學院黨委述職報告(2)

學院黨委述職報告

　　學院黨委述職報告二

　　xxxx年上半年，我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府打造“市場化法制化國際化宜居宜業(yè)環(huán)境”和“六區(qū)一城”的總體部署，積極創(chuàng)新工作思路，全面開展“美麗家園”行動、市容環(huán)境功能完善等工作，推動全區(qū)市容環(huán)境穩(wěn)步提升。現將上半年工作開展情況總結如下：

　　一、深入開展凈化、綠化、美化、執(zhí)法、文明五大行動，建設美麗家園

　　為進一步提升我區(qū)的城區(qū)環(huán)境，把龍崗打造成為環(huán)境最優(yōu)美、管理最有序、行為最文明、居民最幸福的美麗家園，今年初，區(qū)委區(qū)政府提出開展“美麗家園”行動，并建立了XX區(qū)“美麗家園”行動聯(lián)席會議制度，馮現學區(qū)長為總召集人，王延奎副區(qū)長為常務召集人，明確工作目標，強化工作措施。作為美麗家園行動的牽頭單位，我局一方面積極落實牽頭單位責任，抽調專門人員充實“美麗家園”行動聯(lián)席會議辦公室，并成立了專門督導小組，深入街道負責美麗家園行動的督促、指導、協(xié)調。另一方面，積極落實責任單位職責，深入推進美麗家園行動各項工作。在各街道、各相關部門的扎實推進和積極配合下，全區(qū)美麗家園行動進展順利。

　　(一)實施凈化行動。一是開展以整治城中村、內街小巷、偏僻地段為重點的薄弱環(huán)節(jié)整治行動，城市道路沖洗、街道家具刷新、環(huán)衛(wèi)設施設備清潔等工作，全面消除衛(wèi)生死角、暴露垃圾和建筑垃圾。自行動開展以來，全區(qū)共清理衛(wèi)生死角2066處，清理垃圾約3810噸、余泥渣土約1720噸，清理維修果皮箱8381個、維修手推車271臺、清洗垃圾桶16439個、翻新手推車352臺、更換垃圾桶429個、清洗中轉站23個、清理亂張貼小廣告23200多張。此外，我局根據王榮書記實地調研城市管理和市容環(huán)境工作的指示精神，制定印發(fā)了《XX區(qū)“美麗家園”市容市貌整治“迅雷”行動方案》，目前正在抓緊實施。二是全面開展春季愛國衛(wèi)生運動。通過公開招標方式聘請了一支專業(yè)隊伍，對我區(qū)8個街道的“四害”密度情況進行全面監(jiān)測，有針對性地督促街道和相關單位開展病媒生物防控工作，預防病媒生物性傳染病的暴發(fā)和流行。定期到各街道、各社區(qū)進行檢查，重點對農貿市場周邊的病媒生物防控工作及孳生地的整治情況進行現場技術指導，切實做好休市清洗、消殺、消毒工作。三是積極推廣“垃圾不落地”模式。管理、宣傳和執(zhí)法三管齊下，在全區(qū)全面推開“垃圾不落地”執(zhí)法(我區(qū)給每個街道下達每月至少查處15宗環(huán)衛(wèi)執(zhí)法任務)，4月以來，共組織執(zhí)法行動546次，查處環(huán)衛(wèi)違法行為280宗，罰款15350元。四是深入推進生活垃圾減量分類示范工作。在鞏固2013年垃圾減量分類示范單位創(chuàng)建成效的基礎上，我局認真總結經驗做法，出臺了《XX區(qū)2014年垃圾減量分類工作方案》，在全區(qū)各級黨政機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)和機關事業(yè)單位工作人員集中居住小區(qū)開展垃圾減量分類工作，新增垃圾減量分類示范單位(小區(qū))70個以上。目前，試點工作正有條不紊地推進。同時，加強與社會公益組織合作，聯(lián)合區(qū)義工聯(lián)及XX市綠典環(huán)保促進中心在首屆深港青年風尚節(jié)會場開展了生活垃圾減量分類宣傳，并設置了游戲互動區(qū)域，通過生動輕松的方式，向居民傳遞生活垃圾減量分類知識。與臺灣慈濟功德會合作，協(xié)助其在平湖、布吉、龍崗街道完成環(huán)保教育站的選址工作。

