上海市計量監(jiān)督管理條例
上海市計量監(jiān)督管理條例
由于在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局計量測試所工作,對計量監(jiān)督工作有一定的了解。首先,介紹了計量的歷史和地位以及作用。下文是上海市計量監(jiān)督管理條例，歡迎閱讀!
上海市計量監(jiān)督管理條例全文
第一章 總則
第一條 為了加強計量監(jiān)督管理，保障國家計量單位制的統(tǒng)一和量值的準確可靠，促進生產(chǎn)、貿(mào)易和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，維護國家、法人和公民的利益，根據(jù)《中華人民共和國計量法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的計量活動及其監(jiān)督管理。
本條例所稱計量活動，是指建立計量標準器具，進行計量器具檢定或者核準，制造、修理、銷售、使用計量器具，使用計量單位以及采集、形成、出具、標稱、公布計量數(shù)據(jù)等活動。
第三條 上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(以下簡稱市質(zhì)量技監(jiān)局)是本市計量工作的行政主管部門，負責(zé)本條例的組織實施。
區(qū)、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(以下簡稱區(qū)、縣質(zhì)量技監(jiān)局)在市質(zhì)量技監(jiān)局的領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)分工，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計量監(jiān)督管理工作。
市質(zhì)量技監(jiān)局主管的市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督稽查總隊(以下簡稱市質(zhì)量技監(jiān)稽查總隊)，按照本條例的授權(quán)實施行政處罰。
第四條 本市其他有關(guān)行政管理部門按照各自職責(zé)，協(xié)同實施本條例。
第五條 從事計量活動，應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)范、誠實信用的原則，保障計量器具穩(wěn)定可靠，保證計量數(shù)據(jù)準確一致。
第六條 市人民政府應(yīng)當(dāng)將計量科技進步納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，鼓勵開展計量科學(xué)技術(shù)研究，建立科學(xué)的量值溯源體系，健全高效的量值傳遞體制，推廣使用先進的計量器具。
第二章 計量單位的使用
第七條 國際單位制計量單位和國家選定的其他計量單位，為國家法定計量單位。國家法定計量單位的名稱、符號按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八條 從事下列活動應(yīng)當(dāng)使用國家法定計量單位:
(一)制發(fā)公文、公報、統(tǒng)計報表;
(二)編播廣播、電視節(jié)目、傳輸信息;
(三)制作、發(fā)布廣告和網(wǎng)頁;
(四)制定標準、規(guī)程等技術(shù)文件;
(五)出版發(fā)行出版物;
(六)印制票據(jù)、票證、賬冊;
(七)出具計量、檢測數(shù)據(jù);
(八)生產(chǎn)、銷售商品，標注商品標識，編制產(chǎn)品使用說明書;
(九)國家和本市規(guī)定應(yīng)當(dāng)使用國家法定計量單位的其他計量活動。
第九條 進出口商品，出版古籍和文學(xué)書籍及其他需要使用非國家法定計量單位的，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章 計量器具的監(jiān)督管理
第十條 市質(zhì)量技監(jiān)局應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展和科技進步的需要，統(tǒng)一制定本市建立社會公用計量標準器具的規(guī)劃，經(jīng)市人民政府批準后實施。
