文物法規(guī)定細(xì)則最新版更新

文物法規(guī)定細(xì)則最新版更新

　　1992年4月30日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)家文物局發(fā)布施行，為了加強(qiáng)對(duì)文物的保護(hù)，繼承中華民族優(yōu)秀的歷史文化遺產(chǎn)，促進(jìn)科學(xué)研究工作，進(jìn)行愛國(guó)主義和革命傳統(tǒng)教育，建設(shè)社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明，根據(jù)憲法，制定了文物法。下面是小編收集整理的相關(guān)信息，供大家參考!

　　2017文物法規(guī)定細(xì)則

　　第一條　根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》(以下簡(jiǎn)稱文物保護(hù)法)，制定本實(shí)施細(xì)則。

　　第二條　革命遺址、紀(jì)念建筑物、古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻等文物，分為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，省、自治區(qū)、直轄市級(jí)文物保護(hù)單位和縣、自治縣、市級(jí)文物保護(hù)單位。紀(jì)念物、藝術(shù)品、工藝美術(shù)品、革命文獻(xiàn)資料、手稿、古舊圖書資料以及代表性實(shí)物等文物，分為珍貴文物和一般文物，珍貴文物分為一、二、三級(jí)。

　　第三條　文物保護(hù)法第三條規(guī)定的主管全國(guó)文物工作的國(guó)家文化行政管理部門，是指國(guó)家文物局。國(guó)家文物局對(duì)全國(guó)的文物保護(hù)工作依法實(shí)施管理、監(jiān)督和指導(dǎo)。 地方各級(jí)人民政府保護(hù)本行政區(qū)域內(nèi)的文物。 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府設(shè)立的文物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)為文物行政管理部門;不設(shè)立文物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)的，文化行政管理部門為文物行政管理部門。各級(jí)文物行政管理部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的文物工作。

　　第四條　各級(jí)公安部門、工商行政管理部門、城鄉(xiāng)規(guī)劃部門和海關(guān)，應(yīng)當(dāng)依照文物保護(hù)法的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好文物保護(hù)工作。

　　第五條　縣級(jí)以上各級(jí)人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將文物事業(yè)費(fèi)和文物基建支出分別列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，由同級(jí)文物行政管理部門統(tǒng)一管理，其中文物基建支出以及文物修繕、維護(hù)費(fèi)和考古發(fā)掘費(fèi)等，應(yīng)當(dāng)專款專用，嚴(yán)格管理。各級(jí)文物行政管理部門所屬文物事業(yè)、企業(yè)單位的收入，應(yīng)當(dāng)全部用于文物事業(yè)，作為文物保護(hù)管理經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)充，不得挪作他用。

　　第六條　不同級(jí)別的文物保護(hù)單位，依照文物保護(hù)法第七條規(guī)定的程序核定公布。 文物保護(hù)法第七條第一款所列的文物中尚未公布為文物保護(hù)單位的，由縣、自治縣、市人民政府予以登記，并加以保護(hù)。

　　第七條　各級(jí)文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍，應(yīng)當(dāng)依照文物保護(hù)法第九條的規(guī)定，自核定公布之日起一年內(nèi)劃定，并作出標(biāo)志說明。 全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位和省、自治區(qū)、直轄市級(jí)文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定并公布。 縣、自治縣、市級(jí)文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍，由縣、自治縣、市人民政府劃定并公布。

　　第八條　縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同文物的保護(hù)需要，規(guī)定文物保護(hù)單位的具體保護(hù)措施并公告施行。 全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位和省、自治區(qū)、直轄市級(jí)文物保護(hù)單位的保護(hù)措施由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。 縣、自治縣、市級(jí)文物保護(hù)單位的保護(hù)措施由縣、自治縣、市人民政府規(guī)定。

　　第九條　對(duì)核定為文物保護(hù)單位的屬于國(guó)家所有的紀(jì)念建筑物、古建筑，文物行政管理部門、使用單位或者其上級(jí)主管部門可以建立保管所或者博物館等專門保護(hù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)保護(hù);沒有專門保護(hù)管理機(jī)構(gòu)的，縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)成使用單位或者有關(guān)部門負(fù)責(zé)保護(hù)，或者聘請(qǐng)文物保護(hù)員進(jìn)行保護(hù)。

　　第十條　文物保護(hù)法第七條第一款所列文物中有使用單位的，使用單位應(yīng)當(dāng)建立群眾性文物保護(hù)組織;沒有使用單位的，附近的村民委員會(huì)或者居民委員會(huì)可以建立群眾性文物保護(hù)組織，對(duì)文物進(jìn)行保護(hù)。文物行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)群眾性文物保護(hù)組織的活動(dòng)給予指導(dǎo)。