　　(二)實施綠化行動。一是以政府主導、社會參與為原則，營造全民參與綠化的良好氛圍。我區(qū)的綠化工作堅持“政府主導，社會參與”的原則，在3月 12日植樹節(jié)當天，楊洪書記、現學區(qū)長等區(qū)領導親自帶頭種下一片新綠，我局廣泛發(fā)動市民參與綠化活動，計劃今年種植10萬株樹木，目前已種植約4.7萬株。二是開展裸露地塊復綠工作。對全區(qū)城管用地、林地等范圍內黃土裸露地塊進行了全面普查，目前，正積極開展項目概算評審工作，計劃7月中旬開工，8月底完工。

　　三是以打造精品為重點，樹立龍崗綠化品牌。按照“一路一景觀”要求，根據不同道路的實際情況制定具有針對性的綠化提升方案，優(yōu)化植物群落結構、完善基礎設施、增加道路綠量、提升綠化景觀效果。對全區(qū)每個街道各完成1條道路的綠化提升或新建，高品位、高標準在每個街道打造“四季花香、五彩繽紛、景色宜人”的景觀大道。四是開展屋頂綠化示和人行天橋等立體綠化工作。根據“2014年各區(qū)建設不少于一個屋頂綠化示范點”的要求，我局已選定在橫崗街道的大運軟件小鎮(zhèn)開展屋頂綠化建設示范點工作，目前該項目正處于施工階段，計劃今年內完成建設工作。2014年我局計劃在轄區(qū)內選擇兩處具有永久綠化種植槽的人行天橋進行立體綠化。目前已完成一處人行天橋的立體綠化工作，另一處正處于選址研究階段，力爭今年內完成建設工作。

　　(三)實施美化行動。一是抓好深圳東站、大芬油畫村周邊區(qū)域綠化提升、博深高速、清平快速、梅觀高速等高快速路的景觀林帶建設等工作。目前，梅觀高速、清平快速已完種植任務，廣深鐵路、博深高速公路沿線生態(tài)景觀林帶工程分別完成20%、10%，預計8月份底完成種植。同時，計劃投資2000萬元對廈深鐵路(龍崗段)沿線進行公園化改造，主要是對沿線重要節(jié)點修建綠道、園路，設置休閑設施等。目前，我局正開展初步設計工作。二是提升主干道交通渠化島景觀。交通渠化島是道路視覺焦點所在，目前，我局按照“不影響交通安全為前提”的原則，對具備條件的18處渠化島營造微地形，種植喬木、造型植物、開花植物，全面提升綠化景觀水平。三是開展龍崗大道沿線市容環(huán)境整治工作。我局以XX區(qū)“美麗家園”行動聯(lián)系會議辦公室的名義印發(fā)了《龍崗大道沿線市容環(huán)境綜合整治專項方案》，在龍崗大道沿線開展為期一個月的市容環(huán)境專項整治行動，為推動整治工作順利進行，區(qū)委區(qū)政府專門召開工作部署會議并拍攝了專題片，同時決定在龍崗大道地鐵站點周邊區(qū)域推行市容秩序輔助管理服務外包工作，加強后續(xù)管理，目前，外包隊伍正在組建中，預計7月份可以正式啟動運行。

　　(四)實施執(zhí)法行動。上半年，我局按照“嚴打出重拳、嚴管出成效”的原則，全面提升轄區(qū)市容環(huán)境管理秩序。一是多角度深入推進“城管在社區(qū)”工作。在進一步推進“城管在社區(qū)”工作的同時，通過走訪社區(qū)、發(fā)放問卷等多種形式，對“城管在社區(qū)”工作進行了全面調研，提升政策理論高度、完善監(jiān)督考核等基本制度框架。目前，基礎調研工作已完成，調研報告正在修訂完善;在把握原則的前提下，各街道根據轄區(qū)實際，主動創(chuàng)新“城管在社區(qū)”的具體推進措施。二是積極探索少數民族擺賣攤檔管控新模式。積極協(xié)調有關部門，主動邀請區(qū)公安分局新疆籍民警參與涉及少數民族人員執(zhí)法工作，妥善處理執(zhí)法矛盾沖突;在充分調研、征集相關部門意見的基礎上，形成關于外聘新疆籍公職人員參與城管工作的專題報告和工作請示，并就有關工作推進事宜與新疆XX區(qū)XX縣政府進行多次溝通協(xié)調。三是強化城管執(zhí)法監(jiān)督檢查。繼續(xù)貫徹執(zhí)行節(jié)假日及錯時監(jiān)察制度和重大案件現場跟蹤指導制度，在保證監(jiān)察覆蓋面的同時，不斷提升執(zhí)法監(jiān)察實效。

