安徽省食品安全條例意見(jiàn)稿(2)
安徽省食品安全條例意見(jiàn)稿
第六十條(檢測(cè)制度) 食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)配備檢驗(yàn)設(shè)備和檢驗(yàn)人員，或者委托具有資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，對(duì)進(jìn)入該批發(fā)市場(chǎng)銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，也可采用國(guó)家規(guī)定的快速檢測(cè)方法進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。
鼓勵(lì)其他市場(chǎng)開(kāi)辦者建立與其交易規(guī)模相適應(yīng)的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)制度，開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)。
第六十一條(銷售設(shè)施設(shè)備) 銷售者應(yīng)當(dāng)具有與其銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品品種、數(shù)量相適應(yīng)的銷售設(shè)備或者設(shè)施。
銷售冷藏、冷凍食用農(nóng)產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)配備與銷售品種相適應(yīng)的冷藏、冷凍設(shè)施，并符合保證食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全所需要的溫度、濕度和環(huán)境等特殊要求。
鼓勵(lì)采用冷鏈、凈菜上市、畜禽產(chǎn)品冷鮮上市等方式銷售食用農(nóng)產(chǎn)品。
第六十二條(禁止規(guī)定) 禁止銷售以下食用農(nóng)產(chǎn)品：
(一)使用國(guó)家禁止的獸藥和劇毒、高毒農(nóng)藥，或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)的;
(二)致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的;
(三)超范圍、超限量使用食品添加劑的;
(四)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的;
(五)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類;
(六)未按規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類;
(七)未按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類;
(八)使用的保鮮劑、防腐劑等食品添加劑和包裝材料等食品相關(guān)產(chǎn)品不符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的;
(九)被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的;
(十)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過(guò)保質(zhì)期的;
(十一)國(guó)家為防病等特殊需要明令禁止銷售的;
(十二)標(biāo)注虛假的食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、生產(chǎn)者名稱、生產(chǎn)者地址，或者標(biāo)注偽造、冒用的認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的;
(十三)其他不符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的。
第六十三條(銷售要求) 食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者應(yīng)當(dāng)按以下規(guī)定進(jìn)行銷售：
(一)食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者應(yīng)當(dāng)建立并嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，采購(gòu)食用農(nóng)產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨方合法有效的食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地或來(lái)源證明及合格證明、銷售憑證，留存相關(guān)證明資料;如實(shí)記錄食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容;依法實(shí)行檢疫的，應(yīng)當(dāng)具備檢疫合格證明供查驗(yàn)。記錄和憑證的保存期限不得少于六個(gè)月。
(二)從事食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)業(yè)務(wù)的銷售企業(yè)，應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品銷售記錄制度，如實(shí)記錄批發(fā)食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、銷售日期以及購(gòu)貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證的保存期限不得少于六個(gè)月。
第六十四條(包裝標(biāo)識(shí)) 銷售按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)包裝或者附加標(biāo)簽的食用農(nóng)產(chǎn)品，在包裝或者附加標(biāo)簽后方可銷售。包裝或者標(biāo)簽上應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)注食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期等內(nèi)容;對(duì)保質(zhì)期有要求的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)注保質(zhì)期;保質(zhì)期與貯藏條件有關(guān)的，應(yīng)當(dāng)予以標(biāo)明;有分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)或者使用食品添加劑的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)或者食品添加劑名稱。
銷售獲得無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品等認(rèn)證的食用農(nóng)產(chǎn)品以及省級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政部門規(guī)定的其他需要包裝銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)包裝，并標(biāo)注相應(yīng)標(biāo)志和發(fā)證機(jī)構(gòu)，鮮活畜、禽、水產(chǎn)品等除外。
第六十五條(標(biāo)識(shí)要求) 銷售未包裝的食用農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在攤位(柜臺(tái))明顯位置如實(shí)公布食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者或者銷售者名稱或者姓名等信息。