第十一條 社會公用計量標準器具應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行考核。
本市最高等級的社會公用計量標準器具，由國務(wù)院計量行政部門主持考核;其他等級的社會公用計量標準器具，由市質(zhì)量技監(jiān)局主持考核?？己撕细竦模娇砷_展計量器具強制檢定或者校準服務(wù)。
經(jīng)考核合格投入使用的社會公用計量標準器具，應(yīng)當(dāng)定期接受計量器具強制檢定。
第十二條 下列計量標準器具經(jīng)市質(zhì)量技監(jiān)局組織考核合格后方可使用:
(一)計量檢定機構(gòu)進行強制檢定所使用的計量標準器具;
(二)計量校準機構(gòu)進行計量校準所使用的計量標準器具;
(三)計量器具制造企業(yè)以及定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)建立的本企業(yè)最高等級的計量標準器具。
第十三條 本市用于貿(mào)易結(jié)算、安全防護、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測以及行政監(jiān)測、司法鑒定等方面的工作計量器具，列入強制檢定目錄的，實行計量器具強制檢定。
實行強制檢定的工作計量器具目錄，按照國家規(guī)定執(zhí)行;國家沒有規(guī)定的，由市質(zhì)量技監(jiān)局會同有關(guān)部門確定，由市質(zhì)量技監(jiān)局發(fā)布。
第十四條 設(shè)計、研制、生產(chǎn)和銷售計量器具新產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)符合計量檢定規(guī)程和計量技術(shù)規(guī)范的要求。
本市鼓勵采用國際標準和國內(nèi)外先進技術(shù)標準進行計量器具新產(chǎn)品開發(fā)。
第十五條 本市制造、修理計量器具的單位和個人，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市或者區(qū)、縣質(zhì)量技監(jiān)局考核合格，取得《制造計量器具許可證》或者《修理計量器具許可證》。其中，制造涉及國家和社會公眾利益的重要計量器具的，由市質(zhì)量技監(jiān)局核發(fā)《制造計量器具許可證》。重要計量器具的管理目錄由市質(zhì)量技監(jiān)局提出，報市人民政府批準后實行。
經(jīng)過修理的計量計費的工作計量器具應(yīng)當(dāng)經(jīng)計量器具強制檢定合格后，方可交付使用。
第十六條 集市貿(mào)易市場等商業(yè)經(jīng)營場所設(shè)置的復(fù)測商品量所用的工作計量器具，應(yīng)當(dāng)接受計量器具強制檢定，進行日常校驗，保持其準確性。
第十七條 計量器具強制檢定應(yīng)當(dāng)按照國家計量檢定系統(tǒng)表進行，并執(zhí)行計量檢定規(guī)程。
使用實行強制檢定計量器具的單位和個人，應(yīng)當(dāng)向法定計量檢定機構(gòu)或者經(jīng)授權(quán)的計量器具檢定機構(gòu)申請計量器具強制檢定。
計量器具檢定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法履行計量器具強制檢定職責(zé)，做好統(tǒng)計工作，并向市質(zhì)量技監(jiān)局報告。
計量器具檢定人員應(yīng)當(dāng)取得相關(guān)資質(zhì)，持證上崗，并使用合格的計量標準器具，按照計量檢定規(guī)程及其他有關(guān)規(guī)定，公正、客觀、準確地進行計量器具強制檢定，不得偽造檢定數(shù)據(jù)。
第十八條 本市推行計量器具量值溯源的核準活動。單位和個人根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要，對強制檢定以外的計量器具，可以自主進行量值溯源，或者選擇有資質(zhì)的計量校準機構(gòu)進行量值溯源。
計量器具的校準應(yīng)當(dāng)按照計量器具校準規(guī)范和委托合同的要求進行，并向委托人出具校準報告。
