縣食品安全考核細(xì)則
食品安全是當(dāng)今世界上人們所關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題之一,每年食源性疾病所造成的嚴(yán)重后果,使食品安全問(wèn)題已成為全球公眾健康優(yōu)先考慮的問(wèn)題。下文是縣食品安全考核細(xì)則，歡迎閱讀!
縣食品安全考核細(xì)則一
第一條 為貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決策部署，強(qiáng)化各級(jí)各部門(mén)對(duì)食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理責(zé)任，不斷提升食品安全保障能力，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)廣西食品安全工作評(píng)議考核辦法的通知》(桂政辦發(fā)〔2016〕135號(hào))和賀州市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)賀州市食品安全工作評(píng)議考核辦法的通知》(賀政辦發(fā)〔2016〕15號(hào))精神，制定本辦法。
第二條 考核對(duì)象為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和履行食品安全工作職責(zé)的縣直有關(guān)單位。
第三條 考核工作在縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由縣食品安全委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱縣食品安全委)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，縣食品安全委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱縣食品安全辦)具體組織實(shí)施，縣食品安全委成員單位共同參與和實(shí)施。
縣食品安全委成員單位根據(jù)職責(zé)分工，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府食品安全監(jiān)督管理責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四條 考核工作堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，遵循客觀公正、突出重點(diǎn)、獎(jiǎng)懲分明、注重實(shí)效的原則。
第五條 對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的考核主要從食品安全工作措施落實(shí)情況和食品安全狀況兩個(gè)方面，對(duì)食品安全組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督管理、能力建設(shè)、保障水平等責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)議考核。對(duì)縣直有關(guān)單位的考核主要從履行食品安全工作職責(zé)情況和對(duì)縣人民政府年度食品安全工作安排落實(shí)情況兩個(gè)方面進(jìn)行評(píng)議考核。具體指標(biāo)和分值在年度食品安全工作考核方案及其細(xì)則中體現(xiàn)，并根據(jù)年度食品安全重點(diǎn)工作進(jìn)行調(diào)整。
第六條 每年1月1日至12月31日為一個(gè)考核年度?？h食品安全辦在每年7月底前，組織相關(guān)單位制定本年度考核方案及細(xì)則，報(bào)縣食品安全委審定后印發(fā)實(shí)施。
第七條 對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的考核采取以下步驟：
(一)實(shí)地檢查。每年10月底前，縣食品安全辦根據(jù)工作需要，會(huì)同有關(guān)單位組成考核組，依據(jù)考核方案及其細(xì)則，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府當(dāng)年度食品安全工作進(jìn)展情況進(jìn)行實(shí)地檢查，形成實(shí)地檢查報(bào)告。實(shí)地檢查可采取聽(tīng)取匯報(bào)、核查資料、明察暗訪等方式。
(二)自查評(píng)分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照考核方案及其細(xì)則，對(duì)本年度食品安全工作情況進(jìn)行全面總結(jié)和自評(píng)打分，形成自評(píng)報(bào)告，于每年12月1日前報(bào)送縣食品安全辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)自評(píng)報(bào)告和相關(guān)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
(三)部門(mén)評(píng)審?？h食品安全委成員單位按照考核方案及其細(xì)則，結(jié)合日常監(jiān)督檢查情況，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府自評(píng)報(bào)告中相關(guān)指標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行考核評(píng)審，于每年12月中旬前形成書(shū)面意見(jiàn)送縣食品安全辦。各有關(guān)單位對(duì)相關(guān)指標(biāo)評(píng)審結(jié)果的公平性、公正性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
(四)綜合評(píng)議?？h食品安全辦對(duì)相關(guān)單位的評(píng)審意見(jiàn)及實(shí)地檢查情況等進(jìn)行匯總，可參考第三方機(jī)構(gòu)作出的有關(guān)評(píng)價(jià)，會(huì)同相關(guān)單位作出綜合評(píng)議。
對(duì)縣直有關(guān)單位的考核采取聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料和現(xiàn)場(chǎng)核查的方式進(jìn)行。由縣食品安全辦根據(jù)需要，會(huì)同相關(guān)單位組成考核組，依據(jù)考核方案及細(xì)則進(jìn)行考核。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣有關(guān)單位的考核，形成考核報(bào)告，于次年4月底前報(bào)縣食品安全委審定?？己私Y(jié)果由縣食品安全委通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣有關(guān)單位。
