幼兒園教代會實施細則
幼兒園教代會實施細則
學校教職工代表大會(以下簡稱教代會)是教職工行使民主權利、民主管理學校的基本形式,是學校管理體制的重要組成部分。下文是幼兒園教代會實施細則,歡迎閱讀!
幼兒園教代會實施細則一
教職工代表大會是學校教職工行使民主權利,參與學校民主管理的基本形式。建立實行教代會制度,是貫徹落實黨的全心全意依靠工人階段指導方針的需要,是保障教職工依法行使民主權利的需要,是加強和推進學校民主建設的需要,是進一步完善學校管理體制改革的需要。根據(jù)《工會法》、《教育法》和《教師法》,為切實做好教代會工作,發(fā)揮學校教代會作用,特制定本制度。
一、建立健全教代會制度
學校實施教代會制度。
二、教職工代表大會開展工作的民主程序
教職工代表大會(以下簡稱教代會)在學校黨組織領導下開展工作,按照規(guī)定程序行使職權,教代會必須按照民主集中制原則,建立和健全必要的民主程序,使之制度化、規(guī)范化。
(一)選舉教職工代表的程序
1.教代會每年一次,教職工代表由教職工直接選舉產(chǎn)生。代表實行常任制,任期三年,可以連選連任。
2.凡學校中享有政治權利的在職教職工,均可當選為教代會代表。
3.學校黨政工主要負責人應選為代表,但必須履行民主選舉程序。
4.學校建立教代會制度。教代會代表占學校教職工的比例,一般在30%左右。
5.教職工代表要體現(xiàn)代表性和群眾性。教師代表不得少于代表總數(shù)的60%,中層以上領導不得超過代表總數(shù)的25%,女教職工和青年教工應占適當比例。
6.教職工代表的產(chǎn)生
(1)由學校工會制定選舉代表方案。根據(jù)學校年級組或教研組和各類人員構成狀況,確定選區(qū)、代表名額、代表條件、各類代表所占的比例、選舉步驟、方法和具體要求。
(2)工會要向教職工做好宣傳教育工作,動員大家選好代表,開好教代會。
(3)年級組或教研組工會小組召開會議,按照代表名額和條件,商定代表侯選人名單,并由教職工直接選舉,過半數(shù)票才能當選。
(4)各小組將選舉結果報工會,由工會或教代會代表資格審查小組進行資格審查后張榜公布。
7.教職工代表的權利和義務
代表權利:
(1)有選舉權、被選舉權和表決權;
(2)有權自主地、充分地發(fā)表自己的意見,參加學校重大決策的審議、討論;
(3)有權向學校領導反映教職工的意見和要求,有權對學校領導人提出建議、批評;
(4)有對教代會決議、提案落實情況進行檢查和督促的權利;
(5)因依法行使民主權利受到壓制、打擊報復時,有提出申訴和控告的權利。
代表義務:
(1)學習、執(zhí)行黨的方針、政策和國家的法律、法規(guī),提高政治覺悟和民主管理的素質與能力;
(2)積極參加教代會活動,宣傳、貫徹大會決議,完成大會交給的各項任務;
(3)聯(lián)系教職群眾,維護群眾合法權益,如實反映群眾的意見和(4)遵守學校規(guī)章制度和職業(yè)道德,提高業(yè)務水平,做好本職工作。
8.代表的培訓
學校工會應在黨組織的領導下,有計劃地對代表進行培訓,著重學習現(xiàn)代科學管理知識和民主管理的理論和方法等。
9.列席代表和特邀代表
教代會根據(jù)需要,可設列席代表和特邀代表,但列席代表和特邀代表沒有表決權、選舉權和被選舉權。
(二)教代會提案的征集和處理程序
1.教代會要建立健全提案征集、處理制度。
2.由工會或教代會提案小組印發(fā)提案表,在教代會籌備工作開始時發(fā)給教職工代表。征集提案的起訖時間要告示全體代表。
3.提案內(nèi)容應圍繞教代會中心議題及教職工最關心的問題。
4.每個提案應包括案由、處理辦法和解決措施等內(nèi)容。
5.提案處理和落實。
(1)提案審議。由工會或教代會提案小組對提案進行認真的審議。符合立案條件的提案都應立案。
(2)提案登記。立案的提案應分類登記,由工會或提案小組交校長簽署意見后交承辦部門及時處理。
(3)承辦部門接到提案后,應盡快做出解答或提出處理意見。
(4)提案小組或工會要定期或不定期地檢查承辦部門對提案落實的情況。
