廣西建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例
良好的建筑行業(yè)環(huán)境是經(jīng)濟(jì)騰飛的必要條件,營造良好的環(huán)境就是要優(yōu)化建筑市場(chǎng)信用、完善建筑市場(chǎng)機(jī)制等。下文是廣西壯族自治區(qū)建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例，歡迎閱讀!
廣西壯族自治區(qū)建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例全文
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)建筑市場(chǎng)管理，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序，保護(hù)建設(shè)工程經(jīng)營活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例所稱建筑市場(chǎng)，是指對(duì)建設(shè)工程實(shí)施階段，從報(bào)建、勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購、竣工驗(yàn)收以及保修全過程中的發(fā)包、承包、中介服務(wù)等建設(shè)工程經(jīng)營活動(dòng)及其場(chǎng)所。
本條例所稱建設(shè)工程，是指土木工程、建筑裝飾裝修、設(shè)備和金屬結(jié)構(gòu)安裝、管道線路敷設(shè)等工程。
第三條 在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人必須遵守本條例。
第四條 縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一管理本行政區(qū)域內(nèi)的建筑市場(chǎng)。
工業(yè)、交通、水利等有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照本條例的規(guī)定，協(xié)助建設(shè)行政主管部門做好專業(yè)工程的建筑市場(chǎng)管理工作。
第五條 工商、物價(jià)、審計(jì)、財(cái)政、金融等部門按照各自職責(zé)，配合建設(shè)行政主管部門做好建筑市場(chǎng)的監(jiān)督管理工作。
第六條 從事建設(shè)工程經(jīng)營活動(dòng)，必須遵循公平、等價(jià)有償、誠實(shí)信用的原則。
禁止任何單位和個(gè)人濫用職權(quán)干預(yù)或者壟斷建筑市場(chǎng)等不正當(dāng)競(jìng)爭行為。
第七條 從事建設(shè)工程經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人，必須根據(jù)國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定取得資質(zhì)(資格)證書及營業(yè)執(zhí)照后，方可從事建設(shè)工程經(jīng)營活動(dòng)。
第二章 發(fā)包管理
第八條 發(fā)包建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)法人、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人;
(二)有與該工程建設(shè)相應(yīng)的資金，并能承擔(dān)工程價(jià)款的支付責(zé)任;
(三)有與發(fā)包的建設(shè)工程相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)管理人員。
不具備前款第(三)項(xiàng)規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的單位代理。
第九條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)發(fā)包，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)依法辦理報(bào)建手續(xù);
(二)有滿足勘察、設(shè)計(jì)要求的資料和勘察、設(shè)計(jì)說明書;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十條 建設(shè)工程施工發(fā)包，除應(yīng)當(dāng)具備第九條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)依法領(lǐng)取了建設(shè)工程選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證;
(二)依法取得了土地使用權(quán);
(三)按照國家有關(guān)規(guī)定到稅務(wù)部門辦理納稅手續(xù);
(四)有能夠滿足施工需要的施工圖紙及有關(guān)技術(shù)資料;
(五)建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí);
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十一條 符合發(fā)包條件的建設(shè)工程，由發(fā)包方依照《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》規(guī)定的方式發(fā)包，擇優(yōu)確定資質(zhì)等級(jí)符合建設(shè)工程要求的承包方。
發(fā)包方不得以承包方墊資施工作為發(fā)包條件。
第十二條 發(fā)包方可以將建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購發(fā)包給一個(gè)總承包單位，也可以將勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購或者群體工程的單位工程分別發(fā)包;發(fā)包方不得將一個(gè)單位工程肢解發(fā)包。
第十三條 建設(shè)工程實(shí)行報(bào)建、質(zhì)量、安全監(jiān)督和施工許可證制度。