第四章 計量數(shù)據(jù)的監(jiān)督管理
第十九條 經(jīng)營者經(jīng)營商品或者提供服務(wù)以量值作為結(jié)算依據(jù)的，應(yīng)當(dāng)標明法定計量單位，并配備和使用與其經(jīng)營或者服務(wù)項目相適應(yīng)的、符合國家或者本市規(guī)定的計量器具。
第二十條 經(jīng)營者經(jīng)營商品或者提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)保證商品量或者服務(wù)計量的準確，其結(jié)算值應(yīng)當(dāng)與實際值相符，計量允許誤差應(yīng)當(dāng)在國家和本市規(guī)定的范圍內(nèi)。
現(xiàn)場計量交易時，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)明示計量過程和計量器具顯示的量值。如有異議的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)重新操作計量過程和顯示量值。
第二十一條 定量包裝商品應(yīng)當(dāng)在商品包裝的顯著位置，用中文、數(shù)字和法定計量單位真實、清晰地標注商品的凈含量。凈含量的規(guī)格、數(shù)列選擇應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定。
經(jīng)營者不得銷售未標明凈含量的定量包裝商品。
第二十二條 本市推行生產(chǎn)資料交易計量鑒證制度。
企業(yè)、事業(yè)單位進行生產(chǎn)資料交易需要計量的，可以委托有資質(zhì)的計量鑒證機構(gòu)進行計量。
政府采購大宗物料需要計量的，應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的計量鑒證機構(gòu)進行計量。
第二十三條 以營利為目的的社會服務(wù)性機構(gòu)出具計量數(shù)據(jù)和檢測涉及人身安全、健康的商品，應(yīng)當(dāng)使用合格的計量器具，按照規(guī)定的程序測量，保證計量數(shù)據(jù)的準確。
第二十四條 實施列入市級范圍的重大工程、重大項目、重大技術(shù)改造項目的單位，應(yīng)當(dāng)對計量單位的使用和計量器具的選用等是否符合國家規(guī)定進行審查，或者委托有資質(zhì)的社會中介機構(gòu)按照法律、法規(guī)和合同的約定，參與審查。
第五章 計量機構(gòu)和人員的管理
第二十五條 開展計量器具強制檢定業(yè)務(wù)的機構(gòu)，由市質(zhì)量技監(jiān)局統(tǒng)一組織設(shè)置。經(jīng)市質(zhì)量技監(jiān)局授權(quán)的有關(guān)技術(shù)機構(gòu)可以承擔(dān)部分計量器具強制檢定業(yè)務(wù)。
第二十六條 開展計量器具校準或者計量鑒證業(yè)務(wù)的機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市質(zhì)量技監(jiān)局資質(zhì)認定，取得相關(guān)資質(zhì)證書后，方可開展計量器具校準和計量鑒證服務(wù);禁止下列行為:
(一)未經(jīng)批準或者超出核定業(yè)務(wù)范圍從事計量器具校準和計量鑒證服務(wù);
(二)偽造、涂改、出借、轉(zhuǎn)讓相關(guān)資質(zhì)證書;
(三)計量器具校準、計量鑒證不按照規(guī)范進行;
(四)變更業(yè)務(wù)范圍或者歇業(yè)，不及時辦理有關(guān)手續(xù)。
第二十七條 向社會出具檢測數(shù)據(jù)的各類檢測機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合設(shè)備、人員、制度、環(huán)境等方面的國家計量技術(shù)規(guī)范要求，并向市質(zhì)量技監(jiān)局申請計量認證。
第二十八條 從事計量器具校準、計量鑒證等活動的社會中介服務(wù)機構(gòu)，不得與行政機關(guān)存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。
第二十九條 本市推行計量專業(yè)技術(shù)人員注冊制度。