(5)提案處理完畢后,有關資料要交工會存檔備查。
(6)提案小組應在下次教代會上,對立案提案的處理情況進行全面匯報。
(7)對未立案的提案(稱建議),應向提案人說明不立案的理由。
(8)要做到條條有答復,件件有著落,以提高代表對提案的積極性。
幼兒園教代會實施細則二
為了進一步加強園風建設,穩(wěn)定教學秩序,加強制度建設,使教職工有章可循,特制定如下考勤制度:
一、總則:
1、病假、事假天數(shù)按實際工作日計算。
2、婚假、喪假、放環(huán)假天數(shù)連續(xù)計算。
二、細則:
(一)病假:
1、教職工因病請假,須憑醫(yī)療單位證明,并經(jīng)園領導批準,如果急癥當天之內(nèi)應電話聯(lián)系并補交病假條。
2、病假,一天扣發(fā)40元,如用調休單替代,不扣工資并視作全勤。
3、教師病假滿7天,扣發(fā)半個月班主任費;病假滿半個月以上,扣發(fā)全月班主任費。
4、超過6個月,按上級有關文件執(zhí)行。
(二)事假:
1、教職工因事請假,須本人提出書面申請,并經(jīng)園領導批準。
2、事假天數(shù)按實際工作日計算,一天扣發(fā)工資60元。
3、一學期中事假超過5天者,從第6天起扣發(fā)工資120元/天。
(三)曠工:
1、教職工未經(jīng)準假擅自不上班,或對安排的正常工作不接受,做曠工處理。
2、曠工一天扣工資200元,當年年度考核“不合格”。
(四)其他假
1、公假:因公外出,視作全勤。
2、婚假3天,必須在婚期前后三個月內(nèi)連續(xù)使用。視作全勤。
3、晚婚假10天,獎勵7天不扣(開具調休單),視作全勤。
4、喪假3天,視作全勤。
5、晚育:獎勵30天晚育假。
6、產(chǎn)假:按上級規(guī)定發(fā)放。
7、哺乳假及取、放環(huán)假:按本園《計劃生育條例》執(zhí)行。
(五)遲到、早退、中出
1、學期中2次遲到或早退在5分鐘以上應主動向園領導說明情況取得諒解。第三次起視作事假處理。
2、上班發(fā)現(xiàn)擅自外出作事假處理,第一次進行批評教育,第二次起視情節(jié)輕重扣獎50—100元。
(六)看?。?/p>
教職工看病不占用上班時間,特殊情況需經(jīng)園領導同意酌情處理。
(七)照顧假:
1、根據(jù)教職工工作年限將適當照顧,每學期照顧假為:對工齡在5年以下的照顧1天;6~10年的照顧2天;11~15年的照顧2.5天;16~20年的照顧3天;21~25年的照顧3.5天;26年以上的照顧4天。
2、懷孕滿7個月及以上并能堅持上班的女教工,每天減少1小時工作時間,直至生產(chǎn)。
(八)調休:
1、調休應提前半天向園領導提出申請,在不影響幼兒園及班級工作的前提下,征得同意且在完成本人當天工作量的情況下利用空班時間調休。
2、連續(xù)利用空班時間調休最多不超過兩天。特殊情況需經(jīng)園領導同意后酌情處理。
(九)代班:
1、教職工因病、因事、因公外出造成缺課,由園領導或各條線負責人安排。
2、教師代班半天發(fā)代班費30元,中午休息代班作調休。后勤代班1天發(fā)代班費30元,半天15元。
三、附則:本細則于2009年4月23日由幼兒園第四屆第六次教代會討論通過,并于2009年5月1日起正式實施。
幼兒園教代會實施細則三
第一章? 總則
? 第一條? 為加強學校民主政治建設,依法保障教職工參與民主管理、民主決策、民主監(jiān)督權利,更好地落實全心全意依靠教職工辦學的指導方針,完善現(xiàn)代學校制度,促進依法治校,根據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國教師法》《中華人民共和國工會法》《學校教職工代表大會規(guī)定》《新疆維吾爾自治區(qū)職工代表大會條例》等相關法律法規(guī),結合我區(qū)教育系統(tǒng)實際,制定本細則。
第二條? 本細則適用于新疆維吾爾自治區(qū)所轄各級各類公辦、民辦學校和幼兒園(以下統(tǒng)稱學校)。區(qū)域性教職工代表大會、二級教職工代表大會、各級各類教育培訓機構和教育事業(yè)單位職工代表大會可參照本細則執(zhí)行。
