上海市禁毒條例
禁毒工作是事關(guān)人民幸福安康、社會(huì)和諧穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作，深入開展禁毒斗爭。下文是上海市禁毒條例，歡迎閱讀!
上海市禁毒條例最新版
第一章 總則
第一條 為了預(yù)防和懲治毒品違法犯罪行為，保護(hù)公民身心健康，維護(hù)社會(huì)秩序，根據(jù)《中華人民共和國禁毒法》、《戒毒條例》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的禁毒宣傳教育、毒品管制、戒毒管理服務(wù)、禁毒保障等工作，適用本條例。
第三條 禁毒工作貫徹預(yù)防為主，綜合治理，禁種、禁制、禁販、禁吸并舉的方針，實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，社會(huì)廣泛參與的工作機(jī)制。
第四條 本市實(shí)行禁毒工作責(zé)任制。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將禁毒工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入政府績效考核及城市精神文明建設(shè)、平安建設(shè)內(nèi)容，將禁毒經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第五條 市和區(qū)、縣禁毒委員會(huì)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的禁毒工作，具體履行下列職責(zé):
(一)制定禁毒工作規(guī)劃、計(jì)劃和政策措施;
(二)督促落實(shí)禁毒工作責(zé)任并組織開展考核;
(三)檢查禁毒法律、法規(guī)、政策的貫徹實(shí)施情況;
(四)協(xié)調(diào)解決禁毒工作中的重大問題;
(五)組織開展禁毒工作調(diào)查研究，發(fā)布年度禁毒報(bào)告;
(六)上級(jí)禁毒委員會(huì)和本級(jí)人民政府授予的其他職責(zé)。
禁毒委員會(huì)下設(shè)辦公室，承擔(dān)委員會(huì)的日常工作。
第六條 禁毒委員會(huì)各成員單位應(yīng)當(dāng)將禁毒工作列入本單位、本系統(tǒng)的工作規(guī)劃和年度計(jì)劃，確定責(zé)任部門，各司其職、密切配合，并向禁毒委員會(huì)報(bào)告禁毒工作情況。
公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)毒品查緝，毒品原植物禁種，吸、販毒重點(diǎn)問題整治，吸毒人員查處和動(dòng)態(tài)管控，易制毒化學(xué)品的相關(guān)監(jiān)督管理，本系統(tǒng)強(qiáng)制隔離戒毒場所的管理，牽頭組織口岸緝毒等工作。
司法行政部門負(fù)責(zé)本系統(tǒng)強(qiáng)制隔離戒毒等場所的管理、涉毒服刑人員的教育改造，組織推動(dòng)禁毒法制宣傳教育等工作。
衛(wèi)生計(jì)生部門負(fù)責(zé)戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，會(huì)同公安、司法行政部門等制定戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，指導(dǎo)、支持戒毒醫(yī)療服務(wù)，組織、指導(dǎo)吸毒所致精神障礙的防治等工作。
食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)麻醉藥品、精神藥品及藥品類易制毒化學(xué)品的相關(guān)監(jiān)督管理，藥物濫用監(jiān)測等工作。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)非藥品類易制毒化學(xué)品的相關(guān)監(jiān)督管理工作。
人民法院、人民檢察院應(yīng)當(dāng)履行法定職責(zé)，依法懲處毒品犯罪。
工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自工作，組織禁毒宣傳教育、社會(huì)幫扶、志愿活動(dòng)等，對(duì)所在地政府開展的禁毒相關(guān)工作予以協(xié)助。
教育、民政、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、文廣影視、工商行政管理、人力資源社會(huì)保障、科技、交通、新聞出版、郵政、海關(guān)、人民銀行以及機(jī)場、鐵路部門和禁毒委員會(huì)其他成員單位，按照各自職責(zé)協(xié)同做好相關(guān)禁毒工作。
第七條 禁毒是全社會(huì)的共同責(zé)任。國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織和公民，應(yīng)當(dāng)依法履行禁毒職責(zé)或者義務(wù)。
發(fā)揮社會(huì)力量參與禁毒工作。建立健全禁毒社會(huì)工作者隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍，鼓勵(lì)社會(huì)工作者組織、志愿者組織以及其他單位和個(gè)人參與禁毒預(yù)防、宣傳教育、科學(xué)研究和戒毒社會(huì)服務(wù)等工作。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)禁毒社會(huì)工作者和志愿者進(jìn)行指導(dǎo)、培訓(xùn)，并提供必要的工作條件。
鼓勵(lì)對(duì)禁毒工作的社會(huì)捐贈(zèng)，并依法給予稅收優(yōu)惠。
第八條 本市建立與有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市的禁毒合作機(jī)制。在國家有關(guān)部門指導(dǎo)下，開展禁毒執(zhí)法、禁毒科研、禁毒教育等國際和地區(qū)合作交流。
第二章 禁毒宣傳教育
第九條 本市建立健全由禁毒委員會(huì)牽頭，社會(huì)各界廣泛參與的全民禁毒宣傳教育工作體系，將禁毒宣傳教育與公民道德教育、普法教育、健康教育、科普教育、預(yù)防艾滋病教育等相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)禁毒宣傳教育全覆蓋。
