎn)信訪案件外,要再次深入進(jìn)行排查摸底,確保將所有上訪跡象的人員和各類(lèi)矛盾問(wèn)題全部納入掌控 范圍。并對(duì)新排查出的信訪問(wèn)題要做好化解和監(jiān)控工作,同時(shí)將具體情況報(bào)告信訪辦。堅(jiān)持集中排查與經(jīng)常性工作相結(jié)合,排查調(diào)處矛盾糾紛與化解不穩(wěn)定因素相結(jié)合,做好說(shuō)服教育工作與監(jiān)管穩(wěn)控相結(jié)合,要變上訪為下訪,變被動(dòng)為主動(dòng),變滯后為超前,對(duì)各類(lèi)信訪隱患和矛盾糾紛真正做到情況清、底子明,心中有數(shù),早發(fā)現(xiàn)、早化解、早處臵,突出做好矛盾的化解和處臵。同時(shí),我們的村干部在處臵工作時(shí),要注意方法,按法辦事,特別是對(duì)村務(wù)、財(cái)務(wù)等敏感問(wèn)題,要堅(jiān)持集體決策、民主公開(kāi),取信于民,讓群眾信服、讓群眾滿意,不能因工作惹事,要做到會(huì)干事、能干事、干成事、不惹事,切實(shí)從根源上消除不穩(wěn)定因素。對(duì)確定一時(shí)解決不了的老上訪戶(纏訪戶),要采取“人盯人”的方式,實(shí)施24小時(shí)監(jiān)控,認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)控措施,與信訪人每天至少要早晚各見(jiàn)一次面,村每天上午10:00前向總支,總支上午12:00前向鎮(zhèn)信訪辦和分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況,堅(jiān)決做到不脫管、不失控,確保實(shí)現(xiàn)“四個(gè)不出”,即村出現(xiàn)的問(wèn)題解決不出村,鎮(zhèn)出現(xiàn)的問(wèn)題解決不出鎮(zhèn),企業(yè)出現(xiàn)的問(wèn)題解決不出企業(yè),系統(tǒng)出現(xiàn)的問(wèn)題不出系統(tǒng),如出現(xiàn)問(wèn)題,黨委、政府將按照市里通報(bào)情況和《關(guān)于做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期信訪穩(wěn)定工作通知》的要求,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。特別是對(duì)村級(jí),如出現(xiàn)因不作為或亂作為等主觀因素出現(xiàn)問(wèn)題,除追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任外,所產(chǎn)生一切費(fèi)用由村級(jí)負(fù)擔(dān)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保完成冬季治安防范、安全生產(chǎn)等各項(xiàng)工作任務(wù)
發(fā)展是硬道理,是第一要?jiǎng)?wù);穩(wěn)定是硬任務(wù),是第一責(zé)任。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程,能否取得成效,關(guān)鍵在組織、在領(lǐng)導(dǎo)、在落實(shí)。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各部門(mén)、各單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)穩(wěn)定第一責(zé)任人的職責(zé),切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,結(jié)合各自實(shí)際和職責(zé)范圍,將維護(hù)穩(wěn)定工作目標(biāo)任務(wù)層層細(xì)化到總支、到部門(mén)、到村、到個(gè)人,確保職責(zé)任務(wù)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、協(xié)調(diào)指導(dǎo)到位,全包任務(wù)目標(biāo)落實(shí)到位。年終考核表彰,除按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲外,將社會(huì)穩(wěn)定納入對(duì)各總支、各村年度目標(biāo)考核,對(duì)發(fā)生重大問(wèn)題的,將落實(shí)“一票否決”,絕不姑息遷就,以確保全鎮(zhèn)不出任何社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題。
二要堅(jiān)持齊抓共管,形成工作合力。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,是全鎮(zhèn)各部門(mén)、單位的共同責(zé)任。各總支、各村、各職能部門(mén)要結(jié)合各自職能,各司其職,密切協(xié)作,形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。鎮(zhèn)綜治辦和派出所等有關(guān)部門(mén)要積極開(kāi)展送安全常識(shí)、安全法規(guī)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)集市、進(jìn)地頭、進(jìn)家庭、進(jìn)校園活動(dòng),并利用廣播、宣傳欄等方式,加強(qiáng)安全常識(shí)宣傳,廣泛普及安全生產(chǎn)事故預(yù)防、自防自救和應(yīng)急處理知識(shí),提高農(nóng)村安全的保障能力、安全意識(shí)和防范能力。