未包裝的食用農(nóng)產(chǎn)品，鼓勵(lì)采取附加標(biāo)簽、標(biāo)示帶、說(shuō)明書等方式標(biāo)明食用農(nóng)產(chǎn)名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者或者銷售者名稱或者姓名、保存條件以及最佳食用期等內(nèi)容。
第六十六條(進(jìn)口食用農(nóng)產(chǎn)品) 進(jìn)口食用農(nóng)產(chǎn)品的包裝或者標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)符合我國(guó)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求，并載明原產(chǎn)地，境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式。
進(jìn)口鮮凍肉類產(chǎn)品的包裝應(yīng)當(dāng)標(biāo)明產(chǎn)品名稱、原產(chǎn)國(guó)(地區(qū))、生產(chǎn)企業(yè)名稱、地址以及企業(yè)注冊(cè)號(hào)、生產(chǎn)批號(hào);外包裝上應(yīng)當(dāng)以中文標(biāo)明規(guī)格、產(chǎn)地、目的地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、儲(chǔ)存溫度等內(nèi)容。
分裝銷售的進(jìn)口食用農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在包裝上保留原進(jìn)口食用農(nóng)產(chǎn)品全部信息以及分裝企業(yè)、分裝時(shí)間、地點(diǎn)、保質(zhì)期等信息。
第三章 食品安全保障
第一節(jié) 風(fēng)險(xiǎn)管理
第六十七條(部門風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)職責(zé)) 省衛(wèi)生行政部門會(huì)同同級(jí)食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門制定本省食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案，根據(jù)各自職責(zé)對(duì)食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
省農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)組織食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。
第六十八條(風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及通報(bào)) 省衛(wèi)生行政部門根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)情況，組織醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)、食品、營(yíng)養(yǎng)等方面專家進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果報(bào)告食安辦。
食品安全監(jiān)督管理部門與相關(guān)部門相互通報(bào)食用農(nóng)產(chǎn)品、食品和食品相關(guān)產(chǎn)品等安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息。
第六十九條(綜合評(píng)價(jià)) 縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估，監(jiān)督抽檢、案件查處、專項(xiàng)整治等監(jiān)督管理信息以及輿情信息進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，認(rèn)為可能存在較高安全風(fēng)險(xiǎn)的食品，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)職責(zé)及時(shí)發(fā)布食品安全消費(fèi)提示。
第七十條(風(fēng)險(xiǎn)交流) 衛(wèi)生行政、食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)等部門在標(biāo)準(zhǔn)制定、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、案件稽查、事故處置等工作中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)和風(fēng)險(xiǎn)交流的內(nèi)容，按照科學(xué)客觀、公開(kāi)透明、及時(shí)有效和多方參與的要求，積極組織醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)、食品、營(yíng)養(yǎng)、生物、環(huán)境、新聞、傳播、社會(huì)學(xué)等方面的專家開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流。
鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、食品安全相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)、食品相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者、新聞媒體等參與食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流工作，促進(jìn)食品安全社會(huì)共治。
第二節(jié) 食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)
第七十一條(地方標(biāo)準(zhǔn)制定原則) 對(duì)地方特色食品，沒(méi)有食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，省衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)等部門制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。
制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)以保障公眾健康為宗旨，以食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果為依據(jù)，充分考慮地方食品特點(diǎn)和飲食習(xí)慣，做到科學(xué)合理、公開(kāi)透明、安全可靠。
第七十二條(地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃) 省衛(wèi)生行政部門會(huì)同同級(jí)食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)等部門制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃及其實(shí)施計(jì)劃，并向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