　　第十一條　文物保護(hù)單位向社會(huì)開放，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家文物局規(guī)定的條件，并根據(jù)其級(jí)別，報(bào)經(jīng)同級(jí)文物行政管理部門審核同意。

　　第十二條　根據(jù)保護(hù)文物的實(shí)際需要，可以在文物保護(hù)單位的周圍劃定并公布建設(shè)控制地帶。 全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位和省、自治區(qū)、直轄市級(jí)文物保護(hù)單位周圍的建設(shè)控制地帶，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政管理部門會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃部門劃定，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。 縣、自治縣、市級(jí)文物保護(hù)單位周圍的建設(shè)控制地帶，由縣、自治縣、市人民政府文物行政管理部門會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃部門劃定，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，或者由省、自治區(qū)、直轄市人民政府授權(quán)縣、自治縣、市人民政府批準(zhǔn)。

　　第十三條　在建設(shè)控制地帶內(nèi)，不得建設(shè)危及文物安全的設(shè)施，不得修建其形式、高度、體量、色調(diào)等與文物保護(hù)單位的環(huán)境風(fēng)貌不相協(xié)調(diào)的建筑物或者構(gòu)筑物。 在建設(shè)控制地帶內(nèi)新建建筑物、構(gòu)筑物，其設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)單位的級(jí)別，經(jīng)同級(jí)文物行政管理部門同意后，報(bào)同級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)。

　　第十四條　紀(jì)念建筑物、古建筑等文物已經(jīng)全部毀壞的，不得重新修建;因特殊需要，必須在另地復(fù)建或者在原址重建的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)單位的級(jí)別，報(bào)原核定公布機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

　　第十五條　全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位和國(guó)家文物局認(rèn)為有必要由其審查批準(zhǔn)的省、自治區(qū)、直轄市級(jí)文物保護(hù)單位的修繕計(jì)劃和設(shè)計(jì)施工方案，由國(guó)家文物局審查批準(zhǔn)。 省、自治區(qū)、直轄市級(jí)和縣、自治縣、市級(jí)文物保護(hù)單位的修繕計(jì)劃和設(shè)計(jì)施工方案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政管理部門審查批準(zhǔn)。 文物修繕保護(hù)工程應(yīng)當(dāng)接受審批機(jī)關(guān)的監(jiān)督和指導(dǎo)。工程竣工時(shí)，應(yīng)當(dāng)報(bào)審批機(jī)關(guān)驗(yàn)收。

　　第十六條　文物修繕保護(hù)工程的勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定，保證工程質(zhì)量。

　　第十七條　文物修繕保護(hù)工程管理的具體辦法，由國(guó)家文物局制定。

　　第十八條　一切考古發(fā)掘項(xiàng)目，都必須履行報(bào)批手續(xù)?？脊虐l(fā)掘申請(qǐng)，由考古發(fā)掘單位經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政管理部門向國(guó)家文物局提出或者直接向國(guó)家文物局提出，依照文物保護(hù)法第十七條或者第十九條的規(guī)定審查批準(zhǔn)。國(guó)家文物局批準(zhǔn)直接向其申請(qǐng)的考古發(fā)掘計(jì)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政管理部門的意見。

　　第十九條　考古發(fā)掘單位應(yīng)當(dāng)在每年的第一季度，向國(guó)家文物局提交當(dāng)年考古發(fā)掘計(jì)劃。配合建設(shè)工程的考古發(fā)掘計(jì)劃，可以在發(fā)掘前三十日內(nèi)向國(guó)家文物局提出;確因建設(shè)工期緊迫或者文物面臨自然破壞危險(xiǎn)，急需發(fā)掘的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政管理部門同意后，可以先行發(fā)掘，自發(fā)掘開工之日起十五日內(nèi)補(bǔ)報(bào)發(fā)掘計(jì)劃。

　　第二十條　在考古發(fā)掘工作中，考古發(fā)掘單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行考古工作規(guī)程，保證發(fā)掘質(zhì)量。 考古發(fā)掘單位在申請(qǐng)發(fā)掘時(shí)，應(yīng)當(dāng)提出保證出土文物和重要遺跡安全的保護(hù)措施，并在發(fā)掘工作中嚴(yán)格執(zhí)行。

　　第二十一條　配合建設(shè)工程進(jìn)行的文物調(diào)查或者勘探工作，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政管理部門組織實(shí)施?？缡　⒆灾螀^(qū)、直轄市的文物調(diào)查或者勘探工作，由文物所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政管理部門聯(lián)合組織實(shí)施或者由國(guó)家文物局組織實(shí)施。

