質(zhì)量興市工作領(lǐng)導(dǎo)講話
一般來(lái)說(shuō),質(zhì)量興市活動(dòng)的主要內(nèi)容就是要做到三個(gè)結(jié)合,一是把質(zhì)量興市與落實(shí)各級(jí)政府的質(zhì)量工作責(zé)任制和打假工作責(zé)任制結(jié)合起來(lái);二是把質(zhì)量興市活動(dòng)與整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持打假治劣與質(zhì)量振興兩翼推進(jìn);三是質(zhì)量興市與企業(yè)實(shí)施名牌戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái),推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的質(zhì)量興市工作領(lǐng)導(dǎo)講話，僅供參考。
質(zhì)量興市工作領(lǐng)導(dǎo)講話(一)：
同志們：
剛才，@@市長(zhǎng)做了一個(gè)很好的報(bào)告，對(duì)去年的工作進(jìn)行了全面總結(jié)，并對(duì)下一步做好質(zhì)量興市工作作了具體部署，講得很全面，也很有針對(duì)性，我完全贊同，請(qǐng)大家回去以后認(rèn)真抓好落實(shí)。會(huì)上，市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、 (企業(yè))還作了表態(tài)發(fā)言，發(fā)言中有目標(biāo)、有辦法、有措施，講得很好。下面，就全面推進(jìn)質(zhì)量興市工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
一、對(duì)“質(zhì)量興市”工作要有更深的認(rèn)識(shí)
質(zhì)量代表著一個(gè)地方的形象，也反映了一個(gè)地方人的素質(zhì)，更體現(xiàn)了一個(gè)地區(qū)、一個(gè)行業(yè)、一個(gè)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。“質(zhì)量興市”是我市強(qiáng)化質(zhì)量管理、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出的一個(gè)重要舉措，各部門要站在增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展、提升**市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的高度，深刻認(rèn)識(shí)“質(zhì)量興市”工作的重要意義。
(一)“質(zhì)量興市”是維護(hù)群眾利益的重要抓手。質(zhì)量問(wèn)題，無(wú)論是產(chǎn)品質(zhì)量還是環(huán)境質(zhì)量，都關(guān)系到國(guó)計(jì)民生、涉及千家萬(wàn)戶。現(xiàn)在，人們的生活水平越來(lái)越高，對(duì)生活質(zhì)量的要求也越來(lái)越高(每年的3.15，我們都會(huì)接到很多質(zhì)量投訴，這些投拆表面上看是對(duì)商家的指責(zé)，深層次講也是對(duì)我們加強(qiáng)質(zhì)量工作的鞭策)。我們講執(zhí)政為民，維護(hù)群眾利益不是一句單純的口號(hào)，對(duì)我們政府來(lái)說(shuō)，就是不僅要改善人民群眾的生活水平，更提高人民群眾的生活質(zhì)量，讓老百姓在衣、食、住、行的各個(gè)方面都感到安心、放心、舒心。應(yīng)當(dāng)看到，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中假冒偽劣產(chǎn)品不少，“豆腐渣”工程時(shí)有發(fā)生，服務(wù)質(zhì)量投訴不斷(比如中央電視臺(tái)的《每周質(zhì)量報(bào)告》，曝光的產(chǎn)品有不合格眼鏡、有劣質(zhì)煙花，還有有毒食品等等，種類之多、范圍之廣令人震驚，鎮(zhèn)江香醋就曾經(jīng)被曝過(guò)光，我市當(dāng)時(shí)也有兩家生產(chǎn)假香醋的企業(yè)被查處)，群眾生活中不安心、不放心、不舒心的事情來(lái)比較多，我想，我們不抓好質(zhì)量工作，造成“優(yōu)不勝、劣不汰”，市場(chǎng)規(guī)則就會(huì)遭到破壞，最終影響的是全市老百姓的利益，我們講執(zhí)政為民，講維護(hù)群眾利益也就無(wú)從談起。
(二)“質(zhì)量興市”是加快提升我市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑。從現(xiàn)在地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)來(lái)看，總量是外在的競(jìng)爭(zhēng)力，質(zhì)量是內(nèi)在的競(jìng)爭(zhēng)力，總量代表著今天的競(jìng)爭(zhēng)力，質(zhì)量代表的是明天的競(jìng)爭(zhēng)力。**市雖然處在蘇南版塊，有著快捷便利的交通條件，但與東部發(fā)達(dá)地區(qū)比，還屬于后發(fā)地區(qū)。我們要實(shí)現(xiàn)趕超目標(biāo)，必須在質(zhì)量上求突破，力爭(zhēng)“以質(zhì)取勝”。就是要加快推動(dòng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，走“質(zhì)量興市”的路道，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的領(lǐng)先技術(shù)和產(chǎn)品，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的集約化、規(guī)?；F(xiàn)代化發(fā)展，使**市在未來(lái)的市場(chǎng)中占有一席之地。
(三)“質(zhì)量興市”是提升**市城市形象的重要舉措。名牌是一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)、科技、教育和管理水平的綜合反映，也是一個(gè)城市最大的名片，是對(duì)城市形象的最好宣傳(現(xiàn)在有許多名牌是與城市相連的，談到海爾，人們都想到青島，談到實(shí)德集團(tuán)，人們都知道在大連)。我們**市這幾年雖然在周邊地區(qū)小有名氣，但真正能讓**市名揚(yáng)海內(nèi)外的名牌還沒(méi)有(目前，我市僅有70余家企業(yè)通過(guò)IS09000質(zhì)量體系認(rèn)證，僅4家企業(yè)取得了“3C”認(rèn)證證書，江蘇名牌產(chǎn)品僅5家。尚無(wú)取得“中國(guó)名牌”和“馳名商標(biāo)”的企業(yè)和產(chǎn)品)?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入品牌時(shí)代，沒(méi)有品牌就沒(méi)有市場(chǎng)，而品牌的基礎(chǔ)和支柱就是質(zhì)量。我們要讓**市名揚(yáng)海內(nèi)外，必須先讓**市有名揚(yáng)海內(nèi)外的名牌，而要做到這一點(diǎn)，首要的就是產(chǎn)品要有優(yōu)越的質(zhì)量作保證，這樣的名牌才有底氣，有能站得住腳。(十年前，浙江溫州一度是假冒偽劣產(chǎn)品的代名詞，為此溫州市通過(guò)十年的“質(zhì)量興市”工作，使假冒偽劣大市變成了名牌產(chǎn)品大市。到20xx年底，溫州市有1700多家企業(yè)通過(guò)了IS09000質(zhì)量體系認(rèn)證，1638家企業(yè)獲得了“3C”認(rèn)證證書，涌現(xiàn)出正泰、報(bào)喜鳥、法派等一系列中國(guó)名牌，現(xiàn)在溫州成為了我國(guó)舉足輕重的輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地，不僅打響了企業(yè)品牌，也打出了城市形象。)所以，各鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)抓好質(zhì)量工作的緊迫感和責(zé)任感，扎實(shí)推進(jìn)“質(zhì)量興市”工作，積極“盤活老品牌、做強(qiáng)小品牌”，推動(dòng)**市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。
二、抓“質(zhì)量興市”工作要有更實(shí)的舉措
實(shí)施“質(zhì)量興市”是我市當(dāng)前及今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略性任務(wù)，各級(jí)各部門要按照市委、市政府的統(tǒng)一的部署，推進(jìn)“質(zhì)量興市”工作走向深入。具體來(lái)講，就是抓好“兩延伸、三到位”。
“兩延伸”：就是進(jìn)一步拓寬質(zhì)量工作的新領(lǐng)域，一方面向服務(wù)業(yè)延伸，以提高服務(wù)質(zhì)量、打造服務(wù)品牌為目標(biāo)，加速現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，努力提高服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重，同時(shí)加快制定出臺(tái)服務(wù)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范服務(wù)業(yè)，提升服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展;另一方面向農(nóng)業(yè)延伸，將質(zhì)量工作與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村緊密結(jié)合起來(lái)，把為三農(nóng)服務(wù)，質(zhì)量興農(nóng)作為重要工作，積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品工作，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的集團(tuán)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
