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2017最新廣西計(jì)劃生育條例實(shí)施細(xì)則

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2017最新廣西計(jì)劃生育條例實(shí)施細(xì)則

  根據(jù)<<廣西壯族自治區(qū)計(jì)劃生育條例>>第三十四條的規(guī)定,制定本實(shí)施細(xì)則。那么下面一起跟著小編的腳步來看看吧!

  廣西壯族自治區(qū)計(jì)劃生育條例實(shí)施細(xì)則

  第一條 根據(jù)<<廣西壯族自治區(qū)計(jì)劃生育條例>>第三十四條的規(guī)定,制定本實(shí)施細(xì)則。

  第二條 各級(jí)人民政府、各部門、各單位要把計(jì)劃生育工作列為領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)崗位責(zé)任制的重要內(nèi)容,進(jìn)行定期考核,并根據(jù)工作優(yōu)劣,予以獎(jiǎng)懲,以保證完成國家下達(dá)的人口計(jì)劃。

  第三條 各有關(guān)部門要按照自治區(qū)規(guī)定的職責(zé),互相配合,共同做好計(jì)劃生育工作。

  第四條 各地區(qū)行政公署,各市、縣人民政府設(shè)立計(jì)劃生育委員會(huì);鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府配計(jì)劃生育助理;村公所、街道居民委員會(huì)、企業(yè)事業(yè)單位配專(兼)職計(jì)劃生育人員。

  第五條 各級(jí)人民政府要保證計(jì)劃生育工作的所需經(jīng)費(fèi);要采取有效措施,做好對(duì)超生的罰款工作,所罰款項(xiàng)必須用于發(fā)展計(jì)劃生育事業(yè),嚴(yán)禁貪污、挪用和揮霍浪費(fèi);計(jì)劃生育部門要按照國家計(jì)劃生育委員會(huì)和國家財(cái)政部的有關(guān)規(guī)定,管好、用好計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)。

  第六條 各地、市、縣計(jì)劃生育部門負(fù)責(zé)人的調(diào)動(dòng)與配備,應(yīng)征求上級(jí)計(jì)劃生育部門的意見。

  第七條 各級(jí)人民政府根據(jù)上級(jí)下達(dá)的人口計(jì)劃指標(biāo)制定人口計(jì)劃,任何地方、部門、單位和個(gè)人不得以任何理由開“生育口子”,生育必須履行審批手續(xù),嚴(yán)禁無證生育。

  第八條 確認(rèn)第一個(gè)孩子為非遺傳性殘疾不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的,須按<<廣西壯族自治區(qū)獨(dú)生子女病殘兒童醫(yī)學(xué)鑒定標(biāo)準(zhǔn)與第二胎優(yōu)生原則和審批程序(暫行規(guī)定)>>進(jìn)行鑒定。

  第九條 確認(rèn)因公殘廢(指在搶救公共財(cái)產(chǎn)或他人生命財(cái)產(chǎn)、同壞人壞事作斗爭(zhēng)以及其他因公務(wù)活動(dòng)導(dǎo)致殘廢)喪失勞動(dòng)能力的,由市、縣以上殘疾鑒定小組鑒定,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)以上人民政府審查認(rèn)定。

  第十條 確認(rèn)夫妻一方為二等甲級(jí)以上和夫妻雙方為二等乙級(jí)革命殘廢軍人的依據(jù),以<<革命傷殘軍人撫恤證>>為準(zhǔn)。

  第十一條 本人是父母唯一的親生子女或同胞兄弟姐妹未滿十八周歲而死亡、只剩下本人的,均屬獨(dú)生子女,但其父母又收養(yǎng)有一個(gè)孩子的,不是獨(dú)生子女;夫妻終身未生育而收養(yǎng)一個(gè)孩子的,也不是獨(dú)生子女。

  第十二條 確認(rèn)烈士獨(dú)生子女,必須持有其父(母)<<革命烈士證明書>>并符合<<革命烈士褒揚(yáng)條例>>第三條規(guī)定的烈士。

  第十三條 農(nóng)業(yè)人口中的多女無子戶招婿,只安排其中一個(gè)生育第二個(gè)孩子,由該戶姐妹協(xié)商確定,協(xié)商不成的,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府指定。