禁毒委員會(huì)應(yīng)當(dāng)完善禁毒宣傳教育考核評(píng)估機(jī)制，提高禁毒宣傳教育效果。
第十條 國家機(jī)關(guān)和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)組織公務(wù)員及其他工作人員接受禁毒形勢與任務(wù)等教育培訓(xùn)。干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將禁毒工作列為培訓(xùn)內(nèi)容。
禁毒委員會(huì)及其成員單位應(yīng)當(dāng)在國際禁毒日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面，采取多種形式，集中開展禁毒宣傳教育活動(dòng)。
禁毒委員會(huì)辦公室會(huì)同教育、科技、公安、司法行政、衛(wèi)生計(jì)生、文廣影視、新聞出版、網(wǎng)信等部門，建設(shè)禁毒教育基地，組織編制禁毒教育教材、知識(shí)讀本、音像制品、互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品等，運(yùn)用新媒體、新技術(shù)為公眾提供禁毒宣傳教育服務(wù)。
第十一條 新聞、出版、文化、廣播、電影、電視、互聯(lián)網(wǎng)站等有關(guān)單位，應(yīng)當(dāng)面向社會(huì)進(jìn)行禁毒宣傳教育。報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒應(yīng)當(dāng)制定和實(shí)施禁毒公益宣傳教育方案，安排宣傳版面和時(shí)段，定期刊登、播放禁毒宣傳廣告和內(nèi)容，并將相關(guān)情況報(bào)行業(yè)主管部門。
第十二條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人進(jìn)行毒品危害和藥物濫用危害教育，關(guān)注其社會(huì)交往，防止其吸毒或者進(jìn)行其他毒品違法犯罪活動(dòng)。
教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)校毒品預(yù)防專題教育，組織編制地方課程標(biāo)準(zhǔn)和教材，開展師資培訓(xùn)，指導(dǎo)和督促學(xué)校落實(shí)相關(guān)教學(xué)任務(wù)。各類中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)將毒品預(yù)防專題教育納入本校課程，落實(shí)教學(xué)計(jì)劃、師資和課時(shí);高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)將禁毒知識(shí)納入教學(xué)計(jì)劃和課程內(nèi)容。
工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)及社區(qū)組織、用人單位，應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)青少年、來滬青少年、青年職工等群體的禁毒教育。
第十三條 娛樂場所和旅館、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、洗浴、會(huì)所等場所負(fù)責(zé)本場所的禁毒宣傳教育，應(yīng)當(dāng)在場所顯著位置設(shè)置禁毒警示標(biāo)識(shí)，并對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行禁毒教育。
第十四條 廣播影視、文藝團(tuán)體及相關(guān)單位依照國家有關(guān)規(guī)定，不得邀請(qǐng)因吸毒行為被公安機(jī)關(guān)查處未滿三年或者尚未戒除毒癮的人員作為主創(chuàng)人員參與制作廣播電視節(jié)目，或者舉辦、參與文藝演出;對(duì)前述人員作為主創(chuàng)人員參與制作的電影、電視劇、廣播電視節(jié)目以及代言的商業(yè)廣告節(jié)目，不予播出。
第三章 毒品管制
第十五條 禁止非法種植毒品原植物。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安、農(nóng)業(yè)等部門加強(qiáng)巡查，發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物的，立即采取措施予以制止、鏟除。村民委員會(huì)、居民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止、鏟除，并向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。
第十六條 公安、食品藥品監(jiān)督管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、商務(wù)、經(jīng)濟(jì)信息化、工商行政管理、海關(guān)等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)易制毒化學(xué)品的監(jiān)督管理，建立易制毒化學(xué)品信息共享、流向追溯、責(zé)任倒查等制度。
生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運(yùn)輸和進(jìn)口、出口易制毒化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)許可、備案等規(guī)定，并建立和落實(shí)單位內(nèi)部管理制度。申請(qǐng)生產(chǎn)國家規(guī)定的第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在倉儲(chǔ)場所等重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置電視監(jiān)控設(shè)施以及與公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)的報(bào)警裝置。