“三到位”：一是宣傳發(fā)動(dòng)要到位。質(zhì)量工作涉及到千家萬(wàn)戶的切身利益，需要全市上下的共同參與，市各新聞單位和職能部門要進(jìn)一步加大對(duì)質(zhì)量興市工作的宣傳力度，向全市老百姓宣傳質(zhì)量興市的重要意義，電視臺(tái)、電臺(tái)、新聞快訊等每天都要有關(guān)于質(zhì)量法律、法規(guī)和質(zhì)量知識(shí)的報(bào)道，通過(guò)大力度的宣傳發(fā)動(dòng)，提高全民的質(zhì)量意識(shí)，使質(zhì)量興市的觀念深入人心，家喻戶曉。同時(shí)，要進(jìn)一步加大對(duì)我市名牌產(chǎn)品和企業(yè)的宣傳力度，積極擴(kuò)大對(duì)外宣傳和推介我市的名優(yōu)產(chǎn)品、優(yōu)秀企業(yè)，擴(kuò)大**市的對(duì)外知名度。
二是政府引導(dǎo)要到位。質(zhì)量工作的主體是企業(yè)，我們實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略，必須堅(jiān)持以企業(yè)為主體，強(qiáng)化政府對(duì)企業(yè)的引導(dǎo)。市里已經(jīng)成立了質(zhì)量興市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員單位要發(fā)揮職能作用，積極開展質(zhì)量達(dá)標(biāo)評(píng)比活動(dòng)，大力引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施質(zhì)量認(rèn)證，推進(jìn)自愿性產(chǎn)品認(rèn)證、農(nóng)產(chǎn)品和食品認(rèn)證，要積極開拓認(rèn)證新領(lǐng)域，建立科學(xué)的認(rèn)證監(jiān)管制度，完善認(rèn)證產(chǎn)品的退出和淘汰機(jī)制;要認(rèn)真做好標(biāo)準(zhǔn)化工作，幫助和指導(dǎo)企業(yè)制定和完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，促其嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，認(rèn)真糾正少部分企業(yè)無(wú)標(biāo)生產(chǎn)及不按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的問(wèn)題，特別是要下大力氣抓好食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，盡快建立統(tǒng)一完善的食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系。同時(shí)，要鼓勵(lì)企業(yè)加大科技研發(fā)投入力度，組織和培養(yǎng)科研隊(duì)伍，花大力氣，下大功夫，吸收消化國(guó)內(nèi)處最新科技成果，著力強(qiáng)化自主研發(fā)能力，不斷開發(fā)出適銷對(duì)路的高新產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的升級(jí)換代，為我市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)多作貢獻(xiàn)。
三是市場(chǎng)監(jiān)管要到位。只有清除假冒偽劣產(chǎn)品，優(yōu)質(zhì)合格產(chǎn)品有才生存和發(fā)展的空間;只有維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序，才能為守法企業(yè)提供正常的生產(chǎn)環(huán)境。強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)公平始終是政府的重要職責(zé)。市質(zhì)監(jiān)部門要嚴(yán)格按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《專利法》、《商標(biāo)法》、《廣告法》等法律要求，規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督，對(duì)假冒偽劣產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位要公開曝光、依法嚴(yán)懲。要積極探索打假的長(zhǎng)效機(jī)制，突出工作重點(diǎn)，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，尤其要重點(diǎn)加大從源頭打擊假冒偽劣的工作力度，不給制假售假者以可乘之機(jī)，切實(shí)維護(hù)好群眾利益。
三、抓“質(zhì)量興市”工作要有更大的合力
質(zhì)量工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各鎮(zhèn)、各部門務(wù)必全程協(xié)作、通力配合，形成抓好“質(zhì)量興市”工作強(qiáng)大合力。
一是要明確責(zé)任。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要把“質(zhì)量興市”作為推動(dòng)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)持速健康發(fā)展的關(guān)鍵措施來(lái)抓，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“質(zhì)量興市”工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。要根據(jù)《**市市質(zhì)量興市實(shí)施辦法》的要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制訂出具體的實(shí)施方案，上報(bào)市“質(zhì)量興市”領(lǐng)導(dǎo)小組，要建立相應(yīng)工作機(jī)制，形成聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決“質(zhì)量興市”工作中的重大問(wèn)題。要制訂完善的激勵(lì)機(jī)制，形成明確的考核、獎(jiǎng)懲制度，并嚴(yán)格實(shí)施。各有關(guān)職能部門應(yīng)認(rèn)真履行職能，切實(shí)擔(dān)負(fù)起部門工作的責(zé)任。
二是要強(qiáng)化督查。各鎮(zhèn)、各部門要針對(duì)“質(zhì)量興市”工作中的突出矛盾和問(wèn)題，開展調(diào)查研究，深入企業(yè)，做好現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)和跟蹤服務(wù)。通過(guò)督查指導(dǎo)，把創(chuàng)名牌、貫徹IS09000標(biāo)準(zhǔn)、打假治劣等工作目標(biāo)，進(jìn)一步細(xì)化到企業(yè)，細(xì)到產(chǎn)品，明確到人，把各項(xiàng)具體工作落實(shí)處。同時(shí)，要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，認(rèn)真為企業(yè)解決質(zhì)量工作中的實(shí)際問(wèn)題。市質(zhì)量興市領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)各鎮(zhèn)、市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開區(qū)和有關(guān)單位的工作目標(biāo)實(shí)行定期考核，并落實(shí)相關(guān)獎(jiǎng)懲措施。
三是要通力協(xié)作。市質(zhì)量興市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)“質(zhì)量興市”工作的協(xié)調(diào)組織。市質(zhì)監(jiān)局要做好標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、質(zhì)量、名牌等方面的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。市發(fā)改委等經(jīng)濟(jì)綜合部門要切實(shí)履行部門職能，支持企業(yè)做好生產(chǎn)過(guò)程的質(zhì)量管理工作;質(zhì)監(jiān)、工商等行政執(zhí)法部門應(yīng)充分發(fā)揮職能作用，依法行政，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督，努力做好扶優(yōu)治劣工作;司法部門要對(duì)違反質(zhì)量法規(guī)的行為，特別是制假售假、暴力抗拒行政執(zhí)法的惡劣行為予以嚴(yán)厲打擊;監(jiān)察部門要嚴(yán)肅查處地方、部門保護(hù)主義，對(duì)質(zhì)量問(wèn)題嚴(yán)重、假冒偽劣泛濫的地方或企業(yè)追究有關(guān)人員的責(zé)任。
同志們，實(shí)施質(zhì)量興市，既是推進(jìn)我市新型工業(yè)化進(jìn)程的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略，也是促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)**市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)，任務(wù)艱巨，意義重大。希望大家堅(jiān)定信心、埋頭實(shí)干，開拓創(chuàng)新，推動(dòng)我市質(zhì)量工作再上新臺(tái)階。
