強黨性嚴作風懂規(guī)矩
講規(guī)矩、有紀律,是對黨員干部黨性的重要考驗,是對黨員干部黨性作風的重要檢驗。以下是學習啦小編精心搜集的強黨性嚴作風懂規(guī)矩范文,希望對你有幫助!
強黨性嚴作風懂規(guī)矩范文篇一
講規(guī)矩、守紀律活動自開展學習教育活動以來,我認真學習了實施方案,深刻領會了指導思想、步驟和要求。我對照自己的工作、學習和生活實際,進行了剖析和反思。為了進一步增強黨員作用發(fā)揮,履職盡責意識,結(jié)合自身當前工作和思想工作作風情況,進行黨性分析如下:
一、思想上對規(guī)矩和紀律意識模糊,對作風建設嚴峻性長期 性認識不清,總感覺一些事情是“小題大做”,突出表現(xiàn)在:上班偶爾會出現(xiàn)遲到、早退現(xiàn)象,上班期間做一些與工作無關(guān)的事,上網(wǎng)看新聞,玩手機,不嚴格按照單位請銷假制度履行請銷假手續(xù),口頭請假。對單位去向告知牌利用不夠。通過反思,使我意識到守紀律、講規(guī)矩絕不是小事,“千里之堤,潰于蟻穴”,沒有人天生腐敗,都是從小問題慢慢演變成大問題的。實際上,守紀律、講規(guī)矩既是對黨員、干部的要求,也是對自己最好的保護。紀律規(guī)矩是不能逾越的紅線。黨員干部守紀律、講規(guī)矩,就是要 敬畏紀律規(guī)矩,要遵循紀律規(guī)矩,要維護紀律規(guī)矩。新形勢、新階段、新常態(tài),黨員干部要以更強的黨性意識、政治覺悟和紀律觀念要求自己,將守紀律講規(guī)矩內(nèi)化于心,外化于行。
在以后的工作生活中,我一定要牢固樹立紀律和規(guī)矩意識,把自覺遵守單位各項規(guī)章制度落實到實處。嚴格遵守作息時間不遲到早退,有事情嚴格按照請銷假制度履行請銷假手續(xù)。上班期間杜絕作與工作無關(guān)的事情。
二、工作上對某些業(yè)務知識學習一知半解、似懂非懂,運用理論指導實際工作的能力不強等,工作缺乏激情和進取意識,工作因循守舊,缺乏創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力。通過反思自省,在今后日常工作中必須按程序、按規(guī)矩辦事,加強對業(yè)務知識的學習,該溝通溝通,該請示請示,該匯報匯報,不能隨心所欲,時刻保持工作上的主動性,該自己干的工作,積極主動地去干好,不等不拖;該自己配合的工作,不遺余力地配合好,不推諉不扯皮。要樹立一種干就干好、事爭一流的工作標準。
三、嚴格遵守黨章。黨章是全黨必須遵循的總章程,是黨的根本大法,是全黨必須遵循的總規(guī)矩,自覺學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章;做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒。
四、堅定理想信念,堅守共產(chǎn)黨人精神追求。自覺講誠信、懂規(guī)矩、守紀律,襟懷坦白、言行一致,心存敬畏、手握戒尺,對黨忠誠老實,對群眾忠誠老實,任何時候、任何情況下都不越界、越軌。清清白白做人、干干凈凈做事。
五、遵循組織程序,服從組織決定。襟懷坦白、光明磊落,對上對下講真話、實話;堅持原則、恪守規(guī)矩,嚴格按黨紀國法辦事;不違背組織決定;堅守正道、弘揚正氣,堅持以信念、人格、實干立身。
最后,自覺弘揚和踐行社會主義核心價值觀。艱苦奮斗、清正廉潔,正確行使職責,在各種誘惑面前經(jīng)得起考驗;做到紀律面前人人平等、遵守紀律沒有特權(quán)、執(zhí)行紀律沒有例外;切實做到為黨分憂、為國盡責、為民奉獻。
強黨性嚴作風懂規(guī)矩范文篇二
在十八屆中央紀委五次全會發(fā)表重要講話時強調(diào),要加強紀律建設,把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置。習近平總書記旗幟鮮明地闡述了什么是黨的政治紀律和政治規(guī)矩、我們黨有哪些紀律和規(guī)矩、黨員干部應該如何遵守等一系列重大原則問題,要求各級領導干部特別是高級干部要牢固樹立紀律和規(guī)矩意識,在守紀律、講規(guī)矩上作表率。
紀律是底線,守規(guī)矩靠自覺。黨員領導干部必須以更強的黨性意識、政治覺悟和組織觀念要求自己,將守紀律、講規(guī)矩內(nèi)化于心、外化于行。