第十七條 教育、衛(wèi)生計(jì)生、科技、農(nóng)業(yè)等部門以及教學(xué)科研、醫(yī)療衛(wèi)生、生物制藥等機(jī)構(gòu)，發(fā)現(xiàn)可能用于制造毒品、具有成癮性且易被濫用的物質(zhì)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市禁毒委員會(huì)報(bào)告。市禁毒委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織開展評(píng)估，并向市人民政府報(bào)告有關(guān)情況。
第十八條 藥品零售企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行含麻黃堿類復(fù)方制劑實(shí)名登記、限量銷售、專柜專人管理等規(guī)定，發(fā)現(xiàn)超過正常醫(yī)療需求，大量、多次購買含麻黃堿類復(fù)方制劑的，應(yīng)當(dāng)立即向食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。
藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)發(fā)現(xiàn)出售的含麻黃堿類復(fù)方制劑被用于非法目的的，應(yīng)當(dāng)立即停止銷售，并向食品藥品監(jiān)督管理部門和公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)含麻黃堿類復(fù)方制劑的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置市場異常銷售情形，依法查處違法行為。
第十九條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全毒品日常查緝機(jī)制，在交通要道、口岸和機(jī)場、車站、碼頭以及其他重點(diǎn)區(qū)域，對(duì)來往人員、物品、貨物以及交通工具等進(jìn)行毒品和易制毒化學(xué)品檢查，海關(guān)、民航、鐵路、交通等部門依法予以配合。
海關(guān)依法對(duì)進(jìn)出口岸的人員、物品、貨物以及運(yùn)輸工具進(jìn)行檢查，防止走私毒品和易制毒化學(xué)品。
相關(guān)部門在查緝毒品過程中造成單位和個(gè)人非涉毒物品損毀的，依法予以相應(yīng)賠償。
第二十條 郵政、物流寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全禁毒管理制度，配備必要的硬件設(shè)施和技術(shù)裝備，提高查驗(yàn)技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)寄遞物品的驗(yàn)視，防止寄遞毒品和非法寄遞麻醉藥品、精神藥品、易制毒化學(xué)品。
郵政、物流寄遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行寄遞實(shí)名登記制度，相關(guān)信息的保存期限不得少于一年。
郵政、物流寄遞企業(yè)對(duì)用戶寄遞的物品應(yīng)當(dāng)實(shí)行收寄驗(yàn)視制度，發(fā)現(xiàn)寄遞疑似毒品或者非法寄遞精神藥品、麻醉藥品、易制毒化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)向相關(guān)主管部門和公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
第二十一條 郵政、交通、海關(guān)等部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)對(duì)郵政、物流寄遞行業(yè)的有關(guān)人員進(jìn)行禁毒知識(shí)培訓(xùn);建立健全對(duì)郵政、物流寄遞行業(yè)的禁毒聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)物流寄遞物品的隨機(jī)抽查，相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十二條 任何單位和個(gè)人不得制作、發(fā)布、傳播、轉(zhuǎn)載、鏈接包括吸毒、制毒、販毒的方法、技術(shù)、工藝、經(jīng)驗(yàn)、工具等在內(nèi)的任何涉毒違法有害信息。
各類互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者及網(wǎng)絡(luò)空間的創(chuàng)建者、管理者，應(yīng)當(dāng)防止他人利用其提供的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)空間進(jìn)行涉毒違法活動(dòng)、傳播涉毒違法有害信息;發(fā)現(xiàn)涉毒違法有害信息或者涉毒違法行為的，應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，并采取停止傳輸、保存記錄等措施。
通信管理、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)涉毒違法有害信息的監(jiān)測，依法處理涉毒違法犯罪行為，互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者及網(wǎng)絡(luò)空間的創(chuàng)建者、管理者應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十三條 娛樂場所和旅館、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、洗浴、會(huì)所等場所應(yīng)當(dāng)建立和落實(shí)內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)日常巡查，防止場所內(nèi)發(fā)生毒品違法犯罪行為。發(fā)現(xiàn)場所內(nèi)有毒品違法行為的，應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
