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個(gè)人違紀(jì)通報(bào)批評(píng)(2)

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  個(gè)人違紀(jì)通報(bào)批評(píng)范文三

  各縣工商局、工商分局,市局各科室及直屬單位:

  近日,根據(jù)群眾舉報(bào),市局組成聯(lián)合調(diào)查組對(duì)工商分局原監(jiān)督管理一科科長(zhǎng)、內(nèi)勤人員違規(guī)違紀(jì)查辦案件和私存私用罰沒款等問題進(jìn)行了調(diào)查,在調(diào)查核實(shí)問題的基礎(chǔ)上,經(jīng)年9月7日市局黨組會(huì)研究,對(duì)、進(jìn)行了相應(yīng)的組織處理。現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:

  ,男,1970年5月出生,漢族,??茖W(xué)歷,1992年8月參加工作,并任大慶市工商局工商分局科員,年4月至年7月任工商分局監(jiān)督管理科一科科長(zhǎng)(股級(jí))。年7月至今任工商分局車輛所巡查員。

  ,女,1963年5月出生,漢族,大專學(xué)歷,1981年10月參加工作,1987年11月調(diào)入大慶市工商局分局,先后在分局天橋市場(chǎng)、企業(yè)股、東風(fēng)所、財(cái)務(wù)股、監(jiān)督管理科任科員。

  經(jīng)查,擔(dān)任大慶市工商局分局監(jiān)督管理一科科長(zhǎng)期間未能認(rèn)真履行部門領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)和嚴(yán)格依法行政。其主要錯(cuò)誤事實(shí):一是違反法定程序執(zhí)法。經(jīng)查,僅在年1月至7月間,該科就有10起行政處罰案件,沒有按照立案、調(diào)查取證、法制機(jī)構(gòu)核審、告知以及送達(dá)當(dāng)事人處罰決定等法定程序進(jìn)行行政處罰。其中,親自負(fù)責(zé)的7起行政處罰案件均屬嚴(yán)重違反辦案程序?qū)嵤┬姓幜P。二是嚴(yán)重違反罰繳分離的規(guī)定。擔(dān)任科長(zhǎng)期間負(fù)責(zé)辦理的案件存在罰繳不分離的問題,其負(fù)責(zé)辦理的一般程序案件,沒有告知當(dāng)事人到指定銀行繳納罰沒款,而是把先行收繳的罰沒款擅自決定由內(nèi)勤私存。自年10月25日至年7月19日,任監(jiān)管科長(zhǎng)的二年間,先后在個(gè)人存折中,存、支往來(lái)罰沒款數(shù)額累計(jì)209867.96元(其中存入108167.96,支出101700元)。從而導(dǎo)致部分案件的罰沒款不給開具票據(jù)問題發(fā)生,嚴(yán)重違反了財(cái)經(jīng)紀(jì)律和罰繳分離的規(guī)定。三是行政執(zhí)法亂作為。經(jīng)查,今年直接負(fù)責(zé)辦理的7起案件,收繳了罰沒款,但在調(diào)查組調(diào)查時(shí)有4起案件無(wú)法提供卷宗或任何涉案的相關(guān)材料。四是私自處理罰沒款。在競(jìng)爭(zhēng)上崗落聘后,在沒有履行銷案程序的情況下,擅自要求內(nèi)勤把他負(fù)責(zé)的7起行政處罰案件的罰款共計(jì)14800元提出,并聲稱將罰沒款返還給被處罰當(dāng)事人。在案發(fā)時(shí),所提走的罰沒款仍在個(gè)人手中,并沒有退還給相關(guān)企業(yè)和當(dāng)事人。

  所犯錯(cuò)誤事實(shí):一是公款私存。沒有嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,對(duì)科里收取的罰沒款未能及時(shí)存放到代收銀行或局財(cái)務(wù)室,而是私自存入自己的存折中,公款、私款混存。二是挪用公款。在調(diào)查組核實(shí)時(shí),仍有3000元罰沒款被個(gè)人臨時(shí)挪用。三公款私借。擅自把罰沒款借給分局2名職工各自10000元臨時(shí)私用。

  根據(jù)、所犯的錯(cuò)誤,以及在社會(huì)上造成的不良影響,為嚴(yán)肅法紀(jì)政紀(jì),教育本人,警示他人,依據(jù)相關(guān)法律和紀(jì)律規(guī)定,經(jīng)年9月7日市局黨組會(huì)研究決定,給予行政記大過(guò)處分,調(diào)離執(zhí)法崗位,收繳行政執(zhí)法證;給予行政警告處分;對(duì)主管案件檢查的副局長(zhǎng)舉疏于監(jiān)督和管理進(jìn)行系統(tǒng)通報(bào)批評(píng);同時(shí)決定工商分局領(lǐng)導(dǎo)班子向市局寫出書面檢查;要求分局對(duì)全分局行政執(zhí)法科、所年初以來(lái)查辦的案件進(jìn)行全面清理整頓,清繳私存的罰沒款。