“欲知平直,則必準繩;欲知方圓,則必規(guī)矩?!奔o律和規(guī)矩都是規(guī)范社會運行的行動指南和準則。俗話說“閉門造車,出門合轍”,不守規(guī)矩,必有傾覆之虞。作為一個擁有8000多萬黨員的世界最大執(zhí)政黨,我們黨在90多年的艱難求索中,許多行之有效的規(guī)矩,無不是一代又一代共產(chǎn)黨人通過探索、試錯和創(chuàng)新的結(jié)晶,無不是奮斗智慧、經(jīng)驗得失的積淀,有些規(guī)矩,還是付出慘重代價后痛定思痛總結(jié)形成的。無論是血雨腥風的革命戰(zhàn)爭歲月,還是激情澎湃的改革發(fā)展年代,黨員是否講紀律守規(guī)矩,直接關(guān)乎黨的事業(yè)的興衰成敗。
中國共產(chǎn)黨最寶貴的品質(zhì),不僅在于始終和人民在一起,還在于始終以嚴明的組織紀律做堅強保證,確保我們黨不變質(zhì)不走偏。無論是黨章這個全黨必須遵循的總章程、總規(guī)矩,還是政治紀律這個全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束;無論是黨員、干部必須遵守的國法,還是作為黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例的黨內(nèi)規(guī)矩;無論是成文的剛性規(guī)矩,還是未明文列入紀律的自我約束規(guī)矩,都是管黨治黨的重要財富,都需要全黨長期堅持并自覺遵循??傊?,黨內(nèi)規(guī)矩是剛性和軟性的合集,既包括黨紀國法這樣的“硬約束”,也包括黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、工作慣例等未成文的“老理兒”。沒有紀律和規(guī)矩作保證,全面從嚴治黨只是空中樓閣。
黨的以來,習近平總書記強調(diào)要大力加強包括黨章黨紀、法律法規(guī)等在內(nèi)的制度建設,增強制度執(zhí)行力,堅決維護制度的嚴肅性和權(quán)威性。在黨的通過新修訂的黨章不久,習近平總書記即要求全黨認真學習黨章、嚴格遵守黨章,強調(diào),“沒有規(guī)矩,不成方圓。黨章就是黨的根本大法,是全黨必須遵循的總規(guī)矩?!贝撕鬅o論是到各地考察還是在中央主持會議,習近平總書記在多個場合反復強調(diào)黨員領導干部要守紀律講規(guī)矩。指出:“定了規(guī)矩就要照著辦”“黨的規(guī)矩、制度的建立和執(zhí)行,有力推動了黨的作風和紀律建設”“領導干部要把深入改進作風與加強黨性修養(yǎng)結(jié)合起來,自覺講誠信、懂規(guī)矩、守紀律,襟懷坦白、言行一致,心存敬畏、手握戒尺,對黨忠誠老實,對群眾忠誠老實,做到臺上臺下一種表現(xiàn),任何時候、任何情況下都不越界、越軌”“對每個領導干部,都要加強民主集中制的教育培訓,使大家熟悉民主集中制的規(guī)矩,懂得民主集中制的方法”“要加強對黨員、干部特別是領導干部的教育,讓大家都明白哪些事能做、哪些事不能做,哪些事該這樣做、哪些事該那樣做,自覺按原則、按規(guī)矩辦事”“要堅持原則、恪守規(guī)矩,嚴格按黨紀國法辦事”。
“矩不正,不可為方;規(guī)不正,不可為圓。”習近平總書記語重心長地強調(diào)黨員領導干部要守紀律講規(guī)矩,并且把守紀律講規(guī)矩作為對黨員、干部黨性的重要考驗,對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗。這不僅是管黨治黨的重要方略,也是對黨內(nèi)存在問題的鮮明態(tài)度,必須引起全黨警醒。從以來查處的一系列案件看,一些身居要職的黨員領導干部與黨離心離德,大肆拉幫結(jié)伙,大搞陰謀詭計,甚至侵蝕到黨的一些重要領域和部門,其觸目驚心的程度已經(jīng)到了必須背水一戰(zhàn)的地步。一些人無視黨的政治紀律和政治規(guī)矩,為了自己的所謂仕途,為了自己的所謂影響力,搞任人唯親、排斥異己的有之,搞團團伙伙、拉幫結(jié)派的有之,搞匿名誣告、制造謠言的有之,搞收買人心、拉動選票的有之,搞封官許愿、彈冠相慶的有之,搞自行其是、陽奉陰違的有之,搞尾大不掉、妄議中央的也有之,如此等等。有的人已經(jīng)到了肆無忌憚、膽大妄為的地步!而這些問題往往沒有引起一些地方和部門黨組織的注意,發(fā)現(xiàn)了問題也沒有上升到黨紀國法高度來認識和處理,這本身同樣危險,必須斷然采取措施糾正。