第七十三條(地方標(biāo)準(zhǔn)審查) 省衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)將食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)草案向社會(huì)公布，廣泛聽(tīng)取食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者、有關(guān)部門等方面的意見(jiàn)。
食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)經(jīng)省衛(wèi)生行政部門組織的食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)審查通過(guò)。食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)由醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)、食品、營(yíng)養(yǎng)、生物、環(huán)境等方面的專家以及有關(guān)部門、食品行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)的代表組成，對(duì)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)草案的科學(xué)性和實(shí)用性等進(jìn)行審查。
食品安全標(biāo)準(zhǔn)公布之日起20日內(nèi)報(bào)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案。
第七十四條(部門、食品行業(yè)協(xié)會(huì)及企業(yè)配合) 省食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)等部門應(yīng)當(dāng)支持、配合食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂工作，并提供相關(guān)監(jiān)測(cè)、檢測(cè)等數(shù)據(jù)資料和監(jiān)督管理意見(jiàn)。
食品行業(yè)協(xié)會(huì)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)主動(dòng)配合標(biāo)準(zhǔn)制定修訂工作，提供相關(guān)的數(shù)據(jù)資料;并在標(biāo)準(zhǔn)公布后開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)的宣傳、貫徹，組織從業(yè)人員開(kāi)展培訓(xùn)。
第七十五條(地方標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)和修改) 省衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)等部門制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)計(jì)劃，定期組織開(kāi)展食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的跟蹤評(píng)價(jià)工作。同級(jí)食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)等部門應(yīng)當(dāng)配合做好食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)工作，并向衛(wèi)生行政部門通報(bào)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)在執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題。
省衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)跟蹤評(píng)價(jià)結(jié)果和食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，適時(shí)對(duì)現(xiàn)行食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)予以修訂或廢止。
制定、修訂、廢止食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布，供公眾查詢。
第三節(jié) 食品檢驗(yàn)檢測(cè)
第七十六條(檢驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè)) 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)。整合優(yōu)化食品檢驗(yàn)資源，建設(shè)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)公共平臺(tái)。
鼓勵(lì)社會(huì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和高等院校、科研機(jī)構(gòu)設(shè)立的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提供食品檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)。
第七十七條(不予復(fù)檢的情形) 受檢單位對(duì)檢驗(yàn)結(jié)論有異議的，應(yīng)當(dāng)以書面形式提出復(fù)檢申請(qǐng)。復(fù)檢樣品應(yīng)當(dāng)是初檢機(jī)構(gòu)抽檢的備份樣品。
有下列情形之一的，不予復(fù)檢：
(一)檢驗(yàn)結(jié)論顯示微生物指標(biāo)超標(biāo)的;
(二)復(fù)檢備份樣品超過(guò)保質(zhì)期的;
(三)逾期提出復(fù)檢申請(qǐng)的;
(四)其他原因?qū)е聜浞輼悠窡o(wú)法實(shí)現(xiàn)復(fù)檢目的的。
第七十八條(委托檢驗(yàn)) 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)所生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品依法進(jìn)行委托檢驗(yàn)的，應(yīng)當(dāng)與食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽訂委托檢驗(yàn)協(xié)議，并對(duì)送檢樣品及樣品所代表批量的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第七十九條(鼓勵(lì)條款) 鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)設(shè)立食品檢驗(yàn)室，鼓勵(lì)食品生產(chǎn)小作坊聯(lián)合建立食品檢驗(yàn)室，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行檢驗(yàn)。
第四章 監(jiān)督管理
第八十條(區(qū)域協(xié)作機(jī)制) 省人民政府與相關(guān)省、市、自治區(qū)人民政府建立健全食品安全區(qū)域協(xié)作機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)食品安全和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息共享、案件協(xié)查、問(wèn)題食品處置、全程追溯、檢驗(yàn)互認(rèn)、技術(shù)協(xié)作等方面的合作。