建設(shè)工程經(jīng)發(fā)展和改革行政主管部門批準(zhǔn)立項(xiàng)，列入年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃后，發(fā)包方必須辦理報(bào)建手續(xù)。列入國家和自治區(qū)重點(diǎn)工程的專業(yè)工程，報(bào)建手續(xù)向自治區(qū)工業(yè)、交通、水利等有關(guān)行政主管部門備案;其他建設(shè)工程的報(bào)建手續(xù)向批準(zhǔn)立項(xiàng)的發(fā)展和改革行政主管部門的同級(jí)建設(shè)行政主管部門備案。
發(fā)包方在建設(shè)工程發(fā)包及辦理了質(zhì)量監(jiān)督和安全監(jiān)督手續(xù)后，必須向負(fù)責(zé)辦理報(bào)建手續(xù)的建設(shè)、工業(yè)、交通、水利等有關(guān)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。
由自治區(qū)工業(yè)、交通、水利等有關(guān)行政主管部門辦理報(bào)建手續(xù)和發(fā)放施工許可證的專業(yè)工程，發(fā)包方應(yīng)當(dāng)分別自辦理報(bào)建手續(xù)和領(lǐng)取施工許可證之日起七日內(nèi)，報(bào)自治區(qū)建設(shè)行政主管部門備案。
建設(shè)工程未取得施工許可證的，不得開工。
質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)按照國家和自治區(qū)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定辦理。
第十四條 除合同另有規(guī)定外，對(duì)建設(shè)工程中使用的建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備，發(fā)包方不得指定其生產(chǎn)、銷售單位。
第十五條 在建工程因故中止或者終止建設(shè)，發(fā)包方必須自中止或者終止之日起三十日內(nèi)，與承包方協(xié)商，訂立書面協(xié)議，報(bào)原發(fā)放施工許可證的行政主管部門備案，并做好工程的維護(hù)管理工作。
中止后需要重新發(fā)包的建設(shè)工程，必須重新辦理發(fā)包手續(xù)。
第十六條 發(fā)包方及其工作人員不得在建設(shè)工程發(fā)包中收受賄賂或者以其他非法手段謀取不正當(dāng)?shù)睦妗?/p>
第三章 承包管理
第十七條 承包方應(yīng)當(dāng)按照其資質(zhì)等級(jí)和經(jīng)營范圍承包建設(shè)工程。禁止無證或者未經(jīng)批準(zhǔn)越級(jí)承包建設(shè)工程。
任何單位和個(gè)人不得出賣、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造資質(zhì)證書、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照等。
按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定必須由具有資格證件的人員擔(dān)任的工作崗位，無證人員不得擔(dān)任。
第十八條 承包方不得以任何方式將承包的工程轉(zhuǎn)包給他人。
實(shí)行總承包或者勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購單項(xiàng)承包的建設(shè)工程，經(jīng)發(fā)包方同意，承包方可以將需要分包的工程分包給具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的分包方，分包后必須報(bào)發(fā)放施工許可證的行政主管部門備案。并在分包現(xiàn)場(chǎng)派出具有相應(yīng)資質(zhì)的常駐人員，管理分包方履行合同。分包方不得將分包的工程再分包。
對(duì)建設(shè)工程的工期、質(zhì)量、安全、造價(jià)和保修，承包方向發(fā)包方全面負(fù)責(zé)，分包方向承包方全面負(fù)責(zé)。
第十九條 承包方在工程建設(shè)中必須執(zhí)行國家和自治區(qū)有關(guān)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、質(zhì)量、安全、現(xiàn)場(chǎng)管理和環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，并接受有關(guān)行政主管部門的監(jiān)督和檢查。
第二十條 承包方及其工作人員不得利用賄賂或者其他非法手段承包建設(shè)工程。
第四章 中介服務(wù)管理
第二十一條 從事建設(shè)工程監(jiān)理、質(zhì)量檢測(cè)、咨詢、招標(biāo)投標(biāo)代理等中介服務(wù)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照其資質(zhì)等級(jí)和經(jīng)營范圍開展中介服務(wù)活動(dòng)。
第二十二條 建設(shè)工程實(shí)行建設(shè)監(jiān)理制度。具體辦法按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 從事建設(shè)工程咨詢的機(jī)構(gòu)不得同時(shí)接受招標(biāo)方和投標(biāo)方對(duì)同一建設(shè)工程的咨詢委托。
第二十四條 從事建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)代理的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和自治區(qū)有關(guān)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理的規(guī)定。
第二十五條 因中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的過錯(cuò)造成委托方損失的，中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五章 合同與造價(jià)管理