漠視政治紀律往往是一切腐敗現(xiàn)象的源頭。從近年來陸續(xù)查處的腐敗窩案看,一些地方和領域出現(xiàn)的塌方式腐敗、整體性淪陷,充分暴露出在某些領導干部眼中,黨的政治紀律、政治規(guī)矩已被視若無物。這并不是說黨的紀律和規(guī)矩發(fā)生了變化,而是這些人的腦子里已經(jīng)根本沒有了紀律和規(guī)矩這根弦。這些人,自以為上有保護傘作靠山、下有黑金當后盾,將自己的前途命運捆綁在“幫主”身上,沆瀣一氣、貪贓枉法,一榮俱榮、一損俱損。這些人把黨和人民賦予、只能用于為黨和人民做事的權(quán)力,變成效忠“幫主”的私器,自身淪為某些人豢養(yǎng)的家奴,上下協(xié)同、共趟渾水,互相借力、互相庇護。這些人的權(quán)力越大、地位越高,其腐敗和破壞的程度越大,給黨和人民造成的危害也越大?!鞍]痢頭打傘,無法無天”,不守紀律不講規(guī)矩,如脫韁之馬,正是一些人最終在腐敗面前敗下陣來的重要原因。2014年12月29日召開的中央政治局會議指出,要把黨的紀律建設擺在更加突出的位置,強化紀律剛性約束,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,黨內(nèi)決不容忍搞團團伙伙、結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派。此類腐敗圈子歷來是從政的大忌??追蜃釉赋膺@些人是“同而不和”的丑類,我們黨豈能容忍!以刮骨療毒的決心和勇氣除惡務盡,徹底割除黨內(nèi)的腐敗毒瘤,才能形成和鞏固風清氣正的政治生態(tài)。
守紀律講規(guī)矩,這就是我們黨的規(guī)矩。對黨忠誠,是講政治的首要原則,是管黨治黨的前提。黨員領導干部必須對黨絕對忠誠,在思想和行動上始終同以同志為的黨中央保持高度一致,黨中央提倡的堅決響應,黨中央決定的堅決照辦,黨中央禁止的堅決杜絕。不論在什么地方、在哪個崗位上工作,都要經(jīng)得起風浪考驗,確保在政治方向上不走岔、走偏。始終聽黨話、跟黨走,愛黨憂黨、興黨護黨,為國干事、為民謀利,是非面前分得清、名利面前放得下、關(guān)鍵時刻靠得住,堅決貫徹執(zhí)行黨的理論、路線、方針、政策和中央的決策部署。要把制度治黨落到實處,提高制度的執(zhí)行力。要以忠誠、干凈、擔當和“三嚴三實”為標準,選拔那些公道正派有能力的干部到領導崗位上,不讓老實人吃虧,不讓投機鉆營者得利,堅決鏟除“小圈子”滋生、蔓延的土壤。對不守紀律不講規(guī)矩的人和事,要發(fā)現(xiàn)一起查處一起,勤滅蠅、勇打虎,絕不手軟。
“舉頭三尺有綱紀”,領導干部守紀律、講規(guī)矩,才能有權(quán)不“任性”,始終對黨紀國法心存敬畏。古人說:“凡善怕者,必身有所正、言有所規(guī)、行有所止”“畏則不敢肆而德以成,無畏則從其所欲而及于禍”,領導干部唯有敬畏法紀,恪守“三嚴三實”,才能慎初、慎微、慎行,確保忠誠、干凈、擔當。
強黨性嚴作風懂規(guī)矩范文篇三
加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策
黨要管黨、從嚴治黨,靠什么管,憑什么治?就要靠嚴明紀律。紀律不嚴,從嚴治黨就無從談起。
全面從嚴治黨首先要嚴明紀律。我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨,紀律嚴明是我們黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。今天堅持全面從嚴治黨,加強紀律建設尤為重要。從嚴治黨,最根本的就是要使全黨各級組織和全體黨員、干部都按照黨內(nèi)政治生活準則和黨的各項規(guī)定辦事。同志強調(diào):我們這么大一個政黨,靠什么來管好自己的隊伍?靠什么來戰(zhàn)勝風險挑戰(zhàn)?除了正確理論和路線方針政策外,必須靠嚴明規(guī)范和紀律。我們提出那么多要求,要多管齊下、標本兼治來落實,光靠覺悟不夠,必須有剛性約束、強制推動,這就是紀律。
黨面臨的形勢越復雜、肩負的任務越艱巨,就越要加強紀律建設。進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,實現(xiàn)黨的確定的各項目標任務,關(guān)鍵在黨。要加強紀律建設,維護黨的團結(jié)統(tǒng)一,確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進。同志深刻闡述了在全面建成小康社會進程中加強紀律建設的重要性。他多次引用毛澤東同志講的“加強紀律性,革命無不勝”這句話,說明在革命戰(zhàn)爭年代加強紀律是戰(zhàn)勝敵人、爭取勝利的首要條件,在新的歷史條件下全面建成小康社會、基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,同樣要靠鐵的紀律保證。