鎮(zhèn)綜治辦、派出所要搞好“治安雙保”工作的協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和調(diào)度等工作,一旦發(fā)現(xiàn)參保戶發(fā)生被盜案件,要迅速出警,立案?jìng)刹?,做出有關(guān)鑒定,協(xié)助保險(xiǎn)公司做好理賠工作。對(duì)冬季治安巡邏、基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)和迎檢工作,鎮(zhèn)綜治辦、派出所要周密計(jì)劃,統(tǒng)籌安排,密切協(xié)同,全力配合,上下形成一盤(pán)棋,共同抓好落實(shí)。
同志們,深入開(kāi)展冬季治安防范和安全生產(chǎn)工作,對(duì)于推進(jìn)平安張汪建設(shè),實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定,具有十分重要的意義。全鎮(zhèn)各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立以人為本、安全安全發(fā)展、責(zé)任重于泰山的觀念,要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),扎實(shí)做好當(dāng)前的各項(xiàng)維護(hù)穩(wěn)定工作,為保持全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
治安防控領(lǐng)導(dǎo)講話稿(二):
上午,大家參觀了某某等單位的治安防控示范點(diǎn)建設(shè),還有某某等五個(gè)單位分別作了典型發(fā)言。這些單位立足各自實(shí)際,作法各有特色,成效顯著,都很有啟發(fā)性、借鑒性。一方面,各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)他們的好經(jīng)驗(yàn)、好作法,學(xué)習(xí)他們?nèi)绾瘟⒆銓?shí)際、因地制宜、有的放矢地開(kāi)展治安防控工作,做好結(jié)合的文章;更重要的,還是要學(xué)習(xí)他們的干勁和作風(fēng),學(xué)習(xí)他們克服困難的主動(dòng)性、創(chuàng)造條件的積極性,學(xué)習(xí)他們勇于創(chuàng)新、勇于探索的創(chuàng)新意識(shí)和開(kāi)拓精神。我相信,只要有了這兩條,我市的治安防控工作就一定能做好。
下面,根據(jù)縣局黨委研究的意見(jiàn),我講三個(gè)問(wèn)題:
一、近一段時(shí)間,全縣公安機(jī)關(guān)緊緊圍繞社會(huì)治安防控體系建設(shè),做了大量卓有成效的工作,取得了初步效果。今年以來(lái),我們圍繞加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè),連續(xù)召開(kāi)調(diào)度會(huì),在總體部署的基礎(chǔ)上,針對(duì)各科室所隊(duì)的不同職能,從條塊兩方面進(jìn)行了分類(lèi)動(dòng)員和部署,全縣公安機(jī)關(guān)思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一,行動(dòng)步調(diào)一致,工作措施扎實(shí),初步形成了全警抓防控的良好氛圍,治安防控體系建設(shè)開(kāi)局良好。總的看,主要有四個(gè)特點(diǎn):
一是,在解放思想中統(tǒng)一認(rèn)識(shí),對(duì)防控工作的重要性認(rèn)識(shí)明顯提高。針對(duì)當(dāng)前比較嚴(yán)峻的治安形勢(shì),特別是侵財(cái)性犯罪突出的實(shí)際,各單位都在保持嚴(yán)打態(tài)勢(shì)的基礎(chǔ)上,多措并舉狠抓防范,預(yù)防為主的觀念進(jìn)一步樹(shù)立;針對(duì)以前防范工作頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳,缺乏系統(tǒng)規(guī)劃的實(shí)際,深入學(xué)習(xí)省廳《治安防控工作規(guī)范》和市局、縣局有關(guān)文件,切實(shí)做到“四個(gè)吃透”,實(shí)現(xiàn)了指導(dǎo)思想由“小防范”向“大防范”的轉(zhuǎn)變,由“局部防控”向“整體防控”的轉(zhuǎn)變。二是,各單位一把手高度重視,工作積極性、主動(dòng)性顯著增強(qiáng)。各單位、各警種切實(shí)將治安防控?cái)[上公安工作的首要位置,普遍建立了一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓的專(zhuān)門(mén)班子,研究制定了針對(duì)性、操作性比較強(qiáng)的實(shí)施方案,進(jìn)行了深入動(dòng)員部署;各各科室所隊(duì)部署快、行動(dòng)快,勇于探索,敢于爭(zhēng)先,深入開(kāi)展了以“學(xué)先進(jìn)、學(xué)規(guī)范、比進(jìn)度、比效果”為主題的“雙學(xué)雙比”活動(dòng),在全縣形成了比、學(xué)、趕、超的“競(jìng)賽”氛圍;工作中,各單位統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、抓點(diǎn)帶面,涌現(xiàn)了一批先進(jìn)典型,促進(jìn)了全局治安防控工作的深入開(kāi)展。