第八十一條(部門監(jiān)督管理職責(zé)) 食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)等部門應(yīng)當(dāng)依法履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)食品、食品添加劑、食用農(nóng)產(chǎn)品和食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的日常監(jiān)督檢查，如實(shí)記錄監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果，相互通報(bào)監(jiān)督檢查和抽檢結(jié)果等信息。
農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)實(shí)施食用農(nóng)產(chǎn)品源頭治理，加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)和食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入生產(chǎn)加工、市場(chǎng)銷售、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)前的收購(gòu)、貯存、運(yùn)輸過(guò)程的監(jiān)督管理，防止源頭污染，會(huì)同食品藥品監(jiān)督管理部門建立食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入銜接機(jī)制。
第八十二條(綜合治理和聯(lián)合執(zhí)法) 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織食品藥品監(jiān)督管理、公安、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生行政、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)、工商行政管理、城市綜合管理等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲、食品攤販以及城鎮(zhèn)主要干道、居民集中居住區(qū)、工業(yè)園區(qū)、會(huì)展區(qū)和校園周邊的餐飲服務(wù)單位開(kāi)展綜合治理，實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法。
第八十三條(基層組織職責(zé)) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村民委員會(huì)、社區(qū)居民委員會(huì)以及食品安全管理員、宣傳員、協(xié)管員、信息員發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法行為，應(yīng)當(dāng)予以制止，并及時(shí)向食品安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。
第八十四條(證據(jù)規(guī)定) 食品安全監(jiān)督管理部門現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)食品、食品添加劑和食用農(nóng)產(chǎn)品腐敗變質(zhì)、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物或者其他感官性狀明顯異常的，可以通過(guò)視聽(tīng)圖像、文字描述等方式記錄現(xiàn)場(chǎng)情況，經(jīng)當(dāng)事人或證明人簽字確認(rèn)，可以作為證據(jù)。
視聽(tīng)圖像應(yīng)當(dāng)注明制作人、制作時(shí)間、地點(diǎn)等內(nèi)容。
第八十五條(食品的銷毀) 食品藥品監(jiān)督管理部門有權(quán)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者召回、停止銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，并及時(shí)公布有關(guān)信息。
除因標(biāo)簽標(biāo)識(shí)或者說(shuō)明書不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的以外，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者銷毀被召回的食品或者實(shí)施無(wú)害化處理，作完整記錄、簽字確認(rèn)并及時(shí)上報(bào)。必要時(shí)食品藥品監(jiān)督管理部門指派工作人員到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
第八十六條(現(xiàn)場(chǎng)公示) 食品藥品監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)食品或者食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者一年內(nèi)存在3次及以上違法行為的，可以將載明違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱、違法事項(xiàng)和行政處理決定等內(nèi)容的公示書張貼在該違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所明顯位置;在規(guī)定時(shí)間內(nèi)履行行政處理決定規(guī)定義務(wù)的，食品藥品監(jiān)督管理部門可以撤銷現(xiàn)場(chǎng)公示。
對(duì)本條前款規(guī)定的違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者擅自揭除、撕毀、遮擋、污損公示書的，可以從重實(shí)施行政處罰。
第八十七條(事故處理) 發(fā)生食品安全事故或情況緊急、可能引發(fā)突發(fā)事件的，縣級(jí)以上食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)實(shí)施責(zé)令暫停生產(chǎn)、銷售、購(gòu)進(jìn)相關(guān)食品及原料，防止相關(guān)食品及原料在市場(chǎng)銷售，使消費(fèi)者知悉并停止食用等控制措施，同時(shí)向上一級(jí)部門報(bào)告。必要時(shí)，經(jīng)省人民政府食品藥品監(jiān)督管理等部門批準(zhǔn)，可以對(duì)相關(guān)企業(yè)、區(qū)域生產(chǎn)的同類食品采取相應(yīng)的臨時(shí)控制措施。食品安全風(fēng)險(xiǎn)消除后應(yīng)解除控制措施并向社會(huì)公布。
第八十八條(追溯制度) 實(shí)行食品安全和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度，由省級(jí)政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)建立統(tǒng)一的食品安全追溯信息歸集、共享、公布平臺(tái)，開(kāi)展食品安全全過(guò)程追溯的區(qū)域合作。
根據(jù)食品安全存在風(fēng)險(xiǎn)的狀況，對(duì)本省重點(diǎn)監(jiān)督管理的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)加強(qiáng)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、收購(gòu)、加工、貯存、運(yùn)輸、銷售全過(guò)程的食品安全信息可追溯。食品和食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定記錄和報(bào)送相關(guān)信息。