第八條 考核采取評(píng)分法，基準(zhǔn)分為100分?？己私Y(jié)果分A 、B、C三個(gè)等級(jí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府得分排在前5名的為A級(jí)，得分排在第6名及以后的為B級(jí)?？h直有關(guān)單位得分排在前10名的為A級(jí)，得分排在第11名及以后的為B級(jí)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有下列情形之一的，考核等級(jí)為C級(jí)：
(一)對(duì)發(fā)生在本轄區(qū)內(nèi)的食品安全事故，未及時(shí)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展有效處置，造成嚴(yán)重不良影響或者重大損失的;
(二)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)涉及多環(huán)節(jié)的區(qū)域性食品安全問(wèn)題，未及時(shí)組織整治，造成嚴(yán)重不良影響或者重大損失的;
(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或其相關(guān)部門(mén)隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)食品安全事故的;
(四)本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生特別重大食品安全事故，或者連續(xù)發(fā)生重大食品安全事故的。
縣直有關(guān)單位有下列情形之一的，考核等級(jí)為C級(jí)：
(一)對(duì)自治區(qū)食品安全委員會(huì)評(píng)定鐘山縣考核等級(jí)為C級(jí)負(fù)有主要責(zé)任的;
(二)經(jīng)查實(shí)因履職不到位，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核等級(jí)為C級(jí)負(fù)有直接責(zé)任的。
第九條 考核結(jié)果交由縣組織人事部門(mén)作為對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)以及實(shí)行獎(jiǎng)懲的重要參考，評(píng)議考核中發(fā)現(xiàn)需要問(wèn)責(zé)的問(wèn)題線索移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。
對(duì)考核結(jié)果為A級(jí)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直有關(guān)單位，由縣食品安全委予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。
對(duì)在食品安全工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家、自治區(qū)、市和縣有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)考核結(jié)果為C級(jí)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直有關(guān)單位，縣食品安全委委托縣食品安全辦會(huì)同相關(guān)單位約談?dòng)嘘P(guān)負(fù)責(zé)人，必要時(shí)由縣領(lǐng)導(dǎo)同志約談?dòng)嘘P(guān)單位主要負(fù)責(zé)人;被約談的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部不得參加當(dāng)年年度評(píng)優(yōu)、授予榮譽(yù)稱號(hào)等。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直有關(guān)單位應(yīng)在考核結(jié)果通報(bào)后一個(gè)月內(nèi)，向縣食品安全委作出書(shū)面報(bào)告，對(duì)通報(bào)的問(wèn)題提出整改措施與時(shí)限，并抄送縣食品安全辦。
縣食品安全辦視情況，適時(shí)組織對(duì)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位整改情況進(jìn)行復(fù)核。
第十條 對(duì)在食品安全工作評(píng)議考核中弄虛作假的，予以通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的，依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
第十一條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可參照本辦法，結(jié)合各自實(shí)際情況，依法制定本轄區(qū)食品安全工作評(píng)議考核辦法。
第十二條 本辦法由縣食品安全辦負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行。
縣食品安全考核細(xì)則二
第一條 為加強(qiáng)各鎮(zhèn)人民政府及全縣承擔(dān)食品安全監(jiān)督管理責(zé)任部門(mén)的食品安全組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理責(zé)任，不斷提升食品安全保障能力，確保公眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)食品安全工作評(píng)議考核辦法的通知》以及安康市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)安康市食品安全工作評(píng)議考核辦法(試行)的通知》等相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 食品安全目標(biāo)責(zé)任考核對(duì)象為當(dāng)年與縣政府簽定《食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》的各鎮(zhèn)人民政府和全縣食品安全監(jiān)督管理責(zé)任部門(mén)。