第二十六條 從事建設(shè)工程經(jīng)營活動(dòng)的雙方當(dāng)事人之間應(yīng)當(dāng)依法簽訂書面合同。
建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)建設(shè)行政主管部門規(guī)定的合同文本格式簽訂。
第二十七條 實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的建設(shè)工程，合同約定的主要條件與中標(biāo)承諾的條件必須一致。
同一建設(shè)工程的承包合同與監(jiān)理委托合同的同一內(nèi)容約定應(yīng)當(dāng)一致。
總承包方或者勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購承包方將工程分包的，分包合同與總包或者承包合同的有關(guān)約定應(yīng)當(dāng)一致;有不一致的，以總包或者承包合同為準(zhǔn)。
第二十八條 簽訂建設(shè)工程總包、承包、分包合同，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家和自治區(qū)有關(guān)工期、造價(jià)、質(zhì)量、安全的規(guī)定，合理確定工期，合理計(jì)價(jià)，明確質(zhì)量和安全要求。
第二十九條 建設(shè)工程的標(biāo)底價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、承包合同價(jià)、工程結(jié)算價(jià)必須符合國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定。
第三十條 建設(shè)工程竣工后，發(fā)包方和承包方必須按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定及合同約定，及時(shí)辦理竣工結(jié)算。
第三十一條 發(fā)生合同糾紛時(shí)，當(dāng)事人可以通過協(xié)商解決，當(dāng)事人不愿意通過協(xié)商解決或者協(xié)商不成的，可以向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁，也可以依法向人民法院起訴。
第六章 法律責(zé)任
第三十二條 對(duì)違反本條例第十七條、第十八條以及有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定的違法行為，按照《廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定處罰。
第三十三條 對(duì)違反本條例有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定的違法行為，按照國家和自治區(qū)有關(guān)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理的法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
第三十四條 對(duì)違反本條例第八條、第九條、第十條、第十一條第二款規(guī)定的，由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止施工，可并處10000元以上50000元以下的罰款。
第三十五條 違反本條例第十六條、第二十一條規(guī)定的，由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門沒收其違法所得，可并處違法所得5倍以下罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條 違反本條例規(guī)定，未按規(guī)定辦理報(bào)建、安全監(jiān)督手續(xù)的，由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止施工、限期補(bǔ)辦手續(xù)，可并處5000元以上50000元以下的罰款。
第三十七條 本條例第三十五條、第三十六條、第三十七條的行政處罰，屬國家和自治區(qū)重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)工程的，由縣級(jí)以上人民政府工業(yè)、交通、水利等有關(guān)行政主管部門作出決定。
第三十八條 對(duì)違反本條例有關(guān)中介服務(wù)管理規(guī)定的違法行為，按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
第三十九條 建設(shè)及工業(yè)、交通、水利等有關(guān)行政主管部門的工作人員玩忽職守，濫用職權(quán)的，由其所在單位或者有關(guān)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十條 對(duì)違反本條例的其他違法行為，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四十一條 罰款必須使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的收據(jù)，并全額上繳同級(jí)財(cái)政。
第七章 附 則
第四十二條 本條例自1996年8月6日起施行。
建筑市場(chǎng)的類型
1.按其交換范圍或地理場(chǎng)所可分為國際建筑市場(chǎng)(亦稱海外承包市場(chǎng))和國內(nèi)市場(chǎng)，國內(nèi)市場(chǎng)又可分為城市、農(nóng)村、部門、地區(qū)等建筑市場(chǎng)，或分為宏觀建筑市場(chǎng)與微觀建筑市場(chǎng)。
2.按產(chǎn)品特性和形態(tài)可分為實(shí)物形態(tài)建筑產(chǎn)品市場(chǎng)和非實(shí)物形態(tài)建筑產(chǎn)品市場(chǎng)。
3.按市場(chǎng)性質(zhì)不同可分為簡單建筑商品市場(chǎng)(指手工作坊時(shí)期的)、資本主義建筑市場(chǎng)、社會(huì)主義建筑市場(chǎng)。
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