質(zhì)量興市工作領(lǐng)導(dǎo)講話(二)：
剛才,**同志對(duì)前一階段我市質(zhì)量興市工作情況及今后工作談了很好的意見。省質(zhì)監(jiān)局*局長(zhǎng)作了重要講話,希望同志們抓好會(huì)議精神的貫徹。下面我講兩個(gè)問(wèn)題:
一、質(zhì)量是全市經(jīng)濟(jì)的重要命脈
近年來(lái),市委、市政府一直把質(zhì)量興市工作擺在經(jīng)濟(jì)工作的突出位置,建立健全組織機(jī)構(gòu),狠抓各項(xiàng)政策措施的落實(shí),取得了明顯的工作成效。目前,全市共有111個(gè)產(chǎn)品獲省以上名牌、名標(biāo)和國(guó)家免檢稱號(hào),相關(guān)工業(yè)企業(yè)年總產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的9%,20**年獲全國(guó)質(zhì)量興市先進(jìn)市稱號(hào)。但是,必須清醒地看到,我市推進(jìn)質(zhì)量興市工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要是質(zhì)量整體水平與先進(jìn)地區(qū)相比還有一定差距,與國(guó)外先進(jìn)水平相比差距更大。資源消耗大、勞動(dòng)密集型產(chǎn)品較多,高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品少,名牌產(chǎn)品市場(chǎng)占有率、經(jīng)濟(jì)規(guī)模、對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)份額偏小。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率有待進(jìn)一步提高,小型企業(yè)和個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)質(zhì)量問(wèn)題仍然比較突出。盡管產(chǎn)品質(zhì)量的總體水平不斷提高,但是個(gè)別行業(yè)、個(gè)別產(chǎn)品仍然存在比較大的反復(fù)。從上半年我市主要受檢產(chǎn)品合格率來(lái)看,消毒柜產(chǎn)品合格率較去年下降了5.6%,調(diào)味品合格率下降了2.4%。此外,質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)施不夠完善,質(zhì)量管理動(dòng)力不足,有效控制質(zhì)量的手段不足等問(wèn)題仍然存在。
質(zhì)量興市戰(zhàn)略是一項(xiàng)重要的政府主導(dǎo)性工程,是各級(jí)政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下駕馭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力的具體體現(xiàn)。一段時(shí)間以來(lái),媒體曝光的各種質(zhì)量、工程質(zhì)量事故,其對(duì)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)安定所造成的負(fù)面影響,對(duì)政府誠(chéng)信形象的質(zhì)疑,都在深刻地警示我們,抓質(zhì)量工作,不僅僅是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),同時(shí),又是一項(xiàng)重要的民心工程。
當(dāng)前推進(jìn)質(zhì)量興市工作的首要任務(wù),仍然要放在強(qiáng)化認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念,要把質(zhì)量工作作為經(jīng)濟(jì)工作的重要命脈,以觀念思路的創(chuàng)新和思想意識(shí)的提高,帶動(dòng)各項(xiàng)工作的有效推進(jìn)。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要從樹立科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí)質(zhì)量興市工作的重要意義。今年以來(lái),我市經(jīng)濟(jì)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭,上半年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值281.2億元,增長(zhǎng)18.8%?？傮w來(lái)看,全市經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行良好,增速處于上升期的合理運(yùn)行區(qū)間。但是,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些突出問(wèn)題,特別是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量問(wèn)題仍然亟需提高。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的一個(gè)重要方面就是產(chǎn)品質(zhì)量。產(chǎn)品質(zhì)量上不去,經(jīng)濟(jì)質(zhì)量也無(wú)從談起。抓好質(zhì)量興市工作,全面提高質(zhì)量工作的總體水平,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式根本性轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的有效措施。世界著名管理學(xué)家美國(guó)的朱蘭博士說(shuō),二十世紀(jì)是一個(gè)生產(chǎn)率的世紀(jì),二十一世紀(jì)是質(zhì)量的世紀(jì),即從重視效率轉(zhuǎn)向重視質(zhì)量,從原來(lái)的粗放型走向集約型。質(zhì)量興市領(lǐng)導(dǎo)小組成員要全面把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),把思路統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來(lái),把力量凝聚到實(shí)施經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略上來(lái),切實(shí)增強(qiáng)對(duì)質(zhì)量工作的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),采取行政的、經(jīng)濟(jì)的和法律的手段,抓好各項(xiàng)質(zhì)量工作的落實(shí),努力促進(jìn)我市實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、率先發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展。
“質(zhì)量興市”工作對(duì)于我們這樣一個(gè)人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的城市來(lái)說(shuō),有著更加豐富的內(nèi)涵,即質(zhì)量興市應(yīng)著眼于城市整體,也就是“城市質(zhì)量”。通過(guò)生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)的調(diào)整,促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成一個(gè)較為合理的比例,這就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的質(zhì)量問(wèn)題;通過(guò)擁有更多的知名企業(yè)和品牌,提升城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力;通過(guò)不斷完善文化、教育、衛(wèi)生、環(huán)境、交通、旅游等服務(wù)性產(chǎn)品質(zhì)量,提高城市生活質(zhì)量。進(jìn)一步推進(jìn)質(zhì)量興市工作,必須牢固樹立“大質(zhì)量”意識(shí),把質(zhì)量興市工作與我們正在開展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、城市化等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略緊密結(jié)合起來(lái),使質(zhì)量興市戰(zhàn)略成為全面建設(shè)小康社會(huì),率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的強(qiáng)有力的助推器。
二、突出重點(diǎn),努力開創(chuàng)質(zhì)量興市工作新局面
一般來(lái)說(shuō),質(zhì)量興市活動(dòng)的主要內(nèi)容就是要做到三個(gè)結(jié)合,一是把質(zhì)量興市與落實(shí)各級(jí)政府的質(zhì)量工作責(zé)任制和打假工作責(zé)任制結(jié)合起來(lái);二是把質(zhì)量興市活動(dòng)與整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持打假治劣與質(zhì)量振興兩翼推進(jìn);三是質(zhì)量興市與企業(yè)實(shí)施名牌戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái),推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。下一階段,在落實(shí)“三個(gè)結(jié)合”的同時(shí),要突出工作重點(diǎn),繼續(xù)抓政策引導(dǎo),抓社會(huì)基礎(chǔ),抓重點(diǎn)行業(yè),抓名牌戰(zhàn)略,抓依法整治,不斷創(chuàng)新質(zhì)量興市工作機(jī)制,拓寬質(zhì)量興市工作內(nèi)涵,著力推動(dòng)我市產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量及總體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量水平實(shí)現(xiàn)新的提高。