第八十九條(信用檔案制度) 食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者食品安全信用檔案，記錄許可證頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等監(jiān)督管理過(guò)程中獲取的有關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者食品安全狀況的信息，并將相關(guān)信息納入食品安全信用信息平臺(tái)。
食品安全監(jiān)督管理部門可以根據(jù)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者信用狀況、食品的風(fēng)險(xiǎn)程度對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行分級(jí)分類或者積分管理，對(duì)有不良信用記錄的、發(fā)生食品安全事故風(fēng)險(xiǎn)較高的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者重點(diǎn)加強(qiáng)管理，增加監(jiān)督檢查頻次;食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者食品安全信用狀況可以作為食品藥品監(jiān)督管理部門是否批準(zhǔn)延續(xù)相關(guān)行政許可申請(qǐng)的重要評(píng)價(jià)依據(jù)。
第九十條(信息公開(kāi)) 實(shí)行食品安全信息公開(kāi)制度，定期向社會(huì)公布監(jiān)督抽檢結(jié)果、執(zhí)法檢查情況等信息。對(duì)食品安全突發(fā)事件和社會(huì)關(guān)注的食品安全熱點(diǎn)問(wèn)題，有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布事件進(jìn)展、應(yīng)急處置措施、公眾防范措施和調(diào)查處理情況。
下列食品安全信息由省食品藥品監(jiān)督管理局統(tǒng)一公布：
(一)本省食品安全總體情況;
(二)本省食品安全風(fēng)險(xiǎn)警示信息;
(三)本省重大食品安全事故及其調(diào)查處理信息;
(四)其他的需要統(tǒng)一公布的信息。
第九十一條(行政執(zhí)法與刑事司法銜接規(guī)定) 食品安全監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌構(gòu)成刑事犯罪的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)，同時(shí)抄送人民檢察院。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查，對(duì)符合立案標(biāo)準(zhǔn)的立案?jìng)刹椋称钒踩O(jiān)督管理部門予以配合。
第九十二條(案件移送)食品安全監(jiān)督管理部門向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌食品犯罪的案件應(yīng)當(dāng)全案移送，應(yīng)當(dāng)移交案件全部材料及相關(guān)涉案物品。
公安機(jī)關(guān)對(duì)食品安全監(jiān)督管理部門移送的涉嫌犯罪案件，應(yīng)當(dāng)以書面形式予以受理。受理后認(rèn)為不屬于本機(jī)關(guān)管轄的應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)送有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)，并書面告知移送案件的部門。對(duì)受理的案件，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查，依法作出是否立案的決定，并書面通知移送案件的部門。
公安機(jī)關(guān)作出不予立案決定或者撤銷案件的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由并將案卷材料退回移送案件的部門，移送案件的部門應(yīng)當(dāng)對(duì)案件作出處理。
公安機(jī)關(guān)立案?jìng)赊k食品安全監(jiān)督管理部門移送的涉嫌犯罪案件，應(yīng)定期向移送部門通報(bào)案件辦理情況。對(duì)偵辦過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的存在安全危害風(fēng)險(xiǎn)的食品流向以及不構(gòu)成刑事犯罪的違法行為，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向食品安全監(jiān)督管理部門通報(bào)。
第五章 法律責(zé)任
第九十三條(援引規(guī)定) 違反本條例規(guī)定，法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定;造成損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第九十四條(無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任) 違反本條例規(guī)定，未取得食品生產(chǎn)加工小作坊登記證、小餐飲服務(wù)登記證從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告;拒不改正的，處二千元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
違反本條例規(guī)定，未取得食品攤販登記卡，擅自在劃定的食品攤販經(jīng)營(yíng)區(qū)域以外擺攤設(shè)點(diǎn)從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府城市管理行政執(zhí)法部門或者承擔(dān)城市管理行政執(zhí)法職能的部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)查處。
違反本條例規(guī)定，食品生產(chǎn)加工小作坊登記證、小餐飲服務(wù)登記證有效期屆滿未按規(guī)定辦理延續(xù)手續(xù)的，按照本條第一款規(guī)定處罰。
使用偽造、變?cè)旎蛘呙坝盟说氖称飞a(chǎn)加工小作坊登記證、小餐飲服務(wù)登記證、食品攤販登記卡從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，按照本條第一款、第二款規(guī)定處罰。
第九十五條(法律責(zé)任) 有下列情形之一的，由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告;拒不改正的，處二千元以上五萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷登記證：
(一)違反本條例第二十九條第二款規(guī)定，食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲服務(wù)提供者轉(zhuǎn)讓、出租、出借登記證的;
(二)違反本條例第三十條規(guī)定，食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲服務(wù)提供者從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)未遵守規(guī)定的;
(三)違反本條例第三十九條規(guī)定，食品生產(chǎn)加工小作坊未按規(guī)定檢驗(yàn)并備案的;
(四)違反本條例第四十條規(guī)定，食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)加工食品包裝或銷售貯存容器上沒(méi)有標(biāo)簽或者未按規(guī)定標(biāo)示的;
