江西省渡口管理?xiàng)l例

時(shí)間：2017-06-13 10:18:58 麗燕945由分享

江西省渡口管理?xiàng)l例

　　長期以來,渡口渡船管理工作一直是“政府憂心、行業(yè)管理部門擔(dān)心、人民群眾關(guān)心”的大事。下文是江西省渡口管理?xiàng)l例，歡迎閱讀!

　　江西省渡口管理?xiàng)l例全文

　　第一章　總則

　　第一條　為了加強(qiáng)渡口的安全管理和建設(shè)，維護(hù)渡運(yùn)秩序，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，特制定本條例。

　　第二條　本條例適用于我省的城市渡口、鄉(xiāng)村渡口、專用渡口。公路渡口的管理適用國家有關(guān)規(guī)定。

　　城市渡口是指設(shè)在城市、城郊和縣城的渡口。

　　鄉(xiāng)村渡口是指設(shè)在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村的渡口。

　　專用渡口是指主要為單位生產(chǎn)、生活所需自辦的渡口。

　　第三條　渡口的管理按其性質(zhì)的不同，實(shí)行分類管理。

　　城市渡口，屬于專業(yè)航運(yùn)部門經(jīng)營的，由交通主管部門管理;屬于非專業(yè)航運(yùn)部門經(jīng)營的，由經(jīng)營單位的主管部門管理。

　　鄉(xiāng)村渡口，由所在地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府按照便于經(jīng)營管理的原則，指定村民委員會(huì)、個(gè)體戶、聯(lián)戶、承包戶或其他單位和個(gè)人經(jīng)營，義渡亦應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)，均由所在地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府管理。涉及兩個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)以上的鄉(xiāng)村渡口，可以協(xié)商由一個(gè)便于經(jīng)營管理的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)管理。協(xié)商不成的，由上級人民政府指定。

　　專用渡口由本單位負(fù)責(zé)管理。

　　第四條　各級海事管理機(jī)構(gòu)，是對城市渡口、鄉(xiāng)村渡口、專用渡口進(jìn)行安全監(jiān)督管理的主管機(jī)關(guān)。

　　第五條　根據(jù)渡口管理工作的需要，市、縣、市轄區(qū)人民政府可設(shè)置渡口管理機(jī)構(gòu)或指定有關(guān)部門，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府可配備專職或兼職渡口管理人員，管理本轄區(qū)內(nèi)的渡運(yùn)安全和渡運(yùn)事務(wù)。

　　第二章　渡口建設(shè)

　　第六條　渡口的設(shè)置應(yīng)以方便群眾、有利安全為原則，選擇岸平、水緩、不影響船舶航行和港口碼頭作業(yè)的處所，并應(yīng)修建包括碼頭、道路等供乘客安全上下或裝卸貨物的設(shè)施。

　　客、貨流量較大的渡口，應(yīng)設(shè)置候船室或風(fēng)雨亭(棚)。

　　第七條　渡口的設(shè)置、遷移或者撤銷，應(yīng)由設(shè)置單位向渡口主管部門提出申請，經(jīng)有關(guān)人民政府批準(zhǔn)。

　　(一)城市渡口由本市、縣人民政府或其指定的機(jī)關(guān)批準(zhǔn);

　　(二)專用渡口、鄉(xiāng)村渡口須經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn);

　　(三)跨縣(市、區(qū))和跨設(shè)區(qū)的市渡口，由同級人民政府共同協(xié)商批準(zhǔn)，協(xié)商不成的，報(bào)上級人民政府裁決。

　　未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自設(shè)置、遷移或撤銷渡口。

　　第八條　凡修建渡口碼頭，建設(shè)單位必須按照河道管理權(quán)限，將工程建設(shè)方案報(bào)送河道主管機(jī)關(guān)審查同意后，方可按其基本建設(shè)程序履行審批手續(xù)。建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)后，建設(shè)單位應(yīng)將施工安排告知河道主管機(jī)關(guān)。

　　城市區(qū)劃內(nèi)渡口的選址，還應(yīng)征得城市規(guī)劃部門的同意。

　　第九條　城市、鄉(xiāng)村渡口實(shí)行“以渡養(yǎng)渡”的原則，經(jīng)縣級人民政府核實(shí)的義渡或者渡運(yùn)收入不足的渡口，渡口管理經(jīng)費(fèi)由縣級和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)籌解決。

