安康強(qiáng)制引產(chǎn)通報(bào)
安康強(qiáng)制引產(chǎn)通報(bào)
自從網(wǎng)曝“安康市懷孕7月孕婦遭強(qiáng)制引產(chǎn)”一事的消息一出就引起了強(qiáng)大的社會(huì)輿論,使我們深刻地意識(shí)到要切實(shí)維護(hù)育齡婦女的合法權(quán)益。下面學(xué)習(xí)啦小編整理了有關(guān)安康強(qiáng)制引產(chǎn)通報(bào)的內(nèi)容，供大家參考，希望對(duì)您有所幫助。
安康強(qiáng)制引產(chǎn)通報(bào)范文一
陜西安康通報(bào)強(qiáng)制引產(chǎn)事件：7人被問(wèn)責(zé)
陜西省安康市26日通報(bào)了對(duì)鎮(zhèn)坪縣婦女馮建梅大月份引產(chǎn)事件的調(diào)查結(jié)果和處理決定，認(rèn)定這是一起強(qiáng)行實(shí)施大月份引產(chǎn)的違規(guī)責(zé)任事件，并對(duì)鎮(zhèn)坪縣相關(guān)干部進(jìn)行了處理。
根據(jù)安康市政府的調(diào)查，被強(qiáng)行實(shí)施大月份引產(chǎn)的當(dāng)事人馮建梅實(shí)際出生日期為19xx年12月25日，非農(nóng)業(yè)戶口。而她在結(jié)婚登記時(shí)提供的出生日期為19xx年1月21日，農(nóng)業(yè)戶口，與其實(shí)際情況不符。
20xx年馮建梅17歲時(shí)就曾生育一女孩。2012年3月，鎮(zhèn)坪縣曾家鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站發(fā)現(xiàn)馮建梅二次懷孕已3個(gè)月，鎮(zhèn)計(jì)生辦要求她遷移戶口、補(bǔ)辦二孩生育證，但她一直未辦并準(zhǔn)備外出生育。曾家鎮(zhèn)政府工作人員多次上門勸說(shuō)無(wú)果，直到6月2日，馮建梅被強(qiáng)行送往鎮(zhèn)坪縣醫(yī)院并實(shí)施了終止妊娠手術(shù)。期間，曾家鎮(zhèn)工作人員曾向馮建梅及家屬提出先交納4萬(wàn)元保證金，待馮建梅遷移戶口并辦理第二孩生育證后再退還保證金的要求，馮建梅及其家屬均未予以回應(yīng)。
6月4日上午，馮建梅丈夫的大姐鄧吉梅在醫(yī)護(hù)人員不在場(chǎng)時(shí)，將死胎從產(chǎn)房拿到病房拍照，之后馮建梅的家人將圖片上傳互聯(lián)網(wǎng)。
安康市政府認(rèn)為，鎮(zhèn)坪縣曾家鎮(zhèn)政府對(duì)馮建梅政策外懷孕實(shí)施大月份引產(chǎn)，違反了國(guó)家及陜西省人口計(jì)生部門關(guān)于禁止大月份引產(chǎn)的規(guī)定，要求馮建梅及其家屬交納4萬(wàn)元保證金無(wú)法律法規(guī)依據(jù)。曾家鎮(zhèn)政府有關(guān)工作人員，在動(dòng)員馮建梅終止妊娠過(guò)程中，違背當(dāng)事人意愿，工作方法簡(jiǎn)單粗暴，造成了大月份引產(chǎn)的責(zé)任事件。這起事件，充分暴露了一些基層干部依法行政觀念不強(qiáng)，以人為本、執(zhí)政為民的意識(shí)淡薄，執(zhí)行政策水平低，影響惡劣，教訓(xùn)深刻。
安康市政府及相關(guān)部門依據(jù)《行政監(jiān)察法》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等有關(guān)規(guī)定，決定對(duì)鎮(zhèn)坪縣政府分管計(jì)生工作的副縣長(zhǎng)于延媚給予行政記大過(guò)處分;撤銷江能海鎮(zhèn)坪縣人口計(jì)生局局長(zhǎng)職務(wù);撤銷主持曾家鎮(zhèn)全面工作的鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)陳抨印副書(shū)記及鎮(zhèn)長(zhǎng)職務(wù);對(duì)曾家鎮(zhèn