(五)違反本條例規(guī)定，食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲服務(wù)提供者超出登記的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的。
第九十六條(法律責(zé)任) 有下列情形之一的，由食品藥品監(jiān)督管理部門沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并處二千元以上五萬(wàn)元以下的罰款：
(一)違反本條例第三十三條第一款第(二)、(三)、(四)、(五)、(六)項(xiàng)規(guī)定，食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)加工禁止生產(chǎn)加工的食品的;
(二)違反本條例第四十二條第(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定，小餐飲服務(wù)提供者經(jīng)營(yíng)禁止經(jīng)營(yíng)食品的;
(三)違反本條例第五十一條第(二)、(三)、(四)、(五)項(xiàng)規(guī)定，食品攤販經(jīng)營(yíng)禁止經(jīng)營(yíng)食品的。
第九十七條(法律責(zé)任) 有下列情形之一的，由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告;拒不改正的，處二百元以上五千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷登記證或者注銷登記卡：
(一)違反本條例第三十條規(guī)定，食品攤販從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)未遵守規(guī)定的;
(二)違反本條例第三十七條第一款規(guī)定，食品生產(chǎn)加工小作坊未按規(guī)定辦理登記變更手續(xù)的;
(三)違反本條例第四十六條規(guī)定，小餐飲服務(wù)提供者未按規(guī)定辦理登記變更手續(xù)的。
第九十八條(法律責(zé)任) 有下列情形之一的，由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告;拒不改正的，處二百元以上五千元以下的罰款：
(一)違反本條例第十六條第一款、第二款規(guī)定，食品經(jīng)營(yíng)者未按規(guī)定執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)制度并保存相關(guān)復(fù)印件的;
(二)違反本條例第十七條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者未按規(guī)定銷售、儲(chǔ)存散裝食品的;
(三)違反本條例第十八條規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未按規(guī)定建立并執(zhí)行食品添加劑使用記錄和保管制度的;
(四)違反本條例第十九條第一款、第二款規(guī)定，利用自動(dòng)售貨設(shè)備、互聯(lián)網(wǎng)、郵購(gòu)、電視電話購(gòu)物及其他無(wú)實(shí)體店鋪方式從事食品經(jīng)營(yíng)，未在明顯位置公示相關(guān)信息的;
(五)違反本條例第十九條第三款規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)未按規(guī)定在網(wǎng)站首頁(yè)公開(kāi)其食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證明、產(chǎn)品注冊(cè)或備案憑證的，或公開(kāi)的信息不真實(shí)、準(zhǔn)確、合法有效的;
(六)違反本條例第二十條規(guī)定，提供食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、冷藏冷凍、貯存等場(chǎng)所的出租者，未查驗(yàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者資質(zhì)和留存復(fù)印件，或者未按規(guī)定及時(shí)報(bào)告違法行為的;
(七)違反本條例第二十一條規(guī)定，餐飲服務(wù)單位使用未取得衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)合格報(bào)告的餐飲具集中消毒服務(wù)單位配送的餐飲具，或者使用無(wú)消毒合格證明或標(biāo)簽內(nèi)容不完善的餐飲具的;
(八)違反本條例第二十三條第一款規(guī)定，餐飲服務(wù)提供者未按規(guī)定對(duì)外配送食品的;
(九)違反本條例第二十三條第二款規(guī)定，集體用餐配送單位未按照規(guī)定留存配送食品的樣品，或者未按規(guī)定要求分裝、貯存、運(yùn)輸食品的;
(十)違反本條例第二十六條規(guī)定，集中交易市場(chǎng)的開(kāi)辦者、柜臺(tái)的出租者以及食品交易會(huì)、展銷會(huì)等的舉辦者未按規(guī)定履行義務(wù)的;
(十一)違反本條例第三十一條規(guī)定，食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲服務(wù)提供者、食品攤販未按規(guī)定執(zhí)行索證索票和進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，并保存相關(guān)證票、記錄的;
(十二)違反本條例第三十九條規(guī)定，食品生產(chǎn)加工小作坊未按規(guī)定建立并保存生產(chǎn)銷售臺(tái)賬記錄的;
(十三)違反本條例第四十七條規(guī)定，小餐飲服務(wù)提供者未按照規(guī)定公示相關(guān)信息的。
違反第二十二條規(guī)定，餐飲具集中消毒服務(wù)單位未取得衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)合格報(bào)告，開(kāi)展餐飲具清洗消毒服務(wù)的，由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門依據(jù)前款規(guī)定給予行政處罰。
第九十九條(法律責(zé)任) 有下列情形之一的，由食品藥品監(jiān)督管理部門處二百元以上二千元以下的罰款：
(一)違反本條例第十四條規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)，恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)后未按規(guī)定報(bào)告的;
(二)違反本條例第三十七條第二款規(guī)定，食品生產(chǎn)加工小作坊停產(chǎn)歇業(yè)，恢復(fù)生產(chǎn)加工后未按規(guī)定報(bào)告的。
第一百條(法律責(zé)任) 違反本條例第十五條規(guī)定，委托未依法取得生產(chǎn)該類食品(包括食品添加劑、保健食品)資質(zhì)的企業(yè)生產(chǎn)食品的，受委托方未查驗(yàn)委托方的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證明文件，并按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)的，由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)的產(chǎn)品;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。