　　第二十二條　在進(jìn)行建設(shè)工程中發(fā)現(xiàn)古遺址、古墓葬必須發(fā)掘時(shí)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政管理部門組織力量及時(shí)發(fā)掘;特別重要的建設(shè)工程和跨省、自治區(qū)、直轄市的建設(shè)工程范圍內(nèi)的考古發(fā)掘工作，由國(guó)家文物局組織實(shí)施，發(fā)掘未結(jié)束前不得繼續(xù)施工。

　　第二十三條　在配合建設(shè)工程進(jìn)行的考古發(fā)掘工作中，建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)配合考古發(fā)掘單位，保護(hù)出土文物或者遺跡的安全。

　　第二十四條　考古發(fā)掘單位和考古發(fā)掘項(xiàng)目領(lǐng)隊(duì)人員資格，由國(guó)家文物局審查認(rèn)定，并頒發(fā)證書。 考古勘查單位、考古勘查領(lǐng)隊(duì)人員資格，由其所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政管理部門審查認(rèn)定，并頒發(fā)證書。

　　第二十五條　考古發(fā)掘單位發(fā)掘工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)寫出考古發(fā)掘報(bào)告，編制出土文物清單。出土文物由國(guó)家文物局或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政管理部門根據(jù)保管條件和實(shí)際需要，指定全民所有制博物館、圖書館或者其他單位(以下簡(jiǎn)稱全民所有制文物收藏單位)收藏?？脊虐l(fā)掘單位需要將出土文物留作標(biāo)本的，須經(jīng)國(guó)家文物局或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政管理部門同意。

　　第三十條　公民私人收藏的文物可以向文物行政管理部門登記。文物行政管理部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)公民登記的文物保守秘密。

　　第三十一條　公民可以要求文物行政管理部門對(duì)其私人收藏的文物，提供鑒定以及保管、修復(fù)等技術(shù)方面的咨詢和幫助。

　　第三十二條　公民私人收藏的文物可以賣給國(guó)家文物局或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政管理部門指定的全民所有制文物收藏單位和文物收購(gòu)單位。 國(guó)家鼓勵(lì)公民將其私人收藏的文物捐贈(zèng)給全民所有制文物收藏單位。

　　第三十三條　文物經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)文物收購(gòu)、銷售業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)家文物局或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政管理部門批準(zhǔn)，并經(jīng)工商行政管理部門辦理登記手續(xù);經(jīng)營(yíng)文物對(duì)外銷售業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)家文物局批準(zhǔn)。

　　第三十四條　文物經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)記錄文物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況，以備核查。 文物經(jīng)營(yíng)單位收購(gòu)或者保存的珍貴文物，應(yīng)當(dāng)報(bào)批準(zhǔn)其經(jīng)營(yíng)文物的文物行政管理部門備案，其中一級(jí)文物應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)家文物局備案。 文物經(jīng)營(yíng)單位銷售的文物，應(yīng)當(dāng)在銷售前依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行鑒定。

　　第三十五條 銀行、冶煉廠、造紙廠、以及廢舊物資回收等單位的文物揀選工作，應(yīng)當(dāng)接受文物行政管理部門的指導(dǎo)，并妥善保管揀選文物，盡快向文物行政管理部門移交。

　　第三十六條　文物行政管理部門接收移交的文物，應(yīng)當(dāng)按照銀行、冶煉廠、造紙廠、以及廢舊物資回收等單位收購(gòu)時(shí)所支付的費(fèi)用加一定比例的揀選費(fèi)合理作價(jià)。接收移交的文物行政管理部門支付所需款項(xiàng)有困難的，由上級(jí)文物行政管理部門解決。 第三十七條　公安部門、工商行政管理部門和海關(guān)等在查處違法犯罪活動(dòng)中依法沒收、追繳的文物，應(yīng)當(dāng)在結(jié)案后盡快按照規(guī)定移交文物行政管理部門。移交辦法由國(guó)家文物局會(huì)同有關(guān)部門制定。

　　第三十八條　文物行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)移交的文物進(jìn)行鑒定，屬于一級(jí)文物的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政管理部門報(bào)國(guó)家文物局備案。

　　第三十九條　國(guó)家文物局或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)要求，指定具備條件的全民所有制文物收藏單位收藏移交的文物。 銀行留用揀選的歷史貨幣進(jìn)行科學(xué)研究的，應(yīng)當(dāng)征得國(guó)家文物局或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政管理部門的同意。

