統(tǒng)一管理請示
統(tǒng)一管理請示
在應用虛擬化中，就是把分散在各個不同區(qū)域位置的服務器通過遠程技術進行統(tǒng)一的管理，這個好處就是可以分散工作，統(tǒng)一管理。下文是統(tǒng)一管理請示，歡迎閱讀!
統(tǒng)一管理請示一
岳陽市市委、市政府:
全市23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)經管站現有干部職工55人，其中財政全額預算編制的經管員24人，自收自支編制31人(主要是原農村合作基金會人員)，在這些人員中，除在職的經管員外，其余人員全部下崗待業(yè)。
過來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經管站列入農技推廣體系，事業(yè)性質，經管員人事和人頭經費歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，市經管局只負責經管員的檔案管理和人事代理。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革和人事改革的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經管員的人事檔案也移交到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經管員完全交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理。目前，我市絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)將經管站從政府脫離，采取只撥人頭經費，其余全部不管的改革方案，將經管站和經管員推入鄉(xiāng)鎮(zhèn)丟開不管而經管局想管又無法管的“兩不管“境地，經管員人心浮動，經管工作難以開展。鑒于當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)經管站所處的現狀和目前國家對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經體系改革的要求，請求市委、市政府將鄉(xiāng)鎮(zhèn)經管員的經費和人事管理權收歸市經管局統(tǒng)一管理。其理由有二:
1、上有政策下有要求。中發(fā)[20XX]3號文件強調指出:農村經營管理工作要建立有權威的機構。20XX年農業(yè)部、中央編辦、科技部、財政部聯(lián)合下發(fā)了《關于開展基層農技推廣體系改革試點工作意見》，明確了“農村經營管理機構不再列入農技推廣體系，農村土地承包管理、農民負擔管理、農村集體資產和財務管理指導、農民專業(yè)合作經濟組織的管理指導等經營管理工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職責，機構性質從事業(yè)服務轉變?yōu)樾姓芾怼?rdquo;說明了農經機構只能加強不能削弱。而目前我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的改革實際上是把經管站繼續(xù)列為農技推廣體系，作為事業(yè)性質的站所，削弱了農經機構和隊伍，是與中央政策不相符的。由于經管員處于“兩不管”的境地，其利益得不到維護，出現了經管員二次集體上訪事件。20XX年鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員過渡，經管員沒有列入其范圍，導致經管員集體上訪;20XX年鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行工資統(tǒng)發(fā)，經管員又未列入其中，經管員又集體上訪。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經管員強烈要求市委、市政府明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)經管站的行政職能和經管員經費、人事管理權，將經費、人事管理權收歸市經管局統(tǒng)一管理。
2、有利于經管工作的開展和經管隊伍的建設。由市經管局實行經費、人事統(tǒng)管后，一是可以使其合法權益得到維護，利于經管隊伍的穩(wěn)定;二是對一些工作不稱職的經管員采取末位淘汰制，做到能者上庸者下，提高工作效率;三是可以實行經管員鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的良性互動，改變過去經管員固定在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作而無法流動的狀況，有利于人員的正常交流，有利于促進工作的開展。
當否，請批示。
二0XX年三月五日
統(tǒng)一管理請示二
區(qū)委:
20XX年10月16日，市紀委批復我區(qū)上報的《關于對區(qū)紀委監(jiān)察局派出機構實行統(tǒng)一管理的實施意見》。20XX年5月17日，市機構編制委員會《關于同意湘東區(qū)紀委(監(jiān)察局)設立派出機構的批復》(萍編發(fā)〔20XX〕9號)正式批準我區(qū)紀委監(jiān)察局設立派出機構。為盡快落實省、市紀委關于對派出機構實行統(tǒng)一管理的要求，切實加強區(qū)直部門和黨組織關系在我區(qū)的駐區(qū)單位的黨風廉政建設和反腐敗工作，特就有關事項請示如下:
1、《關于對區(qū)紀委監(jiān)察局派出機構實行統(tǒng)一管理的實施意見》已經市編委和市紀委會批準，建議以區(qū)委、區(qū)政府名義印發(fā)。
2、建議收回區(qū)直機關工委、區(qū)林業(yè)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)建設局、區(qū)教育局、區(qū)經貿委、萍鄉(xiāng)陶瓷產業(yè)基地、區(qū)公共政務管理局等8個單位原紀檢組織印章，分別啟用4個紀工委監(jiān)察分局印章。
3、建議將原區(qū)直機關工委、區(qū)林業(yè)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)建設局、區(qū)教育局、區(qū)經貿委等單位的6個紀檢崗位行政編制統(tǒng)一調劑到區(qū)紀委監(jiān)察局派出機構使用，同時從區(qū)行政編制總額內調劑10個行政編制配足各紀工委監(jiān)察分局編制。
4、建議解決每個紀工委監(jiān)察分局開辦經費20萬元(含辦公用房裝修費用和辦公設施購置費用等)，合計80萬元。
5、建議由區(qū)機關事務局統(tǒng)一調劑派出紀工委監(jiān)察分局的辦公用房，力爭每個紀工委3間，共用會議室1間，總計13間。
6、建議每個紀工委監(jiān)察分局配備公務用車1輛，共計小車4輛。
妥否，請批示。
20XX年5月31日
統(tǒng)一管理請示三
國務院：
我部所屬的各地經貿企業(yè)、事業(yè)單位的業(yè)務管理一向是以部為主;財政上均由我部統(tǒng)一核算，一切開支、盈虧都由我部負責，財政屬中央。一九六九年以前，全國外貿企、事業(yè)的機構設置、人員編制、勞動工資也是由原外貿部統(tǒng)一管理的。十年動亂期間，因外貿部無法管理，經請示國務院領導同志，交由各省、市、自治區(qū)自行管理。實際上長期以來是由省、地(市)、縣各級自行管理。這些年來，各地勞動、編制部門雖對外貿企、事業(yè)單位的勞動工資和人員編制工作給了很大支持，做了很多工作，但由于我部對這方面的工作未能實行統(tǒng)一管理，形成了我部只管出錢，而無法控制勞動工資計劃的局面。從全局看，這種管理辦法存在很多弊病，主要問題是：
一、各地由于受行政區(qū)劃的局限，對外貿企、事業(yè)的機構設置，不能根據商品的自然流向、任務的大小、按經濟區(qū)域合理布點，而是按行政區(qū)劃層層設立機構。省、地(市)、縣同在一地，經營同類商品也設幾套機構，環(huán)節(jié)多，業(yè)務上扯皮，經營管理混亂，經濟效益差。
二、外貿企、事業(yè)單位的人員急劇膨脹，一九七六年職工總數為二十八萬人，到一九八二年底已增至四十九萬人，平均每年增加三萬五千人。一九八一年原外貿部曾向全國外貿系統(tǒng)發(fā)出了關于嚴格控制增加人員的通知，但人員還是在直線上升，一九八一、一九八二兩年，每年增加四萬五千人。人員的增長大大超出了業(yè)務工作的實際需要。有的地方由于人員過多，不得不實行隔日輪休。
三、由于人、財、物管理脫節(jié)，不少外貿企、事業(yè)單位職工的工資福利、勞動保護等方面存在的一些問題，長期得不到解決，挫傷了職工的積極性。
四、近幾年來，中央和國務院雖一再強調要整頓勞動組織，加強企業(yè)的定員、定額管理，但由于外貿企、事業(yè)單位的業(yè)務、財務管理和勞動工資計劃管理相分割，因此，這項工作也難以進行。
為便于我部對所屬經貿企、事業(yè)單位的管理，提高經濟效益，根據中央和地方財政“分灶吃飯”的原則，應當實行誰出錢，誰管機構設置、人員編制和勞動工資計劃，以便和經貿業(yè)務、財務以部領導為主管理一致起來。為此，除了廣東、福建、上海財政上已與經貿部脫鉤者外，擬將我部所屬在各地的經貿企、事業(yè)單位(即由我部統(tǒng)一核算的企、事業(yè)單位，下同)的機構設置、人員編制、勞動工資計劃收歸我部統(tǒng)一管理。具體辦法由我部另行制發(fā)。有關勞動工資指標的劃撥，由我部會同勞動人事部制訂具體辦法貫徹執(zhí)行。在我部未與各地劃撥勞動工資計劃指標和未制發(fā)具體管理辦法之前，各地仍應嚴格按照經貿部和勞動人事部一九八二年十月六日、二十八日《關于凍結全國對外經貿系統(tǒng)人員的通知》和《關于凍結對外經貿系統(tǒng)人員工作中的幾個問題的答復》兩個電報精神執(zhí)行。
各地經貿企、事業(yè)單位的機構設置、人員編制、勞動工資計劃收歸我部統(tǒng)一管理后，各地勞動人事部門仍應繼續(xù)加強對經貿企、事業(yè)單位的勞動工資工作的指導和監(jiān)督，協(xié)助解決人員調配、安置等方面的問題;各地經貿企、事業(yè)單位仍應及時向當地勞動人事部門反映情況、匯報工作，主動爭取其指導和幫助并接受其監(jiān)督、檢查。
上述意見，我部于一九八二年十月十五日向中央財經領導小組匯報全國對外經濟貿易計劃會議情況時作了匯報。國務院領導同志已表示同意。
以上意見，已征得勞動人事部同意，如無不妥，請批轉各地執(zhí)行。
對外經濟貿易部
一九八三年六月一日
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