關(guān)于河北省旅游條例最新規(guī)定
新修訂的《河北省旅游條例》已于5月1日起施行。4日，河北省旅游發(fā)展委員會(huì)召開貫徹實(shí)施《河北省旅游條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)的新聞發(fā)布會(huì)，其中規(guī)范旅游經(jīng)營(yíng)行為，保護(hù)游客合法權(quán)益，成為該《條例》的重中之重。下文是小編精心為大家整理的關(guān)于河北省旅游條例的最新消息，僅供參考!
河北省關(guān)于最新旅游條例
第一章 總則
第一條 為保護(hù)和合理開發(fā)利用旅游資源，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，
維護(hù)旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例所稱旅游業(yè)，是指旅游經(jīng)營(yíng)者利用旅游資源和設(shè)
施，為旅游者提供交通、游覽、餐飲、住宿、購(gòu)物、文化娛樂(lè)、休閑度假、健身等綜合性服務(wù)行業(yè)。
本條例所稱旅游資源，是指對(duì)旅游者產(chǎn)生吸引力，可以為旅游業(yè)
發(fā)展所利用，能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的自然景觀、人文景觀、文化藝術(shù)和民俗風(fēng)情等。
本條例所稱旅游經(jīng)營(yíng)者，是指依照本條例規(guī)定從事旅游業(yè)經(jīng)營(yíng)活
動(dòng)的企業(yè)和個(gè)人。
第三條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事旅游開發(fā)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理、旅
游服務(wù)以及進(jìn)行旅游的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第四條 發(fā)展旅游業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、
社會(huì)參與、可持續(xù)發(fā)展的方針，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一原則。
第五條 縣級(jí)以上人民政府旅游行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)旅游
業(yè)的監(jiān)督與管理。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對(duì)旅游
經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督、管理并做好相關(guān)服務(wù)。
第二章 旅游業(yè)發(fā)展
第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)把旅游業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)
展計(jì)劃，協(xié)調(diào)處理旅游業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題，促進(jìn)旅游業(yè)與相關(guān)行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
第七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)隨著財(cái)政收入的增長(zhǎng)加大對(duì)旅游
業(yè)的財(cái)政性資金投入，重點(diǎn)用于旅游規(guī)劃編制、人才培訓(xùn)、旅游市場(chǎng)宣傳、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和提升旅游資源的水平。
第八條 縣級(jí)以上人民政府旅游行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級(jí)人民政
府旅游發(fā)展規(guī)劃和本級(jí)人民政府國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，編制本行政區(qū)域的旅游發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)上一級(jí)旅游行政部門審核并報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。經(jīng)批準(zhǔn)的旅游發(fā)展規(guī)劃，各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行，不得擅自變更。
制定旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與土地利用、城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、森林
資源保護(hù)、文物保護(hù)、風(fēng)景名勝區(qū)等規(guī)劃相銜接。重點(diǎn)旅游城市新城區(qū)規(guī)劃和舊城區(qū)改造，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧旅游功能。
第九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和本省的有關(guān)規(guī)定，按
照誰(shuí)投資誰(shuí)受益的原則，擴(kuò)大投資、融資渠道;鼓勵(lì)境外投資者和國(guó)內(nèi)各類經(jīng)濟(jì)組織及個(gè)人投資開發(fā)旅游資源、經(jīng)營(yíng)旅游項(xiàng)目，并依法保護(hù)投資者的合法權(quán)益。
