2017最新廣西計劃生育條例實施細則
2017最新廣西計劃生育條例實施細則
根據(jù)<<廣西壯族自治區(qū)計劃生育條例>>第三十四條的規(guī)定，制定本實施細則。那么下面一起跟著小編的腳步來看看吧!
廣西壯族自治區(qū)計劃生育條例實施細則
第一條 根據(jù)<<廣西壯族自治區(qū)計劃生育條例>>第三十四條的規(guī)定，制定本實施細則。
第二條 各級人民政府、各部門、各單位要把計劃生育工作列為領(lǐng)導任期目標崗位責任制的重要內(nèi)容，進行定期考核，并根據(jù)工作優(yōu)劣，予以獎懲，以保證完成國家下達的人口計劃。
第三條 各有關(guān)部門要按照自治區(qū)規(guī)定的職責，互相配合，共同做好計劃生育工作。
第四條 各地區(qū)行政公署，各市、縣人民政府設(shè)立計劃生育委員會;鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府配計劃生育助理;村公所、街道居民委員會、企業(yè)事業(yè)單位配專(兼)職計劃生育人員。
第五條 各級人民政府要保證計劃生育工作的所需經(jīng)費;要采取有效措施，做好對超生的罰款工作，所罰款項必須用于發(fā)展計劃生育事業(yè)，嚴禁貪污、挪用和揮霍浪費;計劃生育部門要按照國家計劃生育委員會和國家財政部的有關(guān)規(guī)定，管好、用好計劃生育經(jīng)費。
第六條 各地、市、縣計劃生育部門負責人的調(diào)動與配備，應征求上級計劃生育部門的意見。
第七條 各級人民政府根據(jù)上級下達的人口計劃指標制定人口計劃，任何地方、部門、單位和個人不得以任何理由開“生育口子”，生育必須履行審批手續(xù)，嚴禁無證生育。
第八條 確認第一個孩子為非遺傳性殘疾不能成長為正常勞動力的，須按<<廣西壯族自治區(qū)獨生子女病殘兒童醫(yī)學鑒定標準與第二胎優(yōu)生原則和審批程序(暫行規(guī)定)>>進行鑒定。
第九條 確認因公殘廢(指在搶救公共財產(chǎn)或他人生命財產(chǎn)、同壞人壞事作斗爭以及其他因公務(wù)活動導致殘廢)喪失勞動能力的，由市、縣以上殘疾鑒定小組鑒定，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)以上人民政府審查認定。
第十條 確認夫妻一方為二等甲級以上和夫妻雙方為二等乙級革命殘廢軍人的依據(jù)，以<<革命傷殘軍人撫恤證>>為準。
第十一條 本人是父母唯一的親生子女或同胞兄弟姐妹未滿十八周歲而死亡、只剩下本人的，均屬獨生子女，但其父母又收養(yǎng)有一個孩子的，不是獨生子女;夫妻終身未生育而收養(yǎng)一個孩子的，也不是獨生子女。
第十二條 確認烈士獨生子女，必須持有其父(母)<<革命烈士證明書>>并符合<<革命烈士褒揚條例>>第三條規(guī)定的烈士。
第十三條 農(nóng)業(yè)人口中的多女無子戶招婿，只安排其中一個生育第二個孩子，由該戶姐妹協(xié)商確定，協(xié)商不成的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府指定。
第十四條 農(nóng)業(yè)人口的同胞兄弟均已結(jié)婚，其中只有一個有生育能力，或只有一個結(jié)婚，其余均已超過四十五歲且未結(jié)婚的，可生育第二個孩子，但其中一個兄弟已收養(yǎng)一個孩子的，則不能生育第二個孩子。
第十五條 在國境線五公里以內(nèi)定居十年以上，并持有邊境居民證的農(nóng)業(yè)人口，可以生育第二個孩子。
第十六條 農(nóng)業(yè)人口的已婚婦女脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)到縣、市或鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地從事個體工商、運輸、建筑等行業(yè)，或在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位連續(xù)生活、工作一年以上的，執(zhí)行非農(nóng)業(yè)人口的生育政策。
第十七條 再婚夫妻一方原只生育一個孩子(或未生育而收養(yǎng)一個孩子)，另一方未生育的，可再安排生育一個孩子。
第十八條 凡準予生育第二人孩子的，必須在第一個孩子年滿四周歲以后才能有計劃地安排。
第十九條 個體工商戶從業(yè)人員的計劃生育，由女方戶籍所在地的計劃生育部門負責管理。
已婚公民申請經(jīng)營個體工商業(yè)的，必須持有原轄區(qū)街道辦事處或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府關(guān)于申請人計劃生育情況的證明;申請經(jīng)營個體工商業(yè)的超生者，已采取絕育措施，并具備其他條件的，方準予經(jīng)營。
