出租車管理意見(jiàn)

出租車管理意見(jiàn)

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范城市客運(yùn)管理工作，促進(jìn)客運(yùn)行業(yè)健康有序發(fā)展，政府出示了關(guān)于出租車管理的意見(jiàn)。下面學(xué)習(xí)啦小編為大家整理了一些有關(guān)出租車管理的意見(jiàn)，供大家參考學(xué)習(xí)，希望對(duì)大家有所幫助。

　　出租車管理意見(jiàn)范文一

　　一、 市區(qū)出租車行業(yè)現(xiàn)狀

　　據(jù)有關(guān)部門提供的情況表明:目前,市區(qū)共有出租車3329輛,出租車經(jīng)營(yíng)企業(yè)42家;從業(yè)人員達(dá)1.5萬(wàn)余人,從業(yè)人員70%以上來(lái)自外省市;日均運(yùn)載量約23萬(wàn)人次。溫州市區(qū)出租車經(jīng)營(yíng)體制以個(gè)人經(jīng)營(yíng)為主，98.8%的出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)歸屬個(gè)人。其政策依據(jù)來(lái)自于1998年溫州市政府的《溫州市區(qū)出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用暫行辦法》，根據(jù)這一《暫行辦法》規(guī)定，車主在有償獲得溫州市區(qū)出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)后，可以長(zhǎng)期有效，并可以繼承、轉(zhuǎn)讓、出租。而政府出于對(duì)城市公共道路交通規(guī)劃和車輛保有量的考慮，對(duì)出租車的數(shù)量實(shí)行適度的控制。因此，一時(shí)間，溫州市區(qū)一輛出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)拍賣價(jià)最高達(dá)到120萬(wàn)元，成為全國(guó)同類城市之最。

　　二、溫州市區(qū)出租車行業(yè)管理存在的問(wèn)題及原因： 問(wèn)題一：車容車況差。溫州市區(qū)目前投入營(yíng)運(yùn)的出租汽車是從2001年開(kāi)始更新的，車型以愛(ài)麗舍、富康、捷達(dá)為主,現(xiàn)大部分車輛已經(jīng)運(yùn)行五年以上，行使公里達(dá)六、七十萬(wàn)公里，車輛技術(shù)狀況接近報(bào)廢狀態(tài)。而車主出于驅(qū)利心態(tài)，大多采取“換人不停車”的方式，承包給他人，一般一輛出租汽車承包給2個(gè)人，分白班和夜班運(yùn)營(yíng)，每天車輛使用在20小時(shí)以上。承包者為節(jié)省時(shí)間和成本，只要車輛能跑得動(dòng)，

　　基本不對(duì)車輛進(jìn)行清潔與保養(yǎng)，致使車況存在普遍臟亂差現(xiàn)象,安全隱患也十分突出。這一問(wèn)題實(shí)際上已經(jīng)影響到公眾尤其是來(lái)溫的外地客人對(duì)溫州城市形象的評(píng)價(jià)。

　　問(wèn)題二：營(yíng)運(yùn)收入低。由于出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)可以無(wú)限的轉(zhuǎn)讓，在出租車行業(yè)進(jìn)入“門檻”相對(duì)較低的情況下，出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)曾一度成為投機(jī)行為的炒作熱點(diǎn)，一個(gè)出租車營(yíng)運(yùn)證最高時(shí)被“炒”到一百多萬(wàn)元，出租車成本隨之“水漲船高”，承包價(jià)被人為抬高。近年來(lái)，出租車承包價(jià)上揚(yáng)，加上油價(jià)一路攀高，出租車駕駛員的收入從五年前的5000元/月左右，降為現(xiàn)在的1500—2000元左右。收入的減少，使許多本地人退出了出租車駕駛員的行列。而外來(lái)駕駛員大部分來(lái)自經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，受教育程度低，整體素質(zhì)差，也導(dǎo)致了出租車形象的下降。

　　問(wèn)題三：管理乏力。我市承擔(dān)出租車行業(yè)管理的職能部門是溫州市公路運(yùn)輸管理處(公路稽征處)，該處同時(shí)承擔(dān)全市的公路規(guī)費(fèi)征收、稽查以及客貨運(yùn)輸、駕駛培訓(xùn)和車輛維修等管理職能，人手少，任務(wù)重，造成管理不到位、措施不落實(shí)的現(xiàn)象。同時(shí)，對(duì)出租車司乘人員人生安全保障設(shè)施和駕駛員服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施投入也嚴(yán)重不足,管理方式顯得粗放。

