黨的根本組織原則和黨的紀(jì)律

　　民主集中制是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本組織原則;黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則,是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、完成黨的任務(wù)的保證即黨的紀(jì)律，黨的根本組織原則和黨的紀(jì)律具體包含哪些內(nèi)容呢?下面是小編收集整理的黨的根本組織原則和黨的紀(jì)律相關(guān)文章，歡迎大家閱讀。

　　黨的根本組織原則內(nèi)容

　　黨的組織原則是什么?

　　民主集中制是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本組織原則。民主集中制的六項(xiàng)基本原則：

　　(1)黨員個(gè)人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)組織服從上級(jí)組織，全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì)。

　　(2)黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，除它們派出的代表機(jī)關(guān)和在非黨組織中的黨組外，都由選舉產(chǎn)生。

　　(3)黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，是黨的全國(guó)代表大會(huì)和它所產(chǎn)生的中央委員會(huì)。黨的地方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，是黨的地主各級(jí)代表大會(huì)和它們所產(chǎn)生的委員會(huì)。黨的各級(jí)委員會(huì)向同級(jí)的代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。

　　(4)黨的上級(jí)組織要經(jīng)常聽取下級(jí)組織和黨員群眾的意見(jiàn)，及時(shí)解決他們提出的問(wèn)題。黨的下級(jí)組織既要向上級(jí)組織請(qǐng)示和報(bào)告工作，又要獨(dú)立負(fù)責(zé)地解決自己職責(zé)范圍內(nèi)的問(wèn)題。上下級(jí)組織之間要互通情報(bào)、互相支持和互相監(jiān)督。黨的各級(jí)組織要使黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)有更多的了解和參與。

　　(5)黨的各級(jí)委員會(huì)實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬重大問(wèn)題都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，由黨的委員會(huì)集體討論，作出決定;委員會(huì)成員要根據(jù)集體的決定和分工，切實(shí)履行自己的職責(zé)。

　　(6)黨禁止任何形式的個(gè)人崇拜。要保證黨的領(lǐng)導(dǎo)人的活動(dòng)處于黨和人民的監(jiān)督之下，同時(shí)維護(hù)一切代表黨和人民利益的領(lǐng)導(dǎo)人的威信。

　　黨的紀(jì)律主要內(nèi)容

　　一、黨的紀(jì)律的內(nèi)涵及其特征

　　(一)黨的紀(jì)律的內(nèi)涵

　　《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》第七章第三十七條規(guī)定:“黨的紀(jì)律是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則,是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、完成黨的任務(wù)的保證。黨組織必須嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律,共產(chǎn)黨員必須自覺(jué)接受黨的紀(jì)律的約束?！币簿褪钦f(shuō),黨的紀(jì)律是全黨意志的體現(xiàn),是黨員和黨組織必須共同遵守的政治生活準(zhǔn)則和言論、行動(dòng)的規(guī)范,是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)、完成黨的各項(xiàng)任務(wù)和實(shí)現(xiàn)黨的最終奮斗目標(biāo)的根本保證。

　　從它的內(nèi)容和涉及的范圍來(lái)看，主要有政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和群眾紀(jì)律，還包括宣傳紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律、保密紀(jì)律、人事紀(jì)律、外事紀(jì)律等。對(duì)每個(gè)黨員來(lái)說(shuō),特別要嚴(yán)格遵守和維護(hù)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律。

　　1.政治紀(jì)律。政治紀(jì)律是維護(hù)黨的政治方向和政治原則的紀(jì)律,是黨組織與黨員在政治言論、政治行動(dòng)方面的行為規(guī)范。政治紀(jì)律關(guān)系到黨和人民的根本利益,是黨的全部紀(jì)律的基礎(chǔ),在整個(gè)紀(jì)律體系中起著主導(dǎo)作用。要自覺(jué)在思想上政治上保持高度一致。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持黨的基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)。要不折不扣地貫徹執(zhí)行中央的方針政策。正確處理好開拓創(chuàng)新與遵紀(jì)守法的關(guān)系,切實(shí)做到只要符合黨的路線方針政策的,就要帶頭執(zhí)行,勇于創(chuàng)新;凡是違背黨的路線方針政策和黨紀(jì)國(guó)法的,就堅(jiān)決不做,并與之作堅(jiān)決斗爭(zhēng)。