　　在全區(qū)執(zhí)法系統(tǒng)的努力下，今年以來，全區(qū)累計清理亂擺賣89867宗(其中流動飲食攤擋24695宗)，查處違法吸煙案件60宗，罰款3000 元。查處各類泥頭車違法行為193宗，暫扣車輛131輛，罰款人民幣47.59萬元。查處私宰點101家，非法飼養(yǎng)點40家，查扣待宰及已宰豬474頭、其它畜禽95只，查扣各類私宰肉13290公斤，拆除豬棚面積19304平方米，共有3宗私宰案件移交公安部門立案偵查。查處未經登記擅自飼養(yǎng)犬只29 宗，捕捉和收容收治流浪無主犬只87只，其他各類違法養(yǎng)犬行為9宗。

　　(五)實施文明行動。開展“美麗家園”行動，廣大市民是關鍵。我局努力搭建多方參與的平臺，廣泛發(fā)動社區(qū)、企業(yè)、居民參與，使“美麗家園”行動成為聲勢浩大的全民自覺行動。一是聯(lián)合深圳僑報、龍崗電視臺等部門設立不文明行為“曝光臺”專欄，重點對隨地吐痰和亂吐、亂扔廢棄物;扔垃圾沒有進入垃圾桶或者其他垃圾容器內的;從臨街門店向街道外掃垃圾等不文明行為進行曝光，形成推動社會文明進步的正能量。二是利用中心城燈桿旗、立柱廣告，制作生動上口的宣傳標語、展現美麗家園的溫馨畫面等，營造人人遵守公共文明自覺愛護環(huán)境的良好氛圍。三是制作“美麗家園”行動專題片和公益廣告，采取專題報道和滾動播放公益廣告等方式，經常發(fā)布美麗家園工作動態(tài)，引導樹立“人民城市人民管、美麗家園齊共享”的理念。四是大力發(fā)揮團委、義工聯(lián)以及慈濟會、綠之龍等社會組織的作用，充分運用各種文化教育場所、宣傳欄等，全方位加強對市民“美麗家園”教育，突出市民講衛(wèi)生、愛潔凈的意識培育。

　　二、扎實開展市容環(huán)境功能完善工作，夯實城市管理基礎

　　為營造良好的市容環(huán)境迎接建國65周年，市里提出開展市容環(huán)境功能完善工作。我區(qū)高度重視，結合“美麗家園”行動部署，出臺了《XX區(qū)2014年度市容環(huán)境功能完善工作方案》，成立了專門領導機構，明確履行職責，確?；顒禹樌_展。

　　(一)完善環(huán)衛(wèi)基礎設施。從最臟的地方入手，對全區(qū)垃圾轉運站及市政公廁進行升級改造，并根據各街道情況，新建垃圾轉運站45座、公廁1座。目前，各街道已全部完成設計招標工作，正在開展設計及概算編制工作，其中，坂田、龍城、龍崗、坪地、南灣已完成設計方案初稿，橫崗完成設計的80%，布吉完成設計的90%，平湖完成設計的90%。