三是,黨委、政府高度重視,社會(huì)各界大力支持。各級(jí)黨委、政府對(duì)治安防控工作空前重視,在政策、資金、人員等方面給予了大力支持,全縣共投資上百萬(wàn)元用于治安防控體系建設(shè)。目前,我縣的治安防控體系建設(shè)已經(jīng)形成了黨委政府領(lǐng)導(dǎo),公安機(jī)關(guān)推動(dòng),轄區(qū)單位支持、廣大人民群眾參與的良好氛圍。為下一步工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、,進(jìn)一步突出重點(diǎn),整體推進(jìn),全力打造治安防控的品牌。各單位要按照省市部署要求,逐項(xiàng)抓好落實(shí)。當(dāng)前,要重點(diǎn)把握四個(gè)環(huán)節(jié):
一是,技術(shù)防范工作要全面鋪開(kāi)。要著眼現(xiàn)代城市發(fā)展和犯罪預(yù)防的需求,加大投入,集中精力,以動(dòng)態(tài)治安控制為重點(diǎn),建設(shè)全方位、立體化的現(xiàn)代城市技術(shù)防范體系。在技防監(jiān)控系統(tǒng)方面,要按照省、市、縣和派出所“四級(jí)監(jiān)控、三級(jí)聯(lián)網(wǎng)”的要求,分三個(gè)階段建設(shè)。同時(shí),積極推廣重點(diǎn)單位、小區(qū)、村居安裝多種形式的技防網(wǎng)絡(luò),黨政首腦機(jī)關(guān)、治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位重要部位技防設(shè)施覆蓋率,以及新建中高檔居民小區(qū)綜合性技防設(shè)施安裝率都要達(dá)到100;繼續(xù)完善以旅館業(yè)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、民爆業(yè)和汽車(chē)、耕牛為重點(diǎn)防控對(duì)象的單項(xiàng)技防系統(tǒng),擴(kuò)大覆蓋面。
二是,街面巡邏防控要狠抓規(guī)范。做好這項(xiàng)工作,關(guān)鍵在于增強(qiáng)主動(dòng)性,核心在于提高見(jiàn)警率、抓獲率。巡防大隊(duì)作為街面防控的專(zhuān)業(yè)力量,要按照巡邏防控意見(jiàn)要求,進(jìn)一步嚴(yán)密街面巡邏防控網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮震懾作用,有效打擊防范街面現(xiàn)行違法犯罪活動(dòng),確保實(shí)現(xiàn)巡區(qū)可防性案件比上年同期下降10、群眾滿意率達(dá)到95以上的目標(biāo)。
城區(qū)派出所要將巡防大隊(duì)巡區(qū)之外的道路、區(qū)域,特別是黨政首腦機(jī)關(guān)及宿舍周邊、開(kāi)放式居民住宅區(qū)等作為巡邏防范重點(diǎn),每晚由派出所領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),依托電子巡更系統(tǒng),按照30分鐘的出現(xiàn)率開(kāi)展治安巡邏,在案件高發(fā)區(qū)域和路段,要設(shè)立臨時(shí)堵截點(diǎn)進(jìn)行堵截盤(pán)查;各農(nóng)村派出所特別是城郊結(jié)合部、居民區(qū)集中和治安情況復(fù)雜的派出所,要抽調(diào)精干隊(duì)員成立現(xiàn)行組,突出重點(diǎn)部位和時(shí)段,積極抓獲現(xiàn)行違法犯罪嫌疑人。
三是,巡防隊(duì)伍建設(shè)要實(shí)現(xiàn)新突破。經(jīng)驗(yàn)證明,在目前基層警力不足的情況下,大力發(fā)展并使用好巡防隊(duì)伍,是提高基層防控能力的有效途徑。目前巡防隊(duì)伍整體素質(zhì)不一,管理和保障機(jī)制不完善,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不平衡,不能適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)的需要。下一步,要積極探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下群防群治工作的有效途徑,實(shí)現(xiàn)群眾路線回歸公安工作。要積極協(xié)調(diào),主動(dòng)工作,想方設(shè)法爭(zhēng)取黨委、政府和社會(huì)各界的支持,建強(qiáng)社區(qū)治安巡防隊(duì),確保每個(gè)派出所有20人-30人的巡防隊(duì)員,強(qiáng)化教育管理,落實(shí)保障和激勵(lì)機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮他們維護(hù)社會(huì)治安的作用。