對(duì)前款所列場所，相關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督管理，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)禁毒檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處毒品違法犯罪行為。
第二十四條 禁毒委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，確定毒品問題重點(diǎn)整治地區(qū)，明確整治要求。國家和本市確定的重點(diǎn)整治地區(qū)所在地人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)綜合治理，限期完成整治目標(biāo)，鞏固整治成果。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門根據(jù)毒品違法犯罪的變化趨勢，針對(duì)合成毒品販賣、吸食等重點(diǎn)問題，研究完善治理對(duì)策，依法加大打擊力度。
第二十五條 金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行大額交易和可疑交易的報(bào)告管理制度，配合公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)毒品違法犯罪可疑資金的監(jiān)測;發(fā)現(xiàn)涉嫌毒品違法犯罪的資金流動(dòng)情況，應(yīng)當(dāng)向反洗錢行政主管部門和公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
第二十六條 住宅、廠房等房屋的出租人、管理人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)現(xiàn)出租房屋內(nèi)有制造、販賣、吸食毒品等違法活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
第二十七條 三年內(nèi)有吸毒行為或者解除強(qiáng)制隔離戒毒未滿三年，或者長期服用依賴性精神藥品成癮尚未戒除的人員，不得駕駛交通運(yùn)輸工具。
公安、民航、交通、鐵路等部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)交通運(yùn)輸工具駕駛資格和從業(yè)資質(zhì)申領(lǐng)的審核、管理，防止吸毒人員駕駛交通運(yùn)輸工具。
交通運(yùn)輸企業(yè)及相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)建立健全駕駛?cè)藛T涉毒篩查制度，將吸毒篩查納入駕駛?cè)藛T體檢項(xiàng)目，并主動(dòng)接受公安機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查;發(fā)現(xiàn)駕駛?cè)藛T有吸毒行為的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止駕駛，并向交通管理部門和公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
第四章 戒毒管理服務(wù)
第二十八條 本市建立自愿戒毒、社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒、社區(qū)康復(fù)相互銜接的戒毒工作機(jī)制，對(duì)吸毒人員實(shí)行分類評(píng)估、分級(jí)管理、綜合干預(yù)，幫助吸毒人員戒除毒癮，教育和挽救吸毒人員。
吸毒成癮人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行戒毒治療。對(duì)于初次查獲的吸毒人員，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)委托戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展吸毒成癮認(rèn)定。
吸毒檢測樣本包括被檢測人的唾液、尿液、血液或者毛發(fā)等。
第二十九條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)吸毒人員進(jìn)行登記，實(shí)行動(dòng)態(tài)管控。吸毒人員戶籍所在地與現(xiàn)居住地不一致的，由現(xiàn)居住地公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)動(dòng)態(tài)管控，戶籍所在地公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以配合。
公安機(jī)關(guān)對(duì)符合下列情形之一的吸毒人員不再實(shí)行動(dòng)態(tài)管控，并及時(shí)更新維護(hù)相關(guān)信息，但拒絕接受社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)或者嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)協(xié)議的除外:
(一)吸毒被查獲后，未被認(rèn)定為吸毒成癮，自被查獲之日起三年內(nèi)沒有吸毒行為的;
(二)被責(zé)令社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)，自執(zhí)行之日起三年內(nèi)沒有吸毒行為的;
(三)被解除強(qiáng)制隔離戒毒，自解除之日起三年內(nèi)沒有吸毒行為的。
對(duì)于由強(qiáng)制隔離戒毒變更為社區(qū)戒毒的，適用前款第(三)項(xiàng)的規(guī)定。
第三十條 鼓勵(lì)吸毒人員自行到戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)、強(qiáng)制隔離戒毒等場所接受戒毒治療。對(duì)自愿戒毒人員，公安機(jī)關(guān)對(duì)其原吸毒行為不予處罰。