　　2.組織紀(jì)律。組織紀(jì)律是維護(hù)黨的組織團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的紀(jì)律,是處理黨組織之間、黨組織與黨員之間關(guān)系的行為準(zhǔn)則。黨的組織紀(jì)律的核心是民主集中制。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。要切實(shí)堅(jiān)持黨的組織原則,反對(duì)獨(dú)斷專行、軟弱渙散。不論什么人,不管職位高低,都不能把自己凌駕于組織之上,置身于組織之外。要切實(shí)貫徹執(zhí)行黨組織的決定。經(jīng)過(guò)黨的會(huì)議集體討論作出的決定,每個(gè)黨員都必須認(rèn)真執(zhí)行,不能講價(jià)錢,不能打折扣,不能計(jì)較個(gè)人得失,更不能憑個(gè)人好惡取舍。

　　3.經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律。經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律是規(guī)范經(jīng)濟(jì)管理行為、維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序的規(guī)章制度,是黨組織與黨員在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中必須遵守的行為規(guī)范。嚴(yán)肅經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律,是當(dāng)前維護(hù)黨的紀(jì)律面臨的一個(gè)緊迫任務(wù)。黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須遵守廉潔自律的規(guī)定,必須嚴(yán)防商品交換原則侵入黨的政治生活和國(guó)家機(jī)關(guān)的公務(wù)活動(dòng)。遵守公共財(cái)物管理和使用的規(guī)定,禁止假公濟(jì)私、化公為私。禁止以權(quán)謀私,不得利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親友及身邊工作人員謀取特殊利益。禁止在公務(wù)活動(dòng)中收受紅包、有價(jià)證券和貴重禮品。

　　4.群眾工作紀(jì)律。群眾工作紀(jì)律是黨組織和黨員保持與人民群眾密切聯(lián)系,正確處理同人民群眾關(guān)系的行為規(guī)范。參加第二批和第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)的單位,與人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)。要堅(jiān)決克服黨政機(jī)關(guān)、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部中的官僚主義作風(fēng),妥善處理涉及群眾切身利益的矛盾問(wèn)題。凡是涉及人民群眾切身利益的事情,都要向群眾公開,聽取群眾意見(jiàn)。對(duì)群眾的意見(jiàn)和要求,凡是符合政策,通過(guò)努力能夠解決的要認(rèn)真解決,決不能拖著不辦;有困難不能馬上解決的,要積極創(chuàng)造條件盡快解決;要求不合理的,也必須做深入細(xì)致的思想政治工作,講清道理,耐心引導(dǎo),力戒簡(jiǎn)單生硬和強(qiáng)迫命令。

　　(二)黨的紀(jì)律的特征

　　1.黨的紀(jì)律是鐵的紀(jì)律

　　之所以說(shuō)黨的紀(jì)律是鐵的紀(jì)律,是因?yàn)樗哂袕?qiáng)制性、嚴(yán)肅性和統(tǒng)一性。

　　(1) 強(qiáng)制性。對(duì)于黨的紀(jì)律,各級(jí)黨組織和全體黨員都必須服從和執(zhí)行,違反者就要受到批評(píng)教育,甚至紀(jì)律處分。

　　(2) 嚴(yán)肅性。遵守紀(jì)律是無(wú)條件的,不能以個(gè)人認(rèn)為是否正確作為遵守與否的前提條件。

　　(3)統(tǒng)一性。所有黨員,不論職務(wù)高低、資歷深淺、功勞大小,在紀(jì)律面前人人平等,誰(shuí)違反了紀(jì)律,誰(shuí)就要受到相應(yīng)的處分。共產(chǎn)黨之所以有力量,就在于它有著嚴(yán)密的組織和鐵的紀(jì)律。