四是,內(nèi)部單位安全防范工作要抓深化。平安建設(shè)的一個(gè)剛性目標(biāo),就是90以上城鄉(xiāng)基層單位常年不發(fā)生刑事案件。要緊緊抓住《內(nèi)保條例》頒布實(shí)施一周年的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步加大各項(xiàng)宣傳、貫徹、落實(shí)力度,力爭(zhēng)到明年年底形成規(guī)范的內(nèi)保工作體系。各級(jí)內(nèi)保部門(mén)要在全面摸清我市內(nèi)部單位底數(shù)的基礎(chǔ)上,按照“單位負(fù)責(zé)、政府監(jiān)管”的原則,積極督促內(nèi)部單位加強(qiáng)保衛(wèi)機(jī)構(gòu)建設(shè),落實(shí)人防、物防和技防設(shè)施,規(guī)范指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查機(jī)制,制定相應(yīng)的制度和考核獎(jiǎng)懲辦法,采取對(duì)不合格單位進(jìn)行掛牌等方法,督促、鞭策企事業(yè)單位做好內(nèi)保工作。10月底前,要全面建立以單位負(fù)責(zé)人或法定代表人負(fù)責(zé)制為核心的內(nèi)部治安保衛(wèi)責(zé)任制,確保單位治安保衛(wèi)責(zé)任落實(shí)到人,防范措施落實(shí)到位;各派出所要扭轉(zhuǎn)過(guò)去“管小,不管大”的片面認(rèn)識(shí),把重點(diǎn)要害單位納入監(jiān)督指導(dǎo)范圍,抓好日常檢查、隱患整改、行政處罰等環(huán)節(jié),把轄區(qū)所有企事業(yè)單位納入管理范圍。同時(shí),要密切關(guān)注改制、虧損、破產(chǎn)企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)的動(dòng)向,完善內(nèi)部穩(wěn)定預(yù)警機(jī)制;適時(shí)開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)打擊和綜合整治,嚴(yán)厲打擊企業(yè)內(nèi)部的刑事犯罪和侵害企業(yè)權(quán)益、阻礙企業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)犯罪,維護(hù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。
三、講究領(lǐng)導(dǎo)方式方法,充分調(diào)動(dòng)公安機(jī)關(guān)內(nèi)部和社會(huì)各界的積極性,在抓落實(shí)上狠下工夫。
治安防控體系建設(shè)具有很強(qiáng)的科學(xué)性、規(guī)律性,抓防控不同于搞一時(shí)、一地的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),必須要有戰(zhàn)略眼光和大局意識(shí),有科學(xué)的態(tài)度和持之以恒的精神,精心研究,統(tǒng)籌規(guī)劃,內(nèi)外兼顧,一步一個(gè)腳印地抓好落實(shí);以派出所為基本單位,按照縣確定的時(shí)限要求,分期分批進(jìn)行達(dá)標(biāo)。
第一、要善于借力,積極協(xié)調(diào),爭(zhēng)取黨委、政府和社會(huì)各界的支持。抓治安防控,既要看到公安機(jī)關(guān)是主力,又要看到這是一項(xiàng)社會(huì)工程,必須在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,集中全社會(huì)的力量。各單位手要進(jìn)一步向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào),爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)和支持,加大對(duì)治安防控的人、財(cái)、物投入。同時(shí),要組織民警深入轄區(qū)單位和居民社區(qū),廣泛深入地做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,爭(zhēng)取社會(huì)各界群眾的理解和參與,形成黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、公安機(jī)關(guān)當(dāng)主力、有關(guān)部門(mén)密切配合、社會(huì)各界共同參與,全社會(huì)共同抓防控的良好氛圍??梢哉f(shuō),只要這項(xiàng)工作做到家,治安防控體系建設(shè)就成功了一半。
第二、要充分挖潛,傾斜基層,做大治安防控的專(zhuān)業(yè)力量。要進(jìn)一步做好教育發(fā)動(dòng)工作,認(rèn)真解決部分領(lǐng)導(dǎo)和民警中存在的無(wú)所作為、消極畏難和急功近利的思想,解決思想觀念不適應(yīng)的問(wèn)題。要進(jìn)一步精減機(jī)關(guān),傾斜基層,做好警力和防控資源的優(yōu)化整合,確?;鶎佑懈嗟木ν度氲街伟卜揽毓ぷ髦腥?,解決警力配置不合理的問(wèn)題。要切實(shí)樹(shù)立“花錢(qián)買(mǎi)情報(bào)”、“花錢(qián)買(mǎi)平安”的意識(shí),堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)精力、工作重心、財(cái)力物力向治安防控工作傾斜,解決保障機(jī)制不健全的問(wèn)題,解決基層和一線單位存在的困難,為廣大民警開(kāi)展工作創(chuàng)造良好的條件。