　　第十條　城市、鄉(xiāng)村渡口管理經(jīng)費(fèi)用于渡口管理人員、渡工的工資、福利和獎(jiǎng)勵(lì)，辦公和宣傳費(fèi)用，渡船維修更新、工屬具添置和渡口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，不得挪作他用。

　　第十一條　渡口的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由經(jīng)營單位或個(gè)人提出，經(jīng)主管部門審核后，依照物價(jià)管理權(quán)限報(bào)請批準(zhǔn)。

　　第十二條　凡經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的渡口，由批準(zhǔn)機(jī)關(guān)發(fā)給《渡口設(shè)置許可證》。

　　第十三條　渡口兩岸必須豎立國務(wù)院頒布的《渡口守則》牌。

　　第三章　渡船和渡工

　　第十四條　渡船須經(jīng)海事管理或船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)登記、檢驗(yàn)，核定航區(qū)、載客定額和載重線，核發(fā)《渡船登記證書》和《渡船檢驗(yàn)證書》。

　　渡船更新改造應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的船舶修造企業(yè)承擔(dān)，并申請船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依法檢驗(yàn)。

　　第十五條　渡船應(yīng)經(jīng)常檢查和維修保養(yǎng)，消防、救生等安全設(shè)備和工屬具應(yīng)齊全完好。進(jìn)行夜間航行的，必須設(shè)置燈光信號。

　　禁止腐損、破漏和檢驗(yàn)不合格的渡船投入渡運(yùn)。

　　第十六條　渡工應(yīng)當(dāng)選擇責(zé)任心強(qiáng)、駕船技術(shù)熟練、體力勝任并持有合格、有效的《渡工證書》的人擔(dān)任。

　　第四章　渡運(yùn)秩序

　　第十七條　乘客應(yīng)嚴(yán)格遵守渡運(yùn)安全規(guī)定，自覺維護(hù)渡運(yùn)秩序，服從渡口管理人員和渡工的指揮。

　　嚴(yán)禁搶渡和強(qiáng)迫渡工違章渡運(yùn)。

　　第十八條　渡運(yùn)時(shí)不得在渡口碼頭上洗滌，禁止在渡口碼頭上下游各50米(支流小河上下游各30米)范圍內(nèi)游泳、停泊船只排筏、下網(wǎng)捕魚或其他有礙渡運(yùn)的行為。

　　第十九條　渡運(yùn)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行核定的裝載定額，保持船身平穩(wěn)，不得超員、超載。

　　大批量貨物或大牲畜過渡時(shí)，應(yīng)專次渡運(yùn)，不得與乘客混載。

　　第二十條　不準(zhǔn)攜帶易燃、易爆等危險(xiǎn)品以及超重、超長、超高物品上船。

　　前款規(guī)定的物品，因生產(chǎn)和人民群眾生活需要必須渡運(yùn)的，應(yīng)采取相應(yīng)的安全防范措施，經(jīng)渡工同意后，專人負(fù)責(zé)或?qū)４味蛇\(yùn)。

　　第五章　職責(zé)和獎(jiǎng)懲

　　第二十一條　渡工的職責(zé):

　　(一)有權(quán)拒絕任何單位或個(gè)人強(qiáng)迫其違章渡運(yùn)、冒險(xiǎn)航行的要求，對不聽勸阻搶渡、強(qiáng)渡等違章行為，渡工有權(quán)拒絕開船;

　　(二)經(jīng)常檢查渡船，做好維修保養(yǎng)工作。發(fā)現(xiàn)渡船破漏、損壞或其他事故隱患，要及時(shí)進(jìn)行修理或采取防范措施并向上級報(bào)告;

　　(三)謹(jǐn)慎駕船，不超載運(yùn)行，不酒后駕船，不把船交給無證人員駕駛，不在大風(fēng)、濃霧、洪水、急流等危及渡運(yùn)安全的情況下冒險(xiǎn)開船;

　　(四)堅(jiān)守崗位，不擅自改變渡船用途和渡運(yùn)線路;

　　(五)積極宣傳渡口管理法規(guī)，維護(hù)渡口秩序。

　　第二十二條　渡口設(shè)置單位的職責(zé):

　　(一)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度，建立和健全渡運(yùn)安全崗位責(zé)任制和管理、宣傳、教育、獎(jiǎng)懲制度。實(shí)行承包經(jīng)營的，必須明確規(guī)定安全責(zé)任;