　　三、建議：

　　1、盡快調(diào)整市區(qū)出租車的更新標(biāo)準(zhǔn)。一是縮短出租車更新年限。根據(jù)國(guó)經(jīng)貿(mào)《<關(guān)于發(fā)布汽車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)>的通知》精神,“轎車?yán)塾?jì)行駛50萬(wàn)公里應(yīng)當(dāng)報(bào)廢”,我市目前出租車每年行駛里程約為12萬(wàn)公里,按現(xiàn)行8年報(bào)廢顯然不合理。強(qiáng)制更新年限過(guò)長(zhǎng),是造成目前市區(qū)出租車車況臟亂差的主要原因之一。因此,建議市區(qū)出租車更新標(biāo)準(zhǔn),調(diào)整為:出租車營(yíng)運(yùn)年限滿五年或行駛里程滿50萬(wàn)公里,必須更新。二是對(duì)新一代出租車統(tǒng)一增設(shè)GPS系統(tǒng),增強(qiáng)出租車司乘人員的人身安全保障系數(shù)。

　　2、適度調(diào)整市區(qū)目前出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)機(jī)制。 出租車既是城市公共交通的重要組成部分, 也是城市文明形象的一個(gè)窗口,被稱之為“城市流動(dòng)的風(fēng)景線”。它兼有公共產(chǎn)品的職能,不能完全作為私人產(chǎn)品來(lái)理解,政府要參與適度的調(diào)整,以彌補(bǔ)市場(chǎng)功能調(diào)整“失靈”的缺陷。 因此,建議在不改變?cè)谐鲎廛嚱?jīng)營(yíng)權(quán)擁有者權(quán)屬的前提下,新增加一定數(shù)量的出租車,而新增部分的出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)不再拍賣,而是由國(guó)有運(yùn)輸企業(yè)承擔(dān)營(yíng)運(yùn)管理,參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),培育行業(yè)示范,引領(lǐng)出租車規(guī)范的行業(yè)新形象。

　　3、學(xué)習(xí)借鑒上海等城市的管理經(jīng)驗(yàn),制訂出租車從業(yè)人員準(zhǔn)入條件。上海市規(guī)定出租車從業(yè)人員必須具有上海市戶籍。上海的這一做法如能妨效,至少有三方面的正面效應(yīng)：一是可以為本地市民提供更多的就業(yè)崗位。目前市區(qū)3000多輛出租車的數(shù)量,按每輛出租車2 人營(yíng)運(yùn)計(jì)算，可以為本市“4050”的下崗職工提供數(shù)千個(gè)就業(yè)崗位。二是將出租車從業(yè)人員統(tǒng)一納入養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,保險(xiǎn)金由政府負(fù)擔(dān)和出租車管理公司負(fù)責(zé)按比例分擔(dān)，也是政府關(guān)注民生的一件實(shí)事。三是便于管理，就目前情況看，溫州市民整體素質(zhì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于來(lái)自經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的從業(yè)人員，可以大為減少出租車的違章違法現(xiàn)象。同時(shí)，強(qiáng)化職能部門的管理，開(kāi)展重塑溫州出租車行業(yè)新形象系列活動(dòng)。還可以通過(guò)制訂出租車從業(yè)者職業(yè)守則,并加強(qiáng)教育培訓(xùn),使出租車從業(yè)人員成為“傳播文明、宣傳溫州”的使者，使出租車真正成為溫州城市文明形象的靚麗的“流動(dòng)風(fēng)景線”和“流動(dòng)廣告”。

　　出租車管理意見(jiàn)范文二

　　各市人民政府：

　　現(xiàn)將建設(shè)部、交通部、財(cái)政部、國(guó)家計(jì)委、公安部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市出租汽車行業(yè)管理工作的意見(jiàn)》(建城〔2002〕43號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我省實(shí)際，提出以下意見(jiàn)，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行：

　　一、加強(qiáng)宏觀調(diào)控，統(tǒng)一市場(chǎng)監(jiān)管。各市人民政府要按照省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)廳、交通廳等部門關(guān)于清理整頓城市公共客運(yùn)交通實(shí)施意見(jiàn)的通知》(皖政辦〔**〕20號(hào))要求，加快城市公共客運(yùn)交通專業(yè)規(guī)劃的編制和報(bào)批工作，堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展大運(yùn)量公共交通戰(zhàn)略，對(duì)小公共汽車、出租汽車總量進(jìn)行嚴(yán)格控制。實(shí)行在統(tǒng)一城市統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，統(tǒng)一財(cái)稅、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)政策，統(tǒng)一執(zhí)法尺度，統(tǒng)一服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的方針，切實(shí)加強(qiáng)出租汽車行業(yè)管理工作，保持行業(yè)穩(wěn)定。