第三,要強(qiáng)化督導(dǎo),量化指標(biāo),增強(qiáng)工作針對(duì)性。治安防控工作頭緒多,任務(wù)重。從縣黨委成員到各單位一把手,都要按照分工,深入一線進(jìn)行檢查指導(dǎo),抓住重點(diǎn)問(wèn)題和重點(diǎn)環(huán)節(jié),強(qiáng)化督促落實(shí);各分縣市局一把手要深入轄區(qū)各派出所,與基層一起研究治安防控的辦法和措施,定任務(wù)、定責(zé)任、定時(shí)限,確保進(jìn)度。各部處支隊(duì)要立足本職,加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)、重點(diǎn)指導(dǎo),以“雙學(xué)雙比”活動(dòng)為載體,抓兩頭促中間,抓關(guān)鍵促全局,抓住工作中的難點(diǎn)問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),重點(diǎn)突破,帶動(dòng)整體工作。市局五個(gè)督導(dǎo)組要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,嚴(yán)格按照市局治安防控工作的標(biāo)準(zhǔn)要求,逐個(gè)派出所進(jìn)行檢查,逐項(xiàng)工作進(jìn)行考核,分期分批地對(duì)派出所進(jìn)行驗(yàn)收,絕不能走過(guò)場(chǎng)、走形式,確保工作實(shí)效。
第四,要明確責(zé)任,嚴(yán)格考核,形成有效的激勵(lì)機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)條塊結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,各單位一把手要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),定時(shí)定量地抓好落實(shí);對(duì)工作不主動(dòng)、措施不落實(shí),導(dǎo)致發(fā)生問(wèn)題、造成影響的,要按照要求,實(shí)行責(zé)任倒查,同時(shí)追究有關(guān)單位的責(zé)任,把治安防控體系建設(shè)作為今年公安工作的考核重點(diǎn),精心制定考核辦法,堅(jiān)持實(shí)事求是、注重效果,條塊結(jié)合、利益捆綁,加強(qiáng)考核。按照優(yōu)秀、良好、達(dá)標(biāo)、不達(dá)標(biāo)四個(gè)等次,嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲措施,特別對(duì)治安防控工作組織不力,導(dǎo)致發(fā)生重大問(wèn)題的,直接定為不達(dá)標(biāo)單位,并在年終等級(jí)化管理考核中實(shí)行一票否決。
同時(shí),各單位主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,一手抓業(yè)務(wù)工作,一手抓隊(duì)伍的管理教育,一刻不能放松;要在嚴(yán)格落實(shí)“五條禁令”和“四句話”要求的基礎(chǔ)上,結(jié)合正在開(kāi)展的規(guī)范執(zhí)法行為專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng),把整改重點(diǎn)放在基層,放在派出所,嚴(yán)肅查處個(gè)別民警不作為、亂作為、刑訊逼供等違法違紀(jì)問(wèn)題,維護(hù)公安機(jī)關(guān)的良好形象。哪個(gè)單位出現(xiàn)了民警違法違紀(jì)問(wèn)題,造成不良影響的,年終考核要一票否決。
同志們,目前我縣治安防控工作正處于集中攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期??h黨委相信,在縣委政府和市安局堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在社會(huì)各界的大力支持下,經(jīng)過(guò)全體民警的共同努力,我們一定能夠?qū)崿F(xiàn)治安防控體系建設(shè)的新突破,一定能夠圓滿實(shí)現(xiàn)平安的奮斗目標(biāo),向黨和人民交上一份合格的答卷。
治安防控領(lǐng)導(dǎo)講話稿(三):
全省治安防控體系建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在敦化召開(kāi),這既是對(duì)我們的信任,更是對(duì)我們的鼓勵(lì)和鞭策,我代表敦化市委、市政府向與會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈歡迎。敦化市位于吉林省東部,區(qū)域面積11957平方公里,總?cè)丝?8萬(wàn),轄十一鎮(zhèn)五鄉(xiāng)四個(gè)街道辦事處和一個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),是延邊朝鮮族自治州所轄區(qū)域面積最大的縣級(jí)市。敦化幅接兩省四區(qū)九縣市,圖烏鐵路、圖烏公路、鶴大公路橫貫全境,境內(nèi)有3305工廠、敦化、大石頭、黃泥河三大林業(yè)局、敖東藥業(yè)集團(tuán)等多家中央、省、州直屬單位,治安形勢(shì)復(fù)雜。幾年來(lái),我們始終把治安工作作為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的首要前提緊緊抓在手上,努力構(gòu)建點(diǎn)線面相連、動(dòng)靜結(jié)合、群防群治、整體互動(dòng)、快速反應(yīng)的治安防控體系,實(shí)現(xiàn)了治安防范工作的規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化和網(wǎng)絡(luò)化。