(一)進(jìn)一步深化名牌戰(zhàn)略的實(shí)施。
要充分發(fā)揮政府的推動(dòng)作用,做好引導(dǎo)、規(guī)劃、宣傳、培訓(xùn)、激勵(lì)等工作,加快名牌戰(zhàn)略工作步伐。一是健全組織機(jī)構(gòu),完善政策規(guī)劃引導(dǎo)體系。最近,市政府出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施名牌戰(zhàn)略的通知》,對(duì)名推委進(jìn)行了調(diào)整,明確了工作責(zé)任。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹文件精神,按照市政府的統(tǒng)一部署,建立健全名牌產(chǎn)品領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制,切實(shí)做好對(duì)企業(yè)實(shí)施名牌戰(zhàn)略的指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。二是進(jìn)一步抓好創(chuàng)名牌工作。引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)實(shí)施名牌戰(zhàn)略提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益,推動(dòng)企業(yè)重視技術(shù)進(jìn)步,加大技改投入力度,建立技術(shù)創(chuàng)新體系和運(yùn)行機(jī)制;引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理,提高產(chǎn)品質(zhì)量,特別是要幫扶民營(yíng)企業(yè)堅(jiān)持“以質(zhì)取勝”、“質(zhì)量第一”的原則,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、質(zhì)量管理等基礎(chǔ)工作;采取以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合的方式,通過(guò)幫扶重點(diǎn),樹立典型,調(diào)動(dòng)全市企業(yè)創(chuàng)名牌的積極性和主動(dòng)性。要加大品牌經(jīng)營(yíng)力度。積極引導(dǎo)企業(yè)利用名牌優(yōu)勢(shì),細(xì)化分工,擴(kuò)大協(xié)作,延長(zhǎng)名牌產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈。以名牌為紐帶,開展聯(lián)合兼并,優(yōu)化配置資源,擴(kuò)大名牌產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模和能力。開發(fā)系列產(chǎn)品,擴(kuò)大名牌效應(yīng),促進(jìn)資源向名牌產(chǎn)品和名牌企業(yè)聚集,提高名牌產(chǎn)品對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。抓好名牌保護(hù)工作。打假辦要發(fā)揮好牽頭組織和協(xié)調(diào)作用,各職能部門各負(fù)其責(zé),密切配合,形成名優(yōu)企業(yè)品牌保護(hù)機(jī)制,加大對(duì)品牌侵權(quán)行為的打擊力度,為創(chuàng)造名牌、發(fā)展名牌營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。要引導(dǎo)企業(yè)充分認(rèn)識(shí)到創(chuàng)名牌不是一勞永逸的事情,必須不斷創(chuàng)新,不斷開拓,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和科技水平,形成質(zhì)量工作與品牌工作的良性互動(dòng),才能保持優(yōu)勢(shì),真正做大做強(qiáng)企業(yè)。最近,國(guó)家有關(guān)部門取消了威力洗衣機(jī)中國(guó)名牌產(chǎn)品稱號(hào),雖然不是直接質(zhì)量原因造成的,但說(shuō)明了質(zhì)量工作的廣泛性,說(shuō)明了名牌保護(hù)工作的重要性。
(二)加強(qiáng)誠(chéng)信質(zhì)量工作,提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水平。
產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)效益的根本前提,是企業(yè)贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的根本保證。**燃?xì)夤煞萦邢薰井a(chǎn)品先后獲得中國(guó)名牌、國(guó)家免檢、省名牌稱號(hào)后,年銷售收入較上年增長(zhǎng)25%,工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)26%,利稅總額提高了16%,近日,該企業(yè)已經(jīng)在深圳掛牌。該企業(yè)抓質(zhì)量、抓品牌的經(jīng)驗(yàn)值得我們推廣和借鑒。下一步,要積極引導(dǎo)企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。引導(dǎo)企業(yè)采用先進(jìn)工藝,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),重視計(jì)量檢測(cè),加強(qiáng)工藝紀(jì)律,完善全員全過(guò)程的質(zhì)量管理制度,逐步建立起從產(chǎn)品設(shè)計(jì)到售后服務(wù)全過(guò)程的質(zhì)量保證體系。鼓勵(lì)企業(yè)開展質(zhì)量認(rèn)證工作,積極推廣國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。要鼓勵(lì)和支持企業(yè)加快技術(shù)改造和創(chuàng)新步伐。加快企業(yè)技術(shù)改造和開發(fā)具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù),選擇一批企業(yè)技改項(xiàng)目作為市的重點(diǎn),優(yōu)先享受市工業(yè)企業(yè)技改項(xiàng)目貸款貼息政策。重點(diǎn)扶持骨干企業(yè)技改,引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)設(shè)備,提高企業(yè)的技術(shù)裝備水平。要完善質(zhì)量檢測(cè)基礎(chǔ)設(shè)施。完善質(zhì)量檢測(cè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立和完善產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),提高產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)能力,擴(kuò)大產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)覆蓋面。要大力推進(jìn)質(zhì)量動(dòng)態(tài)管理。構(gòu)建覆蓋全面、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的全市工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量檔案庫(kù),運(yùn)用信息化手段定期分析質(zhì)量動(dòng)態(tài),提出有針對(duì)性的質(zhì)量改進(jìn)措施。新晨范文網(wǎng)
(三)強(qiáng)化社會(huì)質(zhì)量監(jiān)督。
完善質(zhì)量社會(huì)監(jiān)督機(jī)制是質(zhì)量興市工作的重要內(nèi)容,是提高全社會(huì)質(zhì)量興市的重要手段,下一步,要在加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),建立健全市場(chǎng)監(jiān)督體系,完善監(jiān)督抽查通報(bào)制度,逐步建立行政監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量監(jiān)督管理體系,切實(shí)解決直接關(guān)系群眾切身利益、社會(huì)反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)領(lǐng)域的突出問(wèn)題。對(duì)質(zhì)量隱患較大的重點(diǎn)鎮(zhèn)區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品進(jìn)行專項(xiàng)質(zhì)量整頓,以抓大案要案、抓源頭、端窩點(diǎn)、整頓市場(chǎng)為突破口,堅(jiān)決打擊制假、售假、侵權(quán)盜版等各種違法活動(dòng),維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序,維護(hù)區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)品牌。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。