第三十一條 吸毒成癮人員申請(qǐng)參加戒毒藥物維持治療，應(yīng)當(dāng)符合國家和本市規(guī)定的條件。
吸毒成癮人員申請(qǐng)參加戒毒藥物維持治療的，應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)居住地或者戶籍所在地的戒毒藥物維持治療機(jī)構(gòu)提出;現(xiàn)居住地或者戶籍所在地未設(shè)立戒毒藥物維持治療機(jī)構(gòu)的，可以向其他戒毒藥物維持治療機(jī)構(gòu)提出。
戒毒藥物維持治療期間，戒毒人員應(yīng)當(dāng)遵守治療制度，自覺接受吸毒檢測和其他相關(guān)醫(yī)學(xué)檢測，不得干擾醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常的診療和管理秩序。
第三十二條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)社區(qū)戒毒工作，配備社區(qū)戒毒專職工作人員，制定社區(qū)戒毒工作計(jì)劃，落實(shí)社區(qū)戒毒措施。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處成立由社區(qū)戒毒專職工作人員、參與社區(qū)戒毒工作的民警、社區(qū)醫(yī)務(wù)人員、禁毒社會(huì)工作者、社區(qū)戒毒人員的家庭成員以及禁毒志愿者等組成的社區(qū)戒毒工作小組，具體實(shí)施社區(qū)戒毒工作。
公安、司法行政、衛(wèi)生計(jì)生、民政、人力資源社會(huì)保障、教育等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，指導(dǎo)、支持、協(xié)助、參與社區(qū)戒毒工作。
第三十三條 對(duì)符合強(qiáng)制隔離戒毒情形的吸毒成癮人員，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出強(qiáng)制隔離戒毒的決定，強(qiáng)制隔離戒毒場所應(yīng)當(dāng)及時(shí)接收。
公安機(jī)關(guān)和司法行政部門所屬的強(qiáng)制隔離戒毒場所應(yīng)當(dāng)完善工作銜接機(jī)制。對(duì)于公安機(jī)關(guān)強(qiáng)制隔離戒毒場所轉(zhuǎn)送的強(qiáng)制隔離戒毒人員，司法行政部門的強(qiáng)制隔離戒毒場所應(yīng)當(dāng)接收;對(duì)于經(jīng)由公安機(jī)關(guān)、司法行政部門共同委托的醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷為患嚴(yán)重疾病不出所治療可能危及生命的強(qiáng)制隔離戒毒人員，公安機(jī)關(guān)的強(qiáng)制隔離戒毒場所不應(yīng)轉(zhuǎn)送。
強(qiáng)制隔離戒毒場所應(yīng)當(dāng)根據(jù)戒毒人員的性別、年齡、患病等情況對(duì)戒毒人員實(shí)行分別管理;對(duì)吸食不同種類毒品的，有針對(duì)性地開展戒毒治療、教育和康復(fù)訓(xùn)練;根據(jù)戒毒治療的不同階段和戒毒人員的表現(xiàn)，實(shí)行逐步適應(yīng)社會(huì)的分級(jí)和分期管理。
強(qiáng)制隔離戒毒場所應(yīng)當(dāng)采取必要的安全保護(hù)措施，防止戒毒人員自傷、自殘或者實(shí)施其他危害行為。
第三十四條 公安機(jī)關(guān)、司法行政部門應(yīng)當(dāng)在強(qiáng)制隔離戒毒場所內(nèi)開辟專門區(qū)域，或者設(shè)立專門的強(qiáng)制隔離戒毒場所，收戒病殘強(qiáng)制隔離戒毒人員。
本市設(shè)立專門醫(yī)院，或者在有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)開辟專門區(qū)域，收治強(qiáng)制隔離戒毒場所無法收戒的病殘強(qiáng)制隔離戒毒人員。專門醫(yī)院和專門區(qū)域由衛(wèi)生計(jì)生部門負(fù)責(zé)醫(yī)療服務(wù)管理，協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療技術(shù)支持，公安、司法行政等部門負(fù)責(zé)場所安全和戒毒人員管理。
病殘強(qiáng)制隔離戒毒人員的具體收戒辦法，由公安機(jī)關(guān)、司法行政部門會(huì)同衛(wèi)生計(jì)生部門另行制定。
第三十五條 對(duì)于患有嚴(yán)重疾病不出所治療可能危及生命的強(qiáng)制隔離戒毒人員，可以按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行所外就醫(yī)。公安機(jī)關(guān)、司法行政部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循所外就醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)不符合所外就醫(yī)情形，或者所外就醫(yī)情形消失且強(qiáng)制隔離戒毒期限未滿的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)執(zhí)行強(qiáng)制隔離戒毒。
所外就醫(yī)期間，強(qiáng)制隔離戒毒人員現(xiàn)居住地或者戶籍所在地公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)落實(shí)管理責(zé)任，督促強(qiáng)制隔離戒毒人員遵守相關(guān)規(guī)定，防止脫管、漏管;強(qiáng)制隔離戒毒場所應(yīng)當(dāng)予以配合。
市禁毒委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安、司法行政、衛(wèi)生計(jì)生等部門建立健全所外就醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)等制度。公安機(jī)關(guān)、司法行政部門應(yīng)當(dāng)定期向市禁毒委員會(huì)報(bào)告所外就醫(yī)情況。