良好的社會(huì)治安環(huán)境有力地保證了全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,從1997年開(kāi)始,全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)10.3%,財(cái)政收入年均增長(zhǎng)8.9%,縣域綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力全省排位由1997年的第九位躍居第三位。20xx年,全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)35.8億元,財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)27735萬(wàn)元,城鎮(zhèn)從業(yè)人員年貨幣平均工資達(dá)到6800元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到2866元。總結(jié)我市幾年來(lái)治安防范工作,從市委、市政府角度歸納起來(lái)主要抓了以下三個(gè)方面。
一、提高認(rèn)識(shí),把治安防控體系建設(shè)作為政治任務(wù)常抓不懈
構(gòu)建堅(jiān)強(qiáng)有力的社會(huì)治安防控體系,創(chuàng)造良好穩(wěn)定的治安環(huán)境,是保證改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的必然要求,事關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康快速發(fā)展大局。幾年來(lái),我們始終堅(jiān)持把社會(huì)治安防控體系建設(shè)納入重要議事日程,常抓不懈。在思想上高度重視。市委、市政府把構(gòu)建社會(huì)治安防控體系,作為保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政治任務(wù),確立了“建設(shè)一流防控體系,創(chuàng)造一流治安環(huán)境,實(shí)現(xiàn)一流發(fā)展速度”的指導(dǎo)思想。歷屆班子在謀劃發(fā)展思路時(shí),始終把治安工作作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要條件,堅(jiān)持創(chuàng)一流治安環(huán)境縣(市)的工作目標(biāo)不變,堅(jiān)持以優(yōu)良社會(huì)治安環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作思路不變,堅(jiān)持狠抓治安防控體系建設(shè)的工作決心不變,始終以“為官一任,保一方平安”,“群眾不安,寢食難安”的政治責(zé)任感重視治安工作,分管領(lǐng)導(dǎo)把大量精力投入到抓治安防控體系建設(shè)上,形成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)良好的治安環(huán)境、社會(huì)進(jìn)步必須治安先行的共識(shí)。在政策上大力支持。1996年以來(lái),我們針對(duì)社會(huì)治安出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,結(jié)合部門(mén)和行業(yè)特點(diǎn),先后下發(fā)了一系列關(guān)于治安防控工作的規(guī)范性文件,并在全市各級(jí)各部門(mén)實(shí)行重大治安問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制和一票否決制,使治安防范工作有章可循,規(guī)范有序。幾年來(lái),我們先后對(duì)治安較差的7個(gè)單位實(shí)行了一票否決,對(duì)發(fā)生重大治安問(wèn)題的單位,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員15人,促進(jìn)了我市治安防范體系建設(shè)的規(guī)范、健康發(fā)展。在工作上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。從1996年開(kāi)始,我們就把社會(huì)治安防控體系建設(shè)納入了全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,作為全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,并層層簽定治安包保責(zé)任狀,每年對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行檢查評(píng)比,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。并把社會(huì)治安防控體系建設(shè)定為“一把手”工程,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每年至少兩次深入zd部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公,幫助解決治安防范工作中存在的實(shí)際困難。市委每半年召開(kāi)一次市委會(huì)議,專(zhuān)題聽(tīng)取治安工作情況,研究解決治安工作中的重大問(wèn)題。形成了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,班子成員配合抓的長(zhǎng)效防控機(jī)制。