抓好農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)的制訂,推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。扶持和建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地、無(wú)公害產(chǎn)品和綠色食品生產(chǎn)基地,帶動(dòng)全市提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。加快市、鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)測(cè),確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。要引導(dǎo)企業(yè)走質(zhì)量效益型道路。完善重要產(chǎn)品的準(zhǔn)入和退出機(jī)制,針對(duì)食品、藥品、家用電器、建材、農(nóng)藥、化肥等涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全產(chǎn)品的質(zhì)量問(wèn)題,加大執(zhí)法力度,實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,堅(jiān)決查處假冒偽劣產(chǎn)品。對(duì)危及健康安全的不合格產(chǎn)品實(shí)行責(zé)令企業(yè)召回制度,建立市場(chǎng)退出機(jī)制。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),共同營(yíng)造質(zhì)量興市的良好氛圍。
“質(zhì)量興市”工作關(guān)系**形象,關(guān)乎社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,關(guān)乎人民生命財(cái)產(chǎn)的安危。各級(jí)黨委和政府、市屬各部門都要樹立強(qiáng)烈的質(zhì)量意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。質(zhì)監(jiān)局要發(fā)揮質(zhì)量興市活動(dòng)的牽頭作用,履行好質(zhì)量興市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé),當(dāng)好質(zhì)量興市的“作戰(zhàn)部”、“參謀部”。各相關(guān)部門要充分調(diào)動(dòng)積極性,大力加強(qiáng)聯(lián)系協(xié)調(diào),按照職能分工,各負(fù)其責(zé),密切配合,形成部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好格局。要按照質(zhì)量興市的總體目標(biāo)和各相關(guān)部門的工作職責(zé),把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。盡快制定《**市質(zhì)量興市考評(píng)辦法和考核細(xì)則》,把質(zhì)量目標(biāo)落實(shí)到各鎮(zhèn)區(qū)、各相關(guān)部門,要充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳和監(jiān)督作用,及時(shí)通報(bào)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果,加大對(duì)質(zhì)量問(wèn)題嚴(yán)重特別是制假售假單位和個(gè)人的曝光力度,形成強(qiáng)有力的輿論監(jiān)督氛圍。增強(qiáng)全民質(zhì)量法制觀念。將《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《商標(biāo)法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等質(zhì)量法律法規(guī)列入普法內(nèi)容,通過(guò)普法教育,營(yíng)造全社會(huì)抵制假冒偽劣商品的風(fēng)氣。創(chuàng)造良好的工作條件和社會(huì)環(huán)境,吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀質(zhì)量管理人才到我市發(fā)展。
同志們,質(zhì)量興市工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜的系統(tǒng)工程,我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),同心協(xié)力,增強(qiáng)質(zhì)量興市工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感,推動(dòng)質(zhì)量興市工作更深入、更扎實(shí)地開展,為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮更加積極的作用。
質(zhì)量興市工作領(lǐng)導(dǎo)講話(三)：
同志們：
10月10日，全省召開質(zhì)量工作會(huì)議，郭庚茂省長(zhǎng)作了重要講話，我也代表新鄉(xiāng)市作了發(fā)言，介紹了我市質(zhì)量興市開展情況。特別令人高興的是，我市的金龍精密銅管有限公司在會(huì)議上喜獲省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)，這是繼20xx年新飛獲省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)之后，我市又一家企業(yè)獲此殊榮。今天會(huì)上，又對(duì)5家獲得20xx年度市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)進(jìn)行了表彰。在這里讓我們以熱烈的掌聲向他們表示祝賀!
長(zhǎng)期以來(lái)，省質(zhì)監(jiān)局對(duì)我市質(zhì)量工作給予了大力支持和幫助，今天姜慧忠局長(zhǎng)又帶隊(duì)蒞臨我市專程參加會(huì)議，在此我代表市委、市政府表示衷心的感謝!稍后，姜局長(zhǎng)還要就如何推進(jìn)質(zhì)量工作做重要講話，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，就如何貫徹省政府會(huì)議精神，統(tǒng)一思想，振奮精神，有力推進(jìn)我市質(zhì)量興市戰(zhàn)略向縱深發(fā)展，我講三點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把質(zhì)量工作作為發(fā)展大事、民生大事抓緊抓好
近年來(lái)，市委、市政府強(qiáng)力推進(jìn)質(zhì)量興市戰(zhàn)略，積極探索質(zhì)量興市工作新方法，強(qiáng)化以“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、企業(yè)主體、社會(huì)參與”為主要內(nèi)容的大質(zhì)量工作機(jī)制，推進(jìn)質(zhì)量工作穩(wěn)步發(fā)展，各項(xiàng)工作取得了明顯成效。
(一)大質(zhì)量意識(shí)深入人心。形成了各級(jí)政府強(qiáng)力推進(jìn)和廣大部門積極參與的齊抓共管的工作格局。各縣(市)、區(qū)均成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，把質(zhì)量工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。質(zhì)監(jiān)、發(fā)改、財(cái)政、工信、商務(wù)、住建、衛(wèi)生、旅游、藥監(jiān)、農(nóng)業(yè)等部門認(rèn)真履行職責(zé)，圍繞質(zhì)量興市目標(biāo)深入開展質(zhì)量興市、質(zhì)量興業(yè)、質(zhì)量興企活動(dòng)，形成了政府重視、部門監(jiān)督、企業(yè)追求、社會(huì)關(guān)注的良好氛圍。同時(shí)進(jìn)一步完善目標(biāo)考核體系，制定考核細(xì)則和獎(jiǎng)懲辦法，做到目標(biāo)分解到位、措施推進(jìn)到位、跟蹤督查到位、考核獎(jiǎng)懲到位，不斷提升企業(yè)和公眾重視質(zhì)量、關(guān)注質(zhì)量的大質(zhì)量意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感。