  第十四條 農(nóng)業(yè)人口的同胞兄弟均已結(jié)婚,其中只有一個(gè)有生育能力,或只有一個(gè)結(jié)婚,其余均已超過四十五歲且未結(jié)婚的,可生育第二個(gè)孩子,但其中一個(gè)兄弟已收養(yǎng)一個(gè)孩子的,則不能生育第二個(gè)孩子。

  第十五條 在國境線五公里以內(nèi)定居十年以上,并持有邊境居民證的農(nóng)業(yè)人口,可以生育第二個(gè)孩子。

  第十六條 農(nóng)業(yè)人口的已婚婦女脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)到縣、市或鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地從事個(gè)體工商、運(yùn)輸、建筑等行業(yè),或在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位連續(xù)生活、工作一年以上的,執(zhí)行非農(nóng)業(yè)人口的生育政策。

  第十七條 再婚夫妻一方原只生育一個(gè)孩子(或未生育而收養(yǎng)一個(gè)孩子),另一方未生育的,可再安排生育一個(gè)孩子。

  第十八條 凡準(zhǔn)予生育第二人孩子的,必須在第一個(gè)孩子年滿四周歲以后才能有計(jì)劃地安排。

  第十九條 個(gè)體工商戶從業(yè)人員的計(jì)劃生育,由女方戶籍所在地的計(jì)劃生育部門負(fù)責(zé)管理。

  已婚公民申請(qǐng)經(jīng)營個(gè)體工商業(yè)的,必須持有原轄區(qū)街道辦事處或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府關(guān)于申請(qǐng)人計(jì)劃生育情況的證明;申請(qǐng)經(jīng)營個(gè)體工商業(yè)的超生者,已采取絕育措施,并具備其他條件的,方準(zhǔn)予經(jīng)營。

  對(duì)個(gè)體工商戶從業(yè)人員違反計(jì)劃生育的罰款,由當(dāng)?shù)貍€(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)協(xié)助計(jì)劃生育部門收繳,按當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定管理使用。

  第二十條 流動(dòng)人口的計(jì)劃生育問題,按以下辦法管理:

  (一)進(jìn)入城鎮(zhèn)從業(yè)或暫住的流動(dòng)人口中的育齡夫妻,暫住時(shí)間超過三個(gè)月的,必須持有原居住地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)以上計(jì)劃生育部門出具的計(jì)劃生育情況的證明;已懷孕的婦女,必須持有縣級(jí)以上計(jì)劃生育部門簽發(fā)的準(zhǔn)生證,無有關(guān)證件的,公安部門不得辦理暫住戶口,用人單位不得雇用,工

  商行政管理部門不得簽發(fā)營業(yè)執(zhí)照;

  (二)進(jìn)入城鎮(zhèn)暫住的流動(dòng)人口的育齡夫妻,必須服從新居住地的計(jì)劃生育、公安等部門和用人單位的管理;用人單位和居住地的街道居民委員會(huì)應(yīng)對(duì)育齡夫妻建立計(jì)劃生育卡,并負(fù)責(zé)監(jiān)督管理;

  (三)進(jìn)入城鎮(zhèn)的基本建設(shè)施工單位,簽訂施工合同時(shí),必須同當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育部門簽訂計(jì)劃生育合同,不簽訂計(jì)劃生育合同的,城建部門不準(zhǔn)辦理施工手續(xù),施工單位和城建部門違反此規(guī)定的,均處以經(jīng)濟(jì)罰款,并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;施工單位違反計(jì)劃生育合同的,除由當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育部門

  按照計(jì)劃生育合同規(guī)定罰款外,所建工程竣工后,由發(fā)證部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照;

  (四)進(jìn)入城鎮(zhèn)的流動(dòng)人口,違反計(jì)劃生育應(yīng)受處罰的,由用人單位或新居住地的街道居民委員會(huì)協(xié)同當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育部門和其他有關(guān)部門執(zhí)行;

  (五)到農(nóng)村從業(yè)或暫住的流動(dòng)人口的計(jì)劃生育問題,由用人單位和暫住地的計(jì)劃生育部門按當(dāng)?shù)匾?guī)定管理;流動(dòng)人員中如有違反計(jì)劃生育:屬非農(nóng)業(yè)人口的,由用人單位或暫住的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府按戶籍所在地的有關(guān)規(guī)定處罰;屬農(nóng)業(yè)人口的,按當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)規(guī)定處罰;

  (六)流動(dòng)人口戶籍所在地的計(jì)劃生育部門必須建立外出人員的計(jì)劃生育管理制度,配合流動(dòng)人口新居住地的計(jì)劃生育部門共同做好計(jì)劃生育管理工作。