二、加大投入,確保治安防范專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍充分發(fā)揮職能
隨著改革開(kāi)放的不斷深入,治安形勢(shì)日趨復(fù)雜,為保證持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,我們不斷加大對(duì)社會(huì)治安防控體系建設(shè)的投入,保證了專(zhuān)業(yè)防范隊(duì)伍職能作用的充分發(fā)揮,提高了實(shí)戰(zhàn)應(yīng)變和快速反應(yīng)能力。一是加大人力投入。幾年來(lái),我們?cè)谌藛T和編制上給予充分保障,1997年市委、市政府考慮巡警隊(duì)實(shí)際困難,特批給巡警隊(duì)60個(gè)地方事業(yè)編制。1998年為解決夜治安警力不足問(wèn)題,我們又面向社會(huì)公開(kāi)招聘,從大中專(zhuān)畢業(yè)生、復(fù)員軍人中錄用了100名專(zhuān)業(yè)防控隊(duì)員,工資全部由財(cái)政負(fù)擔(dān),解決了社會(huì)治安防控警力不足問(wèn)題。目前,巡警、保安、內(nèi)保等專(zhuān)業(yè)防控隊(duì)伍總?cè)藬?shù)已達(dá)到800多人,實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安防范隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化。為加強(qiáng)基層組織建設(shè),我們還選聘了138名年齡在25-35歲之間,初中以上文化程度的畢業(yè)生和下崗職工擔(dān)任市區(qū)四個(gè)街道居委會(huì)主任兼治保主任,他們積極組織“三老”巡邏隊(duì)參與轄區(qū)內(nèi)的看護(hù)守候,與街道派出所緊密配合,在治安防范中發(fā)揮了重要作用。二是加大財(cái)力投入。除正常開(kāi)支外,市財(cái)政在非常困難的情況下,在經(jīng)費(fèi)上全力傾斜,保證每年為公安機(jī)關(guān)撥付治安防范專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)100萬(wàn)元,用于防控體系硬件建設(shè),每年為街道撥款55萬(wàn)元,用于居委會(huì)主任兼治保主任的工資。此外,我們本著誰(shuí)出資誰(shuí)受益的原則,責(zé)成治安防范重點(diǎn)部門(mén),每年根據(jù)效益情況,為巡警大隊(duì)撥付一部分資金。并按“收支兩條線”的原則,將公安機(jī)關(guān)罰沒(méi)款75%返還,巡警罰沒(méi)款100%返還。僅20xx年,就累計(jì)為市公安局撥付嚴(yán)打、追逃、三項(xiàng)教育等專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)達(dá)1192萬(wàn)元,有效解決了治安防控體系建設(shè)資金不足問(wèn)題。三是加大物力投入。為提高裝備水平、適應(yīng)新形勢(shì)下治安防范的需要,我們舍得花錢(qián)加大高科技裝備投入,積極推進(jìn)辦公自動(dòng)化,更新電腦等信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,為干警配備先進(jìn)的通訊設(shè)備,在全市各金融單位和機(jī)關(guān)、廠礦、企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)室等重點(diǎn)部位,普遍安裝自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng),并與110指揮中心電腦聯(lián)網(wǎng),提高了技防水平。為提高快速機(jī)動(dòng)反應(yīng)能力,統(tǒng)一購(gòu)置和更新20多輛巡邏車(chē),晝夜巡邏。為改善辦公條件,市委、市政府給予優(yōu)惠政策,新建17000平方米的綜合辦公大樓,實(shí)現(xiàn)指揮中心、刑警、交警、巡警、保安等專(zhuān)業(yè)部門(mén)集中辦公。幾年來(lái),通過(guò)加大人力、財(cái)力、物力投入,切實(shí)為建立高效治安防控體系提供了有力保障。
三、齊抓共管,增強(qiáng)社會(huì)治安防控體系整體合力
治安防控體系建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要組織動(dòng)員全社會(huì)力量齊抓共管,群防群治,只有這樣才能從源頭上遏制各類(lèi)刑事案件和治安案件發(fā)生。我們?cè)诮⑸鐣?huì)面、居民區(qū)、重點(diǎn)部位、內(nèi)部單位、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)五大防范體系的同時(shí),突出在治本上狠下功夫。一是從上到下嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì)。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以身作則,全力支持zd機(jī)關(guān)獨(dú)立辦案,堅(jiān)決做到不寫(xiě)條子、不打電話、不說(shuō)情、不保人、不要人,對(duì)任何案件和任何人的依法處理從不干預(yù)。