(二)政府職能作用不斷加強(qiáng)。通過(guò)實(shí)施質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度、品牌發(fā)展戰(zhàn)略和質(zhì)量誠(chéng)信建設(shè)等一系列措施，進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，狠抓質(zhì)量基礎(chǔ)工作，逐步形成支柱產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。今年市政府重新修訂了《新鄉(xiāng)市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》，對(duì)獲獎(jiǎng)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)金額由原來(lái)的30萬(wàn)元提高到50萬(wàn)元。全市12個(gè)縣(市)、區(qū)和高新區(qū)、工業(yè)園區(qū)全部建立了政府質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度，紅旗區(qū)、牧野區(qū)、鳳泉區(qū)、高新區(qū)、工業(yè)園區(qū)、新鄉(xiāng)縣、長(zhǎng)垣縣已經(jīng)評(píng)審出了首屆縣(區(qū)、主任)質(zhì)量獎(jiǎng)。目前，我市已有省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)2個(gè)，市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)10個(gè)，縣(區(qū))長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)和主任質(zhì)量獎(jiǎng)24個(gè)，質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)的示范帶動(dòng)作用已經(jīng)顯現(xiàn)。同時(shí)，我市制定了《名牌產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)辦法》和《名牌產(chǎn)品培育規(guī)劃》，成立名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì)，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，全市專利申請(qǐng)量連續(xù)六年超過(guò)千件，擁有中國(guó)名牌產(chǎn)品6個(gè)，中國(guó)馳名商標(biāo)13件;省名牌產(chǎn)品44個(gè)，省著名商標(biāo)137件，成為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范創(chuàng)建城市。
(三)質(zhì)量水平全面提升。引導(dǎo)企業(yè)推進(jìn)質(zhì)量管理體系認(rèn)證。構(gòu)建產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)管理、銷售、原材料采購(gòu)等標(biāo)準(zhǔn)體系，支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)將優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)上升為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。新飛電器、金龍集團(tuán)等重點(diǎn)企業(yè)參與抗菌冰箱、內(nèi)螺紋銅管等10余項(xiàng)國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂與修訂。制定小麥、水稻、玉米、蔬菜等55項(xiàng)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地面積達(dá)246.6萬(wàn)畝，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平達(dá)96%以上。狠抓建筑工程質(zhì)量管理，竣工驗(yàn)收工程合格率、新開工工程節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率均為100%。強(qiáng)化高新技術(shù)對(duì)質(zhì)量興市的帶動(dòng)支撐作用。積極培育高新技術(shù)企業(yè)。全市已有國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)7家，省高新技術(shù)企業(yè)184家，有各類企業(yè)研發(fā)中心111家，省級(jí)工程研究中心10家，博士后工作站7家;有60類(個(gè))產(chǎn)品市場(chǎng)占有率位居國(guó)內(nèi)同行業(yè)前五位。切實(shí)提高日常監(jiān)管能力。組織開展“兩打”和“鐵拳行動(dòng)”專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)，查處各類違法案件100余起，端掉制假窩點(diǎn)10個(gè)，取締非法企業(yè)10家，涉案金額800余萬(wàn)元，有力促進(jìn)了全市質(zhì)量水平的提升。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒的看到，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求和人民群眾的期盼相比，我市質(zhì)量工作還存在很多不適應(yīng)的地方：一是在思想觀念上，一些行政領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)質(zhì)量的意識(shí)還沒(méi)有放到應(yīng)有的位置。二是在總體質(zhì)量水平上，工作基礎(chǔ)還比較薄弱，質(zhì)量安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻，產(chǎn)品質(zhì)量不強(qiáng)，附加值不高，知名品牌和拳頭產(chǎn)品偏少。三是在技術(shù)支撐上，質(zhì)檢機(jī)構(gòu)發(fā)展滯后，先進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)手段不足，還存在檢驗(yàn)空白點(diǎn)。有關(guān)部門要加緊研究，出臺(tái)我們市公共檢測(cè)平臺(tái)的意見，提高公共資源利用效率，避免檢測(cè)設(shè)備重復(fù)購(gòu)置。四是在監(jiān)管體制機(jī)制上，部門合作機(jī)制有待進(jìn)一步加強(qiáng)。通過(guò)市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出、責(zé)任追究等制度有待完善，風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)和應(yīng)急處理機(jī)制尚未形成。對(duì)于以上這些問(wèn)題，我們?cè)谙乱徊降墓ぷ髦幸J(rèn)真加以解決。
質(zhì)量事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生命健康安全，對(duì)一個(gè)地區(qū)而言，質(zhì)量就是形象，是品牌，是良好的投資環(huán)境，已成為衡量當(dāng)?shù)睾诵母?jìng)爭(zhēng)力的顯著標(biāo)志。質(zhì)量振興是政府管理經(jīng)濟(jì)、管理社會(huì)、管理企業(yè)的重要職能，企業(yè)的質(zhì)量問(wèn)題，不僅事關(guān)企業(yè)的生死存亡，更是上升成為地方政府層面必須面對(duì)的重大危機(jī)。近年來(lái)，由產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量等問(wèn)題引發(fā)的質(zhì)量安全事件時(shí)有發(fā)生，涉及質(zhì)量問(wèn)題的道德失準(zhǔn)、行為失范現(xiàn)象時(shí)有曝光，制假售假、假冒偽劣屢禁不止，造成了極其惡劣的社會(huì)影響，質(zhì)量安全已經(jīng)成為當(dāng)今社會(huì)最受關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題之一。下面，我從教訓(xùn)入手，舉三個(gè)反面典型事例來(lái)說(shuō)明質(zhì)量工作的重要性。一是三鹿。在全省質(zhì)量工作會(huì)議上，郭省長(zhǎng)也講了三鹿的問(wèn)題。從1956年只有32頭奶牛和170只奶羊的幸福乳業(yè)合作社，發(fā)展到品牌價(jià)值近150億元的大型企業(yè)集團(tuán)，三鹿用了整整50年時(shí)間。然而，從一個(gè)年銷售收入億元的企業(yè)走向破產(chǎn)，三鹿卻只用了不到一年時(shí)間。確切的說(shuō)，但是僅僅從2008年5月17日接到產(chǎn)品問(wèn)題的報(bào)告算起，到9月12日三鹿被封，不過(guò)100多天。事后，河北多名省、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)受到處理;企業(yè)負(fù)責(zé)人田文華被判處無(wú)期徒刑。二是雙匯瘦肉精事件。雙匯市值蒸發(fā)103億元，還不算在危機(jī)處理、銷售損失、增加檢測(cè)費(fèi)、召回肉制品以及品牌形象的損失，這些都是不可估量的。對(duì)于瘦肉精事件給我省各級(jí)黨委政府帶來(lái)的壓力，大家恐怕到現(xiàn)在都記憶深刻。三是遼寧省鐵嶺清河特殊鋼有限責(zé)任公司的鋼水包傾覆特別重大事故。2007年4月18日，遼寧省鐵嶺市清河特殊鋼有限責(zé)任公司發(fā)生鋼水包傾覆特別重大事故。該公司在車間吊運(yùn)一個(gè)裝有約30噸鋼水的鋼包時(shí)，突然發(fā)生滑落傾覆，鋼包倒向車間交接班室，鋼水涌入室內(nèi)，致使正在交接班室內(nèi)開班前會(huì)的32名職工當(dāng)場(chǎng)死亡，另有6名爐前作業(yè)人員受傷，造成事故的主要原因就是起重設(shè)備不符合國(guó)家規(guī)定。我市的起重設(shè)備企業(yè)較多，要引以為戒。同志們，我反復(fù)強(qiáng)調(diào)教訓(xùn)，是因?yàn)槭〉慕逃?xùn)往往比成功的經(jīng)驗(yàn)更直接、更深刻，還是我常講的那句話：“經(jīng)驗(yàn)比教訓(xùn)好聽，但是教訓(xùn)比經(jīng)驗(yàn)管用”，大家要切實(shí)從這幾起事件中吸取教訓(xùn)，舉一反三，防微杜漸。
盧展工書記明確指出，在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的實(shí)踐中，質(zhì)量問(wèn)題尤其重要，質(zhì)量是大計(jì)，質(zhì)量是民生，質(zhì)量是關(guān)鍵，質(zhì)量是形象。郭庚茂省長(zhǎng)指出，質(zhì)量工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，事關(guān)整體形象和綜合競(jìng)爭(zhēng)力提升，事關(guān)群眾生命健康安全。這些重要指示是我們做好質(zhì)量工作的重要指針。提升質(zhì)量，是大勢(shì)所趨、群眾所盼、發(fā)展所需，既是一項(xiàng)刻不容緩的緊迫任務(wù)，又是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨而又復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感，站在建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)強(qiáng)市的戰(zhàn)略高度，始終把質(zhì)量工作作為發(fā)展大事、民生大事持之以恒地抓好。