　　(二)打造“公園之城”。一是2014年計劃新建改造10個社區(qū)公園。上半年正在實施建設和改造的社區(qū)公園有28個，其中大運軟件小鎮(zhèn)社區(qū)公園、布吉污水處理廠上蓋公園、樟樹布社區(qū)公園、橫崗社區(qū)公園和德興社區(qū)公園已進入竣工驗收階段。二是積極引入社會資金建設公園，采取由城市更新項目改造單位先行投資建設公園，待公園竣工并移交后，區(qū)政府補貼投資人批復總概算(不包括項目用地土地整備和房屋征收費用)40%的模式建設。今年計劃展開樂城公園、龍城北市政公園、香沙公園、朱古石公園和山廈新村公園的建設工作。三是積極爭取市級資金建設市政郊野工作。目前，布吉三聯(lián)郊野公園、南灣郊野公園、龍城嶂背郊野公園已明確由市級財政投資，現正在開展規(guī)劃建設前期工作。此外，市城管局已同意將羅山郊野公園納入市級公園建設體系，我局已擬稿報市政府審核。四是綜合運用bt、bot、招拍掛等多種投融資建設模式，建設特色公園。目前，龍崗規(guī)劃國土管理局已組織編制完成了《XX區(qū)特色公園選址及規(guī)劃研究》，我局將根據研究成果繼續(xù)深化特色公園規(guī)劃研究，按照“成熟一批、建設一批”的原則，重點推動條件較為成熟，可實施性高的的特色公園建設項目。

　　(三)認真組織綠道網建設和自行車服務系統(tǒng)建設工作。根據市政府部署，自2010年起我區(qū)實施綠道網建設，截至目前我區(qū)已建成綠道約451公里。為進一步完善綠道設施，方便市民使用，我局一方面開展了坪地國際低碳城綠道建設工程和XX區(qū)綠道設施完善工程，現已完成70%，計劃年底完成。另一方面加強自行車服務點建設及管理，目前我區(qū)已建成225個自行車服務點并全部投入使用，其中東部運營服務區(qū)136個，西部運營服務區(qū)89個，共投放自行車 5000輛，每天服務高達2500人次。同時，積極協(xié)調兩家運營公司，實現自行車租賃卡與深圳通兼容，實施市民“通借通還”，方便市民出行。

　　(四)全力以赴抓好坪地紅花嶺環(huán)境園綜合整治。坪地紅花嶺片區(qū)市政環(huán)衛(wèi)設施集中，近年來成為周邊居民的投訴熱點，引起了市、區(qū)政府的高度重視，區(qū)委區(qū)政府將紅花嶺片區(qū)環(huán)境園綜合整治工作作為今年“美麗家園”行動的一項重點工作來抓。呂銳鋒常務副市長、劉慶生副市長親自率隊調研紅花嶺片區(qū)環(huán)境污染綜合整治工作，明確將紅花嶺生態(tài)環(huán)境園綜合整治列為市財政投資項目。按照市、區(qū)領導的部署和要求，我們正集中力量全力推進紅花嶺環(huán)境園綜合整治工作。已通過公開招標的方法，確定了紅花嶺環(huán)境園項目建議書、可行性研究報告的編制及一期整治項目的設計單位。目前，紅花嶺環(huán)境園規(guī)劃建設項目建議書已通過市發(fā)改委專家評審，正報市發(fā)改審核立項;園區(qū)內道路、路燈、污水管網等一期整治項目正在施工招標;園區(qū)內黃土裸露復綠項目正在施工，進度65%，我們計劃2014 年底前完成廢氣、污水、生態(tài)修復整治工作，2015年底完成生態(tài)環(huán)境園的改造工作，爭取通過兩年時間，把這個“環(huán)境污染點”打造成為“環(huán)境亮點”。

　　(五)開展“有路無燈、有燈不亮”整治工作。組織對全區(qū)“有路無燈、有燈不亮”進行整治。道路“有路無燈、有燈不亮”的路燈改造項目中，包含7 個街道，涉及185條道路，約2.1萬盞燈，計劃分兩年實施，即2014年與2015年各完成一半，其中2014年實施部分已進入概算審批階段，2015 實施部分已完成初步設計。