案情涉及部門(mén)時(shí),部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)全力配合執(zhí)法工作,不回避、不隱瞞、不包庇、不設(shè)卡,為執(zhí)法人員公正執(zhí)法提供保障。教育執(zhí)法人員嚴(yán)格守紀(jì),秉公執(zhí)法,自覺(jué)維護(hù)法律尊嚴(yán),堅(jiān)決不辦人情案、金錢(qián)案、關(guān)系案。為鼓勵(lì)和調(diào)動(dòng)廣大干警辦案積極性,市委、市政府對(duì)每次破獲大要案的有功人員都要召開(kāi)全市性大會(huì)進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì),在社會(huì)上大力宣揚(yáng),營(yíng)造人人維護(hù)社會(huì)治安的濃厚氛圍。我們還充分發(fā)揮人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察、檢法兩院職能,對(duì)執(zhí)法過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督,不斷增強(qiáng)執(zhí)法的透明度,提高了法律的社會(huì)震懾力,給犯罪分子以嚴(yán)厲的打擊,促進(jìn)了治安防控體系健康發(fā)展。二是發(fā)揮各級(jí)組織作用,化解社會(huì)矛盾。我們實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,讓群眾反映的問(wèn)題直接進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)層,迅速得到解決。我們還選派優(yōu)秀年輕干部充實(shí)到信訪部門(mén),強(qiáng)化信訪工作力量,調(diào)整信訪工作思路,明確信訪工作主體,嚴(yán)格信訪工作責(zé)任追究制,及時(shí)掌握信訪動(dòng)態(tài),真正變上訪為下訪,防止各類(lèi)矛盾激化升級(jí),切實(shí)把問(wèn)題解決在本地,解決在基層。同時(shí),我們注重發(fā)揮司法工作在市民法制教育、治安防范和矛盾糾紛調(diào)解中的作用,最大限度地把大量民間矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),避免了大量民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。三是推行政務(wù)公開(kāi),預(yù)防矛盾發(fā)生。開(kāi)通市長(zhǎng)公開(kāi)電話,建立投訴辦理網(wǎng)絡(luò)和電子信箱,幾年來(lái)共辦理群眾投訴400余件,辦結(jié)率95%,有效解決了群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。在全市各級(jí)、各部門(mén)、各單位全面鋪開(kāi)政務(wù)公開(kāi),并延伸到村級(jí),通過(guò)真實(shí)細(xì)致的公開(kāi),給百姓一個(gè)明白,還干部一個(gè)清白,既預(yù)防了各類(lèi)矛盾的發(fā)生,又密切了干群關(guān)系,推動(dòng)了廉政建設(shè),為治安防控體系建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們不斷加大社會(huì)保障力度,認(rèn)真抓好“兩個(gè)確保”,全面落實(shí)“三條保障線”,狠抓下崗職工再就業(yè)工作,20xx年,發(fā)放離退休金13472萬(wàn)元,下崗職工基本生活費(fèi)545萬(wàn)元,城鄉(xiāng)居民最低生活保障金116萬(wàn)元,扶困資金423萬(wàn)元,救災(zāi)救濟(jì)款210萬(wàn)元,并為沒(méi)有參加大病保險(xiǎn)的企業(yè)退休職工繳納保障金300萬(wàn)元,1836人實(shí)現(xiàn)再就業(yè),使社會(huì)弱勢(shì)群體的基本生活得到有力保障,促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。
通過(guò)不斷加強(qiáng)治安防范體系建設(shè),使我市治安環(huán)境日趨優(yōu)化,人民群眾安全感普遍增強(qiáng),20xx年我市刑事案件和治安案件分別比上年下降39%和33%,在最近一次民意測(cè)驗(yàn)中,群眾對(duì)社會(huì)治安的滿意率達(dá)到99%。被吉林省委、省政府命名為全省綜合治理標(biāo)兵單位;市委副書(shū)記郭春山同志被評(píng)為全國(guó)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)個(gè)人。我們決心乘這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的東風(fēng),認(rèn)真查找存在不足,虛心學(xué)習(xí)兄弟縣市治安防控體系建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn),為創(chuàng)造更加優(yōu)良的治安環(huán)境,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
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