當前主要的挑戰(zhàn)是黨的領導弱化和組織渙散、紀律松弛。大量事例說明,干部出問題,都是因為紀律的突破。從一些腐敗分子的懺悔錄中可以發(fā)現(xiàn),“破法”無不從“破紀”開始。在中央狠抓作風的情況下,一些黨員、干部對紀律規(guī)定還置若罔聞,搞“四風”毫無顧忌,搞腐敗心存僥幸。同志強調(diào):不改變這種局面,就會削弱黨的執(zhí)政能力,動搖黨的執(zhí)政基礎,甚至會斷送我們黨和人民的美好未來。要在紀律上進一步嚴起來,扎緊黨規(guī)黨紀的籠子,把黨的紀律刻印在全體黨員特別是黨員領導干部的心上。
講規(guī)矩是對黨員、干部黨性的重要考驗,是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗。黨內(nèi)規(guī)矩是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)范和規(guī)則??偟陌ㄋ膫€方面,分別是黨章、黨的紀律、國家法律、黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。同志特別解釋了為什么黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例也是十分重要的黨內(nèi)規(guī)矩。他說:這是因為,對我們這么一個大黨來講,不僅要靠黨章和紀律,還得靠黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。這些規(guī)矩看著沒有白紙黑字的規(guī)定,但都是一種傳統(tǒng)、一種范式、一種要求,是經(jīng)過實踐檢驗,約定俗成、行之有效,反映了我們黨對一些問題的深刻思考和科學總結(jié),需要全黨長期堅持并自覺遵循。他強調(diào):規(guī)矩是自我約束的紀律。對沒有明文規(guī)定的黨內(nèi)規(guī)矩,作為黨的干部特別是高級干部應該懂的。不懂的話,那就不具備當干部特別是高級干部的覺悟和水平。沒有明文規(guī)定的能不能遵守,關(guān)鍵看黨的觀念強不強、黨性強不強。
嚴明黨的紀律,首要的就是嚴明政治紀律
黨的紀律是多方面的,包括政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律。在所有黨的紀律和規(guī)矩中,第一位的是政治紀律和政治規(guī)矩。守紀律首要的是遵守政治紀律,守規(guī)矩首要的是遵守政治規(guī)矩。
政治紀律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀律,遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎。政治紀律是各級黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面必須遵守的規(guī)矩,是維護黨的團結(jié)統(tǒng)一的根本保證。在黨的紀律中,政治紀律是打頭、管總的。實際上你違反哪方面的紀律,最終都會侵蝕黨的執(zhí)政基礎,說到底都是破壞黨的政治紀律。因此,講政治、遵守政治紀律和政治規(guī)矩永遠排在首要位置。要抓住這個綱,把嚴肅其他紀律帶起來。
強調(diào)政治紀律是針對現(xiàn)階段黨紀存在的主要問題。從近年來查處的高級干部嚴重違紀違法案件特別是周永康、徐才厚、郭伯雄、令計劃、蘇榮等案件看,破壞黨的政治紀律和政治規(guī)矩問題非常嚴重,務必引起重視。同志列舉了違反政治紀律和政治規(guī)矩的種種表現(xiàn),使全黨警醒。比如:有的政治野心膨脹,背著黨組織搞政治陰謀活動,搞破壞分裂黨的政治勾當;有的把自己凌駕于組織之上,把黨派他去主政的地方當成了自己的“獨立王國”;有的亂評亂議、口無遮攔,一些所謂“鐵桿朋友”聚在一起妄議中央大政方針;有的在涉及黨的領導等原則性問題的政治挑釁面前態(tài)度曖昧、不敢亮劍、?;^;有的信奉拉幫結(jié)派的“圈子文化”等。他把違反政治紀律和政治規(guī)矩的現(xiàn)象歸納為“七個有之”,要求全黨時刻保持警惕,經(jīng)常對照檢查。
干部在政治上出問題,對黨的危害不亞于腐敗問題,有的甚至比腐敗問題更嚴重。同志嚴厲批評了那種認為“只要干部沒有腐敗問題,其他問題就可以忽略不計”的觀點。他明確指出:我們黨作為馬克思主義政黨,講政治是突出的特點和優(yōu)勢。政治紀律和政治規(guī)矩這根弦不能松。腐敗問題是腐敗問題,政治問題是政治問題,不能只講腐敗問題、不講政治問題。在政治問題上,任何人同樣不能越過紅線,越過了就要嚴肅追究其政治責任。有些事情在政治上是絕不能做的,做了就要付出代價,誰都不能拿政治紀律和政治規(guī)矩當兒戲。