第三十六條 強(qiáng)制隔離戒毒場所應(yīng)當(dāng)與強(qiáng)制隔離戒毒人員現(xiàn)居住地或者戶籍所在地的有關(guān)部門和組織加強(qiáng)合作，開展信息對(duì)接、所內(nèi)幫教、戒毒效果回訪評(píng)估等活動(dòng)。
強(qiáng)制隔離戒毒場所應(yīng)當(dāng)在強(qiáng)制隔離戒毒人員解除強(qiáng)制隔離戒毒的七個(gè)工作日前，告知強(qiáng)制隔離戒毒決定機(jī)關(guān)，并通知其家屬、所在單位、現(xiàn)居住地或者戶籍所在地公安派出所按期將其領(lǐng)回。
強(qiáng)制隔離戒毒場所應(yīng)當(dāng)自強(qiáng)制隔離戒毒人員出所之日起三個(gè)工作日內(nèi)，向其現(xiàn)居住地或者戶籍所在地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處移交有關(guān)法律文書和診斷評(píng)估結(jié)果等材料。
第三十七條 強(qiáng)制隔離戒毒決定機(jī)關(guān)對(duì)解除強(qiáng)制隔離戒毒的人員，可以責(zé)令其接受不超過三年的社區(qū)康復(fù)。社區(qū)康復(fù)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定實(shí)施。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)完善戒毒康復(fù)措施，建立戒毒康復(fù)人員自我管理、自我教育、自我服務(wù)的機(jī)制，提高戒毒康復(fù)效果。
第三十八條 戒毒人員在入學(xué)、就業(yè)、享受社會(huì)保障等方面不受歧視。
戒毒人員可以按照國家和本市有關(guān)規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)，接受職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)援助，獲得社會(huì)救助。戒毒診療費(fèi)用，按照國家和本市有關(guān)規(guī)定納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助范圍。有關(guān)部門、組織和人員應(yīng)當(dāng)在入學(xué)、就業(yè)、享受社會(huì)保障等方面對(duì)戒毒人員給予必要的指導(dǎo)和幫助。
戒毒人員戒毒的個(gè)人信息依法予以保密，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，不得公開或者向單位、個(gè)人提供。
第五章 禁毒工作保障
第三十九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)禁毒工作需要，保障禁毒宣傳教育、禁毒執(zhí)法、戒毒康復(fù)、禁毒科研、設(shè)施建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等經(jīng)費(fèi)支出。
市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)配備與禁毒任務(wù)相適應(yīng)的禁毒機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，加強(qiáng)禁毒委員會(huì)辦公室及公安、司法行政等禁毒專業(yè)力量建設(shè)。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)完善禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組等工作機(jī)制，配備專職工作人員。禁毒委員會(huì)各成員單位應(yīng)當(dāng)配備工作力量，落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
第四十條 鼓勵(lì)開展禁毒科研及成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用。
禁毒委員會(huì)辦公室會(huì)同公安、司法行政、衛(wèi)生計(jì)生、科技、教育等部門制定禁毒科研和人才培養(yǎng)計(jì)劃，依托高等學(xué)校、科研院所等單位加強(qiáng)禁毒科研和人才培養(yǎng)，開發(fā)、引進(jìn)先進(jìn)的禁毒技術(shù)、裝備和戒毒方法;高等學(xué)校、科研院所等單位應(yīng)當(dāng)予以支持與配合。
第四十一條 市禁毒委員會(huì)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)禁毒信息化建設(shè)，建立毒品監(jiān)測預(yù)警平臺(tái)，采集、分析、研判、發(fā)布各類涉毒信息。
禁毒委員會(huì)各成員單位應(yīng)當(dāng)向毒品監(jiān)測預(yù)警平臺(tái)及時(shí)、準(zhǔn)確地傳送本單位與禁毒工作相關(guān)的信息和數(shù)據(jù)。
第四十二條 各級(jí)人民政府通過委托或者購買服務(wù)等方式，引導(dǎo)、培育、扶持社會(huì)組織和社會(huì)工作者開展禁毒宣傳教育、戒毒康復(fù)指導(dǎo)、吸毒人員心理干預(yù)等專業(yè)服務(wù)。
第四十三條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人通過“110”報(bào)警電話等途徑，舉報(bào)毒品違法犯罪行為。各級(jí)人民政府和公安等部門應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人的個(gè)人信息予以保密，保護(hù)其人身安全。
各級(jí)人民政府和有關(guān)部門對(duì)舉報(bào)有功人員以及在禁毒工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十四條 市和區(qū)、縣人民政府及公安、司法行政、衛(wèi)生計(jì)生、人力資源社會(huì)保障、財(cái)政等部門應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)對(duì)禁毒工作人員的職業(yè)保護(hù)，防范和減少禁毒工作中的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