　　2.黨的紀(jì)律是自覺(jué)的紀(jì)律

　　黨的紀(jì)律所以具有強(qiáng)大的威力,不僅僅是靠強(qiáng)制性,而且還依靠黨員的高度的自覺(jué)性。黨的紀(jì)律之所以是自覺(jué)的紀(jì)律,這是因?yàn)樽袷攸h的紀(jì)律就是服從黨和人民的意志,就是維護(hù)黨和人民的利益,因而黨員把遵守紀(jì)律看做是自己應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任。同時(shí)黨的紀(jì)律在討論和制定過(guò)程中,黨員都享有充分的民主權(quán)利,黨員完全理解黨的紀(jì)律的實(shí)質(zhì)和意義,黨的紀(jì)律反映了全體黨員的愿望和要求。因此,黨員既是紀(jì)律的自覺(jué)執(zhí)行者,又是紀(jì)律的自覺(jué)維護(hù)者。

　　二、黨的紀(jì)律的重要性

　　(一)黨的紀(jì)律是黨的路線、方針、政策得以正確、及時(shí)貫徹的重要保證。 我們黨為了完成各個(gè)歷史時(shí)期的任務(wù),都會(huì)根據(jù)當(dāng)時(shí)的情況制訂出正確的路線、方針和政策。但這些路線、方針、政策制訂出來(lái)之后,并不會(huì)自動(dòng)變成每個(gè)黨組織和每個(gè)黨員的自覺(jué)行動(dòng)。唯有通過(guò)紀(jì)律的約束,才能統(tǒng)一全黨的行動(dòng),保證黨的路線、方針、政策得到有效的實(shí)施。如果沒(méi)有黨的紀(jì)律,黨的組織就像一盤散沙,毫無(wú)凝聚力;黨員就像散兵游勇,毫無(wú)戰(zhàn)斗力。依靠這樣的黨組織和黨員去貫徹黨的路線、方針和政策,只能把黨的事業(yè)搞垮。

　　(二)只有遵守黨的紀(jì)律,才能維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)與統(tǒng)一

　只要全黨嚴(yán)格遵守紀(jì)律,就能夠保持黨在組織上的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。

　　(三)只有遵守黨的紀(jì)律,才能始終保持黨和群眾的血肉聯(lián)系

　　鞏固黨群關(guān)系,首要的問(wèn)題是必須保證決策和決策的執(zhí)行符合最廣大人民群眾的利益。同時(shí)，要靠全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)模范地遵守黨的紀(jì)律。只有嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律,才能保持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),維護(hù)人民群眾的利益,提高黨在人民群眾中的地位。黨的長(zhǎng)期斗爭(zhēng)歷史表明,凡是黨嚴(yán)明紀(jì)律,保持和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),保持同群眾的血肉聯(lián)系,就取得人民群眾對(duì)黨的衷心擁護(hù);凡是黨的紀(jì)律遭到破壞,不正之風(fēng)盛行,黨和群眾的關(guān)系就緊張,黨的形象就受到破壞。

　　(四)遵守黨的紀(jì)律,是反腐倡廉、促進(jìn)改革與發(fā)展的重要保證

　　胡錦濤同志在《在毛澤東同志誕辰一百一十周年紀(jì)念大會(huì)上的講話》中說(shuō):“經(jīng)濟(jì)越是發(fā)展,物質(zhì)生活條件越是改善,共產(chǎn)黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部就越要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神,越要誠(chéng)心誠(chéng)意為人民服務(wù)。現(xiàn)在,我們正在堅(jiān)定地開展反腐倡廉的工作,得到了廣大人民的擁護(hù)和支持。共產(chǎn)黨員要廉潔奉公,這是黨的性質(zhì)和宗旨所決定的。„„反腐倡廉工作是直接影響改革和建設(shè)事業(yè)成敗的大事,一定要抓出成效,長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,中國(guó)共產(chǎn)黨員要牢牢記住,我們應(yīng)該而且必須永遠(yuǎn)成為中國(guó)各族人民利益的忠誠(chéng)的代表者和維護(hù)者?！?/p>