第三條 考核工作由縣食品安全委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)?？h食品安全委員會(huì)辦公室受縣食品安全委員會(huì)委托，會(huì)同縣食品安全委員會(huì)成員單位實(shí)施考核工作。
縣食品安全委員會(huì)成員單位根據(jù)職責(zé)分工，對(duì)各鎮(zhèn)人民政府食品安全監(jiān)督管理責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。必要時(shí)縣食品安全委員會(huì)辦公室會(huì)同縣食品安全委員會(huì)有關(guān)成員單位進(jìn)行聯(lián)合監(jiān)督檢查。
第四條 考核工作堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，遵循客觀公正、突出重點(diǎn)、獎(jiǎng)懲分明、注重實(shí)效的原則。
第五條 考核主要從食品安全工作措施落實(shí)情況和食品安全狀況兩個(gè)方面，對(duì)食品安全組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督管理、能力建設(shè)、保障水平等責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)議考核。具體考核指標(biāo)和分值在年度食品安全工作考核方案及其細(xì)則中體現(xiàn)，并根據(jù)年度食品安全重點(diǎn)工作和《食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》進(jìn)行調(diào)整。
第六條 每年1月1日至12月31日為一個(gè)考核年度?？h食品安全委員會(huì)辦公室在每年10月底前，組織相關(guān)部門(mén)和單位制定并發(fā)布本年度考核方案及其細(xì)則。
第七條 對(duì)各鎮(zhèn)人民政府的評(píng)議考核，采取以下步驟：
(一)自查評(píng)分。各鎮(zhèn)人民政府按照考核方案及其細(xì)則，對(duì)本年度食品安全工作情況進(jìn)行全面總結(jié)和自評(píng)打分，形成自評(píng)報(bào)告，于次年1月15日前報(bào)送縣食品安全委員會(huì)辦公室。各鎮(zhèn)人民政府對(duì)自評(píng)報(bào)告和相關(guān)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
(二)實(shí)地檢查。每年12月底前，縣食品安全委員會(huì)辦公室根據(jù)需要，會(huì)同相關(guān)部門(mén)和單位組成考核組，依據(jù)考核方案及其細(xì)則對(duì)各鎮(zhèn)人民政府當(dāng)年度食品安全工作進(jìn)展情況進(jìn)行實(shí)地檢查，形成實(shí)地檢查報(bào)告。實(shí)地檢查可采取聽(tīng)取匯報(bào)、核查資料、明察暗訪等方式。
(三)部門(mén)評(píng)審?？h食品安全委員會(huì)成員單位按照考核方案及其細(xì)則，結(jié)合日常監(jiān)督檢查情況，對(duì)自評(píng)報(bào)告中相關(guān)指標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行考核評(píng)審，于次年1月底前形成書(shū)面意見(jiàn)送縣食品安全委員會(huì)辦公室。各部門(mén)和單位對(duì)相關(guān)指標(biāo)評(píng)審結(jié)果的公平性、公正性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
(四)綜合評(píng)議?？h食品安全委員會(huì)辦公室對(duì)相關(guān)部門(mén)和單位的評(píng)審意見(jiàn)及實(shí)地檢查情況等進(jìn)行匯總，可參考第三方機(jī)構(gòu)作出的有關(guān)評(píng)價(jià)，會(huì)同相關(guān)部門(mén)和單位作出綜合評(píng)議，形成考核報(bào)告，于次年2月報(bào)縣食品安全委員會(huì)審定后，報(bào)請(qǐng)縣政府通報(bào)各鎮(zhèn)人民政府。
第八條 對(duì)各鎮(zhèn)人民政府考核采取評(píng)分法，基準(zhǔn)分為100分?？己私Y(jié)果分A、B、C三個(gè)等級(jí)。得分排在前4名的為A級(jí)，得分排在第5名及以后的為B級(jí)。
有下列情形之一的，考核等級(jí)為C級(jí)：
(一)對(duì)發(fā)生在本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全事故，未及時(shí)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展有效處置，造成嚴(yán)重不良影響或者重大損失的;
(二)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)涉及多環(huán)節(jié)的區(qū)域性食品安全問(wèn)題，未及時(shí)組織整治，造成嚴(yán)重不良影響或者重大損失的;
(三)隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)食品安全事故的;
(四)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生較大食品安全事故，或者連續(xù)發(fā)生一般食品安全事故的;
(五)對(duì)上級(jí)部署的重點(diǎn)食品安全工作不落實(shí)、不開(kāi)展的。
第九條 對(duì)各鎮(zhèn)人民政府的考核結(jié)果交由縣委組織部作為對(duì)各鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)以及實(shí)行獎(jiǎng)懲的重要參考，評(píng)議考核中發(fā)現(xiàn)需要問(wèn)責(zé)的問(wèn)題線索，按照《陜西省食品安全行政責(zé)任追究辦法》進(jìn)行組織處理、政紀(jì)處分、行政問(wèn)責(zé)等行政責(zé)任追究。
對(duì)考核結(jié)果為A級(jí)的鎮(zhèn)人民政府，以及在食品安全工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，由縣食品安全委員會(huì)予以通報(bào)表彰。
