江西省廠務(wù)公開條例
廠務(wù)公開是企業(yè)民主管理工作的重要形式,是職工知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)的重要保證。當(dāng)前廠務(wù)公開存在著公開制度不夠完善、公開具體運作不夠規(guī)范、公開的手段和平臺有待于進(jìn)一步豐富等問題。下文是江西省廠務(wù)公開條例，歡迎閱讀!
江西省廠務(wù)公開條例全文
第一條 為了加強基層民主政治建設(shè)，保障職工依法行使民主權(quán)利，維護(hù)職工合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》和《中華人民共和國工會法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位。
第三條 本條例所稱廠務(wù)、是指本單位的重大決策、生產(chǎn)經(jīng)營管理的重大事項、涉及職工切身利益和廉政建設(shè)的事項，包括企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位的企務(wù)、校務(wù)、院務(wù)、所務(wù)等。
本條例所稱廠務(wù)公開，是指企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位依照本條例規(guī)定，通過一定的形式和程序，向職工公開本單位的廠務(wù)，接受職工監(jiān)督的民主管理制度。
第四條 實行廠務(wù)公開應(yīng)當(dāng)遵循依法、真實、及時的原則。
實行廠務(wù)公開應(yīng)當(dāng)保守國家秘密和保護(hù)單位的商業(yè)秘密。
第五條 縣級以上人民政府監(jiān)察、國有資產(chǎn)管理、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、勞動保障等有關(guān)部門，根據(jù)各自職責(zé)負(fù)責(zé)本條例的實施。
縣級以上地方工會和產(chǎn)業(yè)工會應(yīng)當(dāng)承擔(dān)推行廠務(wù)公開的日常工作，并協(xié)助本級人民政府有關(guān)部門指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查廠務(wù)公開工作。
第六條 企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定建立和實行廠務(wù)公開制度。
企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人是實行廠務(wù)公開的責(zé)任人。企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)機(jī)構(gòu)或者專人負(fù)責(zé)本單位廠務(wù)公開的日常工作。
企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位的工會負(fù)責(zé)組織職工對廠務(wù)公開實行民主監(jiān)督。
第七條 國有、集體企業(yè)及其控股企業(yè)應(yīng)當(dāng)公開下列事項：
(一)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，投資和生產(chǎn)經(jīng)營管理重大決策方案，重大技術(shù)改造方案;
(二)企業(yè)改革、改制方案，兼并、重組、破產(chǎn)等方案，職工裁員、分流、安置方案;
(三)年度生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)及完成情況，財務(wù)預(yù)決算、企業(yè)擔(dān)保、大額資金使用情況，工程建設(shè)項目的招投標(biāo)、大宗物資采購供應(yīng)、產(chǎn)品銷售和盈虧情況，承包租賃合同執(zhí)行情況;
(四)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制落實情況，重要的規(guī)章制度;
(五)勞動合同、集體合同和工資集體協(xié)議的簽訂、續(xù)訂、變更和履行情況;
(六)職工提薪晉級、工資、福利、獎金分配方案，職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會保險費繳納情況，住房公積金繳納情況;
(七)專業(yè)技術(shù)職稱的評聘、評選先進(jìn)的條件、數(shù)量和結(jié)果，職工招聘解聘和處分情況;
(八)安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治等措施，企業(yè)公積金和公益金的使用方案，職工培訓(xùn)計劃;
(九)民主評議企業(yè)高層管理人員情況，企業(yè)中層管理人員、重要崗位人員的選聘和任用情況;
(十)企業(yè)中高層管理人員廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況，工資、獎金、兼職、補貼、住房、用車情況，出國出境費用支出情況;
(十一)企業(yè)業(yè)務(wù)招待費使用情況;
(十二)職工(代表)大會決定公開的其他事項。
第八條 事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)公開下列事項：
(一)單位發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)營管理重大決策方案、改革、改制方案，重大技術(shù)改造方案;
(二)財務(wù)預(yù)決算、大額資金使用情況，工程建設(shè)項目的招投標(biāo)、大宗物資采購供應(yīng)情況;
(三)單位內(nèi)部責(zé)任制落實情況，重要的規(guī)章制度;
(四)聘用合同的簽訂、續(xù)訂、變更和履行情況;
(五)職工提薪晉級、工資、福利、獎金分配方案，職工社會保險費繳納情況，住房公積金繳納情況;
(六)專業(yè)技術(shù)職稱的評聘，評選先進(jìn)的條件、數(shù)量和結(jié)果，職工招聘解聘和處分情況;
(七)安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治等措施，職工培訓(xùn)計劃;
(八)民主評議單位高層管理人員情況，單位中層管理人員、重要崗位人員的選聘和任用情況;
(九)單位中高層管理人員廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況，工資、獎金、兼職、補貼、住房、用車情況，出國出境費用支出情況，業(yè)務(wù)招待費使用情況;
(十)職工(代表)大會決定公開的其他事項。
第九條 非公有制企業(yè)和民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)公開下列事項：
(一)單位的發(fā)展規(guī)劃;
(二)單位重要的規(guī)章制度;
(三)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會保障費繳納情況，住房公積金繳納情況;
(四)辭退和處分職工的情況;
(五)職工培訓(xùn)計劃，安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治等情況;
(六)勞動合同、集體合同和工資集體協(xié)議的簽訂、續(xù)訂、變更和履行情況;