第十條 鼓勵(lì)外國(guó)以及香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣
地區(qū)的旅游經(jīng)營(yíng)者在本省投資設(shè)立旅行社或者與本省投資者共同投資設(shè)立合資、合作經(jīng)營(yíng)旅行社。
第十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)扶持旅游資源豐富的民族自治
地方和經(jīng)濟(jì)貧困地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)。
鼓勵(lì)發(fā)揮行業(yè)自身優(yōu)勢(shì)，開發(fā)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、科技、
體育、文化等類旅游經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。
鼓勵(lì)開發(fā)生產(chǎn)具有河北歷史文化內(nèi)涵和獨(dú)具本地特色的旅游商品、
紀(jì)念品。
第十二條 旅游資源豐富、旅游景點(diǎn)相對(duì)集中、旅游經(jīng)濟(jì)效益顯
著的區(qū)域，按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定，可以建立國(guó)家級(jí)或者省級(jí)旅游度假區(qū)、生態(tài)旅游區(qū)、旅游扶貧實(shí)驗(yàn)區(qū)。
申請(qǐng)建立國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)，經(jīng)省人民政府旅游行政部門審核，
由省人民政府報(bào)國(guó)務(wù)院審批。申請(qǐng)建立省級(jí)旅游度假區(qū)，由省人民政府旅游行政部門審核，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
第十三條 省人民政府應(yīng)當(dāng)組織新聞、文化、旅游等部門制定全
省整體和重點(diǎn)旅游宣傳促銷方案，有計(jì)劃、有組織、有規(guī)模地宣傳河北旅游整體形象。
縣級(jí)以上人民政府可以統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)大型旅游宣傳促銷活動(dòng)，
積極申辦、組織各種國(guó)際和全國(guó)性會(huì)議、展覽、文化、經(jīng)貿(mào)等活動(dòng)，拓展國(guó)內(nèi)外旅游客源市場(chǎng)。
各旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展宣傳活動(dòng)，提高旅游景區(qū)的知
名度。
第十四條 省人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)發(fā)展旅游教育，拓寬辦學(xué)渠道，
加強(qiáng)旅游院校建設(shè)，培養(yǎng)旅游專業(yè)人才。
旅游行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展和改革、教育、人事、勞動(dòng)和社會(huì)保
障等部門加強(qiáng)旅游職業(yè)培訓(xùn)工作，提高旅游從業(yè)人員的素質(zhì)。
第十五條 省人民政府旅游行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)旅游信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
建立和健全旅游信息統(tǒng)計(jì)制度、旅游信息調(diào)查制度和假日旅游信息預(yù)報(bào)制度，發(fā)布旅游資源開發(fā)、旅游設(shè)施建設(shè)和旅游活動(dòng)信息，向社會(huì)提供旅游咨詢服務(wù)。
第十六條 鼓勵(lì)本省旅游經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)同外省特別是周邊省市旅游
經(jīng)營(yíng)者的聯(lián)系與合作。省外旅行社可以組織旅游團(tuán)隊(duì)直接到本省進(jìn)行旅游活動(dòng)，政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為其在交通、咨詢、服務(wù)等方面提供方便，不得歧視、刁難、設(shè)置障礙。
第十七條 鼓勵(lì)旅游行業(yè)協(xié)會(huì)建立和完善行業(yè)自律制度，發(fā)揮旅
游行業(yè)協(xié)會(huì)的咨詢、服務(wù)作用。
第三章 旅游資源保護(hù)與開發(fā)
第十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)旅游資源有效保護(hù)、合理開
發(fā)、永續(xù)利用。
任何單位和個(gè)人不得破壞旅游資源。
第十九條 縣級(jí)以上人民政府旅游行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門做
好旅游資源的普查、評(píng)價(jià)，建立旅游資源檔案。
第二十條 開發(fā)旅游資源、建設(shè)旅游項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合旅游發(fā)展規(guī)劃
和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，并與城市或者區(qū)域發(fā)展總體規(guī)劃相適應(yīng)，其建筑規(guī)模和風(fēng)格與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，防止盲目開發(fā)。
第二十一條 不同行政區(qū)域和不同部門之間對(duì)旅游資源開發(fā)利用
有爭(zhēng)議的，由共同的上級(jí)人民政府協(xié)調(diào)決定。
第二十二條 旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)合理設(shè)置游客中心、停