計量專業(yè)技術(shù)人員注冊的具體辦法，由市質(zhì)量技監(jiān)局會同有關(guān)部門制定。
第三十條 本市計量協(xié)會是計量行業(yè)的自律組織，可以開展計量培訓(xùn)、計量咨詢和發(fā)布計量信息等活動，并接受市質(zhì)量技監(jiān)局的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第六章 法律責(zé)任
第三十一條 違反本條例第八條規(guī)定，使用非法定計量單位的，責(zé)令其改正;屬出版物的，責(zé)令其停止銷售，可并處一千元以下的罰款。
第三十二條 違反本條例第十三條第一款、第十五條第三款、第十六條規(guī)定，應(yīng)當(dāng)進行強制檢定的計量器具，未按照規(guī)定申請強制檢定以及經(jīng)強制檢定不合格繼續(xù)使用的，責(zé)令其停止使用，可并處一千元以下的罰款。
第三十三條 違反本條例第十五條第一款規(guī)定，未取得《制造計量器具許可證》或者《修理計量器具許可證》制造、修理計量器具的，責(zé)令其停止生產(chǎn)、停止營業(yè)，封存制造、修理的計量器具，沒收全部違法所得，可并處相當(dāng)其違法所得百分之十至百分之五十的罰款。
第三十四條 違反本條例第十七條第四款規(guī)定，計量檢定人員有下列行為之一的，給予行政處分;情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任:
(一)偽造檢定數(shù)據(jù)的;
(二)出具錯誤數(shù)據(jù)，給送檢一方造成損失的;
(三)違反計量檢定規(guī)程進行檢定活動的;
(四)使用未經(jīng)考核合格的計量標準器具從事檢定活動的;
(五)未取得相關(guān)資質(zhì)證書進行計量檢定的。
有前款第(二)項情形的，計量檢定人員所在單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
第三十五條 違反本條例第十九條規(guī)定，計量器具的配備和使用不符合國家和本市規(guī)定的，責(zé)令其停止使用，限期改正;逾期不改正的，處以五千元以下的罰款。
第三十六條 違反本條例第二十一條規(guī)定，定量包裝商品未按照規(guī)定真實、清晰地標注商品的凈含量的，或者凈含量的規(guī)格、數(shù)列選擇不符合國家規(guī)定的，責(zé)令其停止生產(chǎn)，限期改正;逾期不改正的，處以一千元以上一萬元以下的罰款。
第三十七條 違反本條例第二十六條規(guī)定，有禁止行為之一的，給予警告，沒收違法所得，吊銷或者收繳相關(guān)資質(zhì)證書，可并處五千元以上五萬元以下的罰款。
第三十八條 違反本條例第二十七條規(guī)定，向社會出具檢測數(shù)據(jù)的檢測機構(gòu)未經(jīng)計量認證的，責(zé)令其停止相關(guān)活動，限期改正，沒收違法所得，可并處一千元以上一萬元以下的罰款。
第三十九條 本條例規(guī)定的行政處罰由市質(zhì)量技監(jiān)稽查總隊或者區(qū)、縣質(zhì)量技監(jiān)局實施。其中，對違法制造重要計量器具的行政處罰，由市質(zhì)量技監(jiān)稽查總隊實施。
第四十條 市和區(qū)、縣質(zhì)量技監(jiān)局以及市質(zhì)量技監(jiān)稽查總隊直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第四十一條 本條例下列用語的含義是:
計量器具校準，是指確定被校準計量器具與對應(yīng)的計量標準器具量值關(guān)系的相關(guān)活動。
計量鑒證，是指為交易雙方出具第三方計量數(shù)據(jù)的相關(guān)活動。
定量包裝商品，是指以銷售為目的，在一定量限范圍內(nèi)具有統(tǒng)一的質(zhì)量、體積、長度標注的預(yù)包裝商品。
凈含量，是指去除包裝容器和其他包裝材料后內(nèi)裝物的實際質(zhì)量、體積、長度。
第四十二條 本條例自2001年1月1日起施行。
計量監(jiān)督的規(guī)定
第一條 根據(jù)《中華人民共和國計量法》第十九條和《中華人民共和國計量法實施細則》第二十七條的規(guī)定，制定本辦法。