禁毒工作人員因禁毒工作致傷、致殘、死亡的，按照國家和本市有關(guān)規(guī)定給予撫恤和工傷待遇。
禁毒社會(huì)工作者所在單位和組織應(yīng)當(dāng)為其辦理相應(yīng)的人身保險(xiǎn)。
第六章 法律責(zé)任
第四十五條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十六條 違反本條例第十四條規(guī)定，邀請(qǐng)因吸毒行為被公安機(jī)關(guān)查處未滿三年或者尚未戒除毒癮的人員作為主創(chuàng)人員參與制作廣播電視節(jié)目、舉辦或者參與文藝演出，或者播出因吸毒行為被公安機(jī)關(guān)查處未滿三年或者尚未戒除毒癮的人員作為主創(chuàng)人員參與制作的電影、電視劇、各類廣播電視節(jié)目的，對(duì)邀請(qǐng)方、播出方，由文化綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處十萬元以上二十萬元以下的罰款。
違反本條例第十四條規(guī)定，播出因吸毒行為被公安機(jī)關(guān)查處未滿三年或者尚未戒除毒癮的人員代言的商業(yè)廣告節(jié)目的，由工商行政管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告。對(duì)知道或者應(yīng)當(dāng)知道代言人為因吸毒行為被公安機(jī)關(guān)查處未滿三年或者尚未戒除毒癮的人員，仍然播出商業(yè)廣告節(jié)目的廣告發(fā)布者，處廣告費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無法計(jì)算或者明顯偏低的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處廣告費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無法計(jì)算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款。
第四十七條 違反本條例第十六條第二款規(guī)定，申請(qǐng)生產(chǎn)國家規(guī)定的第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品的企業(yè)，未在倉儲(chǔ)場所等重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置電視監(jiān)控設(shè)施或者未與公安機(jī)關(guān)建立聯(lián)網(wǎng)報(bào)警裝置，導(dǎo)致未及時(shí)發(fā)現(xiàn)易制毒化學(xué)品丟失、被盜、被搶的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)企業(yè)法定代表人給予警告;拒不改正的，對(duì)企業(yè)處一萬元以上五萬元以下的罰款。
第四十八條 違反本條例第十八條第一款規(guī)定，藥品零售企業(yè)發(fā)現(xiàn)含麻黃堿類復(fù)方制劑異常銷售情形，未向相關(guān)部門報(bào)告的，由食品藥品監(jiān)督管理部門予以警告。
違反本條例第十八條第二款規(guī)定，藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)發(fā)現(xiàn)含麻黃堿類復(fù)方制劑被用于非法目的，未立即停止銷售并向相關(guān)部門報(bào)告的，由食品藥品監(jiān)督管理部門予以警告，處一萬元以上五萬元以下的罰款。
第四十九條 違反本條例第二十條第二款規(guī)定，郵政、物流寄遞企業(yè)未實(shí)行寄遞實(shí)名登記制度，發(fā)生涉毒案件的，由相關(guān)主管部門責(zé)令改正，予以警告，處一萬元以上五萬元以下的罰款。
違反本條例第二十條第三款規(guī)定，郵政、物流寄遞企業(yè)發(fā)現(xiàn)寄遞疑似毒品或者非法寄遞精神藥品、麻醉藥品、易制毒化學(xué)品未向相關(guān)部門報(bào)告的，由相關(guān)主管部門予以警告，處一萬元以上五萬元以下的罰款。
第五十條 違反本條例第二十二條第一款、第二款規(guī)定，單位和個(gè)人制作、發(fā)布、傳播、轉(zhuǎn)載、鏈接涉毒違法有害信息，或者互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者及網(wǎng)絡(luò)空間的創(chuàng)建者、管理者發(fā)現(xiàn)他人利用其提供的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)空間進(jìn)行涉毒違法活動(dòng)、傳播涉毒違法有害信息，未向公安機(jī)關(guān)報(bào)告并采取停止傳輸、保存記錄等措施的，由公安機(jī)關(guān)予以警告，沒收違法所得，對(duì)單位處一萬元以上五萬元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處二千元以上一萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)單位處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處一萬元以上五萬元以下的罰款，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者可以責(zé)令停業(yè)整頓。
第五十一條 違反本條例第二十三條第一款規(guī)定，娛樂場所和旅館、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、洗浴、會(huì)所等場所未在顯著位置設(shè)置禁毒警示標(biāo)識(shí)，未對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行禁毒教育，未建立內(nèi)部禁毒管理制度，或者未開展日常巡查的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，予以警告。發(fā)現(xiàn)場所內(nèi)有毒品違法行為未向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的，由公安機(jī)關(guān)予以警告，處一萬元以上二萬元以下的罰款。