車場(chǎng)、廁所、環(huán)衛(wèi)和通訊設(shè)施，配備景區(qū)導(dǎo)游人員。
旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置中外文對(duì)照的指示牌、說(shuō)明牌、警示牌，采用
國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的公共信息圖形符號(hào)。
第二十三條 對(duì)旅游景區(qū)不符合旅游發(fā)展規(guī)劃、破壞旅游環(huán)境和
景觀的設(shè)施，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)限期拆除、遷移或者改建。
第二十四條 禁止任何單位和個(gè)人在旅游景區(qū)采石、開礦、挖砂、
建墳、取土、伐木、燒荒、捕獵、傾倒固體廢棄物、排放污水和有害氣體。
不得在旅游景區(qū)建設(shè)污染、損害環(huán)境的各類生產(chǎn)設(shè)施;建設(shè)其他
設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)法及有關(guān)法規(guī)的規(guī)定。
第二十五條 旅游景區(qū)可以實(shí)行所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離。旅游景
區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定，并按規(guī)定報(bào)批。
第四章 旅游者的權(quán)利與義務(wù)
第二十六條 旅游者的合法權(quán)益受法律保護(hù)。旅游者接受旅游服
務(wù)，享有下列權(quán)利：
(一)要求旅游經(jīng)營(yíng)者全面、真實(shí)地提供有關(guān)服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、
費(fèi)用等方面的情況;
(二)自主選擇旅游經(jīng)營(yíng)者及其所提供的服務(wù)方式，自主選擇旅
游項(xiàng)目和旅游商品;
(三)要求旅游經(jīng)營(yíng)者履行旅游合同，獲得質(zhì)價(jià)相當(dāng)?shù)姆?wù);
(四)人身、財(cái)產(chǎn)安全得到保障;
(五)人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰受到尊重;
(六)人身、財(cái)產(chǎn)受到損害時(shí)，有權(quán)要求旅游經(jīng)營(yíng)者給予賠償，
有權(quán)向旅游行政部門或者有關(guān)部門投訴、起訴;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第二十七條 旅游者進(jìn)行旅游活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
(一)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和社會(huì)公德，尊重旅游地的民族風(fēng)俗
習(xí)慣和宗教信仰;
(二)保護(hù)旅游資源和生態(tài)環(huán)境，愛護(hù)名勝古跡、文物和旅游設(shè)
施;
(三)遵守旅游秩序和安全規(guī)定，防止旅游安全事故的發(fā)生;
(四)履行旅游合同所約定的義務(wù)。
第二十八條 旅游者合法權(quán)益受到損害或者與旅游經(jīng)營(yíng)者發(fā)生爭(zhēng)
議，可以通過(guò)下列途徑解決：
(一)與旅游經(jīng)營(yíng)者協(xié)商解決;
(二)向損害其合法權(quán)益的旅游經(jīng)營(yíng)者所在地或者損害行為發(fā)生
地的旅游行政部門或者其他有關(guān)行政部門投訴;
(三)旅游合同中約定有仲裁條款或者事后達(dá)成書面仲裁協(xié)議的，
申請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁;
(四)依法向人民法院提起訴訟。
第二十九條 旅游者在接受旅行社提供服務(wù)過(guò)程中，由于服務(wù)質(zhì)
量原因合法權(quán)益受到損害，有下列情形之一的，旅行社應(yīng)當(dāng)先行賠償旅游者的損失，經(jīng)協(xié)商可以當(dāng)場(chǎng)處理的除外：
(一)旅行社安排的飯店，因飯店原因低于合同約定的等級(jí)檔次;
(二)旅行社安排的交通工具，因交通運(yùn)輸單位原因低于合同約
定的等級(jí)檔次;
(三)旅行社安排的觀光景點(diǎn)，因景點(diǎn)原因不能游覽的;
(四)旅行社安排的餐飲，因餐廳原因造成質(zhì)價(jià)不符的。
第五章 旅游經(jīng)營(yíng)者的權(quán)利與義務(wù)
第三十條 從事旅游經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人必須符合國(guó)家規(guī)定的經(jīng)營(yíng)
條件，依法登記，取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照;國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)經(jīng)營(yíng)許可的，必須向有關(guān)主管部門申請(qǐng)。
禁止未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者經(jīng)營(yíng)許可證的單位和個(gè)人從事旅游經(jīng)營(yíng)
活動(dòng)。
第三十一條 旅游經(jīng)營(yíng)者從事旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)享有下列權(quán)利：
(一)依法自主經(jīng)營(yíng);
(二)拒絕任何部門強(qiáng)行推銷商品;