　　三、全面做好市容環(huán)境綜合考核迎檢，進一步提升全區(qū)城市管理的精細化、長效化

　　為確保2014年市容環(huán)境綜合考核取得好成績，我局繼續(xù)加大督促、指導、協(xié)調力度，一是落實管理精細化。積極督促、指導各街道落實精細化管理措施，重點抓好環(huán)衛(wèi)、綠化等管養(yǎng)工作，落實按質核撥，督促管養(yǎng)單位落實精細化管養(yǎng)舉措，實現城市管理在時間、空間、內容、方法上的全面管理。二是落實執(zhí)法常態(tài)化，突出重點區(qū)域和重點管控事項，堅持日常執(zhí)法和集中整治相結合，市容秩序執(zhí)法工作取得明顯成效，特別是布吉大芬地鐵站、龍城萬佳世貿、橫崗松柏路周邊等一些臟亂差”老大難”問題得到有效控制;以控煙條例、文明促進條例的貫徹實施為契機，積極組織開展控煙執(zhí)法周、文明執(zhí)法月專項執(zhí)法工作;以養(yǎng)犬執(zhí)法周為中心，采取常規(guī)執(zhí)法、區(qū)域集中檢查等方式，組織力量加大對無證養(yǎng)犬、飼養(yǎng)烈性犬等違法養(yǎng)犬行為的查處力度，及時捕捉并妥善處置流浪無主犬只。三是落實有效溝通機制。通過推行局領導包點街道及督導制度，全面加強與市城管局的溝通協(xié)調和對街道的指導，搭建市、區(qū)、街有序溝通協(xié)調的橋梁。

　　經過局各相關科所隊以及各街道辦的艱苦努力，2014年上半年我區(qū)各街道在全市市容環(huán)境綜合考核成績總體較好，在第二組別六個區(qū)中，我區(qū)第一季度的考核位列第三，原特區(qū)外25個街道排名中，龍城街道位居榜首。

　　四、全力開展數字化城管建設，爭當“智慧城區(qū)”建設先行軍

　　我局堅持“主動發(fā)現問題、快速解決問題”的方針和“民生為重、服務為先”的原則，加強對街道數字化指揮中心的指導和服務，數字化城管工作效能進一步提升。2014年上半年，我區(qū)數字化城管系統(tǒng)平臺立案的城市管理案件96583宗，應結案共95767宗，結案95150宗,結案率99.15%;其中12319群眾投訴案件3345宗，有效結案率100%。

　　一是強化數字化城管工作的考核。我局成立專門檢查小組，每周兩次對街道市容市貌狀況進行巡查和檢查，對信息采集公司的信息采集情況進行內部通報，每月對各街道、區(qū)屬及駐區(qū)責任單位數字化城管總體工作情況進行考核評價。同時，我局高度重視12319城管服務熱線工作，以《XX區(qū)“12319”城管服務熱線暫行管理辦法》為依據，對群眾多次反映的熱點難點問題，特別是與群眾日常生活密切相關或存在安全隱患的緊急投訴案件，加強跟蹤督辦，快速處置，不斷提升群眾滿意度。在市容環(huán)境綜合考核數字化城管中，第一季度我區(qū)8個街道有5個街道獲得滿分。

　　二是推動數字化城管在社區(qū)試點工作。去年我中心在龍西社區(qū)開展了“數字化城管在社區(qū)”試點工作，并取得良好成效，為社區(qū)解決了一大批影響居民日常生活甚至帶來安全隱患的問題。今年上半年，結合去年的試點工作經驗，我們已在布吉街道的可園社區(qū)、南灣街道的樟樹布社區(qū)、坂田街道的南坑社區(qū)、龍崗街道的南聯(lián)社區(qū)、龍城街道的龍西社區(qū)、黃閣坑社區(qū)、愛聯(lián)社區(qū)、平湖街道的山廈社區(qū)、橫崗街道的四聯(lián)社區(qū)、坪地街道的坪地社區(qū)等10個社區(qū)開展了數字化城管在社區(qū)推廣工作。

　　三是積極開展信息創(chuàng)新工作。依托數字化城管主平臺，共享公安視頻監(jiān)控系統(tǒng)，通過數字化進社區(qū)，將社區(qū)、城中村的市容市貌、市政環(huán)衛(wèi)設施、亂涂寫、亂張貼、黃土裸露等納入監(jiān)控范圍，做到及時發(fā)現問題、及時整改;開發(fā)民生服務城管app軟件，方便市民及時掌握公園、廣場、綠道、公廁等信息，將“數字化城管”打造成為“智慧龍崗”建設的先行軍。