二、突出重點(diǎn)，努力開創(chuàng)質(zhì)量工作新局面
要按照省政府關(guān)于質(zhì)量興省工作的總體部署，扎實(shí)推進(jìn)“質(zhì)量興市”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作措施，加大推進(jìn)力度，不斷提升質(zhì)量興市工作的水平與效果。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，著力形成大質(zhì)量工作格局。前一段時(shí)間，和劉森市長(zhǎng)帶著有關(guān)部門去學(xué)習(xí)寧波經(jīng)驗(yàn)。其中重要的一條經(jīng)驗(yàn)，就是主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視。寧波的主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)質(zhì)量體系建設(shè)方面的工作，并且提出一些具體要求。相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、各司其職，這也是寧波市質(zhì)量安全體系做的比較好的一個(gè)重要原因。全市各級(jí)政府要對(duì)質(zhì)量工作負(fù)總責(zé)，將質(zhì)量興市、質(zhì)量興縣納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃，列入政府目標(biāo)考核。市直有關(guān)部門，要按照省、市的安排部署，不斷加大工作力度，既分工負(fù)責(zé)，又齊抓共管。要建立以質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)為主要內(nèi)容的宏觀質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)和評(píng)價(jià)考核體系，努力在全社會(huì)形成大質(zhì)量格局。
(二)大力推動(dòng)品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。我市加工工業(yè)占90%以上，這更加凸顯了質(zhì)量工作的重要性。沒(méi)有質(zhì)量，就沒(méi)有品牌，就沒(méi)有市場(chǎng)，就沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力，就沒(méi)有生命力。這決定了我們必須把質(zhì)量和創(chuàng)新一道，作為推動(dòng)和保持我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的生命線，堅(jiān)定不移地走以質(zhì)取勝、品牌帶動(dòng)的發(fā)展之路。強(qiáng)化品牌意識(shí)。加大對(duì)品牌的宣傳和保護(hù)力度，增強(qiáng)企業(yè)和全社會(huì)保護(hù)自主知名品牌的意識(shí)和責(zé)任，努力形成政府、企業(yè)和社會(huì)共同推動(dòng)品牌創(chuàng)建的工作格局。加強(qiáng)政策引導(dǎo)。要加緊研究明確今后一個(gè)時(shí)期我市品牌創(chuàng)建工作目標(biāo)、任務(wù)和重點(diǎn)，制定相關(guān)政策。鼓勵(lì)名牌產(chǎn)品、地理標(biāo)志產(chǎn)品、馳名商標(biāo)、自主創(chuàng)新產(chǎn)品優(yōu)先列入政府采購(gòu)目錄，鼓勵(lì)銀行、保險(xiǎn)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大對(duì)該類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的扶持力度。培育知名品牌。要以優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)為主體，制定培育規(guī)劃，加強(qiáng)品牌建設(shè)，培育和扶植一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的品牌。要積極擴(kuò)大品牌創(chuàng)建領(lǐng)域，打造特色鮮明、影響廣泛的服務(wù)品牌、區(qū)域品牌、文化品牌、技術(shù)品牌，努力形成各個(gè)領(lǐng)域的工作品牌。搞好示范創(chuàng)建。產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)是一個(gè)綜合平臺(tái)，各個(gè)部門都可以在這個(gè)平臺(tái)上抓各自的典型?！逗幽鲜≈放苿?chuàng)建示范產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)實(shí)施意見》已經(jīng)下發(fā)，要通過(guò)創(chuàng)建品牌示范區(qū)，加強(qiáng)質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可等基礎(chǔ)工作，提升質(zhì)量水平。
(三)構(gòu)建質(zhì)量興市支撐體系，全力打造信用城市。促進(jìn)生產(chǎn)方面，圍繞我市特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)技術(shù)，逐步建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的標(biāo)準(zhǔn)體系。以國(guó)家電池檢測(cè)中心、工業(yè)流體污染檢驗(yàn)中心2個(gè)國(guó)家級(jí)質(zhì)量監(jiān)測(cè)和科技研發(fā)服務(wù)機(jī)構(gòu)為龍頭，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)測(cè)和認(rèn)證體系建設(shè)。保障民生方面，著力提高涉及民生的食品、飲水、果蔬、計(jì)量等快速檢測(cè)能力，建設(shè)一批質(zhì)檢站和技術(shù)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)參與公共檢測(cè)技術(shù)平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的社會(huì)化、市場(chǎng)化和集團(tuán)化。發(fā)展環(huán)境方面，從產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面著手，營(yíng)造支持自主創(chuàng)新的法制環(huán)境、政策環(huán)境。對(duì)企業(yè)抓技改、搞研發(fā)、創(chuàng)名牌實(shí)行技術(shù)、政策傾斜，鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品、政府質(zhì)量獎(jiǎng)、誠(chéng)信企業(yè)。要爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)質(zhì)量興市示范市”，鼓勵(lì)和支持縣(市)、區(qū)政府爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)質(zhì)量興縣先進(jìn)單位。
(四)拓展質(zhì)量興市范圍，全方位協(xié)調(diào)發(fā)展。大力開展食品安全專項(xiàng)整治，著力規(guī)范食品市場(chǎng)秩序，進(jìn)一步推進(jìn)我市食品安全誠(chéng)信建設(shè)。進(jìn)一步完善工程建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)施項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制，全面落實(shí)質(zhì)量責(zé)任終身制。加大環(huán)境綜合整治力度，加強(qiáng)對(duì)污染排放、節(jié)能降耗的監(jiān)管監(jiān)測(cè)，主要污染物減排要完成控制目標(biāo)，飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、河流出境斷面平均達(dá)標(biāo)率、環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)要保持較高水平。引進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)理念，提升商貿(mào)、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展商貿(mào)物流等特色服務(wù)業(yè)，推動(dòng)商貿(mào)、物流、金融等服務(wù)業(yè)規(guī)范化、規(guī)?；l(fā)展。