(三)拒絕違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的收費(fèi)和罰款;
(四)拒絕無(wú)合法證件人員的檢查;
(五)拒絕旅游者提出的違反其職業(yè)道德、侮辱其人格尊嚴(yán)的要
求。
第三十二條 旅游經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，依法
經(jīng)營(yíng);遵循平等、自愿、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則;公開服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第三十三條 旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立和保存完整的業(yè)務(wù)檔案，接受
旅游行政部門的監(jiān)督和管理，如實(shí)提供旅游經(jīng)營(yíng)情況和旅游統(tǒng)計(jì)等有關(guān)資料。
旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的教育和培訓(xùn)，按照國(guó)家和旅游
行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。
第三十四條 旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配備旅游安全設(shè)施和安全設(shè)備，對(duì)
旅游設(shè)施定期檢查、維修，建立安全管理責(zé)任制，保障旅游者的人身、財(cái)產(chǎn)安全。
游樂(lè)設(shè)施運(yùn)營(yíng)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得技術(shù)檢驗(yàn)部門驗(yàn)收的合
格證書。
第三十五條 旅游經(jīng)營(yíng)者對(duì)有可能發(fā)生危及旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安
全的情況，應(yīng)當(dāng)向旅游者作出真實(shí)說(shuō)明和設(shè)置明確的警示標(biāo)志，并采取有效措施防止危害的發(fā)生。
旅游者的人身、財(cái)產(chǎn)安全受到損害時(shí)，旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取有效
措施進(jìn)行救護(hù)或者查找。旅游安全事故必須迅速向當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門報(bào)告，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織旅游、公安、交通、衛(wèi)生等有關(guān)部門對(duì)旅游安全事故迅速展開搶救工作。
第三十六條 旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得服務(wù)質(zhì)量等
級(jí)，實(shí)行服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理。未取得服務(wù)質(zhì)量等級(jí)的旅游經(jīng)營(yíng)者，不得使用服務(wù)質(zhì)量等級(jí)標(biāo)志和稱謂進(jìn)行廣告宣傳或者經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
鼓勵(lì)旅游經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證。
第三十七條 旅游經(jīng)營(yíng)者不得經(jīng)營(yíng)含有下列內(nèi)容的旅游服務(wù)項(xiàng)目：
(一)損害國(guó)家利益和民族尊嚴(yán);
(二)民族、種族、宗教、性別歧視;
(三)淫穢、迷信、賭博;
(四)法律、法規(guī)禁止的其他內(nèi)容。
第三十八條 旅游經(jīng)營(yíng)者不得有下列行為：
(一)超越核定的經(jīng)營(yíng)范圍從事旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
(二)擅自使用其他旅游經(jīng)營(yíng)者的名稱或者假冒其他旅游經(jīng)營(yíng)者
的注冊(cè)商標(biāo)、品牌;
(三)進(jìn)行價(jià)格欺詐，損害旅游者和其他旅游經(jīng)營(yíng)者利益;
(四)制造和散布有損其他旅游經(jīng)營(yíng)者企業(yè)形象和商業(yè)信譽(yù)的虛
假信息;
(五)向旅游者提供虛假旅游服務(wù)信息或者發(fā)布虛假?gòu)V告宣傳;
(六)制造、銷售偽劣商品或者欺騙、脅迫旅游者消費(fèi);
(七)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第六章 旅游業(yè)監(jiān)督與管理
第三十九條 旅行社應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定向旅游行政部門繳納質(zhì)量
保證金，由旅游行政部門進(jìn)行專項(xiàng)管理，不得挪作他用。
質(zhì)量保證金及其在旅游行政部門負(fù)責(zé)管理期間產(chǎn)生的利息，屬于
旅行社所有;旅游行政部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，可以從利息中提取一定比例的管理費(fèi)。
第四十條 旅行社從事旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)投保旅行社責(zé)任
保險(xiǎn)，與旅游者訂立書面旅游合同，按照國(guó)家規(guī)定收取費(fèi)用，并向旅游者出具正式單據(jù)。
第四十一條 未經(jīng)國(guó)務(wù)院旅游行政部門批準(zhǔn)，任何單位不得經(jīng)營(yíng)