對個體工商戶從業(yè)人員違反計劃生育的罰款，由當?shù)貍€體勞動者協(xié)會協(xié)助計劃生育部門收繳，按當?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定管理使用。
第二十條 流動人口的計劃生育問題，按以下辦法管理：
(一)進入城鎮(zhèn)從業(yè)或暫住的流動人口中的育齡夫妻，暫住時間超過三個月的，必須持有原居住地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)以上計劃生育部門出具的計劃生育情況的證明;已懷孕的婦女，必須持有縣級以上計劃生育部門簽發(fā)的準生證，無有關(guān)證件的，公安部門不得辦理暫住戶口，用人單位不得雇用，工
商行政管理部門不得簽發(fā)營業(yè)執(zhí)照;
(二)進入城鎮(zhèn)暫住的流動人口的育齡夫妻，必須服從新居住地的計劃生育、公安等部門和用人單位的管理;用人單位和居住地的街道居民委員會應對育齡夫妻建立計劃生育卡，并負責監(jiān)督管理;
(三)進入城鎮(zhèn)的基本建設(shè)施工單位，簽訂施工合同時，必須同當?shù)赜媱澤块T簽訂計劃生育合同，不簽訂計劃生育合同的，城建部門不準辦理施工手續(xù)，施工單位和城建部門違反此規(guī)定的，均處以經(jīng)濟罰款，并追究領(lǐng)導責任;施工單位違反計劃生育合同的，除由當?shù)赜媱澤块T
按照計劃生育合同規(guī)定罰款外，所建工程竣工后，由發(fā)證部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照;
(四)進入城鎮(zhèn)的流動人口，違反計劃生育應受處罰的，由用人單位或新居住地的街道居民委員會協(xié)同當?shù)赜媱澤块T和其他有關(guān)部門執(zhí)行;
(五)到農(nóng)村從業(yè)或暫住的流動人口的計劃生育問題，由用人單位和暫住地的計劃生育部門按當?shù)匾?guī)定管理;流動人員中如有違反計劃生育：屬非農(nóng)業(yè)人口的，由用人單位或暫住的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府按戶籍所在地的有關(guān)規(guī)定處罰;屬農(nóng)業(yè)人口的，按當?shù)氐挠嘘P(guān)規(guī)定處罰;
(六)流動人口戶籍所在地的計劃生育部門必須建立外出人員的計劃生育管理制度，配合流動人口新居住地的計劃生育部門共同做好計劃生育管理工作。
(七)流動人員就地采取節(jié)育措施的手術(shù)費：屬有工作單位的，憑醫(yī)院證明回原單位報銷;無工作單位的，憑醫(yī)院證明到本人戶籍所在地的計生管理部門報銷;
(八)因違反計劃生育規(guī)定而外逃、躲避的，由戶籍所在地和臨時居住地的計劃生育、公安部門按有關(guān)規(guī)定從嚴處罰;對提供躲避條件的單位和個人，應予罰款;
(九)不執(zhí)行<<廣西壯族自治區(qū)計劃生育條例>>的第十五條和本細則有關(guān)流動人口管理規(guī)定的單位，應追究其領(lǐng)導責任，并由計劃生育部門給予罰款。
第二十一條 衛(wèi)生和計劃生育部門必須抓好婚前檢查工作，民政部門應把婚前檢查的結(jié)果作為結(jié)婚登記的依據(jù)之一。
第二十二條 夫婦如有一方患有下列疾病的，禁止生育：
(一)重度遺傳性智力低下;
(二)嚴重遺傳性精神病;
(三)遺傳性舞蹈病;
(四)遺傳性小腦運動失調(diào);
(五)進行性肌營養(yǎng)不良;
(六)遺傳性肌強直;
(七)先天性成骨不全;
(八)全身白化病;
(九)血友病;
(十)先天性全色盲;
(十一)其他醫(yī)學上認定不應生育的疾病。
第二十三條 已生育一個孩子的育齡夫妻，要采取放環(huán)為主的節(jié)育措施。
已生育兩個以上孩子的育齡夫妻，除有手術(shù)禁忌癥或采用其他避孕措施三年無懷孕史的以外，要有一方作絕育手術(shù)，有結(jié)扎禁忌癥的育齡夫妻，要采取其他有效的節(jié)育措施。
第二十四條 施行節(jié)育手術(shù)的醫(yī)療保健單位和計劃生育技術(shù)服務(wù)單位，必須具備下列條例：
(一)經(jīng)衛(wèi)生或計劃生育部門審查、認定具有施行節(jié)育手術(shù)的設(shè)備;
(二)施行節(jié)育手術(shù)的醫(yī)務(wù)人員，必須經(jīng)過專門技術(shù)培訓，持有<<節(jié)育手術(shù)合格證>>。