　　二、嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營(yíng)權(quán)有償出讓轉(zhuǎn)讓。經(jīng)請(qǐng)示省政府同意，省財(cái)政廳正在會(huì)同省物價(jià)局、省建設(shè)廳和省交通廳聯(lián)合制定《安徽省城市公共客運(yùn)交通經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓審批暫行辦法》，進(jìn)一步規(guī)范城市出租汽車、小公共汽車線路等經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓行為。今后未經(jīng)省政府審批，各市一律不得自行實(shí)施經(jīng)營(yíng)權(quán)有償出讓和轉(zhuǎn)讓，對(duì)擅自實(shí)行經(jīng)營(yíng)權(quán)有償出讓和轉(zhuǎn)讓的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓的全部收入、按規(guī)定比例的轉(zhuǎn)讓費(fèi)增值部分上交地方財(cái)政預(yù)算，實(shí)行收支兩條線管理，專項(xiàng)用于城市道路和城市公共客運(yùn)交通的場(chǎng)(廠)、站、點(diǎn)與管理設(shè)施的建設(shè)等。

　　三、認(rèn)真總結(jié)清理整頓工作，進(jìn)一步鞏固清理整頓成果。國(guó)辦發(fā)〔**〕94號(hào)、國(guó)辦發(fā)明電〔**〕22號(hào)和(皖政辦〔**〕20號(hào))文件下發(fā)后，各地對(duì)城市出租汽車等公共客運(yùn)交通市場(chǎng)進(jìn)行了認(rèn)真清理整頓，取得了一定成效。按照本《通知》要求，各市應(yīng)于4月15日前，將本地清理整頓工作總結(jié)材料上報(bào)全省清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。省清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將阿4月底前，對(duì)各市清理整頓情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查，通報(bào)各市清理整頓結(jié)果，并及時(shí)向全國(guó)領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)我省清理整頓結(jié)果。

　　出租車管理意見(jiàn)范文三

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我市城市客運(yùn)管理工作，促進(jìn)客運(yùn)行業(yè)健康有序發(fā)展，方便廣大市民提供優(yōu)質(zhì)的公共交通環(huán)境，積極推進(jìn)醴陵的文明城市建設(shè)，最近我工商三組全體委員對(duì)我市交通局及城市客運(yùn)及出租車管理中心進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查研究，如何規(guī)范醴陵摩托車與出租車管理具體情況作出介紹：

　　目前我市出租車市場(chǎng)比較混亂，出租車公司管理較松散，管理部門執(zhí)法力度薄弱，出租車從業(yè)人員職業(yè)道德差，服務(wù)質(zhì)量低，不打表，亂喊價(jià)，損害乘客，行業(yè)嚴(yán)重違章，違規(guī)現(xiàn)象普遍存在，雖然政府近年打擊非法營(yíng)運(yùn)做了很多工作，但非法營(yíng)運(yùn)“黑車”400～500臺(tái)，有經(jīng)營(yíng)權(quán)出租車400臺(tái)，城區(qū)從事摩托車出租2000～3000臺(tái)，嚴(yán)重侵害合法經(jīng)營(yíng)者切身利益，形成交通隱患，廣大乘客的利益無(wú)法得到保障;擾亂運(yùn)輸市場(chǎng)正常秩序。

　　加速推進(jìn)規(guī)范摩托車與出租車的士管理刻不容緩，為此特提出以下建議：

　　建議一、出租的士恢復(fù)打表計(jì)程，調(diào)整起步價(jià)格4元+1元，確保出租車業(yè)主及乘客的利益，堅(jiān)決取締“黑車”非法營(yíng)運(yùn)，以及充當(dāng)“黑車”保護(hù)傘等違法違紀(jì)行為，應(yīng)建立專項(xiàng)整治行動(dòng)，隨時(shí)檢查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)厲查收、打擊等。

　　建議二、加大打擊摩托車營(yíng)運(yùn)力度，及其專項(xiàng)部門管制，對(duì)瓷城路、青云南北路及主要街口禁止摩托車停駐待客。城管部門應(yīng)組織其

　　它部門聯(lián)合執(zhí)法，確保城市文明窗口形象。

　　建議三、科學(xué)規(guī)劃公交路線，以便市民出行。

　　目前城市擴(kuò)容加速，急需增加公交路線，調(diào)整不合理路線及延伸擴(kuò)展的路線，建議規(guī)劃1、2、5路進(jìn)行延伸調(diào)整，3、4路應(yīng)增加更多的公交車路線，確保市民方便需要。

　　我市城市客運(yùn)管理工作是長(zhǎng)期艱巨的工作，需要各部門齊抓共管，社會(huì)人人參與管理，集思廣益，優(yōu)化思維，科學(xué)決策，規(guī)范摩托車及出租車的管理有序進(jìn)行，相信市委、政府盡快落實(shí)我們意愿。

　　政協(xié)工商三組集體提案

　　20xx年7月20日