公民自費(fèi)出國(guó)(境)旅游業(yè)務(wù)以及赴香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的旅游業(yè)務(wù)。
第四十二條 旅游行政部門對(duì)旅行社開業(yè)、變更名稱、變更經(jīng)營(yíng)
范圍、停業(yè)、吊銷經(jīng)營(yíng)許可證實(shí)行公告制度;對(duì)旅行社經(jīng)營(yíng)情況實(shí)行年檢制度。
第四十三條 導(dǎo)游人員從事導(dǎo)游活動(dòng)實(shí)行資格認(rèn)證制度。旅行社
和旅游景區(qū)管理機(jī)構(gòu)聘用的導(dǎo)游人員和旅行社組織出國(guó)(境)旅游聘用的領(lǐng)隊(duì)，應(yīng)當(dāng)持有旅游行政部門頒發(fā)的資格證書。
旅行社和旅游景區(qū)管理機(jī)構(gòu)不得聘用未取得資格證書的人員從事
導(dǎo)游服務(wù)工作。
第四十四條 導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)旅行社或者旅游景
區(qū)管理機(jī)構(gòu)委派，佩戴導(dǎo)游證，遵守職業(yè)道德，使用健康、文明的導(dǎo)游詞，按照國(guó)家和旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)。
第四十五條 旅游景區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)科學(xué)制定景區(qū)規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)
環(huán)境、秩序、安全和服務(wù)質(zhì)量的管理。
在旅游景區(qū)內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)服從其管理機(jī)構(gòu)的管理。任何
單位和個(gè)人不得擅自擺攤、占點(diǎn)，妨礙旅游者觀光、攝影，不得糾纏、誘騙、脅迫旅游者購(gòu)物或者接受服務(wù)。
第四十六條 旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和省價(jià)格行政部門有關(guān)門票
價(jià)格的管理規(guī)定。
旅游景區(qū)門票價(jià)格上調(diào)時(shí)，應(yīng)當(dāng)自公布之日起，對(duì)國(guó)內(nèi)旅游團(tuán)隊(duì)
推遲六十日?qǐng)?zhí)行，對(duì)國(guó)(境)外旅游團(tuán)隊(duì)推遲九十日?qǐng)?zhí)行。
第四十七條 旅游行政部門按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)旅游景區(qū)實(shí)行質(zhì)量等
級(jí)評(píng)定制度。
旅游行政部門按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)旅游飯店實(shí)行星級(jí)評(píng)定和星級(jí)復(fù)核
制度。
第四十八條 經(jīng)營(yíng)旅游客運(yùn)的企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定和旅游車(船)服務(wù)
標(biāo)準(zhǔn)，按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。
第四十九條 縣級(jí)以上人民政府旅游行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全旅游
投訴制度，設(shè)立并公布旅游投訴電話，及時(shí)處理旅游投訴。
對(duì)旅游投訴，能夠當(dāng)場(chǎng)處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理;不能當(dāng)場(chǎng)處理的，
應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)作出是否受理的決定，并書面通知投訴人。對(duì)受理的旅游投訴，應(yīng)當(dāng)自受理之日起三十日內(nèi)作出處理決定。旅行社質(zhì)量保證金賠償案件，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
旅游行政部門可以委托旅游質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)處理旅游投訴和旅
行社質(zhì)量保證金賠償案件。
第五十條 有關(guān)行政部門的工作人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，必須出示合
法證件，文明執(zhí)法，并為旅游經(jīng)營(yíng)者保守商業(yè)秘密。
第七章 法律責(zé)任
第五十一條 違反本條例第二十四條、第三十七條、第三十八條
規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)行政部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十二條 違反本條例第三十四條、第四十條規(guī)定的，由縣級(jí)
以上人民政府旅游行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，停業(yè)整頓十五日至三十日，可以并處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
第五十三條 違反本條例第三十條第二款規(guī)定的，由縣級(jí)以上人
民政府旅游行政部門責(zé)令停止非法經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法所得，并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第五十四條 違反本條例第四十一條規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政