遵守政治紀律和政治規(guī)矩,重點要做到“五個必須”、“五個決不允許”。
嚴明黨的組織紀律,增強組織紀律性
全面從嚴治黨要以嚴明政治紀律和組織紀律為重點。組織紀律松弛已經(jīng)成為黨的一大憂患。組織觀念、組織程序、組織紀律不嚴起來,就是一盤散沙。如何在新形勢下加強全黨的組織紀律性,是需要認真思考和回答的重大課題。
認真執(zhí)行民主集中制,著力解決發(fā)揚民主不夠、正確集中不夠、開展批評不夠、嚴肅紀律不夠等問題。要發(fā)揚黨內(nèi)民主,營造民主討論的良好氛圍,鼓勵講真話、講實話、講心里話,允許不同意見碰撞和爭論,同時善于進行正確集中,防止議而不決、決而不行。同志強調(diào):執(zhí)行民主集中制,一把手以身作則很關(guān)鍵。要推動各級一把手自覺堅持集體領導,帶頭發(fā)揚黨內(nèi)民主,嚴格按程序辦事、按規(guī)矩辦事,堅決反對和防止個人或少數(shù)人專斷。要正確認識組織意圖和領導個人意圖的聯(lián)系與區(qū)別,任何時候任何情況下,都要自覺防止個人凌駕于組織之上。
請示報告是必須遵守的規(guī)矩,也是檢驗一名干部合格不合格的試金石。同志特別重視和強調(diào)這個問題。請示報告制度是黨的一項重要制度,是執(zhí)行黨的民主集中制的有效工作機制,也是組織紀律的一個重要方面。領導干部要有組織觀念、程序觀念,該請示的必須請示,該報告的必須報告,決不能我行我素,決不能遮遮掩掩甚至隱瞞不報,要少些“邁過鍋臺上炕”的做法,少些“事后諸葛亮”的行為。他指出:請示報告不是小事,不要滿不在乎。該請示報告的不請示報告,或者不如實請示報告,那就是違紀,那就要嚴肅處理,問題嚴重的就不能當領導干部。領導干部個人事項報告制度是請示報告制度的一個重要組成部分,要在一定比例中抽查,如果填的和實際情況不一樣,就要說清楚為什么,不能糊弄黨組織。
吏治腐敗是最大的腐敗,用人腐敗必然導致用權(quán)腐敗。從嚴治黨,必先從嚴治吏,要抓住管權(quán)治吏的要害,嚴肅查處用人腐敗。從巡視的情況看,對用人腐敗問題的反映很突出,違規(guī)用人問題十分普遍,干部制度形同虛設,有的地方拉票賄選、跑官要官、買官賣官問題嚴重。同志強調(diào):要嚴明組織人事紀律,對違反組織人事紀律的堅決不放過,決不姑息,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
增強黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性。嚴肅黨內(nèi)政治生活是每個黨員、干部的事,大家都要增強角色意識和政治擔當,在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到工作生活各個環(huán)節(jié),敢于同形形色色違反黨內(nèi)政治生活原則和制度的現(xiàn)象作斗爭。黨內(nèi)政治生活和組織生活都要講政治、講原則、講規(guī)矩,不能搞假大空,不能隨意化、平淡化,更不能娛樂化、庸俗化。要把批評和自我批評作為防身治病的有力武器,通過積極健康的思想斗爭,不斷洗滌每個黨員、干部的思想和靈魂。
全黨同志要強化黨的意識,強化組織意識。黨章規(guī)定的“四個服從”,既是黨最基本的組織原則,也是最基本的組織紀律。黨員、干部要正確對待組織,對黨組織忠誠老實。要把相信組織、服從組織視為生命,始終把黨放在心中最高位置,任何時候都與黨同心同德。要時刻想到自己是黨的人,是組織的一員,時刻不忘自己應盡的義務和責任,相信組織、依靠組織、服從組織,自覺接受組織安排和紀律約束,自覺維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。
創(chuàng)新黨內(nèi)法規(guī)制度,把各項紀律和規(guī)矩立起來
沒有規(guī)矩,不成方圓。有紀可依是嚴明紀律的前提。要根據(jù)形勢和黨的建設需要不斷完善黨的紀律規(guī)定,把制度籠子越扎越緊,實現(xiàn)黨內(nèi)法規(guī)建設的與時俱進。