第三條? 教職工代表大會是教職工依法參與學校民主管理和民主監(jiān)督的基本形式,是學校貫徹落實黨的“全心全意依靠教職工辦學”指導方針,確保教職工主人翁地位,發(fā)揮教職工主力軍作用的重要平臺。
學校應當依法建立和完善以教職工代表大會為基本形式的民主管理制度,支持教職工代表大會依法開展工作;組織實施教職工代表大會做出的有關決議和決定,接受教職工代表大會的監(jiān)督。應當根據(jù)相關規(guī)定,制定本級教職工代表大會工作實施細則。
第四條? 教職工代表大會應當高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線和教育方針,認真參與學校民主管理和監(jiān)督。
??? 第五條? 教職工代表大會應當遵守國家法律法規(guī),遵守本校規(guī)章制度,正確處理國家、學校、集體和教職工個人的利益關系。
?? ?第六條? 教職工代表大會在中國共產(chǎn)黨學校基層組織的領導下開展工作。教職工代表大會的組織原則是民主集中制。
第二章? 職權
第七條? 公辦學校教職工代表大會職權:
(一)審議建議權。聽取和審議學校章程草案的制定和修訂情況報告;聽取學校發(fā)展規(guī)劃、教職工隊伍建設、教育教學改革、校園建設以及其他重大改革和重大問題解決方案的報告;聽取學校年度工作、財務工作、校務公開以及其他專項工作報告;提出意見和建議。
(二)審議通過權。審議通過與教職工切身利益相關的教職工聘用聘任、考核、獎懲辦法,績效工資分配辦法及其他校內(nèi)分配方案,學校上一次教職工代表大會提案的辦理情況報告,與教職工權益有關的重要規(guī)章制度,以及學校與學校工會商定的其他事項。
(三)審議決定權。審議決定福利費管理使用、教職工生活福利和教職工住房分配、管理與使用辦法,困難教職工補助辦法以及其他相關事項。
(四)評議監(jiān)督權。按照相關規(guī)定和安排,對學校領導干部進行民主評議,提出獎懲建議。根據(jù)主管機關的部署,參與民主推薦領導人選。通過多種方式對學校工作提出意見和建議,監(jiān)督學校章程、規(guī)章制度和決策的落實,提出整改意見和建議。??
(五)其他職權。依照法律、法規(guī)規(guī)定,或經(jīng)學校黨政工協(xié)商確定,需由教職工代表大會行使的其他職權。
第八條? 民辦學校教職工代表大會可結合自身實際,行使下列職權:
(一)聽取學校關于學校發(fā)展、建設、運行情況工作報告、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃、實行校務公開、履行集體合同、勞動合同情況的報告,提出意見和建議。
(二)審議通過學校集體合同、勞動合同、工資集體協(xié)議、獎金分配方案、教職工考核獎懲辦法、涉及教職工利益的重要規(guī)章制度、醫(yī)療制度、社會保險費繳納、教職工福利基金和公益金使用方案及勞動安全衛(wèi)生方案等有關教職工生活、福利、安全的事項,學校上一次教職工代表大會提案的辦理情況報告。
(三)協(xié)商議定校務公開具體內(nèi)容、工資集體協(xié)議、裁員方案、女教職工特殊保護措施、教職工培訓計劃、與教職工切身利益密切相關的事項。
(四)監(jiān)督學校落實相關法律、法規(guī),實行校務公開,簽訂和履行集體合同、勞動合同,繳納教職工各項社會保險費用情況;
(五)民主評議管理人員,并提出獎懲建議;選舉、罷免教職工董事、監(jiān)事及教職工參加平等協(xié)商代表、勞動爭議調解委員會代表。
(六)依照法律、法規(guī)規(guī)定或經(jīng)學校與學校工會協(xié)商確定,需要由教職工代表大會行使的其他職權。
?? ?第九條? 學校應當建立健全溝通機制,全面聽取教職工代表大會提出的意見和建議,并合理吸收采納;不能吸收采納的,應當做出說明。
??? 第十條? 教職工代表大會的意見和建議,以會議決議的方式做出。
?
第三章? 代表
第十一條 依法享有政治權利并與學校簽訂聘任聘用合同、具有聘任聘用和勞動關系的教職工,均可當選為教職工代表大會代表。
第十二條? 教職工代表以學院、系(部、所、年級)、室(組)為單位直接選舉產(chǎn)生。
??? 教職工代表大會代表可以按照選舉單位組成代表團(組),并推選出團(組)長。
教職工代表大會代表實行任期制,任期與教職工代表大會屆期相同,可以連選連任。
第十三條? 教職工代表大會代表在全體教職工總數(shù)中所占比例,可結合本校實際,在本校教職工代表大會工作制度中規(guī)定。一般情況下的比例為:
(一)?? 教職工人數(shù)在80人以上,代表人數(shù)應占教職工總數(shù)的50%;
(二)?? 教職工人數(shù)在200人以上,代表人數(shù)應占教職工總數(shù)的30%;
(三)教職工人數(shù)500人以上,代表人數(shù)應占教職工總數(shù)的20%;
(四)教職工人數(shù)1000人以上,代表人數(shù)應占教職工總數(shù)的15%,原則上不超過400人;
(五)教職工人數(shù)5000人以上,代表人數(shù)應占教職工總數(shù)的8%,原則上不超過500人;
(六)教職工人數(shù)10000人以上,代表人數(shù)應占教職工總數(shù)的5%,原則上不超過600人。
第十四條? 教職工代表大會代表要體現(xiàn)代表性和群眾性。一線教職工代表人數(shù),不得低于代表總數(shù)的60%;中層以上領導干部人數(shù)不得超過代表總數(shù)的20%;其他人員不超過20%;少數(shù)民族教職工代表應當不低于其在本校教職工中所占比例,青年教職工、女教職工和民主黨派教職工應占一定比例。
第十五條? 教職工代表大會代表向選舉單位教職工負責并報告工作,接受選舉單位教職工的監(jiān)督。選舉單位教職工全體會議有權更換或者撤換其所選舉的教職工代表。選舉、更換和撤換教職工代表大會代表的程序,由學校根據(jù)相關規(guī)定,并結合本校實際予以明確規(guī)定。
第十六條? 教職工代表大會代表權利:
(一)對本校涉及教職工權益的事項有知情權、建議權、監(jiān)督權,在教職工代表大會上有選舉權、被選舉權和表決權;
(二)在教職工代表大會上有充分發(fā)表意見建議和就學校工作向學校領導、有關機構反映教職工意見、訴求的權利;
(三)對本校執(zhí)行教職工代表大會決議、決定、辦法、方案和落實提案的情況進行監(jiān)督;對本校領導干部進行評議監(jiān)督;
(四)在教職工代表大會召開前,向教職工群眾征集大會提案,并對提案辦理情況進行質詢和監(jiān)督;
(五)在教職工代表大會閉會期間,有權參加學習考察、調查研究、巡察巡視、質詢等代表團(組)活動和專門工作委員會活動;
(六)因參加教職工代表大會或經(jīng)本單位同意,參加工會組織的行使教職工代表職權的其他活動而占用工作時間的,其工資福利及其他待遇不受影響。因履行職責受到壓制、阻撓或者打擊報復時,有權向有關部門提出申訴和控告。
第十七條? 教職工代表大會代表應當履行以下義務:
(一)努力學習并認真執(zhí)行黨的路線方針政策、國家的法律法規(guī)和關于教育教學改革發(fā)展的方針政策,不斷提高思想政治素質和參與民主管理的能力;
(二)積極參加教職工代表大會的活動,認真宣傳、貫徹教職工代表大會決議,完成教職工代表大會交給的任務;
(三)辦事公道,為人正派,密切聯(lián)系教職工群眾,如實反映教職工群眾的意見和要求;
??? (四)及時向本選舉單位教職工通報參加教職工代表大會活動和履行職責的情況,接受教職工群眾的評議和監(jiān)督;
??? (五)自覺遵守國家的法律法規(guī)和學校的規(guī)章制度、職業(yè)道德,提高業(yè)務水平,做好本職工作。
第十八條? 教職工代表大會代表的選舉:
教職工代表選舉,按照差額選舉的原則,候選人一般應多于正式代表名額的20%,采取無記名投票方式進行。選舉應有本選區(qū)三分之二以上教職工參加方為有效,當選的代表應當獲得選舉單位全體教職工半數(shù)以上贊成票方可當選。
第十九條? 教職工代表的管理:
教職工代表在任期內(nèi)退休、調離本?;螂x崗6個月以上,其代表資格終止。在本校內(nèi)部調動工作,其代表資格予以保留,參加調入部門代表團 (組)活動。代表連續(xù)一年以上不能參加教職工代表大會活動的,其代表資格不予保留。代表出現(xiàn)缺額,應及時補選。
??? 教職工代表因違法違紀被依法剝奪政治權利或被學校開除、無故不參加教職工代表大會活動而嚴重失職、或因其他原因不能履行教職工代表的義務而失去選舉單位教職工信任的,原選舉單位教職工有權要求撤換。
第二十條? 教職工代表大會列席代表與特邀代表:
(一)教職工代表大會根據(jù)需要可設列席代表和特邀代表。列席代表一般為未被選為正式代表的領導干部、工會干部或其他管理人員;特邀代表一般為有影響、有聲望的專家、學者、民主黨派和無黨派人士、離退休老領導、獲得較高榮譽稱號的教職工或其他具有相當代表性的人士。
(二)列席或特邀代表由工會提名,經(jīng)學校黨政工聯(lián)席會議協(xié)商確定。列席和特邀代表人數(shù)不宜超過正式代表總數(shù)的20%。
(三)列席代表和特邀代表有發(fā)言權,沒有表決權、選舉權和被選舉權,不能當選為主席團成員。
第四章? 組織規(guī)則
第二十一條? 教職工80人以上的學校,應當建立教職工代表大會制度;不足80人的學校,建立由全體教職工參加的教職工大會制度。
??? 學校根據(jù)實際情況,可在其內(nèi)部單位建立二級教職工代表大會制度或者教職工大會制度,在該范圍內(nèi)行使相應的職權。
??? 教職工大會制度的性質、領導關系、組織制度、運行規(guī)則等,與教職工代表大會制度相同。
?? ?第二十二條? 學校應當定期組織召開教職工代表大會,支持教職工代表大會的活動。教職工代表大會每學年至少召開一次。每次會議須有正式代表總數(shù)的2/3以上代表出席方可召開。
??? 遇有重大事項,經(jīng)學校、工會或1/3以上教職工代表大會代表提議,可以臨時召開教職工代表大會。
??? 教職工代表大會決議、決定、辦法、方案和教職工代表提案的落實辦理情況,應當向下一次教職工代表大會報告。
第二十三條? 教職工代表大會3年或5年為一屆,屆滿應當及時進行換屆選舉。
第二十四條? 依照法律、法規(guī)及有關規(guī)定,應當提交教職工代表大會審議通過、決定的事項而未提交的,學校就此事項作出的決定無效。
??? 第二十五條? 教職工代表大會閉會期間,除本細則規(guī)定確需提交教職工代表大會審議決定的事項外,其他急需解決的重要問題,由工會委員會召集由教職工代表團(組)長和專門工作委員會(小組)或專門工作委員會(小組)負責人組成的聯(lián)席會議協(xié)商處理,其結果向下一次教職工代表大會報告。教職工代表大會對聯(lián)席會議通過的事項具有最終審定權。
第二十六條? 教職工代表大會在其職權范圍內(nèi)依法決定的事項,對學校及全體教職工都具有約束力,應當共同遵照執(zhí)行。
第二十七條? 教職工代表大會的選舉和表決,須經(jīng)應到會正式代表半數(shù)以上同意和通過方為有效。
第二十八條? 召開教職工代表大會及教職工代表大會日常工作所需經(jīng)費,由學校在管理費用中列支。
第五章? 工作機構
第二十九條? 學校工會委員會是教職工代表大會的工作機構,在學校黨組織的領導下,承擔以下與教職工代表大會相關的工作職責:
(一)根據(jù)相關規(guī)定,向同級黨組織、上級工會提交召開教職工代表大會的請示報告,報告內(nèi)容為擬召開教代會次數(shù)、上次換屆時間、本次召開日期、主要議題議程、選舉方案和大會籌備委員會建議機構及名單。
屆中會議,報上級工會備案。
(二)制定選舉方案,組織各選舉單位教職工選舉教職工代表大會代表。
??? (三)提出教職工代表大會議題建議,承擔教職工代表大會籌備和會務工作。
(四)提出教職工代表大會主席團、專門工作委員會(小組)的設立方案及建議人選;提名教職工董事、教職工監(jiān)事和學校勞動人事關系爭議調解委員會成員候選人。
(五)組織教職工代表大會代表進行民主管理、參政議政程序方法的培訓和相關法律、法規(guī)、政策、管理知識的培訓,提高教職工代表的素質。
(六)組織教職工代表大會代表進行調查研究,征集教職工代表大會提案,監(jiān)督、檢查有關部門辦理、落實提案的情況。
(七)教職工代表大會閉會期間,組織傳達貫徹教職工代表大會精神,督促檢查教職工代表大會決議的落實,組織各代表團(組)及專門工作委員會(小組)的活動,主持召開教職工代表團(組)長、專門工作委員會(小組)負責人聯(lián)席會議;組織專門工作委員會(小組)、教職工代表巡視、監(jiān)督和調查研究。
(八)建立教職工代表聯(lián)系與管理制度,受理教職工代表的申訴和建議。
(九)就學校民主管理工作向學校黨組織匯報,與學校溝通??偨Y交流民主管理經(jīng)驗,探索民主管理新途徑,開展民主管理理論研究,提高民主管理水平。
(十)完成教職工代表大會委托的其他任務。
第三十條? 學校應當為學校工會承擔教職工代表大會工作機構的職責提供必要的工作條件和經(jīng)費保障。
第三十一條 ?教職工代表大會可以根據(jù)實際情況設立若干專門工作委員會(小組),完成教職工代表大會交辦的有關任務。專門工作委員會(小組)對教職工代表大會負責。
(一)專門工作委員會(小組)一般由3-7人組成,其成員在教職工代表大會正式代表中選舉產(chǎn)生。
(二)專門工作委員會(小組)根據(jù)學校實際需要設定,
一般可設提案工作、民主評議、教育教學、規(guī)章制度和生活福利等專門工作委員會(小組),其任期與教職工代表大會相同。
(三)專門工作委員會(小組)主要職責:
1、對教職工代表大會討論決定的相關專門問題,進行調查研究,提出建議;
2、收集整理、討論研究相關意見、建議,制定方案草案;
3、檢查、督促有關部門落實教職工代表大會相關專門工作的決議或決定情況。
第三十二條? 教職工代表大會會議期間接受大會主席團的領導。大會主席團成員在正式代表中推選,應當由學校各方面人員組成,其中包括學校黨政工主要領導,一線教職工代表應當超過半數(shù)。
?? 教職工代表大會主席團一般設常務主席1人和執(zhí)行主席若干人,由大會籌備委員會或本屆工會委員會提名,在第一次主席團會議上舉手表決通過。
??? 常務主席的職責,主要是研究處理大會的有關重大問題和主持召開主席團會議。大會執(zhí)行主席的職責,是在大會主席團領導下,按照大會日程和議程,主持全體代表大會。
大會主席團可視實際情況設秘書長一人、副秘書長若干人。
大會主席團的主要職責:主持召開大會,領導組織大會期間的各項活動;研究需提交教職工代表大會討論通過的事項;聽取和匯總各代表團(組)對各項會議議題的討論意見和建議;研究需要提交大會討論、通過和決定的事項;組織大會審議文件的修改、起草大會決議;主持大會期間選舉、表決等事項;處理與大會有關的其他重要問題。
第六章??? 工作制度
??? 第三十三條? 學校應根據(jù)實際和工作需要,制定完善落實教職工代表大會工作任務的各項相關制度。一般包括基本工作制度、有關會議制度、教職工代表活動制度、專項工作制度等。
??? (一)基本工作制度。學校應按照本細則研究制定本校教職工代表大會實施細則。學校教職工代表大會實施細則是學校落實教職工代表大會制度的工作依據(jù)和操作規(guī)程,力求明確具體,切實可行。要根據(jù)學校的發(fā)展和教職工隊伍變化及時進行修訂。
??? (二)有關會議制度。學校應根據(jù)工作需要建立健全教職工代表大會有關會議制度,確保教職工代表大會職權的落實。會議制度一般有聯(lián)席會議制度、專門工作委員會(小組)會議制度、代表團(組)會議制度、代表質詢會議制度等。
??? (三)教職工代表活動制度。教職工代表活動制度是教職工代表行使職權的重要形式,一般有:教職工代表調查研究制度、教職工代表巡視督查制度等。