第二條 計量監(jiān)督員是縣級以上人民政府計量行政部門任命的，具有在現(xiàn)場執(zhí)行行政處罰職能的計量執(zhí)法人員，在規(guī)定的區(qū)域執(zhí)行計量監(jiān)督任務(wù)。
第三條 縣級以上人民政府計量行政部門對計量監(jiān)督員的管理和計量監(jiān)督員執(zhí)行計量監(jiān)督任務(wù)，必須遵守本辦法。
第四條 計量監(jiān)督員在銷售計量器具和使用強制檢定的工作計量器具的場所，進行巡回檢查，調(diào)解計量糾紛，組織仲裁檢定，監(jiān)督計量法律，法規(guī)的實施。
縣級以上地方人民政府計量行政部門設(shè)置的計量監(jiān)督員可在規(guī)定的權(quán)限內(nèi)進行現(xiàn)場處理，執(zhí)行行政處罰，計量監(jiān)督員在現(xiàn)場處以罰款的限額為50元以下。
第五條 計量監(jiān)督員應(yīng)忠于職守，公平正直，正確執(zhí)行計量法律，法規(guī)。
第六條 省級以上人民政府計量行政部門的計量監(jiān)督員應(yīng)具備以下業(yè)務(wù)條件：
(一)具有大專或相當(dāng)于大專以上文化程度;
(二)熟悉計量法律，法規(guī);
(三)具備監(jiān)督工作范圍內(nèi)的專業(yè)知識;
(四)掌握有關(guān)的檢定規(guī)程和計量器具的檢定技術(shù);
(五)從事計量工作三年以上，具有較強的組織能力和較高的政策水平。
第七條 省轄市、自治區(qū)和縣級人民政府計量行政部門的計量監(jiān)督員應(yīng)具備以下業(yè)務(wù)條件：
(一)具有中專(高中)或相當(dāng)于中專(高中)以上文化程度;
(二)熟悉計量法律，法規(guī);
(三)具備監(jiān)督工作范圍內(nèi)一般的專業(yè)知識;
(四)掌握有關(guān)的檢定規(guī)程，能正確地檢定有關(guān)計量器具;
(五)從事計量工作二年以上，具有一定的組織能力和政策水平。
第八條 縣級以上地方人民政府計量行政部門設(shè)置計量監(jiān)督員，由當(dāng)?shù)厝嗣裾嬃啃姓块T考核合格后任命并頒發(fā)計量監(jiān)督員證件和標志。
國務(wù)院計量行政部門設(shè)置計量監(jiān)督員，由國務(wù)院計量行政部門考核合格后任命并頒發(fā)計量監(jiān)督員證件和標志。
第九條 縣級以上人民政府計量行政部門，根據(jù)需要可在法定計量檢定機構(gòu)任命計量監(jiān)督員，作為政府計量行政部門的派出人員，執(zhí)行規(guī)定的計量監(jiān)督任務(wù)。
在國家專業(yè)計量機構(gòu)任命專業(yè)計量監(jiān)督員，由國務(wù)院計量行政部門按本辦法第流條規(guī)定的條件主持考核，在其分支機構(gòu)任命專業(yè)計量監(jiān)督員，由當(dāng)?shù)厥〖壢嗣裾嬃啃姓块T按本辦法第七條規(guī)定的條件主持考核。
第十條 縣級以上地方人民政府計量行政部門設(shè)置的計量監(jiān)督員應(yīng)登記造冊，并向上一級人民政府計量行政部門備案。
第十一條 計量監(jiān)督員應(yīng)有統(tǒng)一的標志，執(zhí)行監(jiān)督檢查和進行現(xiàn)場處理時，必須出示證件。
第十二條 計量監(jiān)督員依法執(zhí)行計量監(jiān)督任務(wù)，受法律保護，以暴力或威脅的方法阻礙計量監(jiān)督員依法執(zhí)行職務(wù)的，提請司法部門追究法律責(zé)任。
第十三條 計量監(jiān)督員調(diào)離監(jiān)督工作崗位，應(yīng)收回計量監(jiān)督員證件和標志。
第十四條 計量監(jiān)督員利用職權(quán)受賄賂，營私舞弊、違法失職的，由所在單位給予行政處分，或由有關(guān)人民政府計量行政部門撤消其計量監(jiān)督員職務(wù);構(gòu)成犯罪的，由司法部門依法追究刑事責(zé)任。
第十五條 計量監(jiān)督員證件，標志，由國務(wù)院計量行政部門統(tǒng)一制定。
第十六條 本辦法由國務(wù)院計量行政部門負責(zé)解釋。
第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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