(七)評選先進(jìn)的條件、數(shù)量和結(jié)果;
(八)職工(代表)大會決定公開的其他事項。
第十條 廠務(wù)公開的基本形式是職工(代表)大會。在職工(代表)大會閉會期間，可以通過職工代表團(tuán)(組)長聯(lián)席會、廠情發(fā)布會、內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò)、內(nèi)部廣播電視、報刊、墻報等形式公開。
企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立固定的廠務(wù)公開欄，公布事項的時間不得少于15日。
第十一條 廠務(wù)公開程序一般按提出、審查、公開、議事、整改五個環(huán)節(jié)進(jìn)行。
第十二條 屬于職工(代表)大會審議的事項，應(yīng)當(dāng)每年至少公開一次，其他事項應(yīng)當(dāng)及時公開，或者根據(jù)職工(代表)大會的要求予以公開。
通過職工(代表)大會公開的事項，應(yīng)當(dāng)遵守下列程序：
(一)開會7日前公布會議議程和相關(guān)事項;
(二)會后公布職工(代表)大會審議、通過、決定的事項;
(三)組織職工對公開內(nèi)容進(jìn)行民主評議，評議的重點是內(nèi)容的真實性、合法性、公平性;
(四)根據(jù)職工的評議意見，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)制定整改措施，并對職工提出的重要問題給予答復(fù)或者說明。
第十三條 企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位的工會應(yīng)當(dāng)采取多種形式組織職工對本單位執(zhí)行廠務(wù)公開制度的情況進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督，并將職工的意見和建議及時反饋給負(fù)責(zé)廠務(wù)公開的機(jī)構(gòu)和單位廠務(wù)公開責(zé)任人。
企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位的廠務(wù)公開責(zé)任人對工會反饋的意見和建議應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)給予答復(fù)或者說明，對其中需要整改的事項應(yīng)當(dāng)采取措施及時整改。
負(fù)責(zé)廠務(wù)公開的機(jī)構(gòu)或者專人應(yīng)當(dāng)將廠務(wù)公開內(nèi)容的資料備案、存檔。
第十四條 企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位的廠務(wù)公開責(zé)任人和工會，每年至少召開一次聯(lián)席會議，對本單位執(zhí)行廠務(wù)公開制度的情況進(jìn)行總結(jié)、交換意見，研究并協(xié)調(diào)解決廠務(wù)公開實行中的問題。
第十五條 任何組織和個人對違反本條例的行為都有權(quán)向人民政府監(jiān)察、國有資產(chǎn)管理、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、勞動保障等有關(guān)部門舉報和控告，有關(guān)部門接到舉報、控告后，應(yīng)當(dāng)會同本級工會及時進(jìn)行調(diào)查、核實、處理。
第十六條 企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位有下列行為之一的，由縣級以上人民政府有關(guān)部門給予通報批評并責(zé)令限期改正;拒不改正的，依法對廠務(wù)公開責(zé)任人進(jìn)行處理;
(一)拒不建立、實行廠務(wù)公開制度的
(二)不按照本條例規(guī)定內(nèi)容、程序公開的;
(三)公開的內(nèi)容虛假的;
(四)應(yīng)當(dāng)提交職工(代表)大會公開的事項而不提交的;
(五)對職工(代表)大會議定整改的事項不及時整改的;
(六)對工會提出的監(jiān)督意見和建議不按規(guī)定時限答復(fù)或者說明，對其中需要整改的事項不采取措施及時整改的;
(七)打擊報復(fù)舉報人、控告人的;
(八)打擊報復(fù)在廠務(wù)公開工作中依法履行職責(zé)的工作人員的;
(九)其他違反本條例規(guī)定的。
第十七條 縣級以上人民政府有關(guān)部門及其工作人員，在對廠務(wù)公開進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、考核工作中弄虛作假、玩忽職守、濫用職權(quán)的，視情節(jié)輕重，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員及其直接責(zé)任人員給予批評教育，或者依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十八條 本條例自2007年10月1日起施行。
廠務(wù)公開的原則
一、廠務(wù)公開遵循的原則
1、擴(kuò)大基層民主的原則
除了有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的企業(yè)機(jī)密、技術(shù)機(jī)密和組織機(jī)密外，企業(yè)各項重大問題、重大決策都要擴(kuò)大多職工的公開度，加強職工民主參與的力度，接受職工的民主監(jiān)督。
2、以職代會為企業(yè)民主管理基本形式與廠務(wù)公開多種形式和途經(jīng)相統(tǒng)一的原則
以堅持和完善職工代表大會為基本形式的企業(yè)民主管理制度為基礎(chǔ)，以公開企業(yè)辦事制度、深化民主參與、民主管理、民主監(jiān)督工作為主要內(nèi)容，結(jié)合企業(yè)具體情況廣開多種民主渠道，探索多種民主形式，分層次、有步驟地落實廠務(wù)公開的內(nèi)容。
3、依法辦事的原則
廠務(wù)公開要以國家的方針政策、法律法規(guī)為依據(jù)，既要保護(hù)各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法行使經(jīng)營管理的權(quán)利，又要依法維護(hù)職工民主參與、民主管理、民主監(jiān)督的合法權(quán)益。
4、實事求是的原則
廠務(wù)公開要堅持從企業(yè)實際情況出發(fā)，注重實效，不斷調(diào)整、充實和完善公開的內(nèi)容、渠道和方式。
5、有利于企業(yè)改革發(fā)展的原則
廠務(wù)公開要與企業(yè)改革發(fā)展方向相一致，要有利于調(diào)動廣大干部和職工群眾的積極性。
6、注重實效的原則
要通過廠務(wù)公開不斷完善企業(yè)民主管理制度和監(jiān)督制約機(jī)制，加強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高企業(yè)安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理水平，促進(jìn) 企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長，切忌形式主義。
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