依規(guī)治黨,首先是把紀律和規(guī)矩立起來。法規(guī)制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。鏟除不良作風和腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤,根本上要靠法規(guī)制度。只有建好制度、立好規(guī)矩,把法規(guī)制度建設貫穿到反腐倡廉各個領域、落實到制約和監(jiān)督權(quán)力各個方面,發(fā)揮法規(guī)制度的激勵約束作用,才能筑起遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的“堤壩”,才能推動形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。要本著于法周延、于事有效的原則,制定新的法規(guī)制度、完善已有的法規(guī)制度、廢止不適應的法規(guī)制度,努力形成系統(tǒng)完備的反腐倡廉法規(guī)制度體系。反腐倡廉要堅持標本兼治。在腐敗存量比較大的情況下,要以治標為先,遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢頭,同時也要治本,加強反腐倡廉法規(guī)制度建設。
建立健全黨內(nèi)制度體系,要以黨章為根本依據(jù)。黨章是黨的總章程、總規(guī)矩,是黨的根本大法。全面從嚴治黨首先要尊崇黨章。要堅持以黨章為根本遵循,用嚴明的紀律維護黨章權(quán)威。要構(gòu)建以黨章為根本、若干配套黨內(nèi)法規(guī)為支撐的黨內(nèi)法規(guī)制度體系。同志指出:新修訂的《準則》和《條例》,全面梳理了黨章對黨員、干部的紀律要求和廉潔自律要求,是對黨章規(guī)定的具體化。要認真執(zhí)行這兩項法規(guī),把黨章權(quán)威樹起來、立起來。
堅持以改革思路推進工作,加強制度創(chuàng)新。產(chǎn)生腐敗問題的一個重要原因,是一些體制機制存在漏洞。牛欄關(guān)貓是不行的。黨內(nèi)法規(guī)制度的修訂完善,就是要把這些漏洞堵起來。針對過去在制度建設上存在的問題,同志提出一系列要求。他強調(diào):要堅持宏觀思考、總體規(guī)劃,既要注意體現(xiàn)黨章的基本原則和精神,符合國家法律法規(guī),也要同其他方面法規(guī)制度相銜接,提升法規(guī)制度整體效應。要系統(tǒng)完備、銜接配套,把反腐倡廉法規(guī)制度的籠子扎細扎密扎牢。要責任明確、獎懲嚴明,既有激勵性,又有懲戒性,還要明確責任主體,確??蓤?zhí)行、可監(jiān)督、可檢查、可問責。要堅持高標準與守底線相結(jié)合,廉潔自律準則堅持正面倡導,重在立德,是高標準;紀律處分條例圍繞黨紀戒尺要求,重在立規(guī),是不可觸碰的底線。
紀嚴于法、紀在法前,把黨的紀律和規(guī)矩挺在前面。這是同志在修訂《準則》和《條例》時著重強調(diào)的。他說:紀嚴于法、紀在法前,是黨的性質(zhì)和宗旨決定的。黨章等黨規(guī)對黨員的要求比法律要求更高,黨員不僅要嚴格遵守法律法規(guī),而且要嚴格遵守黨章等黨規(guī),對自己提出更高要求。過去存在紀法不分問題,把公民不能違反的法律底線作為黨組織和黨員的紀律底線,降低了對黨員要求,最后造成的結(jié)果就是“違紀只是小節(jié)、違法才去處理”,“要么是好同志、要么是階下囚”的不良后果。強調(diào)紀法分開、紀在法前,這是以來制度創(chuàng)新的一個成果。
使紀律真正成為帶電的高壓線
法規(guī)制度的生命力在于執(zhí)行。制定紀律就是要執(zhí)行的。各級黨組織要敢抓敢管,讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威。
制度一經(jīng)形成,就要嚴格遵守?,F(xiàn)在,我們有法規(guī)制度不夠健全、不夠完善的問題,但更值得注意的是已有的法規(guī)制度并沒有得到嚴格執(zhí)行。有了好的制度如果不抓落實,只是寫在紙上、貼在墻上、鎖在抽屜里,就會成為稻草人、紙老虎,形成“破窗效應”,不僅不能產(chǎn)生應有作用,反而會損害法規(guī)制度的公信力。因此,我們要下大氣力建制度、立規(guī)矩,更要下大氣力抓落實、抓執(zhí)行,堅決糾正隨意變通、惡意規(guī)避、無視制度等現(xiàn)象。
提高制度執(zhí)行力,堅決維護制度的嚴肅性和權(quán)威性。從嚴治黨,懲治這一手決不能放松。對干部要求嚴一點,是黨和人民事業(yè)發(fā)展的必然要求,也是我們改進作風、管理隊伍的基本著眼點。同志強調(diào):現(xiàn)在的主要傾向不是嚴了,而是失之于寬、失之于軟,不存在嚴過頭的問題。這些年,我們在干部管理上不可謂不重視,也出臺了不少制度規(guī)定。為什么還存在那么多問題?一個重要原因是講“認真”不夠。必須嚴明黨的紀律,黨的各項紀律都要嚴。遵守黨的紀律是無條件的,要說到做到,有紀必執(zhí),有違必查,而不能合意的就執(zhí)行,不合意的就不執(zhí)行,不能把紀律作為一個軟約束或是束之高閣的一紙空文。