  (七)流動(dòng)人員就地采取節(jié)育措施的手術(shù)費(fèi):屬有工作單位的,憑醫(yī)院證明回原單位報(bào)銷;無工作單位的,憑醫(yī)院證明到本人戶籍所在地的計(jì)生管理部門報(bào)銷;

  (八)因違反計(jì)劃生育規(guī)定而外逃、躲避的,由戶籍所在地和臨時(shí)居住地的計(jì)劃生育、公安部門按有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處罰;對(duì)提供躲避條件的單位和個(gè)人,應(yīng)予罰款;

  (九)不執(zhí)行<<廣西壯族自治區(qū)計(jì)劃生育條例>>的第十五條和本細(xì)則有關(guān)流動(dòng)人口管理規(guī)定的單位,應(yīng)追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并由計(jì)劃生育部門給予罰款。

  第二十一條 衛(wèi)生和計(jì)劃生育部門必須抓好婚前檢查工作,民政部門應(yīng)把婚前檢查的結(jié)果作為結(jié)婚登記的依據(jù)之一。

  第二十二條 夫婦如有一方患有下列疾病的,禁止生育:

  (一)重度遺傳性智力低下;

  (二)嚴(yán)重遺傳性精神病;

  (三)遺傳性舞蹈病;

  (四)遺傳性小腦運(yùn)動(dòng)失調(diào);

  (五)進(jìn)行性肌營養(yǎng)不良;

  (六)遺傳性肌強(qiáng)直;

  (七)先天性成骨不全;

  (八)全身白化病;

  (九)血友病;

  (十)先天性全色盲;

  (十一)其他醫(yī)學(xué)上認(rèn)定不應(yīng)生育的疾病。

  第二十三條 已生育一個(gè)孩子的育齡夫妻,要采取放環(huán)為主的節(jié)育措施。

  已生育兩個(gè)以上孩子的育齡夫妻,除有手術(shù)禁忌癥或采用其他避孕措施三年無懷孕史的以外,要有一方作絕育手術(shù),有結(jié)扎禁忌癥的育齡夫妻,要采取其他有效的節(jié)育措施。

  第二十四條 施行節(jié)育手術(shù)的醫(yī)療保健單位和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)單位,必須具備下列條例:

  (一)經(jīng)衛(wèi)生或計(jì)劃生育部門審查、認(rèn)定具有施行節(jié)育手術(shù)的設(shè)備;

  (二)施行節(jié)育手術(shù)的醫(yī)務(wù)人員,必須經(jīng)過專門技術(shù)培訓(xùn),持有<<節(jié)育手術(shù)合格證>>。

  第二十五條 夫妻一方初婚時(shí)達(dá)到晚婚年齡的一方,可享受晚婚假;雙方初婚時(shí)達(dá)到晚婚年齡的,雙方可享受晚婚假。

  第二十六條 初婚夫妻終生只生育一個(gè)孩子,或再婚夫妻一方未生育而另一方原只生育一個(gè)孩子,再婚后不再生育的,可申請(qǐng)領(lǐng)取<<獨(dú)生子女優(yōu)待證>>。

  領(lǐng)取<<獨(dú)生子女優(yōu)待征>>需由夫妻申請(qǐng):屬職工和城鎮(zhèn)居民的由所在單位核實(shí)簽署意見,縣級(jí)計(jì)劃生育委員會(huì)審發(fā);屬農(nóng)民的,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府簽署意見,縣級(jí)計(jì)劃生育委員會(huì)審發(fā)。

  第二十七條 從申請(qǐng)<<獨(dú)生子女優(yōu)待證>>之月起至十四周歲的獨(dú)生子女,按年或月發(fā)給保健費(fèi),具體標(biāo)準(zhǔn)由各縣、市自行規(guī)定,保健費(fèi)由其父母所在單位各付一半;農(nóng)民、漁民和無固定職業(yè)的城鎮(zhèn)居民,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、市轄區(qū)人民政府統(tǒng)籌解決,不足部分從計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)中開支;個(gè)體工

  商戶從業(yè)人員,從個(gè)體工商管理中列支,但鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、市轄區(qū)人民政府已從個(gè)體工商戶收入中提取集體提留費(fèi)的,從提留費(fèi)中發(fā)放。