)人大主席袁昌勤給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分;對(duì)曾家鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記龍春來(lái)給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分;對(duì)曾家鎮(zhèn)干部張學(xué)松給予行政記大過(guò)處分;對(duì)鎮(zhèn)坪縣醫(yī)院院長(zhǎng)潘益山給予行政記大過(guò)處分。責(zé)成鎮(zhèn)坪縣政府按照相關(guān)政策規(guī)定對(duì)馮建梅給予生活補(bǔ)助，幫助其解決家庭困難。
安康市政府已責(zé)令鎮(zhèn)坪縣政府做出深刻檢查，對(duì)鎮(zhèn)坪縣政府進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，要求鎮(zhèn)坪縣政府對(duì)曾家鎮(zhèn)政府干部隊(duì)伍作風(fēng)進(jìn)行整頓，責(zé)成鎮(zhèn)坪縣醫(yī)院進(jìn)行整改，全面加強(qiáng)內(nèi)部管理。
安康強(qiáng)制引產(chǎn)通報(bào)范文二
陜西通報(bào)強(qiáng)制引產(chǎn)事件調(diào)查結(jié)果
陜西省安康市通報(bào)了對(duì)鎮(zhèn)坪縣婦女馮建梅大月份引產(chǎn)事件的調(diào)查結(jié)果和處理決定，認(rèn)定鎮(zhèn)坪縣政府違反了國(guó)家及陜西省人口計(jì)生部門關(guān)于禁止大月份引產(chǎn)的規(guī)定，對(duì)鎮(zhèn)坪縣副縣長(zhǎng)、鎮(zhèn)黨委副書(shū)記等七人做出處分。
安康市政府認(rèn)為，鎮(zhèn)坪縣曾家鎮(zhèn)政府對(duì)馮建梅政策外懷孕實(shí)施大月份引產(chǎn)，違反了國(guó)家及陜西省人口計(jì)生部門關(guān)于禁止大月份引產(chǎn)的規(guī)定，要求馮建梅及其家屬交納4萬(wàn)元保證金無(wú)法律法規(guī)依據(jù)。曾家鎮(zhèn)政府有關(guān)工作人員，在動(dòng)員馮建梅終止妊娠過(guò)程中，違背當(dāng)事人意愿，工作方法簡(jiǎn)單粗暴，造成了大月份引產(chǎn)的責(zé)任事件。
安康市政府責(zé)成鎮(zhèn)坪縣政府按照相關(guān)政策規(guī)定對(duì)馮建梅給予生活補(bǔ)助，幫助其解決家庭困難。依據(jù)《行政監(jiān)察法》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等有關(guān)規(guī)定，安康市政府決定對(duì)以下七人做出處分：
(1)鎮(zhèn)坪縣政府分管計(jì)生工作的副縣長(zhǎng)于延媚給予行政記大過(guò)處分;
(2)撤銷江能海鎮(zhèn)坪縣人口計(jì)生局局長(zhǎng)職務(wù);
(3)撤銷主持曾家鎮(zhèn)全面工作的鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)陳抨印副書(shū)記及鎮(zhèn)長(zhǎng)職務(wù);
(4)曾家鎮(zhèn)人大主席袁昌勤給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分;
(5)曾家鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記龍春來(lái)給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分;
(6)曾家鎮(zhèn)干部張學(xué)松給予行政記大過(guò)處分;
(7)鎮(zhèn)坪縣醫(yī)院院長(zhǎng)潘益山給予行政記大過(guò)處分。