對(duì)考核結(jié)果為C級(jí)的鎮(zhèn)人民政府，縣食品安全委員會(huì)委托縣食品安全委員會(huì)辦公室會(huì)同相關(guān)部門(mén)和單位約談該鎮(zhèn)人民政府有關(guān)負(fù)責(zé)人，必要時(shí)由縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志約談該鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)人，該鎮(zhèn)人民政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部不得參加年度評(píng)獎(jiǎng)、授予榮譽(yù)稱號(hào)等。
各鎮(zhèn)人民政府應(yīng)在考核結(jié)果通報(bào)后一個(gè)月內(nèi)，向縣食品安全委員會(huì)作出書(shū)面報(bào)告，對(duì)通報(bào)的問(wèn)題制定整改措施及時(shí)限，并抄送縣食品安全委員會(huì)辦公室。
第十條 對(duì)縣食品安全委員會(huì)有關(guān)成員單位的食品安全工作考核與市政府對(duì)我縣的食品安全考核合并進(jìn)行，將市政府對(duì)我縣的考核結(jié)果作為對(duì)縣食品安全委員會(huì)有關(guān)成員單位食品安全考核結(jié)果。采用百分比計(jì)分法，計(jì)算各有關(guān)成員單位在市政府對(duì)我縣食品安全考核總分失分中所占比例，并綜合各單位完成工作任務(wù)情況確定考核意見(jiàn)。
對(duì)縣食品安全委員會(huì)有關(guān)成員單位食品安全評(píng)議考核中發(fā)現(xiàn)需要追責(zé)的問(wèn)題線索，按照《陜西省食品安全行政責(zé)任追究辦法》進(jìn)行組織處理、政紀(jì)處分、行政問(wèn)責(zé)等行政責(zé)任追究?？h食品安全委員會(huì)有關(guān)成員單位應(yīng)在考核結(jié)果通報(bào)后20天內(nèi)，向縣政府作出書(shū)面報(bào)告并抄送縣食品安全委員會(huì)辦公室，對(duì)通報(bào)的問(wèn)題制定整改措施及時(shí)限。對(duì)在考核中名次靠前(前4名)的成員單位，由縣政府予以通報(bào)表彰。
第十一條 對(duì)在食品安全工作評(píng)議考核中弄虛作假的，予以通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的，依法依紀(jì)追究相關(guān)人員責(zé)任。
第十二條 各鎮(zhèn)人民政府可參照本辦法，結(jié)合各自實(shí)際情況，依法制定本轄區(qū)食品安全工作評(píng)議考核辦法。
第十三條 本辦法由縣食品安全委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行。
縣食品安全考核細(xì)則三
為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣食品安全工作，不斷完善食品安全監(jiān)管工作機(jī)制，強(qiáng)化縣直各有關(guān)職能部門(mén)切實(shí)履行食品安全監(jiān)管職責(zé)，科學(xué)有效地評(píng)價(jià)2016年度食品安全工作，特制定本辦法。
一、考核對(duì)象
1、縣食安委成員單位：
市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局、發(fā)展和改革局、教育局、經(jīng)濟(jì)和信息化局、公安局、財(cái)政局、監(jiān)察局、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局、畜牧水產(chǎn)局、城管局、商務(wù)局、衛(wèi)生和計(jì)劃生育局、糧食局、鹽業(yè)局、郵政局。
2、各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府。
二、考核機(jī)構(gòu)
縣食品安全委員會(huì)辦公室牽頭，相關(guān)單位參與，成立專項(xiàng)考核小組。
三、考核內(nèi)容
考核內(nèi)容由縣食品安全委員會(huì)制定(見(jiàn)附件)。
四、考核原則
1、公平、公開(kāi)、公正;
2、獎(jiǎng)懲并舉;
3、檢查與集中考評(píng)相結(jié)合。
五、考核方式
1、明查：由縣食品安全委員會(huì)辦公室牽頭組織相關(guān)人員進(jìn)行明查
(體時(shí)間另行通知)檢查方法采取聽(tīng)匯報(bào)、查資料、看現(xiàn)場(chǎng)等形式。明查結(jié)果占年度考核總成績(jī)的60%。
2、暗訪：暗訪采取不定期、不通知、不見(jiàn)面進(jìn)行，由縣食品安全委員會(huì)辦公室組織專家組直接對(duì)縣直各有關(guān)職能部門(mén)所轄市場(chǎng)主體進(jìn)行檢查。暗訪結(jié)果占年度考核成績(jī)的40%。
六、考核結(jié)果及其運(yùn)用
(一)計(jì)分方法
1、考核設(shè)基本分100分。由考核小組根據(jù)《考核細(xì)則》逐項(xiàng)計(jì)分;
2、出現(xiàn)群體性食品安全事故的相關(guān)責(zé)任單位，年度考核每次扣30分;
3、被縣級(jí)以上媒體曝光、群眾投訴(含有獎(jiǎng)舉報(bào))、上級(jí)督查通報(bào)批評(píng)的縣直責(zé)任單位，年度考核每次扣10分;
4、未及時(shí)落實(shí)縣食安辦以《督辦函》形式交辦的整改任務(wù)的縣直責(zé)任單位，年度考核每次扣5分。
(二)考核結(jié)果運(yùn)用
1、年度食品安全工作考核得分在70分以下(含70分)的，為不合格;年度食品安全工作考核得分在71分-90分的，為合格;年度食品安全工作考核得分在90分以上的，為優(yōu)秀。
2、出現(xiàn)群體性食品安全事故的，取消其年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
3、被市級(jí)以上媒體曝光、群眾投訴(含有獎(jiǎng)舉報(bào))5次以上、上級(jí)督查點(diǎn)名通報(bào)批評(píng)的，年度考核為不合格，取消其年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，主要負(fù)責(zé)人向縣政府作出書(shū)面解釋。
七、其他
本辦法由縣食品安全委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
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