  、違反行政處罰程序和罰繳分離等財(cái)務(wù)管理制度,擅自決定將公款私存、私借、私退、挪用,以及罰款不開據(jù)票據(jù)等錯(cuò)誤行為,性質(zhì)是嚴(yán)重的,教訓(xùn)也是深刻的,他們的錯(cuò)誤行為嚴(yán)重觸犯了《行政處罰法》、《違反行政事業(yè)性和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》(國(guó)務(wù)院第281號(hào)令)和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等法律法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī),嚴(yán)重?fù)p害了工商部門的行政執(zhí)法形象,嚴(yán)重?fù)p害了工商部門行政執(zhí)法的公信力和實(shí)施行政處罰行為的嚴(yán)肅性,給工商部門的行政執(zhí)法聲譽(yù)造成不良影響。各縣、分局和機(jī)關(guān)科室、所(隊(duì))接此通報(bào)后,要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)討論,要使我們每一名公務(wù)員,特別是執(zhí)法崗位的干部從中吸取深刻教訓(xùn),并以此為鑒。

  第一、要進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政教育,牢固樹立“立黨為公、執(zhí)法為民”的從政理念。等人違規(guī)執(zhí)法、私存挪用罰沒款問題的發(fā)生,暴露了目前系統(tǒng)部分執(zhí)法人員中存在的法制意識(shí)淡漠、執(zhí)法水平低下、執(zhí)法亂作為等問題,必須引起全市工商行政管理機(jī)關(guān)和全體工商行政管理干部的高度重視,并從中吸取深刻教訓(xùn),切實(shí)引以為戒。要教育和引導(dǎo)廣大執(zhí)法干部認(rèn)真學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政教育,始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)法為民的從政理念,全心全意為人民服務(wù)。

  第二、要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查,切實(shí)規(guī)范工商行政管理機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法行為。等人違規(guī)執(zhí)法、私存挪用罰沒款等問題的發(fā)生,暴露了目前系統(tǒng)在執(zhí)法監(jiān)督方面存在的嚴(yán)重疏漏。而制度不健全、指導(dǎo)不到位、監(jiān)督不得力、管理不嚴(yán)格是產(chǎn)生這一問題的重要原因。在兩年的時(shí)間里,等人違規(guī)執(zhí)法、私存挪用罰沒款等問題持續(xù)發(fā)生,分局領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)有不可推卸的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)督檢查責(zé)任。事實(shí)再一次證明,失去監(jiān)督的權(quán)力必被濫用,制度不全、管理不嚴(yán)也必然導(dǎo)致違法違紀(jì)事件的發(fā)生。全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要本著對(duì)單位負(fù)責(zé)、對(duì)工作負(fù)責(zé)、對(duì)干部負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督檢查,要從證照案費(fèi)這幾個(gè)環(huán)節(jié)的管理監(jiān)督制度上著手,進(jìn)行深入的研究和剖析,查找漏洞,掌握規(guī)律,研究對(duì)策。尤其要抓住權(quán)力易被濫用的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位,推行辦事公開,執(zhí)法公開,強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。

  第三、要進(jìn)一步整頓工商執(zhí)法隊(duì)伍,不斷提高工商行政管理執(zhí)法能力。等人違規(guī)執(zhí)法、私存挪用罰沒款等問題的發(fā)生,暴露了目前系統(tǒng)在執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)方面存在的差距和不足。特別是少數(shù)執(zhí)法人員有令不行、有禁不止、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、膽大妄為、我行我素、違規(guī)執(zhí)法、貪贓枉法,嚴(yán)重?cái)牧斯ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)的執(zhí)法形象和公信力。為此,必須進(jìn)一步加大隊(duì)伍教育整頓工作力度,教育引導(dǎo)全體干部職工正確行使手中的權(quán)力、為人民掌好權(quán)、執(zhí)好法,廉潔從政,為人民服務(wù),決不允許執(zhí)法亂作為。要通過(guò)開展隊(duì)伍教育整頓,進(jìn)一步清理執(zhí)法隊(duì)伍,對(duì)已在執(zhí)法崗位而不具備執(zhí)法資格的人員,要堅(jiān)決從執(zhí)法崗位上調(diào)整下來(lái);對(duì)已在執(zhí)法崗位,行政不作為、不能做到依法行政的人員,要離崗培訓(xùn);對(duì)行政亂作為,違規(guī)執(zhí)法,違法違紀(jì)的人員,要調(diào)離執(zhí)法崗位,收繳執(zhí)法證件,并依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅處理。

  市局各科室、各所隊(duì),各縣、分局要對(duì)今年以來(lái)查辦的案件進(jìn)行一次徹底的清查,看有無(wú)類似的問題發(fā)生,市局將對(duì)各縣、分局查辦的案件進(jìn)行一次全面的清查。各縣、分局及市局機(jī)關(guān)各科室、所(隊(duì))要于10月15日前,將傳達(dá)、學(xué)習(xí)和討論情況報(bào)市局紀(jì)檢監(jiān)察室。各縣、分局和機(jī)關(guān)執(zhí)法科室、所(隊(duì))要在10月30日前將今年以來(lái)查辦的案件規(guī)范清理完畢,并將有關(guān)規(guī)范清理情況報(bào)市局法制科。

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  年月日

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