　　四是做好信訪維穩(wěn)和應急工作。城市管理工作直接關系民生，城市管理中的熱點難點問題往往就是群眾投訴的焦點，我局通過建立兩級信訪處理制度后，局各科、所、隊指派專人與信訪受理人員實行信息聯(lián)通，形成了一個縱向到底、橫向到邊的信訪網絡，并突出了信訪事項初始階段的排查和調處工作，對可能發(fā)生的集體訪苗頭做到發(fā)現得早、控制得住、處理得好。通過采取一系列行之有效的措施，及時預防，提前介入，有效化解各種矛盾。2014年上半年，通過各種渠道受理各類信訪共4010件，其中包括12319熱線受理3345宗，各類網站、短信舉報254宗，群眾來訪案件7宗，群眾來信3宗，轉辦88812345區(qū)政府投訴電話315宗，龍崗民生27宗，其它單位交辦59宗(含市城管局、區(qū)信訪局等單位轉辦)，按時辦結率為99%。

　　五、認真開展森林防火、野生動、植物保護工作，打造生態(tài)城區(qū)

　　一是大力開展專項行動，嚴厲打擊破壞野生動物資源違法犯罪行為。為全面整頓和規(guī)范野生動物及其制品市場秩序，堅決遏制破壞野生動物資源違法犯罪活動，有效維護我市生態(tài)安全和公共衛(wèi)生健康，開展了打擊販賣國家重點保護野生動植物、打擊林木盜竊等專項行動，為我區(qū)林區(qū)治安穩(wěn)定和生態(tài)安全作出了積極貢獻。上半年來，共出動警力300余人次，清理整治市場25個，清理整治古玩城10個，摸排線索130條，群眾舉報線索38條，開展普法教育15次，檢查經營場所700多個(次)，發(fā)放宣傳資料5000多份，我區(qū)林區(qū)發(fā)案數量與以往相比有所下降，共立森林案件8宗(林業(yè)行政案件5宗，刑事案件3宗)，刑事拘留2人，林業(yè)行政罰款111458元。

　　二是森林防火工作平穩(wěn)可控。落實值班責任，堅持24小時領導帶班值班制，認真做好森林火情的上傳下達工作，不脫崗、不漏崗。認真排查安全隱患，要求各街道認真組織開展森林火險隱患排查，對發(fā)現的隱患造冊登記備案，實地拍照存檔，并落實相應的整改措施;加大森林防火宣傳，在各主要路口、重點地區(qū)豎立森林防火宣傳牌、懸掛橫幅標語，并充分結合日常巡山護林工作用車，流動宣傳森林防火口號、標語和法律法規(guī)知識，切實加強全民的防火意識。在全區(qū)森林防火工作人員的共同努力下，截止目前，全區(qū)上半年未發(fā)生較大以上森林火災和人員傷亡事故，其中共接森林火警55宗，均為燒雜草、垃圾和草皮，未發(fā)生森林火災和人員傷亡事故，完成森林火災受害率控制在1‰以下的責任目標。

　　三是嚴格林木采伐管理。各街道加強轄區(qū)林地的日常巡查，發(fā)現采挖移植樹木行為的要及時制止，對采挖珍貴野生植物和古樹名木的要及時制止并報區(qū)森林派出所，確需樹木采挖移植的，嚴格按照國家林業(yè)局、省林業(yè)廳有關規(guī)定報批;按照《XX市城市管理局轉發(fā)關于下達2014年度商品林采伐指標的通知》(深城管通〔2014〕33號)要求，嚴格執(zhí)行年度商品林采伐限額，對采伐信息進行公示;在采伐期間，指派專人對采伐情況進行不定期巡查，嚴禁建設單位超面積、超期限、超采伐量采伐，如因特殊情況無法在規(guī)定限期完成采伐，須報送我局備案。上半年，全區(qū)共辦理林木采伐3宗，采伐面積3.88公頃，蓄積約168 立方米。

　　六、大力開展群眾路線教育實踐活動，營造干事創(chuàng)業(yè)的氛圍

　　今年2月份區(qū)委組織開展黨的群眾路線教育實踐活動以來，我局認真按照區(qū)教育實踐辦的部署和要求，扎實做好各項規(guī)定動作，并緊密結合城市管理工作實際，做好自選動作，花大力氣解決好群眾關心的熱點、難點問題，取得了一定的效果。