第二十五條 夫妻一方初婚時達到晚婚年齡的一方，可享受晚婚假;雙方初婚時達到晚婚年齡的，雙方可享受晚婚假。
第二十六條 初婚夫妻終生只生育一個孩子，或再婚夫妻一方未生育而另一方原只生育一個孩子，再婚后不再生育的，可申請領(lǐng)取<<獨生子女優(yōu)待證>>。
領(lǐng)取<<獨生子女優(yōu)待征>>需由夫妻申請：屬職工和城鎮(zhèn)居民的由所在單位核實簽署意見，縣級計劃生育委員會審發(fā);屬農(nóng)民的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府簽署意見，縣級計劃生育委員會審發(fā)。
第二十七條 從申請<<獨生子女優(yōu)待證>>之月起至十四周歲的獨生子女，按年或月發(fā)給保健費，具體標準由各縣、市自行規(guī)定，保健費由其父母所在單位各付一半;農(nóng)民、漁民和無固定職業(yè)的城鎮(zhèn)居民，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、市轄區(qū)人民政府統(tǒng)籌解決，不足部分從計劃生育事業(yè)費中開支;個體工
商戶從業(yè)人員，從個體工商管理中列支，但鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、市轄區(qū)人民政府已從個體工商戶收入中提取集體提留費的，從提留費中發(fā)放。
各級人民政府，各部門和各單位可以根據(jù)實際情況制訂對獨生子女的其他獎勵和優(yōu)待辦法。
第二十八條 對計劃生育工作做出顯著成績的單位和個人，要給予精神或物質(zhì)獎勵;
對計劃生育工作有特殊貢獻的個人，由所在單位或計劃生育部門提請有關(guān)部門給予記功、提薪或晉級等獎勵。
第二十九條 具有下列行為之一的，按以下辦法處理：
(一)符合<<廣西壯族自治區(qū)計劃生育條例>>的有關(guān)生育規(guī)定，但未取得準生證而計劃外懷孕的，要采取補救措施，不采取補救措施的，給予罰款;
(二)不符合<<廣西壯族自治區(qū)計劃生育條例>>的有關(guān)再生育規(guī)定而超計劃懷孕的，必須采取補救措施，不采取補救措施的，加重罰款;
(三)對超計劃生育的，必須采取絕育措施，有關(guān)部門要按超生胎次給予不同數(shù)額的罰款：屬職工超生的，還要給予包括開除公職在內(nèi)的行政處分;符合農(nóng)轉(zhuǎn)非條件的農(nóng)業(yè)人口超生的，七年內(nèi)不得農(nóng)轉(zhuǎn)非，也不得招為工人和干部;
(四)流動人口計劃外懷孕的，由從業(yè)所在地的有關(guān)部門按本條第(一)項規(guī)定處理;超孕、超生的，由從業(yè)所在地的有關(guān)部門按本條第(二)、第(三)項規(guī)定處理;
(五)從事個體工商、運輸、建筑等人員超計劃懷孕的，由主管部門通知其暫停營業(yè)，并限期采取補救措施;超計劃生育的由發(fā)證部門收繳其營業(yè)、駕駛執(zhí)照，在施行絕育措施并交清罰款后，方予退回;
(六)早婚早孕、非婚懷孕的，按本條第(一)項處理;早婚早育，非婚生育的，按超生給予經(jīng)濟處罰;屬職工的，并給予行政處分;
(七)超孕、超生罰款原則上一次交清，確有困難的，可分期或限期交付，逾期不交付的，可用非生產(chǎn)性實物抵償。
第三十條 離婚、喪偶和獨生子女、超生子女死亡的，對其原來的獎罰，按以下辦法處理：
(一)夫妻離婚或喪偶的，獨生子女保健費由撫養(yǎng)孩子一方所在單位負責;再婚后的夫妻雙方原有子女總數(shù)兩個以上的，從再婚次月起停止享受獨生子女優(yōu)待，同時交回<<獨生子女優(yōu)待證>>，過去已享受的優(yōu)待不再退回;
(二)如違反計劃生育被處罰：屬夫妻離婚的，各自所受行政處分不變，經(jīng)濟罰款未交清的繼續(xù)交付，雙方承擔數(shù)額應協(xié)商分擔;屬喪偶的，原罰款未交付的部分，可減半交付;
(三)獨生子女死亡的，從死亡次月起停止原享受的優(yōu)待;超生子女死亡的，其父母因超生所受行政處分不變，原罰款已交部分不退回，未交部分不再交付。
第三十一條 收養(yǎng)孩子，必須由收養(yǎng)人提出申請，經(jīng)村公所、街道辦事處或所在單位簽署意見，縣級計劃生育部門出具證明，再由公證部門按有關(guān)規(guī)定辦理公證手續(xù)。
第三十二條 各市、縣人民政府可根據(jù)<<廣西壯族自治區(qū)計劃生育條例>>和本細則，制定有關(guān)獎勵和處罰的具體措施，報上級人民政府備案。
第三十三條 <<廣西壯族自治區(qū)計劃生育條例>>已明確了的，按“條例”辦理。
第三十四條 本細則自發(fā)布之日起施行。