府旅游行政部門責(zé)令停止非法經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法所得，并處違法所得二倍以上五倍以下罰款。
第五十五條 違反本條例第四十三條規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政
府旅游行政部門責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第五十六條 違反本條例第四十四條規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政
府旅游行政部門給予警告，責(zé)令改正;逾期不改正的，處五百元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由省旅游行政部門吊銷導(dǎo)游證。
第五十七條 違反本條例第四十五條第二款規(guī)定的，由縣級(jí)以上
人民政府旅游行政部門責(zé)令改正;拒不改正的，處以一百元以上一千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政部門責(zé)令停業(yè)整頓，或者暫扣營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第五十八條 違反本條例第三十九條規(guī)定，挪用旅行社質(zhì)量保證
金的，由同級(jí)人民政府或者上一級(jí)人民政府旅游行政部門責(zé)令退回，并給予單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十九條 旅游行政部門或者有關(guān)行政部門違反本條例規(guī)定，
有下列情形之一的，由其上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并對(duì)單位主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)違反法律、法規(guī)或者不執(zhí)行旅游規(guī)劃，造成旅游資源和環(huán)
境破壞的;
(二)對(duì)符合條件的申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)頒發(fā)有關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證、營(yíng)業(yè)
執(zhí)照或者導(dǎo)游證而不予頒發(fā)的;
(三)對(duì)不符合條件的申請(qǐng)人擅自頒發(fā)有關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證、營(yíng)
業(yè)執(zhí)照或者導(dǎo)游證的;
(四)不按規(guī)定時(shí)限受理、處理旅游投訴的;
(五)向旅游經(jīng)營(yíng)者或旅游者亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派的;
(六)由于其他行政不作為，造成重大損失的。
第六十條 當(dāng)事人對(duì)本條例規(guī)定的行政處罰決定不服的，可以依
法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第八章 附則
第六十一條 本條例自2004年1月1日起施行。1996年9月11日河
北省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò)的《河北省旅游業(yè)管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。
河北省旅游條例有什么變化
1、修訂版《條例》更關(guān)注游客滿意度
“此次修訂的《條例》距離原《條例》已有十多年時(shí)間，而河北旅游業(yè)的發(fā)展規(guī)模、業(yè)態(tài)、結(jié)構(gòu)、方式等都發(fā)生了巨大的變化。同時(shí)，修訂的《條例》是促進(jìn)我省旅游業(yè)改革發(fā)展、建設(shè)人民群眾滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的需要。”河北省旅游發(fā)展委員會(huì)法規(guī)處處長(zhǎng)王考表示。
2、在約定購(gòu)物點(diǎn)買到假貨旅行社先賠
《條例》第二十九條對(duì)旅游者在接受旅行社提供服務(wù)過(guò)程中，由于其他旅游經(jīng)營(yíng)者原因致使合法權(quán)益受到損害，旅行社應(yīng)當(dāng)先行賠償旅游者的有關(guān)情形，作了具體規(guī)定。
如旅行社安排住宿，因住宿經(jīng)營(yíng)者原因低于合同約定等級(jí)檔次;旅行社安排交通工具，因交通運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者原因低于合同約定等級(jí)檔次;旅行社安排景區(qū)，因景區(qū)原因不能游覽;旅行社安排餐飲，因餐飲經(jīng)營(yíng)者原因造成質(zhì)價(jià)不符;在與旅行社書面合同約定的購(gòu)物場(chǎng)所購(gòu)買的是假冒、不合格、過(guò)期、變質(zhì)商品等這些原因，旅行社都應(yīng)先行賠付，以上經(jīng)協(xié)商可當(dāng)場(chǎng)處理的除外。
為保證旅游過(guò)程中游客人身安全，《條例》第五十二條對(duì)旅行社使用不符合規(guī)定的車輛、船舶承擔(dān)旅游運(yùn)輸?shù)男袨椋糜沃鞴懿块T責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;違法所得五萬(wàn)元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款。