　　(一)認真組織學習，夯實思想基礎。一是集中學習與短信黨課學習相結合，我局處級干部、各黨支部每周進行半天集中學習;局實踐辦不定期給全體干部職工發(fā)送黨課學習短信。二是開展“四學”(講學、考學、問學和看學)活動。以局班子成員給所在黨支部成員上黨課、結合學習內容完成考學、不定期檢查學習情況和開展學習討論活動等形式推動群眾路線教育實踐活動;三是集中觀看影視教材，局領導班子帶頭集中觀看電影《焦裕祿》等影視教材，重溫焦裕祿先進事跡，深入學習貫徹在XX縣調研指導黨的群眾路線教育實踐活動時的重要講話精神，推動我局的教育實踐活動進一步加熱升溫。

　　(二)深化行政審批制度改革，編制行政權責清單。我局高度重視行政審批制度改革和行政權責清單編制工作，把它列為2014年城市管理和行政執(zhí)法領域最重要的改革內容，更是作為搞好群眾路線教育實踐活動的出發(fā)點和落腳點，務求達到“行政審批項目最少、行政效率最高、行政成本最低、行政執(zhí)法最嚴、行政過程最透明、行政服務最優(yōu)”的要求，共梳理出職權職責533項，其中行政審批類20項、其他職權職責1項、執(zhí)法監(jiān)管類512項。一是審批事項減少一半。對原有的 20項行政審批事項進行了精簡，取消行政審批事項3項;將其中6項行政審批事項合并成2項;2項行政審批事項轉為其他職權職責，實行備案管理;1項行政審批事項轉為公共服務事項。共減少行政審批事項10項，精簡幅度達50%。二是審批速度提升一倍。大刀闊斧地對精簡后的14項權責進行了優(yōu)化，優(yōu)化前平均承諾辦理期限為10個工作日，優(yōu)化后平均承諾辦理期限為5個工作日，壓縮了50%的辦理期限。三是城管執(zhí)法處罰標準定額化。我局共有行政處罰事項512項。為進一步打造“陽光執(zhí)法”，將“放在抽屜中”的自由裁量權，拿到桌面上來，將其中的473項處罰標準定額化，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。對于剩下的39項未達到處罰標準定額化的要求，因涉及職權分工問題，需市級城管執(zhí)法部門制定，我局已積極向市城管局反映相關情況，爭取市城管局加快推動全市行政處罰裁量權實施標準修訂工作，力爭做到行政處罰事項裁量權實施標準全覆蓋。四是積極推動區(qū)街事權劃分工作。為深化行政審批制度改革，規(guī)范行政管理權責下放，構建成合理規(guī)范的區(qū)街權責劃分體系，根據區(qū)里布置，我局為推動區(qū)街道權責劃分工作區(qū)屬單部門的試點單位，在厘清權責清單的工作中，發(fā)現我局在區(qū)街權責劃分中存在問題 22項，經調研，現已解決15項，刪除1項，未解決的還有6項。下一步將積極探索解決區(qū)街權責劃分存在問題解決方案，為我區(qū)構建合理規(guī)范的區(qū)街權責劃分體系做出試范作用。

　　(三)實施行政成本控制分析，嚴控“三公”經費支出。一是切實壓縮日常辦公費用，深入開展辦公自動化，推進無紙化辦公，減少文件、通信、辦公用品等費用開支，開展辦公用房整改清退工作。二是嚴控公務接待支出，上半年，全局業(yè)務接待費支出幾近為零，同比去年下降率為99%。三是切實加強會議、培訓、活動等管理，舉辦會議、培訓等，必須事先報預算，經批準后方可實施。嚴格控制會議規(guī)模、時間和開支標準。截至上半年，全局會議費支出為零。四是以公務車輛改革為契機，完善車輛管理工作機制。上半年全局車輛運行經費支出同比去年下降比率為60%。

　　(四)溝通協(xié)調，新聞宣傳工作卓有成效。一是加大與媒體聯(lián)系、溝通。通過加強辦公室與廣大新聞媒體之間的聯(lián)系和溝通，確保信息渠道暢通。二是建立相應的反饋機制。對新聞宣傳的傳播效果及時有效地進行調查，并對反饋回來的意見及時進行調整。建立應對媒體負面報道的快速反應機制，對已被媒體曝光的負面新聞快速反應。三是高效高質編輯《龍崗城管簡報》。按照上級要求，整合各方信息，傾力打造《龍崗城管簡報》，及時準確地反映全區(qū)城管工作進度、成果，并為區(qū)、街城管部門總結教訓、交流經驗提供平臺。

