職級并行制度將試點推行
職級并行制度將試點推行
十二屆全國人大會第二十五次會議25日表決通過了授權(quán)國務(wù)院在部分地區(qū)和部分在京中央機關(guān)暫時調(diào)整適用公務(wù)員(課程)法有關(guān)規(guī)定的決定。決定將推行公務(wù)員職務(wù)與職級并行、職級與待遇掛鉤制度，拓展公務(wù)員職級晉升通道，進(jìn)一步調(diào)動廣大公務(wù)員的積極性。下文收集的是最新消息，僅供參考!
公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度將試點推行
該決定授權(quán)國務(wù)院在天津市市級機關(guān)及和平區(qū)、西青區(qū)各級機關(guān)，山東省省級機關(guān)及青島市、濰坊市各級機關(guān)，湖北省省級機關(guān)及宜昌市、襄陽市各級機關(guān)，四川省省級機關(guān)及綿陽市、內(nèi)江市各級機關(guān)，以及教育部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室、國家統(tǒng)計局本級機關(guān)(不包括直屬機構(gòu))開展公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度試點工作，暫時調(diào)整適用公務(wù)員法關(guān)于非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定。
具體試點辦法由國務(wù)院作出安排，并報全國人大會備案。試點期限為2年。本決定自2016年12月26日起施行。
正科15年可享受副處待遇
職務(wù)是指公務(wù)員所具有的頭銜稱謂，主要體現(xiàn)工作能力和職責(zé)大小，如縣長。職級是指一定職務(wù)層次所對應(yīng)的級別，主要體現(xiàn)資歷，如縣長所對應(yīng)的職級一般是縣處級正職。它們都是確定公務(wù)員工資及其他待遇的依據(jù)。
《意見》提出，對縣以下機關(guān)公務(wù)員設(shè)置5個職級，依次為科員級、副科級、正科級、副處級和正處級。在一職級任滿一定年限后，職級即可晉升，晉升后可享受相應(yīng)職務(wù)層次非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的工資待遇，但工作崗位不變。
對于職級晉升的具體條件，《意見》做出了規(guī)定，要求晉升科員須任辦事員滿8年，級別達(dá)到25級;晉升副科級須任科員級或科員滿12年，級別達(dá)到23級;晉升正科級須任副科級或鄉(xiāng)科級副職、副主任科員滿15年，級別達(dá)到20級;晉升副處須任正科級或鄉(xiāng)科級正職、主任科員滿15年，級別達(dá)到19級;晉升正處級須任副處級或縣處級副職滿15年，級別達(dá)到17級。
《意見》還明確縣(市、區(qū)、旗)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)機關(guān)和參公管理單位的在編人員實施這一規(guī)定。機構(gòu)規(guī)格高于正處級的縣(市、區(qū))，其所屬黨委、政府工作部門等不列入實施范圍。
提高待遇還需加強考核監(jiān)督
省社科院副院長劉道興認(rèn)為，建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度，對于加強基層公務(wù)員隊伍建設(shè)、穩(wěn)定基層公務(wù)員隊伍意義重大。
據(jù)了解，全國700多萬公務(wù)員中，在縣級以下政府機關(guān)工作的公務(wù)員數(shù)量占比超過70%。從以往的情況看，公務(wù)員提高待遇主要靠晉升職務(wù)，級別的激勵作用并沒有充分發(fā)揮出來，特別是在縣以下機關(guān)，公務(wù)員受機構(gòu)規(guī)模等因素的限制，職務(wù)晉升空間小，待遇得不到提高的矛盾更加突出。
“職務(wù)職級并行，相當(dāng)于給公務(wù)員增加了一條晉升通道，讓基層干部在職務(wù)不變的前提下也能提高待遇，有利于提升基層公務(wù)員隊伍的穩(wěn)定性。”劉道興還認(rèn)為，《意見》實施產(chǎn)生的另外一個影響就是，有利于打破“職務(wù)唯上”的官本位思想，在一定程度上可以消除其所引發(fā)的“買官賣官”、“吃空餉”等亂象，從而促進(jìn)基層干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，從整體上提高基層社會的治理水平。
就“公務(wù)員工資該不該漲、如何漲”的問題，劉道興說，在收入透明的前提下，很多普通的基層崗位并不算是高收入職業(yè)，適當(dāng)提高待遇勢在必行。但同時要加強考核和監(jiān)督，真正讓那些勤勤懇懇、踏實工作的人享受到應(yīng)有的待遇。
另外，從省公務(wù)員局了解到，按照國家統(tǒng)一部署，我省正在全省抓緊研究制定實施《意見》的相關(guān)配套舉措。我省還將加強平時考核，并把考核結(jié)果和管理監(jiān)督、獎懲使用掛鉤，確保制度公平實施。
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