　　這就告訴我們,共產(chǎn)黨員如果嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律,真正做到廉潔奉公,就會(huì)得到人民群眾的擁護(hù)和支持,黨的改革與建設(shè)事業(yè)就會(huì)得到推進(jìn);反之,如果共產(chǎn)黨員置黨的紀(jì)律于不顧,大搞貪污受賄活動(dòng),就會(huì)敗壞黨在人民群眾中的形象,從而最終招致黨的改革與建設(shè)事業(yè)的失敗。

　　中國(guó)共產(chǎn)黨的發(fā)展歷史證明,黨的紀(jì)律是黨賴以建立、生存和發(fā)展的最基本的保證。我們黨過(guò)去依靠嚴(yán)明的紀(jì)律維護(hù)了黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,贏得人民群眾的信賴和支持,取得了革命的勝利,現(xiàn)在在改革開放和建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的新形勢(shì)下,我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建設(shè)小康社會(huì)、建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義,應(yīng)對(duì)各種嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn),也在發(fā)揮紀(jì)律嚴(yán)明這個(gè)優(yōu)勢(shì)。有了嚴(yán)明的紀(jì)律,就能保證黨的理論和路線方針政策的貫徹落實(shí),就能維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,永葆黨的先進(jìn)性,更好地發(fā)揮黨在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

　　三、黨的紀(jì)律建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)

　　我們黨歷來(lái)都非常重視黨的紀(jì)律建設(shè)。早在井岡山革命斗爭(zhēng)時(shí)期,毛澤東同志就親自為工農(nóng)紅軍制定了“三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”,并譜寫成歌曲在共產(chǎn)黨員中廣為傳唱,成為我們黨和黨領(lǐng)導(dǎo)的革命軍隊(duì)的基本行為準(zhǔn)則。改革開放以來(lái),我們黨在加強(qiáng)紀(jì)律方面又采取了一系列重要措施。鄧小平同志強(qiáng)調(diào)“一靠理想,二靠紀(jì)律”是我們事業(yè)成功的關(guān)鍵;江澤民同志在《堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性》的講話中,強(qiáng)調(diào)必須嚴(yán)密黨的組織制度和鐵的紀(jì)律。

　　第一，一部分人動(dòng)搖了馬克思主義的信念，對(duì)黨和社會(huì)主義的前途表示懷疑，在遵守黨的紀(jì)律方面存在一些不正確的認(rèn)識(shí)和行為，使黨的紀(jì)律教育難以達(dá)到預(yù)期的目的。出現(xiàn)這種情況的原因主要有:西方國(guó)家對(duì)我國(guó)進(jìn)行思想文化滲透;蘇聯(lián)東歐社會(huì)主義國(guó)家發(fā)生劇變，社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)處于低潮;中共在過(guò)去所犯的一些錯(cuò)誤，損壞了黨的形象，帶壞了黨的風(fēng)氣，對(duì)黨員干部的思想意識(shí)有很大的影響。

　　第二，執(zhí)政黨的優(yōu)越地位容易使部分黨員干部違反黨的紀(jì)律，侵犯群眾的利益，有的人甚至借著黨的名義損害黨和群眾的利益，使對(duì)黨員干部違紀(jì)行為的監(jiān)督十分困難。

　　中國(guó)共產(chǎn)黨由革命黨成為了執(zhí)政黨，黨員干部手中握有實(shí)權(quán)，而且缺乏對(duì)這種權(quán)力的監(jiān)督機(jī)制。歷史經(jīng)驗(yàn)證明，黨長(zhǎng)期執(zhí)政，容易滋長(zhǎng)不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，脫離實(shí)際，脫離群眾。這是世界上一些長(zhǎng)期執(zhí)政的政黨喪失政權(quán)的主要原因之一。