　　(五)深入基層，黨建工作穩(wěn)步推進。積極開展黨員志愿者活動、星級示范崗創(chuàng)建活動，“雙到”幫扶、掛點橫崗四聯(lián)社區(qū)工作進展順利，今年上半年，“雙到”幫扶工作獲得“廣東省‘雙到’幫扶工作優(yōu)秀單位”榮譽稱號。

　　七、下半年工作計劃

　　下半年我局將按照區(qū)委區(qū)政府的部署和年初制定的工作計劃，進一步加大工作落實力度，以飽滿的精神狀態(tài)和昂揚的精神風貌投入工作，確保圓滿完成全年工作任務。下半年，我局將重點抓好以下幾項工作：

　　1、以“美麗家園”行動為抓手，全面提升城市市容環(huán)境水平。以“凈化、綠化、美化、執(zhí)法、文明”五大行動為重點，扎實開展以整治城中村臟、亂、差為重點的迅雷行動，致力把龍崗打造成為環(huán)境最優(yōu)美、管理最有序、行為最文明、居民最幸福的美麗家園，服務社會民生，助推產業(yè)發(fā)展。

　　2、以市容環(huán)境功能完善為契機，進一步完善城市功能。按照“服務產業(yè)、服務民生”原則，繼續(xù)深入推進垃圾減量分類、綠道網、公園建設、紅花嶺環(huán)境園綜合整治及“有路無燈、有燈不亮”整治等民生實事。到年底前，完成坪地國際低碳城綠道建設工程和XX區(qū)綠道設施完善工程，做好自行車服務點建設及管理;新建或改造至少10個社區(qū)公園;按照市的部署，在原有垃圾減量分類示范單位的基礎上，新增垃圾減量分類示范單位(小區(qū))70個以上;

　　3、以精細化管理為目標，著力提升城市管理長效化。隨著社會的發(fā)展，實施科學化、精細化管理已成為現代城市管理的新要求。我局將積極督促各街道、相關單位進一步落實園林綠化、環(huán)衛(wèi)保潔、愛國衛(wèi)生、市容市貌管理、城管執(zhí)法等精細化管理措施，推進管理規(guī)范化、科學化、高效化。今年下半年，省愛衛(wèi)會將對我區(qū)龍城、平湖、南灣3個街道進行“國家衛(wèi)生鎮(zhèn)”的復查工作，為了做好迎檢準備工作,我局將對照“國家衛(wèi)生鎮(zhèn)”的標準，指導街道做好資料的收集、整理工作，同時加強現場督促和指導，并加強與省市愛衛(wèi)辦的信息溝通，組織街道做好“國家衛(wèi)生鎮(zhèn)”的迎檢工作。

　　4、以抓重點促落實為指導，全力開展重點項目工作。一是積極開展戶外廣告整治工作。以美麗家園行動為指導，專門下發(fā)通知，督促各街道做好戶外廣告、招牌的整治提升工作;二是全面推進龍崗大道市容秩序嚴管工作。區(qū)領導非常重視龍崗大道的市容整治工作，專門開會部署，下半年將在學習深圳東站和大芬地鐵站整治經驗的基礎上，聯(lián)合多部門開展專項行動，把龍崗大道打造成為我區(qū)的一條嚴管街和景觀樣板路。

　　5、以黨的群眾路線教育實踐活動為基礎，全面提升城管隊伍素質。一是扎實開展干部作風提升活動，不斷改進工作作風，提高行政效能。二是開展城管隊伍核心價值觀討論活動，建立城管隊伍核心價值觀、塑造城管隊伍新形象，以此提振精神，凝聚人心，激發(fā)戰(zhàn)斗力和工作榮譽感。三是認真落實黨風廉政建設責任制，全面提高全局干部尤其是黨員干部立黨為公、執(zhí)政為民的能力，同時進一步健全績效考核辦法，以正確導向選拔干部、以科學考評激勵干部，實現人本治局，凝心聚力。四是繼續(xù)加強城管輿論宣傳工作，不斷拓展與各級宣傳部門和新聞媒體、市民的溝通渠道，力求達到宣傳出戰(zhàn)斗力、宣傳出形象的良好效果。