通報(bào)表示，根據(jù)安康市政府的調(diào)查，馮建梅實(shí)際出生日期為19xx年12月25日，非農(nóng)業(yè)戶口。而她在結(jié)婚登記時(shí)提供的出生日期為19xx年1月21日，農(nóng)業(yè)戶口，與其實(shí)際情況不符。20xx年3月，馮建梅二次懷孕已3個(gè)月，鎮(zhèn)計(jì)生辦要求她遷移戶口、補(bǔ)辦二孩生育證，但她一直未辦并準(zhǔn)備外出生育。曾家鎮(zhèn)政府工作人員多次上門勸說(shuō)無(wú)果，6月2日，馮建梅被強(qiáng)行送往鎮(zhèn)坪縣醫(yī)院并實(shí)施了終止妊娠手術(shù)。期間，曾家鎮(zhèn)工作人員曾向馮建梅及家屬提出先交納4萬(wàn)元保證金，待馮建梅遷移戶口并辦理第二孩生育證后再退還保證金的要求，馮建梅及其家屬均未予以回應(yīng)。
6月4日上午，馮建梅丈夫的大姐鄧吉梅在醫(yī)護(hù)人員不在場(chǎng)時(shí)，將死胎從產(chǎn)房拿到病房拍照，之后馮建梅的家人將圖片上傳互聯(lián)網(wǎng)。
6月14日，陜西省人口和計(jì)劃生育委員會(huì)發(fā)布聲明稱已就安康市一名孕婦懷孕7個(gè)月遭強(qiáng)制引產(chǎn)一事召開(kāi)緊急會(huì)議，并派遣調(diào)查組前往安康市調(diào)查。安康市鎮(zhèn)坪縣曾家鎮(zhèn)人民政府早前曾回應(yīng)稱引產(chǎn)是征得孕婦馮建梅同意后，依法實(shí)施的終止政策外二胎妊娠術(shù)。不過(guò)，馮建梅的親友向媒體否認(rèn)了當(dāng)?shù)卣恼f(shuō)法，表示馮建梅被鎮(zhèn)政府索要4萬(wàn)元押金，家屬無(wú)力滿足，才導(dǎo)致胎兒被強(qiáng)行引產(chǎn)。
安康強(qiáng)制引產(chǎn)通報(bào)范文三
對(duì)安康市就馮建梅被強(qiáng)制引產(chǎn)事件26日通報(bào)的公開(kāi)答復(fù)
當(dāng)事人鄧吉元對(duì)于安康市政府通報(bào)的“調(diào)查結(jié)果和處理決定”很不滿意，7月1日下午三點(diǎn)在安慧里小區(qū)的一個(gè)咖啡館和鎮(zhèn)坪縣政府辦主任、曾家鎮(zhèn)新任鎮(zhèn)長(zhǎng)和鄧吉元所在村的一名村官進(jìn)行了會(huì)談。對(duì)方說(shuō)是來(lái)看望鄧吉元的，一再要求撇開(kāi)我們單獨(dú)跟鄧吉元談，既不談?wù)慕鉀Q方案，也不愿意聽(tīng)取我們的建議，因此根本就沒(méi)涉及實(shí)質(zhì)問(wèn)題。更糟的是那個(gè)村官竟說(shuō)被墮胎在他們那里是小事，使我們非常氣憤。這說(shuō)明鎮(zhèn)坪縣鎮(zhèn)村三級(jí)組織根本沒(méi)有和解的誠(chéng)意，至此我們決定公開(kāi)答復(fù)安康市政府6月26日通報(bào)的“調(diào)查結(jié)果和處理決定”。
鄧吉元的主要不滿
鄧吉元對(duì)安康市政府6月26日通報(bào)的“調(diào)查結(jié)果和處理決定”的不滿主要涉及四個(gè)方面:
第一，部分事實(shí)沒(méi)有查清。為什么對(duì)于抓捕馮建梅時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)指揮的曾家鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記兼計(jì)生辦主任龍春來(lái)僅僅給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分?哪些人參加了對(duì)馮建梅的抓捕?是誰(shuí)下令不再等待鄧吉元籌款立即實(shí)施強(qiáng)制引產(chǎn)?馮建梅被打毒針時(shí)誰(shuí)按住馮建梅簽字?哪個(gè)打的毒針?22日毆打鄧吉元的是誰(shuí)?24日游行是誰(shuí)組織的?“打倒賣國(guó)賊，驅(qū)出曾家鎮(zhèn)”的橫幅是誰(shuí)制作的?