　　第三，黨的隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，給黨的紀(jì)律建設(shè)帶來(lái)了很多新的難題，使黨的紀(jì)律教育、實(shí)施和監(jiān)督的難度越來(lái)越大?，F(xiàn)在，我們已有6 600多萬(wàn)黨員，4 000多萬(wàn)名干部，其中縣處級(jí)以上干部50多萬(wàn)名，地廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部約4萬(wàn)名，幾千名高級(jí)干部，幾百個(gè)中央委員，僅靠黨員干部的自覺(jué)是不夠的。如何管理監(jiān)督他們執(zhí)行黨的紀(jì)律的情況，這是我們要研究和探討的問(wèn)題。

　　第四，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的誘惑，使違紀(jì)違法人數(shù)不斷增多，級(jí)別越來(lái)越高，手段越來(lái)越隱蔽，一些違紀(jì)人員反偵破能力越來(lái)越強(qiáng)，使監(jiān)督和偵破遇到的阻攔越來(lái)越多，監(jiān)督和偵破的難度越來(lái)越大。一些黨員干部的違紀(jì)違法行為像毒瘤一般，正嚴(yán)重地侵蝕著中共黨的肌體。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)已是刻不容緩。如何讓黨員干部擋住誘惑，廉潔自律，這是目前面臨的一個(gè)嚴(yán)峻問(wèn)題。

　　三、加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)

　　江澤民說(shuō)，治國(guó)必先治黨，治黨必須從嚴(yán)，這個(gè)嚴(yán)就是指黨紀(jì)嚴(yán)，違紀(jì)要嚴(yán)懲。蘇聯(lián)東歐一些社會(huì)主義國(guó)家之所以會(huì)發(fā)生劇變，與這些國(guó)家黨員干部不遵守黨的紀(jì)律，違紀(jì)違法，損壞黨的形象和威信，帶壞社會(huì)風(fēng)氣是有很大的關(guān)系的。中共黨要吸取歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，研究黨的紀(jì)律建設(shè)中的新情況和新問(wèn)題，積極探索社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下預(yù)防和解決黨的紀(jì)律教育和監(jiān)督的新路子和新方法。

　　(一)以“三個(gè)代表”為標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)黨的紀(jì)律教育，以黨的自身的建設(shè)帶動(dòng)政治文明的建設(shè)和發(fā)展

　　黨的嚴(yán)格紀(jì)律曾經(jīng)塑造了黨在人民群眾心目中的光輝形象，是黨所向披靡的一大法寶。黨之所以有強(qiáng)大的力量，是因?yàn)辄h始終堅(jiān)持不懈的遵守黨的紀(jì)律，尤其是三大紀(jì)律八項(xiàng)注意，黨把它作為人民軍隊(duì)和黨員干部必須遵守的紀(jì)律和標(biāo)準(zhǔn)，人民群眾把它作為對(duì)黨和人民軍隊(duì)評(píng)價(jià)和判斷的標(biāo)準(zhǔn)。黨員干部遵守的標(biāo)準(zhǔn)與人民群眾評(píng)價(jià)和判斷的標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)了黨的建設(shè)，改善了黨群關(guān)系，促進(jìn)了軍民的團(tuán)結(jié)，形成了黨和人民群眾的魚水關(guān)系。

　　新時(shí)期，一方面我們要加強(qiáng)黨的紀(jì)律的教育，另一方面，要加強(qiáng)“三個(gè)代表”重要思想的宣傳。“三個(gè)代表”是我們黨的建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，也是我們黨員干部紀(jì)律教育的核心內(nèi)容。黨員干部在實(shí)際工作中，除了遵守黨的紀(jì)律外，還要隨時(shí)檢查自己的言行是否符合“三個(gè)代表”的要求。