《條例》明確規(guī)定，為旅游者提供住宿、餐飲、購(gòu)物、娛樂(lè)等服務(wù)的旅游經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置明示消費(fèi)價(jià)格，遵循公平交易原則，不得欺客、宰客，并對(duì)誘導(dǎo)、欺騙、糾纏、強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫旅游者購(gòu)買商品、接受服務(wù)的行為，規(guī)定了明確處罰條款。針對(duì)景區(qū)門票價(jià)格不透明、不規(guī)范的問(wèn)題，《條例》第五十三條也明確了處罰條款。
3、重點(diǎn)旅游景區(qū)線路納入公共交通系統(tǒng)
“近年來(lái)，隨著大眾旅游的發(fā)展，高速增長(zhǎng)的旅游需求對(duì)旅游交通、景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等提出了更高要求。而旅游交通建設(shè)滯后，景區(qū)服務(wù)設(shè)施缺失、陳舊、破敗，成為影響游客旅游體驗(yàn)、制約我省旅游發(fā)展的重要因素。”王考表示，修訂后的《條例》，有多個(gè)條目對(duì)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，我省將構(gòu)建“快旅慢游”服務(wù)體系，旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)入快車道。
《條例》第十三條規(guī)定：交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合旅游業(yè)發(fā)展需要，合理布局交通線路、公共交通服務(wù)設(shè)施，把重點(diǎn)旅游景區(qū)線路納入公共交通系統(tǒng)。通往4A級(jí)以上景區(qū)的公路應(yīng)當(dāng)逐步達(dá)到二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。完善道路標(biāo)志系統(tǒng)，將通往旅游景區(qū)的標(biāo)志納入道路交通標(biāo)志范圍，統(tǒng)一規(guī)范設(shè)置。
《條例》第十五條規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善旅游景區(qū)、旅游線路沿線、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、旅游集散地、休閑步行街區(qū)等區(qū)域的公共衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施;完善老年旅游服務(wù)設(shè)施，逐步實(shí)現(xiàn)老年人、殘疾人旅游無(wú)障礙。鼓勵(lì)旅游集散地、景區(qū)提供免費(fèi)無(wú)線局域網(wǎng)接入服務(wù)，推動(dòng)智能導(dǎo)游、電子講解、在線預(yù)訂和信息推送等智慧旅游服務(wù)功能建設(shè)。
4、從只關(guān)注經(jīng)濟(jì)到更重視生態(tài)價(jià)值
隨著大眾旅游時(shí)代的到來(lái)，“旅游”的內(nèi)涵有了極大的擴(kuò)展和延伸。從小旅游到大旅游，從單一關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益到更加注重旅游的社會(huì)、生態(tài)價(jià)值，使河北旅游定位更加豐富清晰，管理更加科學(xué)有力。豐富旅游的內(nèi)涵，對(duì)于做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)新業(yè)態(tài)發(fā)展具有重要的意義。修訂后的《條例》對(duì)發(fā)展旅游業(yè)的指導(dǎo)思想也作了重要革新。
如《條例》第三條規(guī)定：發(fā)展旅游業(yè)應(yīng)當(dāng)合理利用、有效保護(hù)旅游資源，實(shí)行政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與、行業(yè)自律，堅(jiān)持與歷史文化傳承、脫貧致富、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和山區(qū)綜合開發(fā)相結(jié)合，遵循社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則。
《條例》第四條規(guī)定：省人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)旅游工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把旅游業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，作為全省新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和重要支柱產(chǎn)業(yè)。省、設(shè)區(qū)的市和旅游資源豐富的縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立旅游工作綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)旅游公共服務(wù)、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游市場(chǎng)監(jiān)督管理和旅游形象推廣進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
據(jù)了解，這些規(guī)定的出臺(tái)，使旅游業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的定位更加清晰豐富，更加注重發(fā)揮旅游業(yè)綜合效益，有助于社會(huì)各界，特別是地方政府正確認(rèn)識(shí)旅游業(yè)的地位與作用，集中力量把旅游業(yè)建設(shè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。