??? (四)專項工作制度。教職工代表大會專項工作制度一般包括民主評議領導干部制度、代表選舉及管理辦法、提案征集處理辦法、教職工代表大會檔案管理制度、優(yōu)秀提案評選表彰制度、代表培訓制度、代表述職制度、教代會評估辦法等制度。
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第七章? 大會召開
第三十四條? 教職工代表大會分為籌備階段、預備會議、正式會議和閉會期間四個階段。
(一)籌備階段主要任務:
1、成立教職工代表大會籌備委員會。籌備委員會由學校黨、政、工負責人組成,黨組織主要負責人任主任,工會主席為副主任之一。籌備委員會通常設秘書組、組織組、宣傳組、提案組、會務組等若干臨時工作小組。
??? 2、工作小組分工:
——秘書組主要負責起草領導講話、上報文件、大會報告、大會總結及其他大會文件、函件;負責大會記錄,收集和整理代表討論情況及意見、要求;按主席團會議指示,修改報告、決議(草案)等。
??? ——組織組主要負責提出教職工代表大會專門工作委員會組成方案、大會主席團建議名單,制定代表、特邀代表、列席代表名額分配,制定代表選舉條件、選舉辦法,代表團(組)劃分方案。組織代表選舉,審查代表資格,公布代表名單。組織代表資格審查、大會選舉專門工作委員會、集體協(xié)商代表和勞動人事爭議調解委員會代表;制定民主評議領導干部方案及程序,編印民主評議表、民主測評表,組織領導干部民主評議與測評工作。
——宣傳組主要負責會前、會中、會后宣傳教育、大會新聞報道,重點代表、英模人物專訪、大會精神宣傳解讀;編寫會議簡報、新聞通稿;媒體聯(lián)系與接待、收集媒體評論、友鄰學校函電、賀信;會議宣傳專版專欄制作、評比與表彰;會議期間的文化藝術活動安排與組織。
——提案組主要負責提案征集與審議工作。起草印發(fā)提案征集通知;指導各代表團提案初審工作;負責提案專業(yè)會審;起草提案工作報告;收集大會分組審議立案提案情況、起草大會審議通過提案工作報告的決議(草案)。
——會務組主要負責大會會務保障工作。負責擬定會議議程、日程、編制會議經(jīng)費預算。設計和布置會場,安排主席臺座次;組織代表簽到、分發(fā)大會文件和資料、安排代表食宿、保健醫(yī)療及交通工具;按照大會日程安排組織大會,承擔大會的各項聯(lián)系、聯(lián)絡與通知、統(tǒng)計工作;處理會議期間的會務保障事項;負責大會會場和代表駐地的安全保衛(wèi)工作等。
(二)預備會議階段主要任務:
教職工代表大會預備會議由工會主席主持,全體代表參加。預備會議通過各項議題可以采取舉手表決方式進行表決。
預備會議主要議程:
(1)聽取本次教職工代表大會籌備情況報告;
(2)通過代表資格審查報告或代表增補情況的說明;
(3)通過教職工代表大會議程;
(4)選舉大會主席團和秘書長;
(5)通過民主評議領導干部方案;
(6)教代會換屆時通過教職工代表大會專門工作委員會(小組)組成方案;
(7)通過、決定大會其他事項。
(三)正式會議階段主要任務:
1、大會開幕式主要議程:
(1)學校行政負責人作學校工作報告。
(2)有關負責人作學校財務工作報告。
(3)提案委員會(小組)負責人作提案工作報告。
(4)有關負責人作校務公開工作報告或其他專題報告。
(5)工會負責人就教職工代表大會閉會期間,召開聯(lián)席會議所決定的教職工代表大會職權范圍內(nèi)的問題,向大會做出說明,提請大會確認。
(6)教代會和工代會合開的,應當增加以下內(nèi)容:學校工會主席作工會工作報告;學校工會財務負責人作工會經(jīng)費收支情況報告;學校工會經(jīng)費審查委員會主任作經(jīng)費審查情況工作報告。
??? 原則上學校應分別召開教代會和工代會。
2、召開代表團(組)會議:
以代表團(組)為單位,就會議報告、文件、方案、各項決議決定草案進行討論、審議,提出修改意見或建議,歸納整理后向主席團報告。
3、大會選舉與表決:
(1)教代會換屆時組織選舉新一屆專門工作委員會(小組);
(2)教代會和工代會合開的,如遇工會換屆,應組織選舉新一屆工會委員會、女職工委員會、工會經(jīng)費審查委員會;