　　(二)進(jìn)一步豐富和發(fā)展黨的紀(jì)律教育的內(nèi)容和形式

　　黨的紀(jì)律的內(nèi)容是豐富的，但是，有些內(nèi)容很抽象概括，有必要進(jìn)一步豐富和發(fā)展，一些具體的紀(jì)律尤其是群眾紀(jì)律，其內(nèi)容要進(jìn)一步細(xì)化，應(yīng)該像三大紀(jì)律八項(xiàng)注意那樣簡(jiǎn)明具體，使其成為黨員干部遵守和自我監(jiān)督的準(zhǔn)則，成為廣大群眾對(duì)黨員干部監(jiān)督的標(biāo)準(zhǔn)。

　　黨的紀(jì)律教育的形式是多種多樣的，不僅有報(bào)刊雜志，還有電視廣播等等，黨的紀(jì)律教育可以覆蓋全國(guó)各地的每一個(gè)地區(qū)、每一個(gè)村鎮(zhèn)。但是要把這些紀(jì)律真正落實(shí)到實(shí)踐中去，變成廣大黨員干部的實(shí)際行動(dòng)，還有一段距離。而且，由于各地條件不一樣，個(gè)人的文化層次不一樣，理解和執(zhí)行的程度也會(huì)不一樣。

　　因而，必須在宣傳的形式上更進(jìn)一步，采取人們喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，加以宣傳和普及。據(jù)報(bào)道，西部某省下發(fā)一個(gè)黨員干部遵守紀(jì)律的具體條款，其主要內(nèi)容有:廉潔奉公，講究衛(wèi)生，衣著整沽，不準(zhǔn)賭博，不準(zhǔn)酗酒等等;2003年公安部也下發(fā)了五條禁令，即嚴(yán)禁違反槍支管理使用規(guī)定，嚴(yán)禁攜帶槍支飲酒，嚴(yán)禁酒后駕駛機(jī)動(dòng)車，嚴(yán)禁在工作時(shí)間飲酒，嚴(yán)禁參與賭博，違者予以紀(jì)律處分，造成嚴(yán)重后果的，予以辭退或者開除。這對(duì)嚴(yán)肅公安民警黨紀(jì)黨風(fēng)，起到了很好的作用。這種內(nèi)容和形式值得進(jìn)一步推廣。

　　(三)加快政治體制改革，尤其是紀(jì)律檢查機(jī)構(gòu)的改革，充分發(fā)揮紀(jì)律監(jiān)督部門的職能作用

　　目前，紀(jì)律檢查機(jī)構(gòu)，尤其是一些地方的紀(jì)律檢查機(jī)構(gòu)幾乎成為擺設(shè)，小事不愿管，大事管不了，自己跟著違紀(jì)腐敗跑。必須改革黨的紀(jì)律檢查機(jī)構(gòu)和其他政府機(jī)構(gòu)，從制度上預(yù)防違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生，減少黨員干部違紀(jì)違法的概率。第一，可以把地方黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)獨(dú)立出來(lái)，直接對(duì)中央委員會(huì)和全國(guó)人大負(fù)責(zé)，使其不受同級(jí)黨委委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)而作為中央紀(jì)檢委的派出機(jī)構(gòu)，專門查處黨員干部違紀(jì)違法事件。第二，加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢委的工作機(jī)制，擴(kuò)大基層民主，嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)和法紀(jì)責(zé)任，加大處罰力度，增強(qiáng)震懾力。第三，與其他改革相配套，如進(jìn)行行政審批制度、財(cái)政制度、干部人事制度等等的改革，試行縣鄉(xiāng)村三級(jí)政務(wù)公開制度等。第四，要加大新聞機(jī)構(gòu)的改革，可以把新聞媒體從一些地方政府和部門的管轄范圍內(nèi)脫離出來(lái)，直屬國(guó)務(wù)院和全國(guó)人大，使新聞媒體不受地方政府和一些部門的限制，充分發(fā)揮新聞媒體對(duì)黨員干部違紀(jì)違法活動(dòng)的監(jiān)督作用。