第一百零一條(法律責(zé)任) 違反本條例第二十七條第二款規(guī)定，未按要求擺放和貯存特殊食品的，由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，給予警告;拒不改正的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷許可證。
第一百零二條(法律責(zé)任) 違反本條例第三十二條、第四十一條、第五十條規(guī)定，食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲服務(wù)提供者和食品攤販不符合規(guī)定的條件，繼續(xù)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，由食品藥品監(jiān)督管理部門給予警告，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)整頓，并處二百元以上五千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷登記證或注銷登記卡。
第一百零三條(援引條款) 違反本條例第三十三條第一款第(一)項(xiàng)、第四十二條第(一)項(xiàng)、第五十一條第(一)項(xiàng)規(guī)定，食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲服務(wù)提供者和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)《食品安全法》第三十四條規(guī)定禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的，依照《食品安全法》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第一百零四條(援引條款) 違反本條例第十九條規(guī)定，未取得食品經(jīng)營(yíng)許可，利用互聯(lián)網(wǎng)、自動(dòng)售貨設(shè)備、電視電話購(gòu)物及其他無(wú)實(shí)體店鋪方式從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，依照《食品安全法》第一百二十二條給予處罰。
第一百零五條(法律責(zé)任) 違反本條例第二十四條第二款規(guī)定，自辦群體性宴席舉辦者或承辦者未按規(guī)定報(bào)告的，由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告，拒不改正的，處二百元以上二千元以下的罰款。
第一百零六條(法律責(zé)任) 食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲、食品攤販在一年內(nèi)累計(jì)三次因違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品受到行政處罰的，由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷登記證或者注銷登記卡。
第一百零七條(法律責(zé)任) 有下列情形之一的，由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告;拒不改正的，處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款：
(一)違反本條例第五十四條規(guī)定，集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者未按規(guī)定備案食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息的;
(二)違反本條例第五十五條規(guī)定，集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者未按規(guī)定建立落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者信息登記制度的;
(三)違反本條例第五十六條第一款規(guī)定，集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者未查驗(yàn)并留存入場(chǎng)銷售者的社會(huì)信用代碼或者身份證復(fù)印件、食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或者購(gòu)貨憑證、合格證明文件的;
(四)違反本條例第五十六條第二款規(guī)定，集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者未進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測(cè)，允許無(wú)法提供食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明或者購(gòu)貨憑證、合格證明文件的銷售者入場(chǎng)銷售的;
(五)違反本條例第五十七條規(guī)定，集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者未在醒目位置及時(shí)公布食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度、食品安全管理人員、食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)結(jié)果以及不合格食用農(nóng)產(chǎn)品處理結(jié)果、投訴舉報(bào)電話等信息的;
(六)違反本條例第六十一條第二款規(guī)定，銷售者未按要求配備與銷售品種相適應(yīng)的冷藏、冷凍設(shè)施，或者溫度、濕度和環(huán)境等不符合特殊要求的;
(七)違反本條例第六十三條規(guī)定，食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者未按規(guī)定建立、落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、銷售記錄制度的。
第一百零八條(法律責(zé)任) 違反本條例第五十八條、第五十九條規(guī)定，批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者未與入場(chǎng)銷售者簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議，或者未印制統(tǒng)一格式的食用農(nóng)產(chǎn)品銷售憑證的，由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告;拒不改正的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第一百零九條(法律責(zé)任) 違反本條例第六十四條、第六十五條規(guī)定，銷售者未按要求進(jìn)行包裝或者附加標(biāo)簽的，由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告;拒不改正的，處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第一百一十條(法律責(zé)任) 違反本條例第六十五條規(guī)定，銷售者未按要求公布食用農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)信息的，由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告;拒不改正的，處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第一百一十一條(法律責(zé)任) 銷售者違反本條例第六十二條第(一)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)、第(十一)項(xiàng)規(guī)定的，由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門依照食品安全法第一百二十三條第一款的規(guī)定給予處罰。