　　(二)按規(guī)定人數(shù)配備渡工并保持渡工隊(duì)伍的穩(wěn)定，在農(nóng)忙、集市、節(jié)假日等過渡人員比較集中時(shí)，負(fù)責(zé)安排增開渡船的班次，組織專人維持渡運(yùn)秩序;

　　(三)嚴(yán)格遵守核定的裝載定額和適航期限，及時(shí)修理更新渡船和負(fù)責(zé)碼頭、候渡設(shè)施的建設(shè);

　　(四)發(fā)生渡運(yùn)事故，應(yīng)積極援救，并及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告。

　　第二十三條　市、縣、市轄區(qū)人民政府的渡口主管部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的職責(zé):

　　(一)組織實(shí)施渡口管理法規(guī)，督促并幫助所屬渡口建立安全生產(chǎn)責(zé)任制;

　　(二)擬訂、上報(bào)和組織實(shí)施渡口發(fā)展規(guī)劃和船舶更新改造計(jì)劃;

　　(三)加強(qiáng)對人民群眾和渡工的宣傳教育，經(jīng)常進(jìn)行渡口安全檢查，嚴(yán)防發(fā)生渡運(yùn)事故;

　　(四)對非機(jī)動(dòng)渡船的渡工考評發(fā)證。

　　第二十四條　設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))海事管理機(jī)構(gòu)的職責(zé):

　　(一)根據(jù)渡口設(shè)置單位的申請，對渡船進(jìn)行檢驗(yàn)、丈量，核定裝載定額、適航期限、渡運(yùn)區(qū)域，核發(fā)《渡船登記證書》和《渡船檢驗(yàn)證書》;

　　(二)辦理機(jī)動(dòng)渡船機(jī)駕人員的考試發(fā)證;

　　(三)協(xié)同調(diào)查處理渡口交通事故;

　　(四)開展安全宣傳、檢查，糾正渡運(yùn)違章行為;

　　(五)在執(zhí)行任務(wù)時(shí)，嚴(yán)守法紀(jì)，盡職盡責(zé)，堅(jiān)持原則，秉公辦事。嚴(yán)禁濫用職權(quán)，徇私舞弊。

　　第二十五條　凡發(fā)生重大渡運(yùn)事故，縣級以上人民政府應(yīng)及時(shí)組織各有關(guān)部門查明事故原因，分清責(zé)任，依法追究直接責(zé)任人員、有瀆職行為的主管部門負(fù)責(zé)人、海事管理人員以至當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)人的行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，由司法部門追究其刑事責(zé)任。

　　第二十六條　具備下列條件之一的單位或個(gè)人，由當(dāng)?shù)厝嗣裾蛏霞壷鞴懿块T給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì):

　　(一)宣傳、執(zhí)行渡口管理法規(guī)，維護(hù)渡運(yùn)秩序成績顯著的;

　　(二)安全渡運(yùn)成績突出的;

　　(三)避免發(fā)生渡運(yùn)事故的;

　　(四)搶救人民生命財(cái)產(chǎn)事跡突出的。

　　第二十七條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，分別給予相應(yīng)處罰:

　　(一)私自設(shè)立、遷移、撤銷渡口的;

　　(二)無證照渡運(yùn)的;

　　(三)刁難勒索乘客或者擅自提高運(yùn)價(jià)的;

　　(四)酒后駕船、冒險(xiǎn)航行、超員超載等違章作業(yè)的;

　　(五)侮辱、毆打渡工或者搶渡、強(qiáng)渡擾亂渡運(yùn)秩序的;

　　(六)損毀渡運(yùn)設(shè)施或者設(shè)置渡運(yùn)障礙影響渡運(yùn)安全的。

　　有前款所列第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)行為的，按渡口管理權(quán)限，由當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府及其指定的行政機(jī)關(guān)或者海事管理機(jī)構(gòu)對有關(guān)責(zé)任人處以警告，可以并處一百五十元以下的罰款、暫扣或者吊銷有關(guān)證書、證件。

　　有第一款所列第五項(xiàng)、第六項(xiàng)行為的，由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六章　附則

　　第二十八條　《渡口設(shè)置許可證》、《渡船登記證書》、《渡船檢驗(yàn)證書》和《渡工證書》由省交通廳統(tǒng)一印制。

　　第二十九條　本條例所指渡工包括船員、機(jī)駕人員。

　　第三十條　本條例自公布之日起施行。

　　1981年8月22日江西省第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過的《江西省渡口管理辦法》同時(shí)廢止。