　　(四)以預(yù)防為主，教育和處罰相結(jié)合，嚴(yán)格黨的紀(jì)律，狠抓黨的作風(fēng)，建設(shè)一支作風(fēng)紀(jì)律嚴(yán)明的黨員干部隊(duì)伍

　　黨執(zhí)政以后，黨員干部能不能一如既往的遵守黨的紀(jì)律，保持優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，這是我們始終面臨的一個(gè)問(wèn)題。1949年3月毛澤東就及時(shí)地警告說(shuō):“可能有這樣一些共產(chǎn)黨人，他們不曾被拿槍的敵人征服過(guò)，他們?cè)谶@些敵人面前不愧英雄的稱號(hào);但是經(jīng)不起人們用糖衣裹著的炮彈的攻擊，他們?cè)谔菑椕媲耙驍≌?。我們必須預(yù)防這種情況?！盵3]毛澤東選集(第四卷)[M].人民出版社，1981.1438.

　　歷史已經(jīng)證明毛澤東的預(yù)言是正確的。建國(guó)以來(lái)，一些握有實(shí)權(quán)的黨員干部背棄了黨的宗旨，違背了黨的紀(jì)律，侵犯了群眾利益，甚至觸犯了國(guó)家的法律。

　　鄧小平曾經(jīng)指出:“執(zhí)政黨的黨風(fēng)問(wèn)題是有關(guān)黨的生死存亡的問(wèn)題”。}a0]黨風(fēng)實(shí)際上是黨員干部是否遵守黨的紀(jì)律的一種外在表現(xiàn)，黨紀(jì)不嚴(yán)，黨風(fēng)就會(huì)不正。廣大群眾是根據(jù)黨員干部的所作所為、一舉一動(dòng)，來(lái)判斷黨是否代表人民群眾的利益，從而決定是否擁護(hù)和支持的。黨紀(jì)黨風(fēng)好，黨群關(guān)系密切，就能得到群眾的信任、支持和擁護(hù)，人心向著黨，黨就有力量，黨所從事和領(lǐng)導(dǎo)的事業(yè)就能勝利;反之，黨紀(jì)黨風(fēng)不好，黨脫離群眾，損害群眾的利益，黨就會(huì)失去民心，失去力量的源泉，就會(huì)被人民所拋棄。

　　(五)加強(qiáng)人民群眾對(duì)黨員干部執(zhí)行紀(jì)律情況的監(jiān)督

　　目前，群眾對(duì)黨員干部違紀(jì)違法的監(jiān)督是乏力的。這是因?yàn)辄h員干部的的人黨、提拔與群眾的反映關(guān)系不大，只與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和黨員同志有關(guān)，因而，一些黨員干部認(rèn)為，只要搞好與黨員和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系就可以了，只對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，而群眾則無(wú)足輕重。此外，廣大群眾沒(méi)有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量黨員干部的行為，日常生活中黨員干部侵害群眾的事常常都是一些小事，夠不上法律的懲罰和紀(jì)律處分。但是，正是這些違紀(jì)行為，破壞了黨的紀(jì)律，影響了黨的形象，損壞了黨群關(guān)系，長(zhǎng)期發(fā)展，其后果是相當(dāng)嚴(yán)重的。

　　有些黨員干部之所以犯嚴(yán)重錯(cuò)誤，正是從一些小的違紀(jì)行為開始的。一些黨員干部嚴(yán)重的違紀(jì)違法行為也可以從一些小的方面體現(xiàn)出來(lái)。因而，要拓展群眾反映問(wèn)題的渠道，尤其要進(jìn)一步發(fā)揮信訪部門在查處黨員干部違紀(jì)違法行為中的作用。針對(duì)群眾反映的一些問(wèn)題，開展專項(xiàng)治理，加大責(zé)任追究制度的力度。