(3)對大會決議、決定、方案進行表決;
(4)宣布選舉或表決結果。
4、按民主評議方案組織民主評議領導干部。
(四)閉會期間主要任務:
1、學校向各部門和教職工提出貫徹落實教職工代表大會精神的計劃、要求;各代表團(組)和代表,向各自的選區(qū)傳達大會精神,組織和帶領全體教職工落實大會提出的各項任務。
2、各專門工作委員會(小組)按照教職工代表大會賦予的職能要求開展工作。
??? 3、組織代表團(組)活動、代表調查研究活動、監(jiān)督檢查活動、巡視咨詢活動等。
4、召開教職工代表大會臨時會議或代表團(組)長聯(lián)席會議、專門工作委員會會議,研究解決教職工代表大會閉會期間急需解決的問題。
第八章? 提案工作
第三十五條? 提案是教職工參與民主管理、民主決策和民主監(jiān)督的有效形式,是充分反映民意、集中教職工智慧、表達教職工訴求的重要渠道。
??? 提案工作委員會(小組)在教代會召開前至少15天,將提案征集表發(fā)給代表,在教職工群眾中廣泛征集提案。
(一)提案內(nèi)容。主要為本校改革發(fā)展、學科建設、校風學風教風、師德師風建設、建功立業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)競賽、教職工隊伍建設、內(nèi)部管理、工資獎金分配、生活福利待遇以及牽涉到本校內(nèi)涵建設、長遠發(fā)展、教職工普遍關注的重大問題。
(二)提案原則。一要符合法律法規(guī)的原則。即所提提案應當在法律法規(guī)和相關規(guī)章制度允許的范圍以內(nèi)。二要符合學校職權范圍的原則。即所提提案必須是學校權限所能解決、安排、處理的提案。三要符合議大事的原則。即提案人所提提案必須是關注學校整體建設、學科建設、質量建設和教職工群體利益和全面發(fā)展等重大問題的提案,個人意見、個人建議不宜提交大會審議。四要符合規(guī)范填制的原則。即提案人必須遵守提案格式,工整填寫,一事一案,提案由一名或多名正式代表提出,兩名(含)以上正式代表附議;一案多事或沒有附議人的提案為廢案,不得提交大會審議。
(三)提案處理。提案工作委員會(小組)將立案提案,以書面形式轉交學校主要行政領導,由行政領導召開提案處理專題會議,對提案進行逐條研究,提出處理意見,并在提案處理單上簽署意見,明確處理部門與落實時限。對于條件不具備或近期不能辦理的提案,要做出解釋。
??? 立案提案的處理意見和落實情況要向提案人進行反饋,征求提案人對提案落實情況的意見。
(四)提案檢查。提案委員會(小組)對提案的辦理情況要隨時檢查和督促。
(五)提案獎勵。學校應對優(yōu)秀提案、落實提案先進集體和個人進行表彰獎勵。
第九章? 民主評議
第三十六條? 教職工代表大會民主評議學校領導干部,是教職工代表大會行使評議監(jiān)督權的重要形式,是教職工行使民主管理權力的重要內(nèi)容,也是教職工群眾主人翁地位的重要體現(xiàn)。
第三十七條? 民主評議領導干部工作在本校黨組織的領導下,由民主評議工作委員會會同相關部門,組織實施民主評議工作。
教職工代表大會民主評議領導干部每年進行一次,可以和各級黨組織考核領導干部工作、年終考核等工作結合進行。
第十章? 附則
第三十八條? 各級教育行政部門和教育工會負責對轄區(qū)內(nèi)教職工代表大會工作進行檢查、指導和考核,并將建立健全教職工代表大會制度作為學校和主要領導評選表彰的重要依據(jù)。
第三十九條? 各地(州、市)、縣(市、區(qū))教育行政部門和教育工會可根據(jù)本細則制定相應的實施細則或操作規(guī)程。
??? 第四十條 ?本細則自發(fā)布之日起施行。原《新疆維吾爾自治區(qū)教育科技系統(tǒng)教(職)工代表大會工作規(guī)程(試行)》同時廢止。
第四十一條? 本細則由自治區(qū)教育工委、自治區(qū)教育廳和自治區(qū)教育工會負責解釋。?
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