第二，對(duì)馮建梅被強(qiáng)制大月份引產(chǎn)事件定性不準(zhǔn)。“安康市政府認(rèn)為，鎮(zhèn)坪縣曾家鎮(zhèn)政府對(duì)馮建梅政策外懷孕實(shí)施大月份引產(chǎn)，違反了國(guó)家及陜西省人口計(jì)生部門關(guān)于禁止大月份引產(chǎn)的規(guī)定，要求馮建梅及其家屬交納4萬(wàn)元保證金無(wú)法律法規(guī)依據(jù)。”我們認(rèn)為馮建梅事件的本質(zhì)是被強(qiáng)制引產(chǎn)，大月份只是強(qiáng)制引產(chǎn)的從重情節(jié)?！蛾兾魇∪丝谂c計(jì)劃生育條例》第三十三條第三款雖然規(guī)定“避孕節(jié)育措施失敗懷孕的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止妊娠”，但“應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止妊娠”的省略的主語(yǔ)按語(yǔ)法規(guī)則只能是“避孕節(jié)育措施失敗懷孕”限制的中心詞——“孕婦”。“孕婦應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止妊娠”本身違反《中華人民共和國(guó)人口和計(jì)劃生育法》姑且不論，就假定孕婦有這種義務(wù)，它也是不可直接強(qiáng)制履行的義務(wù)，否則就與一系列法律發(fā)生沖突。這也正是曾家鎮(zhèn)計(jì)生辦的人按住馮建梅的手強(qiáng)制她簽字“同意”的原因。安康市政府定性不準(zhǔn)的通報(bào)，可能導(dǎo)致安康市范圍內(nèi)對(duì)強(qiáng)制非大月份引流產(chǎn)暴行的放縱。
第三，以黨紀(jì)、政紀(jì)處分代替刑事處罰。由于強(qiáng)制墮胎并無(wú)法律依據(jù)，我們認(rèn)為對(duì)馮建梅的抓捕和強(qiáng)制墮胎已經(jīng)構(gòu)成非法拘禁和故意傷害。控制孕婦人身自由后向家屬索取4萬(wàn)元所謂“保證金”的行為涉嫌綁架，綁架勒索的錢是為了據(jù)為己有還是交給他人并不影響綁架的成立，最終沒(méi)拿到錢也不影響綁架的成立(但屬于綁架未遂);即使綁架不構(gòu)成，構(gòu)成濫用職權(quán)是沒(méi)有任何問(wèn)題的。對(duì)鄧吉元的毆打和在醫(yī)院門口用 “打倒賣國(guó)賊，驅(qū)出曾家鎮(zhèn)”的大橫幅公開(kāi)辱罵構(gòu)成情節(jié)惡劣的侮辱。所有這些行為都涉嫌犯罪，盡管最終是否定罪只能由法院來(lái)判決，但已經(jīng)得出了調(diào)查結(jié)論的政府為什么不建議公安局、檢察院立案?jìng)刹?
第四，以“責(zé)成鎮(zhèn)坪縣政府按照相關(guān)政策規(guī)定對(duì)馮建梅給予生活補(bǔ)助，幫助其解決家庭困難”來(lái)代替賠償。雖然同樣是給錢，賠償、補(bǔ)償和困難補(bǔ)助是性質(zhì)完全不同的，而且金額也會(huì)有差別。既然政府已經(jīng)承認(rèn)對(duì)馮建梅的加害行為違法，那么依法當(dāng)然應(yīng)當(dāng)賠償。用“苦難補(bǔ)助”代替“賠償”，使得作為加害人的政府一下變成了救苦救難的恩人，這是受害人在感情上斷難接受的。
通告譴責(zé)受害人所暴露的官員心態(tài)
鄧吉元對(duì)安康市政府26日通報(bào)的另一個(gè)不滿，是通報(bào)的事實(shí)部分竟然幾乎用全部篇幅來(lái)揭發(fā)、譴責(zé)受害人。通報(bào)共7個(gè)自然段，第一個(gè)自然段概述，第5-7個(gè)自然段是對(duì)事件的定性和處理，第2-4個(gè)自然段是調(diào)查結(jié)果——
根據(jù)安康市政府的調(diào)查，被強(qiáng)行實(shí)施大月份引產(chǎn)的當(dāng)事人馮建梅實(shí)際出生日期為19xx年12月25日，非農(nóng)業(yè)戶口。而她在結(jié)婚登記時(shí)提供的出生日期為19xx年1月21日，農(nóng)業(yè)戶口，與其實(shí)際情況不符。