違反本條例第二十三條第一款規(guī)定，致使娛樂場所和旅館、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、洗浴、會(huì)所等場所內(nèi)發(fā)生毒品違法行為的，由公安機(jī)關(guān)沒收違法所得和非法財(cái)物，責(zé)令停業(yè)整頓三個(gè)月至六個(gè)月;情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)依法吊銷經(jīng)營許可證，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款。
第五十二條 違反本條例第二十四條第一款規(guī)定，毒品問題重點(diǎn)整治地區(qū)所在地人民政府未采取有效措施，或者未限期完成整治目標(biāo)的，由市禁毒委員會(huì)給予通報(bào)批評(píng)，并可以向相關(guān)責(zé)任人員的任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)提出處分建議。
第五十三條 違反本條例第二十六條規(guī)定，房屋出租人、管理人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)現(xiàn)出租房屋內(nèi)有毒品違法活動(dòng)，未向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的，對(duì)個(gè)人按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定予以處罰;對(duì)單位由公安機(jī)關(guān)予以警告，處一萬元以上五萬元以下的罰款。
第五十四條 違反本條例第二十七條第一款規(guī)定，三年內(nèi)有吸毒行為或者解除強(qiáng)制隔離戒毒未滿三年，或者長期服用依賴性精神藥品成癮尚未戒除的人員駕駛機(jī)動(dòng)車的，由公安機(jī)關(guān)扣留駕駛證，并進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，發(fā)現(xiàn)有應(yīng)當(dāng)注銷駕駛證情形的，依法注銷駕駛證;駕駛其他交通運(yùn)輸工具的，由相關(guān)主管部門按照有關(guān)規(guī)定處理。
違反本條例第二十七條第三款規(guī)定，交通運(yùn)輸企業(yè)未建立駕駛?cè)藛T涉毒篩查制度的，由交通管理部門責(zé)令改正，予以警告，處五千元以上二萬元以下的罰款;交通運(yùn)輸企業(yè)發(fā)現(xiàn)駕駛?cè)藛T有吸毒行為，未責(zé)令其停止駕駛并向相關(guān)部門報(bào)告的，由交通管理部門責(zé)令改正，予以警告，處一萬元以上五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處五萬元以上十萬元以下的罰款，并可以吊銷相關(guān)許可證。
第五十五條 國家機(jī)關(guān)和有關(guān)單位不依法履行禁毒工作職責(zé)的，由同級(jí)禁毒委員會(huì)或者上級(jí)機(jī)關(guān)、主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，予以通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的，由上級(jí)機(jī)關(guān)、主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處理。
公安、司法行政、衛(wèi)生計(jì)生、食品藥品監(jiān)督管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理及其他相關(guān)部門的工作人員不依法履行禁毒工作職責(zé)，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。
第七章 附則
第五十六條 本條例自2016年4月1日起施行。
禁毒工作的必要性
毒品是人類公害，毒品問題更與恐怖主義、洗錢和販賣人口等跨國有組織犯罪相互交織。遏制毒品生產(chǎn)、打擊毒品走私是國際社會(huì)的共同任務(wù)。國際上許多國家和地區(qū)采取了頒布更加嚴(yán)厲的反毒法律、建立專門反毒機(jī)構(gòu)、擴(kuò)大緝毒力量、有計(jì)劃開展掃毒行動(dòng)、加強(qiáng)武裝緝毒和掃毒國際合作等措施來遏制毒品的蔓延。
例如2001年8月和2002年5月，中國、老撾、緬甸、泰國四國禁毒合作部長會(huì)議和東亞次區(qū)域禁毒諒解備忘錄高官會(huì)議相繼在北京舉行，共商禁毒大計(jì)，南部非洲國家與歐盟決定聯(lián)合打擊越境非法走私毒品，新加坡、馬來西亞等國規(guī)定凡攜帶一定數(shù)量毒品的人一經(jīng)查獲就處以絞刑，泰國提出了以經(jīng)濟(jì)作物代替罌粟的改植計(jì)劃，緬甸建立了肅毒組織和戒毒中心，摩洛哥制定了徹底根除大麻的計(jì)劃，俄羅斯制定了與非法毒品交易作斗爭的綱要并成立了反毒專門委員會(huì)，美國等一些美洲國家也投入相當(dāng)大的力量在國內(nèi)展開掃毒運(yùn)動(dòng)。
2003年6月24日，昆明鐵路公安局干警在昆明遠(yuǎn)郊銷毀毒品
中國自上個(gè)世紀(jì)八十年代以來積極進(jìn)行禁毒斗爭，積極參與國際禁毒合作，并在全國范圍內(nèi)圍繞國際禁毒日的主題開展了廣泛的禁毒專項(xiàng)斗爭和群眾宣傳。全國人大會(huì)于1990年12月頒布《關(guān)于戒毒的決定》。2000年6月，中國政府發(fā)表了 《中國的禁毒》 白皮書。據(jù)公安部提供的消息，1998年至2003年，全國共破獲毒品犯罪案件54.69萬起，繳獲海洛因51.03噸，鏟除非法種植罌粟6400余畝。
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