(五)嚴(yán)格評(píng)選程序，扎實(shí)推進(jìn)政府質(zhì)量評(píng)選工作。政府質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)是以“省長(zhǎng)”、“市長(zhǎng)”、“縣長(zhǎng)”的名義來(lái)命名的政府質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)。目的是鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)改進(jìn)質(zhì)量、優(yōu)化管理，走質(zhì)量效益道路，在社會(huì)上確立企業(yè)發(fā)展的示范典型。我們已有12家企業(yè)先后獲得省長(zhǎng)和市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)，但是獲獎(jiǎng)企業(yè)所在的行業(yè)領(lǐng)域和范圍還很窄，示范帶動(dòng)作用發(fā)揮得還很不夠。下一步要擴(kuò)展評(píng)獎(jiǎng)行業(yè)范圍，鼓勵(lì)更多行業(yè)的企業(yè)參評(píng)政府質(zhì)量獎(jiǎng)，關(guān)鍵是要嚴(yán)格把關(guān)，不僅要把好質(zhì)量關(guān)、誠(chéng)信關(guān)，還要把好道德關(guān)、社會(huì)美譽(yù)度這一關(guān);除了把好產(chǎn)品質(zhì)量本身評(píng)審關(guān)，還要把好企業(yè)一把手負(fù)責(zé)人的人品關(guān)。如果一個(gè)企業(yè)的負(fù)責(zé)人，自身誠(chéng)信方面，道德方面，社會(huì)美譽(yù)度方面存在問(wèn)題，所在企業(yè)也不能入圍參評(píng)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)。通過(guò)精選企業(yè)、嚴(yán)格把關(guān)，選出真正有示范作用的企業(yè)，以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)全市企業(yè)質(zhì)量管理水平得到快速提升。
三、依法盡責(zé)，建立健全質(zhì)量安全監(jiān)管的責(zé)任體系
按照“三抓兩促”活動(dòng)的要求，通過(guò)抓具體、抓規(guī)范、抓創(chuàng)新，促轉(zhuǎn)變、促提升，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，創(chuàng)新機(jī)制，規(guī)范行為，強(qiáng)化運(yùn)作，不斷提升我市質(zhì)量整體水平。
(一)實(shí)施目標(biāo)管理，強(qiáng)化責(zé)任追究。這里我要重復(fù)郭省長(zhǎng)在質(zhì)量獎(jiǎng)會(huì)議上的一句話，說(shuō)：誰(shuí)砸了老百姓的飯碗，那么我們就砸誰(shuí)的飯碗。各級(jí)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)質(zhì)量工作的重要性和緊迫性，切實(shí)把質(zhì)量工作納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。要完善質(zhì)量工作責(zé)任制，把任務(wù)分解到基層政府、有關(guān)部門和相關(guān)企業(yè)，層層抓好落實(shí)。各縣(區(qū))政府要對(duì)本區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品安全監(jiān)督管理負(fù)總責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)，確保質(zhì)量工作各項(xiàng)目標(biāo)完成。要嚴(yán)格責(zé)任追究，加強(qiáng)行政監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)督，著力糾正和查處各種不作為、亂作為的問(wèn)題，對(duì)完不成質(zhì)量工作目標(biāo)任務(wù)的要逐級(jí)追究責(zé)任，特別是對(duì)那些監(jiān)管不力、造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的相關(guān)責(zé)任人，要依法予以嚴(yán)肅處理。
(二)建立長(zhǎng)效機(jī)制，形成工作規(guī)范。建立健全質(zhì)量監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，完善市場(chǎng)準(zhǔn)入、質(zhì)量監(jiān)督抽查、產(chǎn)品召回、市場(chǎng)退出等制度，全面構(gòu)建預(yù)防事故、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息通報(bào)和快速處置機(jī)制。質(zhì)監(jiān)、工商、商務(wù)、衛(wèi)生、環(huán)保等部門要各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作，充分運(yùn)用行政許可、注冊(cè)備案等有效手段，把好市場(chǎng)的準(zhǔn)入關(guān)。要對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)的質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)整治，加強(qiáng)對(duì)食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施監(jiān)督檢查，努力消除食品藥品質(zhì)量安全隱患。要完善特種設(shè)備安全監(jiān)察體系建設(shè)，堅(jiān)決杜絕各種重大質(zhì)量事故的發(fā)生。要大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，營(yíng)造安全可靠的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境和消費(fèi)環(huán)境。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升素質(zhì)能力。政府有關(guān)部門，特別是質(zhì)監(jiān)部門，是做好質(zhì)量工作的生力軍，在質(zhì)量工作中具有不可替代的作用。要不斷提高履職能力和水平。牢固樹立服務(wù)意識(shí)，主動(dòng)站位全局，把嚴(yán)格監(jiān)管作為對(duì)企業(yè)、對(duì)公眾最好的服務(wù)。寧波在建設(shè)質(zhì)量檢測(cè)體系時(shí)，大膽引進(jìn)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)。韓國(guó)的質(zhì)量檢驗(yàn)體系中，也是由行業(yè)協(xié)會(huì)來(lái)負(fù)責(zé)質(zhì)量檢測(cè)工作。這是大勢(shì)所趨，值得我們借鑒。要大力支持技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，著力引進(jìn)第三方質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)或者檢測(cè)機(jī)構(gòu)，一方面檢測(cè)結(jié)果容易得到社會(huì)認(rèn)可，另一方面，也能彌補(bǔ)我們政府機(jī)構(gòu)在檢測(cè)方面人員的不足。著力推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。大力培養(yǎng)和引進(jìn)技術(shù)人才，抓好專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，開展多種形式的教育培訓(xùn)活動(dòng)，切實(shí)提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)，不斷提升質(zhì)量執(zhí)法水平。強(qiáng)化項(xiàng)目運(yùn)作。要把各項(xiàng)工作謀劃成為能夠?qū)嵤┖涂己说木唧w項(xiàng)目，特別是重大基礎(chǔ)性項(xiàng)目要進(jìn)行評(píng)估論證，強(qiáng)化建設(shè)監(jiān)督和竣工驗(yàn)收，確保建好，管好，用好。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍。大力培育質(zhì)量文化，開展質(zhì)量誠(chéng)信教育，倡導(dǎo)科學(xué)理性，節(jié)能環(huán)保的消費(fèi)理念，增強(qiáng)企業(yè)和公眾重視質(zhì)量、關(guān)注質(zhì)量的社會(huì)責(zé)任感。這也是寧波經(jīng)驗(yàn)的一個(gè)重要方面，寧波發(fā)現(xiàn)的食品安全案件，大部分都是群眾舉報(bào)的。要努力形成質(zhì)量工作人人關(guān)心、人人有責(zé)的社會(huì)文化。積極開展群眾性的質(zhì)量宣傳教育活動(dòng)。深入社區(qū)、鄉(xiāng)村、學(xué)校、企業(yè)等普及質(zhì)量知識(shí)，引導(dǎo)全社會(huì)提高質(zhì)量意識(shí)。加強(qiáng)正確的輿論引導(dǎo)，發(fā)揮新聞媒體質(zhì)量輿論宣傳的主渠道作用，大力宣傳質(zhì)量方針政策、法律法規(guī)，及質(zhì)量管理的先進(jìn)典型。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，真正形成一種全社會(huì)關(guān)注質(zhì)量、強(qiáng)化監(jiān)督的良好氛圍。
同志們，質(zhì)量安全大于天。我們要牢固樹立“以質(zhì)為本”，的理念，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，持之以恒地實(shí)施質(zhì)量興市戰(zhàn)略，進(jìn)一步創(chuàng)新思路，完善措施，推動(dòng)質(zhì)量工作再上新臺(tái)階，為我市建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)強(qiáng)市做出新的更大的貢獻(xiàn)。
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