20xx年馮建梅17歲時(shí)就曾生育一女孩。20xx年3月，鎮(zhèn)坪縣曾家鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站發(fā)現(xiàn)馮建梅二次懷孕已3個(gè)月，鎮(zhèn)計(jì)生辦要求她遷移戶口、補(bǔ)辦二孩生育證，但她一直未辦并準(zhǔn)備外出生育。曾家鎮(zhèn)政府工作人員多次上門勸說(shuō)無(wú)果，直到6月2日，馮建梅被強(qiáng)行送往鎮(zhèn)坪縣醫(yī)院并實(shí)施了終止妊娠手術(shù)。期間，曾家鎮(zhèn)工作人員曾向馮建梅及家屬提出先交納4萬(wàn)元保證金，待馮建梅遷移戶口并辦理第二孩生育證后再退還保證金的要求，馮建梅及其家屬均未予以回應(yīng)。
6月4日上午，馮建梅丈夫的大姐鄧吉梅在醫(yī)護(hù)人員不在場(chǎng)時(shí)，將死胎從產(chǎn)房拿到病房拍照，之后馮建梅的家人將圖片上傳互聯(lián)網(wǎng)。
對(duì)計(jì)生辦和醫(yī)院工作人員的違法行為在調(diào)查部分僅有“6月2日，馮建梅被強(qiáng)行送往鎮(zhèn)坪縣醫(yī)院并實(shí)施了終止妊娠手術(shù)”一句，其他的話都像在譴責(zé)受害人。這樣的調(diào)查，與其說(shuō)是為了調(diào)查政府官員是否違法和誰(shuí)參與了違法行為，不如說(shuō)是為了調(diào)查受害人馮建梅是好人還是壞人、其受害是否咎由自取。調(diào)查結(jié)果給人的感覺(jué)，是受害人愛(ài)弄虛作假，受害人錯(cuò)在先，受害人錯(cuò)得更多，受害人不關(guān)心即將出生的孩子的生死;但是政府給了責(zé)任官員以黨紀(jì)、政紀(jì)處分，還愿意給受害人一些錢，多么嚴(yán)以律己、寬以待人啊!在這樣的心態(tài)下，認(rèn)為政府給受害人的錢是“困難補(bǔ)助”，認(rèn)為受害人應(yīng)該對(duì)于政府的救苦救難感激淋漓，也就不難理解了。
但是在鄧吉元看來(lái)，為早婚在結(jié)婚登記時(shí)虛報(bào)出生年月的現(xiàn)象在當(dāng)?shù)厣絽^(qū)不少，而且這是6年前的事了，與此次強(qiáng)制引產(chǎn)顯然無(wú)關(guān)。“多次上門勸說(shuō)無(wú)果”與事實(shí)不符，也就是5月下旬路上碰到說(shuō)過(guò)一次，因?yàn)猷嚰赣H患癌癥在南京住院，忙亂之中沒(méi)有立即照辦。6月30日是第一次上門，就限制馮建梅的人身自由了。“保證金”能否退還，也懸得很，只有墮胎或者在生孩子以前遷移戶口并領(lǐng)到生育證才能退還，否則就成了無(wú)證生育，根本不退。如果派出所或計(jì)生辦拖上一段時(shí)間，肯定來(lái)不及辦生育證，“保證金”也就要不回來(lái)了，加以鄧母患病導(dǎo)致資金緊張，所以從10萬(wàn)還價(jià)到3萬(wàn)。但是為了保住孩子，遠(yuǎn)在內(nèi)蒙古的鄧吉元還是在盡力籌措“保證金”，對(duì)于政府在馮建梅再次逃跑后單方面將“保證金”增加到4萬(wàn)也幾乎沒(méi)有爭(zhēng)執(zhí)，沒(méi)想到政府連一點(diǎn)寬限時(shí)間都不給。
我們認(rèn)為，政府必須依法行政，當(dāng)事人無(wú)論有什么錯(cuò)誤，都不能成為政府強(qiáng)制引產(chǎn)的理由。認(rèn)為當(dāng)事人有錯(cuò)在先，政府官員肆意侵害他們的權(quán)益就有了理由，并把當(dāng)事人所受的侵害認(rèn)為是他們咎由自取，這樣的觀念要不得。但是這樣的觀念不但存在于曾家鎮(zhèn)計(jì)生辦的做法中，也存在于安康市政府的通告中。這種觀念不改，悲劇還會(huì)重演。
20xx年7月3日