  各級(jí)人民政府,各部門和各單位可以根據(jù)實(shí)際情況制訂對(duì)獨(dú)生子女的其他獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)待辦法。

  第二十八條 對(duì)計(jì)劃生育工作做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,要給予精神或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);

  對(duì)計(jì)劃生育工作有特殊貢獻(xiàn)的個(gè)人,由所在單位或計(jì)劃生育部門提請(qǐng)有關(guān)部門給予記功、提薪或晉級(jí)等獎(jiǎng)勵(lì)。

  第二十九條 具有下列行為之一的,按以下辦法處理:

  (一)符合<<廣西壯族自治區(qū)計(jì)劃生育條例>>的有關(guān)生育規(guī)定,但未取得準(zhǔn)生證而計(jì)劃外懷孕的,要采取補(bǔ)救措施,不采取補(bǔ)救措施的,給予罰款;

  (二)不符合<<廣西壯族自治區(qū)計(jì)劃生育條例>>的有關(guān)再生育規(guī)定而超計(jì)劃懷孕的,必須采取補(bǔ)救措施,不采取補(bǔ)救措施的,加重罰款;

  (三)對(duì)超計(jì)劃生育的,必須采取絕育措施,有關(guān)部門要按超生胎次給予不同數(shù)額的罰款:屬職工超生的,還要給予包括開除公職在內(nèi)的行政處分;符合農(nóng)轉(zhuǎn)非條件的農(nóng)業(yè)人口超生的,七年內(nèi)不得農(nóng)轉(zhuǎn)非,也不得招為工人和干部;

  (四)流動(dòng)人口計(jì)劃外懷孕的,由從業(yè)所在地的有關(guān)部門按本條第(一)項(xiàng)規(guī)定處理;超孕、超生的,由從業(yè)所在地的有關(guān)部門按本條第(二)、第(三)項(xiàng)規(guī)定處理;

  (五)從事個(gè)體工商、運(yùn)輸、建筑等人員超計(jì)劃懷孕的,由主管部門通知其暫停營業(yè),并限期采取補(bǔ)救措施;超計(jì)劃生育的由發(fā)證部門收繳其營業(yè)、駕駛執(zhí)照,在施行絕育措施并交清罰款后,方予退回;

  (六)早婚早孕、非婚懷孕的,按本條第(一)項(xiàng)處理;早婚早育,非婚生育的,按超生給予經(jīng)濟(jì)處罰;屬職工的,并給予行政處分;

  (七)超孕、超生罰款原則上一次交清,確有困難的,可分期或限期交付,逾期不交付的,可用非生產(chǎn)性實(shí)物抵償。

  第三十條 離婚、喪偶和獨(dú)生子女、超生子女死亡的,對(duì)其原來的獎(jiǎng)罰,按以下辦法處理:

  (一)夫妻離婚或喪偶的,獨(dú)生子女保健費(fèi)由撫養(yǎng)孩子一方所在單位負(fù)責(zé);再婚后的夫妻雙方原有子女總數(shù)兩個(gè)以上的,從再婚次月起停止享受獨(dú)生子女優(yōu)待,同時(shí)交回<<獨(dú)生子女優(yōu)待證>>,過去已享受的優(yōu)待不再退回;

  (二)如違反計(jì)劃生育被處罰:屬夫妻離婚的,各自所受行政處分不變,經(jīng)濟(jì)罰款未交清的繼續(xù)交付,雙方承擔(dān)數(shù)額應(yīng)協(xié)商分擔(dān);屬喪偶的,原罰款未交付的部分,可減半交付;

  (三)獨(dú)生子女死亡的,從死亡次月起停止原享受的優(yōu)待;超生子女死亡的,其父母因超生所受行政處分不變,原罰款已交部分不退回,未交部分不再交付。

  第三十一條 收養(yǎng)孩子,必須由收養(yǎng)人提出申請(qǐng),經(jīng)村公所、街道辦事處或所在單位簽署意見,縣級(jí)計(jì)劃生育部門出具證明,再由公證部門按有關(guān)規(guī)定辦理公證手續(xù)。

  第三十二條 各市、縣人民政府可根據(jù)<<廣西壯族自治區(qū)計(jì)劃生育條例>>和本細(xì)則,制定有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)和處罰的具體措施,報(bào)上級(jí)人民政府備案。

  第三十三條 <<廣西壯族自治區(qū)計(jì)劃生育條例>>已明確了的,按“條例”辦理。

  第三十四條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。

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