違反本條例第六十二條第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)、第(十)項(xiàng)規(guī)定的，由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門依照食品安全法第一百二十四條第一款的規(guī)定給予處罰。
違反本條例第六十二條第(七)項(xiàng)、第(十二)項(xiàng)規(guī)定，銷售未按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)的肉類，或者銷售標(biāo)注虛假的食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、生產(chǎn)者名稱、生產(chǎn)者地址，標(biāo)注偽造、冒用的認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的食用農(nóng)產(chǎn)品的，由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
違反本條例第六十二條第(八)項(xiàng)、第(九)項(xiàng)規(guī)定的，由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門依照食品安全法第一百二十五條第一款的規(guī)定給予處罰。
第一百一十二條(法律援引) 餐飲服務(wù)提供者違反本條例第二十五條、食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者違反本條例第六十條第一款規(guī)定的，由食品藥品監(jiān)督管理、環(huán)保等部門依照《食品安全法》等法律法規(guī)查處。
第一百一十三條(責(zé)任免除) 食品經(jīng)營(yíng)者、食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者履行了本條例規(guī)定的進(jìn)貨查驗(yàn)等義務(wù)，有充分證據(jù)證明其不知道所采購(gòu)的食品、食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并能如實(shí)說(shuō)明其進(jìn)貨來(lái)源的，可以免予處罰，但應(yīng)當(dāng)依法沒(méi)收其不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、食用農(nóng)產(chǎn)品;造成人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第一百一十四條(政府責(zé)任) 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門及其工作人員不履行食品監(jiān)督管理職責(zé)，在監(jiān)督管理工作中有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照《食品安全法》等法律、法規(guī)處理，但能夠證明已經(jīng)依法履行監(jiān)管職責(zé)的除外。
第六章 附 則
第一百一十五條(概念解釋) 本條例下列用語(yǔ)的含義：
(一)食用農(nóng)產(chǎn)品，指在農(nóng)業(yè)活動(dòng)中獲得的供人食用的植物、動(dòng)物、微生物及其產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)活動(dòng)，指?jìng)鹘y(tǒng)的種植、養(yǎng)殖、采摘、捕撈等農(nóng)業(yè)活動(dòng)，以及設(shè)施農(nóng)業(yè)、生物工程等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)活動(dòng)。植物、動(dòng)物、微生物及其產(chǎn)品，指在農(nóng)業(yè)活動(dòng)中直接獲得的，以及經(jīng)過(guò)分揀、去皮、剝殼、干燥、粉碎、清洗、切割、冷凍、打蠟、分級(jí)、包裝等加工，但未改變其基本自然性狀和化學(xué)性質(zhì)的產(chǎn)品。
(二)食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售，是指通過(guò)集中交易市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、便利店等銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的活動(dòng)。
(三)食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)，是指銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的批發(fā)市場(chǎng)和零售市場(chǎng)(含農(nóng)貿(mào)市場(chǎng))。
(四)食品生產(chǎn)加工小作坊，是指有固定生產(chǎn)加工場(chǎng)所，從業(yè)人員較少、生產(chǎn)加工規(guī)模小、生產(chǎn)條件和工藝技術(shù)簡(jiǎn)單，生產(chǎn)加工傳統(tǒng)、低風(fēng)險(xiǎn)食品的生產(chǎn)者。
(五)小餐飲，是指有固定經(jīng)營(yíng)門店，從業(yè)人員少、條件簡(jiǎn)單，達(dá)不到國(guó)家食品經(jīng)營(yíng)許可條件，從事餐飲服務(wù)的小餐館、小吃店、小飲品店等。但經(jīng)營(yíng)面積在50㎡以上的，不適用本條例。
(六)食品攤販，是指在有形市場(chǎng)或者固定店鋪以外，在指定場(chǎng)所、區(qū)域內(nèi)從事預(yù)包裝食品或者散裝食品銷售以及現(xiàn)場(chǎng)制售食品的經(jīng)營(yíng)者。
(七)餐廚廢棄物，是指居民日常生活以外的單位和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在食品生產(chǎn)加工、餐飲服務(wù)等活動(dòng)中產(chǎn)生的食物殘余、廢棄食用油脂等廢棄物。
(八)集體用餐配送單位，指根據(jù)服務(wù)對(duì)象訂購(gòu)要求，集中加工、分送食品但不提供就餐場(chǎng)所的食品經(jīng)營(yíng)者。
(九)農(nóng)村自辦宴席，是指農(nóng)村家庭因婚嫁、喪葬、壽辰、升學(xué)、生子、建房等事宜，在非經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所舉辦的就餐人數(shù)在50人以上的各種宴席活動(dòng)。
(十)本法所稱以上、以下、以內(nèi)，包括本數(shù)。
第一百一十六條(施行日期) 本條例自 年 月 日起施行。
食品安全的三層含義
第一層
食品數(shù)量安全：即一個(gè)國(guó)家或地區(qū)能夠生產(chǎn)民族基本生存所需的膳食需要。要求人們既能買得到又能買得起生存生活所需要的基本食品。
第二層
食品質(zhì)量安全：指提供的食品在營(yíng)養(yǎng)，衛(wèi)生方面滿足和保障人群的健康需要，食品質(zhì)量安全涉及食物的污染、是否有毒，添加劑是否違規(guī)超標(biāo)、標(biāo)簽是否規(guī)范等問(wèn)題，需要在食品受到污染界限之前采取措施，預(yù)防食品的污染和遭遇主要危害因素侵襲。
第三層
食品可持續(xù)安全：這是從發(fā)展角度要求食品的獲取需要注重生態(tài)環(huán)境的良好保護(hù)和資源利用的可持續(xù)。
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