堅持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外。不論什么人,不論其職務多高,只要觸犯了黨紀國法,都要受到嚴肅追究和嚴厲懲處。要堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,堅持黨紀國法面前沒有例外。不允許有不受紀律約束的特殊黨員存在。對違反制度規(guī)定踩“紅線”、闖“雷區(qū)”的,要零容忍,發(fā)現(xiàn)一起就堅決查處一起。同志強調(diào):黨紀國法的紅線不能逾越。法治之下,任何人都不能心存僥幸,都不能指望法外施恩,沒有免罪的“丹書鐵券”,也沒有“鐵帽子王”。
開展法規(guī)制度教育,引導黨員干部懂法紀、明規(guī)矩,知敬畏、存戒懼。一些人在腐敗泥坑中越陷越深,一個重要原因是對其身上出現(xiàn)的一些違法違紀的小錯,黨組織提醒不夠,批評教育不力。要抓早抓小,有病就馬上治,發(fā)現(xiàn)問題就及時處理,不能養(yǎng)癰遺患。同志強調(diào):黨的各級組織要積極探索紀律教育經(jīng)?;?、制度化的途徑,多做提提領子、扯扯袖子的工作,使黨員、干部真正懂得,黨的紀律是全黨必須遵守的行為準則,嚴格遵守和堅決維護紀律是做合格黨員、干部的基本條件。
抓住領導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”
黨要管黨、從嚴治黨怎么抓?領導機關(guān)和領導干部帶頭非常重要。對領導干部,要求就是要嚴一些。
要突出領導干部這個關(guān)鍵。從嚴治黨,關(guān)鍵是要抓住領導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,從嚴管好各級領導干部。同志指出:越是領導干部,越是主要領導干部,越要自覺增強法規(guī)制度意識,尤其要善于依法規(guī)制度謀事、依法規(guī)制度管人、依法規(guī)制度用權(quán),自覺維護法規(guī)制度的嚴肅性和權(quán)威性。要教育引導各級領導干部廉潔自律,立正身、講原則、守紀律、拒腐蝕,形成一級帶一級、一級抓一級的示范效應,積極營造風清氣正的從政環(huán)境。要讓干部明白,魚和熊掌不可兼得,當官就不要發(fā)財,發(fā)財就不要當官,這是兩股道上跑的車。
領導機關(guān)、領導干部要以上率下,起帶頭作用。營造良好從政環(huán)境,要從人抓起,從人做起,也就是要從各級領導干部首先是高級干部做起。上面沒有先做到,要求下邊就沒有說服力和號召力。各級領導機關(guān)和領導干部,尤其是中央機關(guān)和中央國家機關(guān)、高級領導干部要強化帶頭意識,時時處處嚴要求、作表率。全黨看著中央政治局,要求全黨做到的,中央政治局首先要做到。中央委員會的同志要帶好頭、作好表率。
必須用剛性制度把一把手管住。從大量案件看,領導干部違紀違法問題大多發(fā)生在擔任一把手期間。一把手位高權(quán)重,一旦出問題,最容易帶壞班子、搞亂風紀。要嚴格紀律約束,保證一把手正確用權(quán)、廉潔用權(quán)。同志專門對縣委書記提出要求。他說:縣委書記是一班之長,要帶頭執(zhí)行民主集中制,不能把“班長”當成“家長”?!把蛉鹤呗房款^羊”。要做班子的帶頭人,帶頭依法辦事,帶頭廉潔自律,帶頭接受黨和人民監(jiān)督,帶頭清清白白做人、干干凈凈做事、堂堂正正做官。
高級干部要堅持做到自重、自省、自警、自勵。高級干部一旦犯錯誤,造成的危害大,對黨的形象和威信損害大。同志強調(diào):要清醒認識高級干部崗位對黨和國家的特殊重要性,自覺按黨提出的標準要求自己、磨練自己、提高自己。職位越高,越要夙興夜寐工作,越要毫無私心把自己的一切奉獻給黨和人民,越要按規(guī)則正確用權(quán)、謹慎用權(quán)、干凈用權(quán),越要像珍惜生命一樣珍惜名節(jié)和操守。必須時刻警醒自己,位高不能擅權(quán),權(quán)重不能謀私。要帶頭遵守廉潔自律各項規(guī)定,遵守中央關(guān)于領導干部工作和生活待遇等方面的規(guī)定。要教育家屬、子女不搞特殊化。
落實管黨治黨責任,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責
不明確責任,不落實責任,不追究責任,從嚴治黨是做不到的。各級黨組織要更加自覺地擔負起抓黨風廉政建設的責任,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個中心任務,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。