　　第四十條　文物出境由國(guó)家文物局指定的省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政管理部門進(jìn)行鑒定。文物出境鑒定標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家文物局制定。

　　第四十一條　經(jīng)鑒定許可出境的文物，由鑒定部門發(fā)給文物出境許可憑證。海關(guān)根據(jù)文物出境許可憑證和國(guó)家有關(guān)規(guī)定查驗(yàn)放行。

　　第四十二條　個(gè)人攜帶私人收藏文物出境，經(jīng)鑒定不能出境的，由文物行政管理部門登記發(fā)還或者收購(gòu)，必要時(shí)可以征購(gòu)。 第四十三條　文物出境展覽和文物出口由國(guó)家文物局統(tǒng)一管理，具體辦法由國(guó)家文物局會(huì)同有關(guān)部門制定。

　　第四十四條　有文物保護(hù)法第二十九條所列事跡之一的單位或者個(gè)人，由人民政府、文物行政管理部門或者有關(guān)部門給予獎(jiǎng)勵(lì)。 第四十五條　對(duì)文物保護(hù)法第三十條所列行為的罰款，分別情節(jié)輕重，按照以下數(shù)額執(zhí)行：

　　(一) 有第(一)、(二)、(四)項(xiàng)所列行為之一的，罰款數(shù)額為二百元以下;

　　(二)有第(三)項(xiàng)所列行為的，罰款數(shù)額為該建筑物、構(gòu)筑物造價(jià)的百分之一，但是最高不超過二萬(wàn)元。

　　(三)有第(五)、(六)、(七)項(xiàng)所列行為之一的，罰款數(shù)額為二萬(wàn)元以下;

　　(四)有第(八)項(xiàng)所列行為的，罰款數(shù)額為非法所得的二倍至五倍。

　　第四十六條　文物行政管理部門工作人員對(duì)有文物保護(hù)法第三十條第(三)、(四)、(五)項(xiàng)所列行為之一的人員，可以將其送有關(guān)行政機(jī)關(guān)處理。

　　第四十七條　當(dāng)事人對(duì)依照文物保護(hù)法和本實(shí)施細(xì)則作出的具體行政行為不服的，可以依照行政復(fù)議條例的規(guī)定先申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定不服的，可以依照行政訴訟法的規(guī)定提起訴訟。 當(dāng)事人在法定期限內(nèi)對(duì)具體行政行為不申請(qǐng)復(fù)議或者不提起訴訟、又不履行的，作出具體行政行機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，或者依法強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第四十八條　古脊椎動(dòng)物化石和古人類化石的保護(hù)辦法以及歷史文化名城的保護(hù)管理辦法，另行制定。

　　第四十九條　本實(shí)施細(xì)則由國(guó)家文物局解釋。

　　第五十條　本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。

　　談《文物法》修訂：應(yīng)明確保護(hù)對(duì)象

　　第一，進(jìn)一步補(bǔ)充和完善文物類別?！端蛯徃濉妨信e規(guī)定了包括不可移動(dòng)文物和可移動(dòng)文物在內(nèi)的五大類別的文物，然而列舉得并不全面，存在較大的遺漏，這使得現(xiàn)實(shí)中有些重要的文化遺產(chǎn)被排除在外，對(duì)其保護(hù)處于無法可依的狀態(tài)。從我國(guó)的現(xiàn)實(shí)來看，迫切需要增補(bǔ)以下三種文物類別：

　　一、增補(bǔ)“古人類化石和具有古生物學(xué)意義的動(dòng)植物化石、標(biāo)本以及地質(zhì)標(biāo)本”這一文物類別，以替代本條關(guān)于“具有科學(xué)價(jià)值的古脊椎動(dòng)物化石和古人類化石視同文物”的條款。事實(shí)上，將上述類型的物品作為文物的一個(gè)類別早已是國(guó)際慣例，例如聯(lián)合國(guó)教科文組織《關(guān)于保護(hù)可移動(dòng)文化財(cái)產(chǎn)的建議》等就是將“具有人類學(xué)和人種學(xué)意義”的實(shí)物和“動(dòng)植物化石、標(biāo)本以及地質(zhì)標(biāo)本”作為文物的一種類別加以對(duì)待的。另一方面，這樣規(guī)定也可以使《文物保護(hù)法》的適用性大大增強(qiáng)，比如近年來我國(guó)多地挖出的體型巨大、保存完整的烏木，若有了上述規(guī)定，即可以因其是具有古生物學(xué)意義的物品而納入本法的保護(hù)范圍;而現(xiàn)在由于這類烏木不屬于本法所列舉的任何一類文物，導(dǎo)致無法適用文物保護(hù)的有關(guān)規(guī)定。

　　二、增補(bǔ)“從古墓葬、古遺址出土的遺物(或?qū)嵨?”這一文物類別。《送審稿》第三條明確了古墓葬、古遺址屬于不可移動(dòng)文物，而經(jīng)考古發(fā)掘從中出土的遺物顯然是可移動(dòng)文物，這類文物也是我國(guó)重點(diǎn)保護(hù)的一類文物，但是在可移動(dòng)文物的類別中并未加以專門列舉。這不僅是一個(gè)立法缺漏，也不符合我國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況，應(yīng)予增補(bǔ)。

　　三、在建筑遺產(chǎn)類別中增補(bǔ)“具有代表性的鄉(xiāng)土建筑、工業(yè)建筑、傳統(tǒng)村落、宗教建筑以及近現(xiàn)代乃至當(dāng)代各個(gè)特定歷史時(shí)期的代表性和紀(jì)念性建筑”這一類型。在我國(guó)，這類文物數(shù)量巨大，它們中的絕大多數(shù)都未被認(rèn)定為“文物保護(hù)單位”，甚至連“文物”的身份都沒有，致使它們成為不斷被破壞甚至拆毀的重災(zāi)區(qū)，對(duì)它們的保護(hù)一直是我國(guó)文物保護(hù)的薄弱環(huán)節(jié)。正是基于此，《送審稿》特別明確了這類文物為“一般不可移動(dòng)文物”，這也是本次修法的一大亮點(diǎn)。但遺憾的是，《送審稿》沒有將其作為文物的一種類別加以列舉，為了加強(qiáng)對(duì)這類文物的保護(hù)，有必要增補(bǔ)進(jìn)來。

　　第二，增加對(duì)文物進(jìn)行一般性定義的條款。由于《送審稿》僅采取了列舉的方式來規(guī)定具體的文物類別，會(huì)導(dǎo)致實(shí)際操作時(shí)法律的適用性受到很大局限，所以有必要在本條中增加一個(gè)對(duì)文物進(jìn)行一般性定義的條款，即采取“一般性定義+列舉規(guī)定”的方式來規(guī)定文物應(yīng)具備的條件和具體的文物類別。這主要基于以下三個(gè)理由：

　　一、僅采取列舉規(guī)定的方式并不能涵蓋所有的文物類別，這主要包括三種情況：①是如上所述，所列舉的文物類別存在遺漏;②是有些文物的類別還未被人們知曉而無法列舉，如還未被發(fā)現(xiàn)或未出土的文物;③是有的實(shí)物目前不被認(rèn)為是文物，但將來可能被認(rèn)為是文物，以《世界遺產(chǎn)公約》關(guān)于建筑遺產(chǎn)的保護(hù)為例，最開始主要保護(hù)的是古建筑，后來一些歷史城鎮(zhèn)、歷史中心、鄉(xiāng)土建筑、工業(yè)遺產(chǎn)、近現(xiàn)代乃至當(dāng)代建筑等也逐漸被納入保護(hù)范圍。

　　二、為了避免列舉方式可能出現(xiàn)的局限，從立法技術(shù)上講，可以增加一個(gè)對(duì)文物進(jìn)行一般性定義的條款，即明確“文物是具有重要的歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的實(shí)物”，在這種情況下，即使某種實(shí)物不屬于所列舉的文物類別中的任何一種，只要其具有重要的歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值中的其中一項(xiàng)或幾項(xiàng)，都可以依據(jù)本條款將其認(rèn)定為文物，這樣無疑可以使《文物保護(hù)法》具有更廣的適用性。

　　三、采取“一般性定義+列舉規(guī)定”的方式也符合國(guó)際慣例。例如聯(lián)合國(guó)教科文組織《關(guān)于禁止和防止非法進(jìn)出口文化財(cái)產(chǎn)和非法轉(zhuǎn)讓其所有權(quán)的方法的公約》等就采取的是這種方式;另外，近年來聯(lián)合國(guó)教科文組織在指導(dǎo)各國(guó)打擊非法販賣文化財(cái)產(chǎn)的法律及措施中，建議各國(guó)應(yīng)考慮在國(guó)內(nèi)立法中對(duì)文物下一個(gè)明確的定義，指出這樣可以保障國(guó)內(nèi)立法與國(guó)際立法法律術(shù)語(yǔ)的統(tǒng)一，有利于涉外文物糾紛的解決。