從嚴治黨,必須增強管黨治黨意識、落實管黨治黨責任。黨要管黨,首先是黨委要管、黨委書記要管。要在思想認識、責任擔當、方法措施上貫徹全面從嚴治黨要求,增強管黨治黨的使命感和緊迫感。各級各部門黨委(黨組)必須樹立正確的政績觀,堅持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問題,把抓好黨建作為最大的政績。各級黨委要把從嚴治黨主體責任承擔好、落實好,堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,堅決防止“一手硬、一手軟”。各級黨的工作部門要切實履行職責,按照分工狠抓各項工作落實,確保管黨治黨任務落到實處。
抓住主體責任這個“牛鼻子”。黨委能否落實好主體責任直接關(guān)系黨風廉政建設成效。各級黨委(黨組)不能當“甩手掌柜”,要切實把黨風廉政建設當作分內(nèi)之事、應盡之責,真正把擔子擔起來。黨委(黨組)書記作為第一責任人,既要掛帥又要出征,對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。各級黨委特別是主要負責人必須樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識,常研究、常部署,抓領導、領導抓,抓具體、具體抓,種好自己的責任田。
各級紀委要履行好監(jiān)督責任,強化執(zhí)紀問責。要堅持黨委統(tǒng)一領導,更好發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專門機關(guān)作用。要強化上級紀委對下級黨委和紀委的監(jiān)督,推動紀委雙重領導體制落到實處,實現(xiàn)對中央一級黨和國家機關(guān)派駐紀檢機構(gòu)全覆蓋。監(jiān)督執(zhí)紀問責是黨章賦予紀律檢查機關(guān)的根本職責。要找準在全面從嚴治黨中的職能定位,強化監(jiān)督執(zhí)紀,加大問責力度。要堅持有責必問、問責必嚴,把監(jiān)督檢查、目標考核、責任追究有機結(jié)合起來,形成法規(guī)制度執(zhí)行強大推動力。問責既要對事、也要對人,要問到具體人頭上,不僅要嚴肅查處直接責任人,而且要嚴肅追究相關(guān)領導人員的責任。
用好巡視這把反腐利劍。巡視是黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要平臺,是黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督結(jié)合的重要方式,是上級黨組織對下級黨組織監(jiān)督的重要抓手,為全面從嚴治黨提供了有力支撐。巡視工作的定位要明確,要聚焦全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作進行。對巡視發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題,要及時反饋給黨委黨組,督促落實主體責任,抓早抓小,堵塞制度漏洞。
同志關(guān)于嚴明黨的紀律和規(guī)矩的重要論述,內(nèi)涵豐富,思想深刻,具有很強的針對性、指導性、理論性,明確回答了當前反腐倡廉建設和作風建設中普遍關(guān)心的許多重大問題,集中反映了新形勢下堅持全面從嚴治黨的一系列新舉措新要求,創(chuàng)新發(fā)展了黨的建設特別是全面加強紀律建設的思想理論,為深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供了思想指導和行動指南。我們要結(jié)合《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的實施,認真學習貫徹這些重要論述,自覺踐行“三嚴三實”,把嚴明黨的紀律和規(guī)矩的各項任務落到實處,為協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局提供堅強紀律保證。
我們要更加緊密地團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,更加自覺向黨中央看齊,堅持全面從嚴治黨,不斷加強紀律建設,堅定維護黨的團結(jié)統(tǒng)一,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗。