中央黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會講話(2)
三、鞏固成果,乘勢而上,堅持不懈地把從嚴(yán)治黨不斷引向深入
強調(diào),“踐行群眾路線沒有休止符 作風(fēng)建設(shè)永遠在路上”、“歷史使命越光榮,奮斗目標(biāo)越宏偉,執(zhí)政環(huán)境越復(fù)雜,就越要增強憂患意識,越要從嚴(yán)治黨”。我們必須進一步增強從嚴(yán)治黨的責(zé)任感和使命感,按照中央、省委要求,把從嚴(yán)治黨作為一項基礎(chǔ)性、長期性、戰(zhàn)略性工作牢牢抓在手上,落實管黨責(zé)任、發(fā)揚認(rèn)真精神、堅持嚴(yán)字當(dāng)頭,不斷鞏固拓展教育實踐活動成果,切實增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為加快森工改革發(fā)展提供堅強的保證。
一要強化管黨意識,落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。指出,從嚴(yán)治黨,必須增強管黨治黨意識、落實管黨治黨責(zé)任。不明確責(zé)任,不落實責(zé)任,不追究責(zé)任,從嚴(yán)治黨是做不到的??偟目?,森工各級黨組織能夠履行職責(zé)抓好黨的建設(shè),黨委抓、書記抓、各有關(guān)部門抓,取得了明顯成效,但也有的基層黨組織和黨組織書記管黨治黨意識淡化、抓黨建工作投入精力不足、推動落實力度不大,有的領(lǐng)導(dǎo)班子成員、領(lǐng)導(dǎo)干部履行職
責(zé)還存在缺位錯位,認(rèn)為抓黨建同抓發(fā)展相比要虛一些,是“虛功”、不容易出顯績而不實作,一手硬、一手軟。正如習(xí)近平總書記所說,如果我們黨弱了、散了、垮了,其他政績又有什么意義?的重要講話語重心長、令人警醒。我們必須從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局出發(fā),認(rèn)識再提高、責(zé)任再落實、工作再推進,切實把從嚴(yán)治黨主體責(zé)任承擔(dān)好、落實好。各級黨組織要進一步強化管黨治黨意識,在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到工作生活各個環(huán)節(jié)。要進一步完善總局、林管局、林業(yè)局三級責(zé)任網(wǎng)絡(luò),建立健全黨建工作評比、督查、考核機制,有效傳導(dǎo)壓力。要把抓好黨建作為最大的政績,定期研究黨建工作,分析研判形勢,作出安排部署。各級黨組織書記要牢固樹立抓黨建是本職、不抓黨建是失職的工作理念,強化黨的意識和政治擔(dān)當(dāng)意識,把每條戰(zhàn)線、每個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持一崗雙責(zé),切實增強抓黨建和抓發(fā)展同樣重要的政治自覺,堅持黨建工作和經(jīng)濟工作一起謀劃、一起部署、一起考核,既抓經(jīng)濟又抓黨建,兩手抓兩手都要硬。要繼續(xù)堅持黨建工作聯(lián)系點制度,進一步建立完善約談、反饋、問責(zé)、通報等制度,形成不斷加壓的追責(zé)體系,保證管黨治黨責(zé)任落到實處。
二要強化黨性鍛煉,嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活。在講話中指出,黨內(nèi)政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進
行黨性鍛煉的主要平臺,從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。這次教育實踐活動,就是一個規(guī)范黨內(nèi)政治生活的過程。活動中,廣大黨員干部過上了有質(zhì)量的黨內(nèi)政治生活,通過紅臉、出汗,實現(xiàn)了思想的提升、靈魂的凈化,但從我們過去看,也有一些單位黨內(nèi)政治生活流于形式,不規(guī)范、走過場、庸俗化。黨內(nèi)生活是鍛煉黨性、提高思想覺悟的熔爐,有什么樣的黨內(nèi)政治生活,就有什么樣的黨員和黨風(fēng)。我們各級黨組織和每個黨員干部都必須站在講政治、講黨性、講原則的高度,切實把黨內(nèi)政治生活抓起來、嚴(yán)起來。要在政治上、思想上、行動上時刻與中央、省委和總局黨委保持高度一致,切實把中央、省委和總局黨委的重大決策部署落實到具體行動上和日常工作中。要深入貫徹執(zhí)行黨章和黨內(nèi)各項制度規(guī)定,堅持“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員等制度,加強薄弱環(huán)節(jié),創(chuàng)新方式方法。要堅持民主集中制,落實好“三重一大”議事制度和總局黨委制定的實施細則,一把手帶頭發(fā)揚民主,班子成員講大局顧大局,在和諧共事中增強領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能。要繼續(xù)健全完善黨內(nèi)政治生活制度,進一步規(guī)范黨內(nèi)政治生活,下大氣力解決好影響黨內(nèi)政治生活的各種問題。各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要把開展批評和自我批評作為解決自身問題的有力武器,經(jīng)常開展積極的善意的實事求是的批評和自我批評,使之成為一種習(xí)慣、一種自覺、一種責(zé)任,真正在嚴(yán)格的黨內(nèi)生活中鍛造政治品格、堅定做人準(zhǔn)則、激發(fā)信念精神。
三要強化紀(jì)律約束,從嚴(yán)管理監(jiān)督干部。多次強調(diào),黨要管黨,首先是管好干部;從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。兩年來,森工各級黨組織結(jié)合教育實踐活動完善了紀(jì)律規(guī)定,加強了執(zhí)紀(jì)問責(zé),效果是好的。但是,從全國、全省乃至森工已經(jīng)查處的頂風(fēng)違紀(jì)案件中可以看出,一些黨員、干部搞“四風(fēng)”無所顧忌,主要原因在于紀(jì)律意識淡薄,也在于黨組織的監(jiān)督約束失之于軟、失之于寬。各級黨組織要繼續(xù)積極探索干部管理監(jiān)督經(jīng)?;⒅贫然耐緩?,建立健全干部經(jīng)常性管理機制,綜合運用述職述廉、誡勉談話、經(jīng)濟責(zé)任審計等制度,強化對領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督管理,做到嚴(yán)早、嚴(yán)小、嚴(yán)預(yù)防。要堅持正確用人導(dǎo)向,把從嚴(yán)貫穿干部培養(yǎng)選拔和管理監(jiān)督全過程,著力選拔森工需要的好干部。要進一步建立健全從嚴(yán)管理監(jiān)督干部的有關(guān)規(guī)定,保證從嚴(yán)教育管理監(jiān)督干部常態(tài)化。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,牢記的做人一世,為官一任,要有肝膽,要有擔(dān)當(dāng)精神,對“為官不為”應(yīng)感到羞恥的諄諄告誡,切實增強政治定力、加強道德養(yǎng)成、培育優(yōu)良作風(fēng),心有所畏、言有所戒、行有所止,積極作為、敢于擔(dān)當(dāng),既廉又勤,既干凈又干事。
四要強化制度執(zhí)行,規(guī)范制約權(quán)力運行。權(quán)力不論大小,職務(wù)不論高低,沒有制度的制約和監(jiān)督,就有可能被濫用。我們一定要繼續(xù)加強制度建設(shè)、強化制度執(zhí)行,切實用制度管住干部行為習(xí)慣、規(guī)范制約權(quán)力運行。各單位要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌考慮中央、省委和總局黨委要求、群眾期盼和實際需要,把實踐中的好做法、好經(jīng)驗固化下來,融入到黨的建設(shè)經(jīng)常性工作之中,使好作風(fēng)內(nèi)化為信念、外化為習(xí)慣、固化為制度。要針對出現(xiàn)的新情況、新問題,繼續(xù)健全完善以工作制度、管理制度、考核制度為重點的制度體系。著眼于解決制度失之于寬、剛性不足問題,配套完善保障執(zhí)行和落實的制度規(guī)范,構(gòu)建從責(zé)任分解到檢查監(jiān)督、責(zé)任追究的完整鏈條。要強化制度執(zhí)行,特別是加強對主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督,使廣大干部牢固樹立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究理念,真正做到正確對待權(quán)力、謹(jǐn)慎使用權(quán)力、不敢濫用權(quán)力。
五要強化人民參與,發(fā)揮人民監(jiān)督作用。指出,人民群眾中蘊藏著治國理政、管黨治黨的智慧和力量,從嚴(yán)治黨必須依靠人民。森工的教育實踐活動之所以取得較好的效果,除了各級黨組織、各級督導(dǎo)組精心組織、嚴(yán)督實導(dǎo)外,一個重要原因就是開門搞活動,請群眾參與、讓群眾評判。在今后的工作中,我們要一如既往地堅持群眾路線,和群眾“掏心窩”,讓群眾來“挑刺”,進一步暢通群眾反映訴求渠道。
要深入推進黨務(wù)、政務(wù)公開,明確公開內(nèi)容、規(guī)范公開程序和形式,落實公開責(zé)任,提高公開質(zhì)量。要堅持職代會民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部制度,搞好定期黨性分析和民主評議,重大決策請職工群眾參與,黨組織、黨員干部的表現(xiàn)交給群眾評判。要認(rèn)真落實群眾對干部選用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán),防止和糾正一把手和少數(shù)人說了算。進一步拓寬監(jiān)督渠道,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,壯大網(wǎng)上監(jiān)督力量,對群眾來信來訪、短信電話及時作出回應(yīng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常走進基層、走進群眾,傾聽群眾意見,反映群眾愿望,解決群眾困難,真正贏得群眾的衷心擁護,讓群眾支持和幫助我們從嚴(yán)治黨。
六要強化問題導(dǎo)向,深入持久整治“四風(fēng)”。作風(fēng)上存在的問題和陋習(xí)不是一天兩天形成的,改起來也不是一朝一夕就能夠辦到的事。強調(diào),作風(fēng)建設(shè)是攻堅戰(zhàn),也是持久戰(zhàn),教育實踐活動收尾絕不是作風(fēng)建設(shè)收場,必須持續(xù)努力、久久為功。通過兩批活動的壓茬推進,森工黨員干部的“四風(fēng)”問題得到有效遏制,一批群眾關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題得到有效解決,但我們思想不能疲、勁頭不能松、措施不能軟,要把集中反“四風(fēng)”改作風(fēng)轉(zhuǎn)為經(jīng)常性的作風(fēng)建設(shè)。各級教育實踐活動辦要保留部分工作人員繼續(xù)推進整改。各單位要深入對照中央和省委專項整治任務(wù),對整改工作進行全面梳理,明確了整改期限的要堅決如期完成,需要較長時間解決的問題要持續(xù)抓住不放,進一步把活動中沒有解決和尚未完全解決的問題解決好,同時要繼續(xù)堅持問題導(dǎo)向,體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng),對新出現(xiàn)的問題即知即行、立行立改。有關(guān)部門要繼續(xù)通過抽查巡查、專項檢查、明察暗訪等形式,對頂風(fēng)違紀(jì)、敢碰紅線的現(xiàn)象一查到底、從嚴(yán)處理,持續(xù)保持整治“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢。
加強黨的建設(shè)、改進作風(fēng),目的是為了更好地把森工的各項事業(yè)推進好。當(dāng)前,我們正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點上,改革和發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)繁重,機遇和矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)并存,需要各級黨組織以從嚴(yán)的精神持之以恒抓作風(fēng)改作風(fēng)促發(fā)展,需要廣大黨員干部直面問題、迎難而上,不斷攻克改革中的堡壘,突破發(fā)展中的瓶頸,以務(wù)實的作風(fēng)干事創(chuàng)業(yè)。各級黨組織要緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局進一步抓好作風(fēng)建設(shè),對那些為官不為、為官不勤、為官不廉的現(xiàn)象,對那些工作飄浮、弄虛作假、胡亂作為的問題,要敢于批評、敢于碰硬。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭踐行“三嚴(yán)三實”要求,緊緊扭住深化改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展等中心工作,出實策、鼓實勁、辦實事,不圖虛名、不務(wù)虛功、不遺余力,在加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、增進百姓福祉上創(chuàng)造佳績。
同志們,黨的群眾路線是永不褪色的生命線,改進作風(fēng),貴在堅持,難在堅持,成效出在堅持,讓我們在中央、省委和總局黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,一心一意謀發(fā)展,聚精會神抓黨建,以優(yōu)良的作風(fēng)和堅強的黨性,為開創(chuàng)森工生態(tài)文明建設(shè)和轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面、實現(xiàn)林區(qū)小康社會建設(shè)目標(biāo)而不懈奮斗!
中央黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會講話稿二
10月8日中央召開黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)會后,省委、市委、縣委先后召開了總結(jié)大會,對教育實踐活動進行了總結(jié),就深入推進作風(fēng)建設(shè)的相關(guān)工作進行了安排部署。根據(jù)縣委要求,經(jīng)**局黨組研究,今天召開**系統(tǒng)黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)會,主要任務(wù)是貫徹落實中央、省委、市委、縣委黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會精神,鞏固**系統(tǒng)教育實踐活動成果,持續(xù)推進全系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)。一會兒,縣委第**督導(dǎo)組**常務(wù)副組長還將作重要講話,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我先講三點意見。
一、精心組織,教育實踐活動圓滿完成
根據(jù)中央、省、市、縣的統(tǒng)一部署,我縣**系統(tǒng)黨的群眾路線教育實踐活動從今年3月初正式啟動,到目前集中學(xué)習(xí)教育實踐活動已基本結(jié)束。此次教育實踐活動開展以來,縣**局黨委緊緊把握 “照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求,圍繞“為民務(wù)實清廉”的主題,明確重點任務(wù)、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),做到了思想認(rèn)識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、方案措施到位、學(xué)習(xí)教育到位、查擺問題到位、建章立制到位、整改落實到位、推動工作到位,緊密結(jié)合實際,著力解決了**系統(tǒng)干部隊伍中存在的“四風(fēng)”突出問題、關(guān)系群眾切身利益的問題和聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的問題,活動取得了良好效果,達到了預(yù)期目標(biāo)。
一是以深化認(rèn)識為前提,強化學(xué)習(xí)教育。圍繞增強理想信念、宗旨意識、群眾觀點,局黨委班子堅持以身作則,帶頭組織黨員干部學(xué)習(xí)一系列重要講話、黨的、十八屆三中全會精神和省委、市委、縣委群眾路線教育實踐活動的相關(guān)要求,局黨委所屬12個黨支部及21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)**院黨支部共1000多名黨員積極投入到學(xué)習(xí)教育活動中,采取中心組專題學(xué)、支部集中學(xué)、個人主動學(xué)等方式,廣泛學(xué)理論、學(xué)黨史、學(xué)講話、學(xué)規(guī)定、學(xué)典型,通過領(lǐng)導(dǎo)講黨課、專家作輔導(dǎo)、觀看專題片、先進典型宣講、發(fā)送廉政短信等方式開展了六項專題教育。集中學(xué)習(xí)教育階段,局黨委共召開中心組學(xué)習(xí)擴大會議1次,教育實踐活動工作推進會17次,邀請縣檢察院領(lǐng)導(dǎo)專題輔導(dǎo)1次,集中觀看行業(yè)警示片和群眾路線專題學(xué)習(xí)片3次,**系統(tǒng)5名先進典型宣講1次等,使廣大黨員干部受到了深刻的黨的宗旨意識和馬克思主義群眾觀點教育,群眾路線觀念得到了升華,思想作風(fēng)得到了錘煉。
二是以聚焦“四風(fēng)”為重點,深入查擺問題?;顒娱_展以來,**局聚焦“四風(fēng)”,通過采取發(fā)放征求意見表、面對面座談、督導(dǎo)組幫查、班子成員自查、人大代表政協(xié)委員評議、基層問癥、群團幫查、部門聯(lián)征等方式,廣泛征求意見。其中,向全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位發(fā)放征求意見表200余份、征求到意見100條,縣委
第**督導(dǎo)組座談反饋意見15條,班子成員分別到聯(lián)系單位面對面征求意見40余條,召開醫(yī)護人員、病人及家屬代表參加的征求意見會議,共收集到意見及建議20條;局班子及成員對照遵守政治紀(jì)律、貫徹八項規(guī)定、省委省政府十項規(guī)定、市委市政府六個堅持及縣委縣政府十項規(guī)定,分析征集到的意見建議,結(jié)合履職履責(zé)情況,深入開展批評和自我批評,著重查找自身在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)上的具體表現(xiàn),親自動手撰寫對照材料,召開民主生活會,敢于動真碰硬、敢于批評亮丑。在班子民主生活會上,班子成員查擺問題60余條,互相提批評意見96條,班子民主生活會上“紅了臉、出了汗”,得到了縣委分管領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)組的肯定。
三是以整改落實為目的,推進建章立制。**局在群眾路線教育實踐活動中始終堅持立行立改、邊查邊改,主動認(rèn)領(lǐng)問題,并結(jié)合分工明確責(zé)任,制定整改措施,建立整改臺帳,明確整改時限。在邊查邊改過程中,**局對市縣督查組、縣群教辦反饋及局黨委查找的15方面的問題全面整改落實。在查擺問題環(huán)節(jié),針對班子和班子成員存在的問題,建立了整改清單,并結(jié)合縣委 “四風(fēng)”問題“9+3”方案,局黨委制訂了《關(guān)于切實解決政績觀不正確問題專項方案》、《關(guān)于切實解決執(zhí)行不力問題專項方案》、《關(guān)于加強**內(nèi)部管理專項方案》等專項整治方案16個;為進一步加強干部隊伍建設(shè)、醫(yī)療質(zhì)量管理、項目建設(shè)管理等工作,在活動期間建立和完善了12項管理制度,印發(fā)了干部隊伍作風(fēng)建設(shè)、班子建設(shè)、項目管理等一系列文件,有力推動了各項工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,形成了群眾路線教育實踐活動的長效機制。
四是以強化宣傳為抓手,樹立良好形象。活動開展以來,**局通過宣傳欄、網(wǎng)站、報紙、電視、簡報等宣傳載體,對**系統(tǒng)開展教育實踐活動情況及時全方位地進行宣傳報道,向公眾全面公開,接受群眾監(jiān)督,樹立了**系統(tǒng)敢于正視問題、敢于轉(zhuǎn)變作風(fēng)的良好形象。活動期間,**局共上報教育實踐活動簡報20期,被市**局群教辦、縣群眾教辦專題采用3期,《**日報**版》登載**系統(tǒng)教育實踐活動動態(tài)16篇,《**村日報》登載**系統(tǒng)教育實踐活動1篇,**電視臺對**系統(tǒng)7名先進典型人物進行了宣傳報道;**局制作了宣傳欄、學(xué)習(xí)園地、活動流程圖、固定標(biāo)語,下屬單位共懸掛固定標(biāo)語70余幅,制作活動展板30余個,營造了濃厚的教育實踐活動氛圍,樹立了**系統(tǒng)良好形象。
五是以特色服務(wù)為品牌,開展便民服務(wù)。在教育實踐活動中,**局組建了“黨員先鋒服務(wù)隊、**專家便民服務(wù)隊、公共**便民服務(wù)隊、緊急****服務(wù)隊”四支隊伍,分別由1名局黨組(委)成員任隊長,下屬單位中抽調(diào)專業(yè)技術(shù)骨干為隊員?;顒悠陂g,四支隊伍亮身份、亮隊旗,先后在**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)街心花園、體育廣場、*車站等地開展了便民服務(wù)活動8次,為基層群眾開展健康體檢、健康咨詢、義診義檢3000余人次,免費發(fā)放**價值80000余元,“四支隊伍”開展的活動得到了群眾的好評,
樹立了**系統(tǒng)黨員干部為人民群眾服務(wù)的特色品牌。
二、求真務(wù)實,教育實踐活動成效明顯
**系統(tǒng)在黨的群眾路線教育實踐活動中,通過采取多形式的服務(wù)活動,切實增強了黨員干部的宗旨意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識、清正意識,充分調(diào)動了服務(wù)群眾的積極性,切實推進了全縣**事業(yè)的發(fā)展。
一是黨員干部思想認(rèn)識顯著提高。通過教育實踐活動,**系統(tǒng)的廣大黨員干部在精神上補了“鈣”、充了“電”,群眾觀念得到了升華,思想作風(fēng)受到了錘煉,政治覺悟得到了提高,貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于加強作風(fēng)建設(shè)相關(guān)精神的自覺性得到了進一步增強,黨員干部改進作風(fēng)、聯(lián)系群眾、為民服務(wù)的意識進一步增強、行業(yè)作風(fēng)得到明顯轉(zhuǎn)變。活動開展以來,**系統(tǒng)1名同志獲縣群眾路線教育實踐活動先進個人,3名同志被省委組織部、省**分別派駐**縣。
二是正風(fēng)肅紀(jì)工作取得實效。為進一步規(guī)范**系統(tǒng)干部職工行為,**局嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定、國家衛(wèi)計委“九不準(zhǔn)”和省委、市委、縣委相關(guān)規(guī)定,結(jié)合實際提出**系統(tǒng)干部職工“七嚴(yán)格”和下鄉(xiāng)“五個一律”的要求,全面糾正**系統(tǒng)干部隊伍的不良形象。由局紀(jì)委牽頭,圍繞突出問題開展了三次全面抽查和巡查,加強了對中央“八項規(guī)定”執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對辦公用房、會員卡進行了清理,對醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部管理開展了督查,對窗口單位服務(wù)意識淡薄、服務(wù)態(tài)度“生、冷、硬、推”的行為進行了糾正,
督促整改一般性問題30余個,對行業(yè)不正之風(fēng)和違規(guī)違紀(jì)行為予以了堅決查處;搭建了警示教育短信平臺,發(fā)送法律法規(guī)、黨風(fēng)黨紀(jì)解讀信息及名言警句等短信內(nèi)容4000余條。開展糾風(fēng)反腐行動,配合市、縣紀(jì)委對**系統(tǒng)違規(guī)違紀(jì)人員進行了嚴(yán)肅處理,正風(fēng)肅紀(jì)工作取得了階段性成果。
三是疾病防控工作得到加強。基本公共**服務(wù)扎實開展,活動開展以來,**局利用世界**日等開展宣傳咨詢活動6次,發(fā)放艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲病、狂犬病、手足口病等各種宣傳資料29萬份,與移動通信合作發(fā)送健康知識手機信息28萬余條,制作健康教育專欄4251期,規(guī)范化電子健康檔案119萬份,建檔率98%;婦幼社區(qū)**得到了加強,抓好了重大婦幼**項目工作的培訓(xùn)及全縣產(chǎn)兒科人員適宜技術(shù)培訓(xùn),補助農(nóng)村住院分娩孕產(chǎn)婦4201人,農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率99.82%,住院分娩補助率100%;孕產(chǎn)婦死亡率15.08/10萬,嬰兒死亡率千分之4.67,5歲以下兒童死亡率千分之8.51。重大疾病得到有效控制,60個鄉(xiāng)鎮(zhèn)接種門診達“A級”以上標(biāo)準(zhǔn),法定傳染病報告準(zhǔn)確率100%,全年無狂犬病病例,11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)血防傳播阻斷縣級達標(biāo),開展了慢病示范區(qū)創(chuàng)建工作。
四是新農(nóng)合管理工作得到規(guī)范。2014年全縣參合率達99.96%,實際補償比例達到65%,最高支付限額為15萬,參合農(nóng)民住院率低于15%。重大疾病病種的醫(yī)療保障增加到22個,實行了住院統(tǒng)籌基金付費總額管理,持續(xù)開展了30個病種限額
付費方式改革,按病種付費報銷比例達到70%,次均費用增長率控制在9%以內(nèi)。門診統(tǒng)籌覆蓋所有鄉(xiāng)、村醫(yī)療機構(gòu),報銷比例達60%以上;鄉(xiāng)、村醫(yī)療機構(gòu)一般診療費及縣級公立**門急診診查費、住院護理費、住院診查費等調(diào)增部分納入了新農(nóng)合補償范圍。加大了對低門坎住院、不合理使用藥物、掛牌住院等情況監(jiān)督、調(diào)查與處理,取消1家縣內(nèi)私立**新農(nóng)合定點資格,對2家市級定點**違反新農(nóng)合政策行為向市**局提出了處理意見,并由市**局下文取消了該**新農(nóng)合定點資格,我縣新農(nóng)合管理工作得到了進一步規(guī)范。
五是醫(yī)療服務(wù)能力得到增強。結(jié)合群眾路線教育實踐活動收集到的意見建議,**局采取措施有效緩解“看病難、看病貴”問題。積極推進基層醫(yī)療**機構(gòu)建設(shè),2013年下達的35個**建設(shè)項目中,29個已建成,5個主體完工,縣疾控中心項目正在建設(shè)當(dāng)中。編制了**縣第二人民**、**中心**院、**中心**院、**鄉(xiāng)**院4個**規(guī)劃建設(shè)方案,規(guī)劃建筑面積6萬平方米,規(guī)劃總投資約1.9億元,其中**縣第二人民**、**中心**院、**中心**院、**鄉(xiāng)**院項目設(shè)計方案已通過縣規(guī)委會,**鄉(xiāng)**院已完成立項審批、選址意見批復(fù)等工作;**縣第二人民**、**中心**院正在辦理立項、選址、土地等相關(guān)手續(xù)。**中鑫**、運長**于今年6月投入運行,成為城區(qū)醫(yī)療資源的有力補充。加大了人才引進工作力度,事業(yè)單位人員招考共引進**專業(yè)技術(shù)人員52名,考核引進研究生12名,考核聘用特設(shè)崗位全科醫(yī)生10名。
六是醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量得到提高。以群眾滿意為目標(biāo),深入開展“三好一滿意”活動、“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動、平安**創(chuàng)建、抗菌藥物臨床應(yīng)用專項整治、**感染控制等重點工作。全縣絕大多數(shù)醫(yī)療機構(gòu)與去年同期相比較藥占比下降明顯,部分醫(yī)療機構(gòu)下降幅度超過10%,抗生素、中藥制劑和激素的不合理使用得到有效遏制。進一步開展優(yōu)質(zhì)護理示范工程,縣人民**病區(qū)覆蓋面達100%,二級以上**達到80%。建立二級以上醫(yī)療機構(gòu)第三方滿意度測評制度,滿意度達到90%以上。開展了臨床路徑管理工作,縣人民**開展了20個專業(yè)、64個病種,縣第二人民**開展了12個專業(yè)、40個病種,縣中醫(yī)**開展了10個專業(yè)、35個病種,縣婦幼保健院開展了15個病種,縣骨科**開展了21個病種,其它中心**院正在推進該項工作,進一步了規(guī)范診療行為。加強了**重點??频慕ㄔO(shè),縣人民**的肝膽外科、縣中醫(yī)**的康復(fù)科申報省級重點???,縣人民**重癥醫(yī)學(xué)科(ICU)和腎病內(nèi)科、縣中醫(yī)**的肛腸科和五官科已申報市級重點???。推進**達標(biāo)上等,縣**啟動三甲創(chuàng)建,正積極創(chuàng)建數(shù)字化**;縣中**已啟動三乙創(chuàng)建,縣第二人民**已啟動二甲創(chuàng)建,85%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)**院、75%以上村**室已基本達到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。
七是廉政建設(shè)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)得到深化。推進“廉政文化進**”活動,深入貫徹落實國家衛(wèi)計委“九不準(zhǔn)”及醫(yī)療服務(wù)“十個嚴(yán)禁”等規(guī)定,保障醫(yī)療**服務(wù)公益性,嚴(yán)格監(jiān)管醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為,深化**管理、醫(yī)療服務(wù)、藥械購銷等重點環(huán)節(jié)廉潔風(fēng)險防控。切實規(guī)范醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為,實行“病情費用雙公開制度”,建立了“醫(yī)患雙方簽署不收受紅包協(xié)議”制度,制訂了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評和不良執(zhí)業(yè)積分管理辦法,促進了醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)守職業(yè)道德;加強對醫(yī)療機構(gòu)違規(guī)違法執(zhí)業(yè)的監(jiān)管,加大對游醫(yī)、巫醫(yī)、非法行醫(yī)的打擊力度。
八是管理制度進一步得到完善。**局在群眾路線教育實踐活動中,對集中學(xué)習(xí)和征求意見階段收集的問題進行了立行立改,活動開展以來,**局結(jié)合**系統(tǒng)實際,先后制定了《關(guān)于加強干部隊伍管理轉(zhuǎn)變作風(fēng)的通知》、《**項目建設(shè)管理辦法》、《關(guān)于進一步加強醫(yī)療設(shè)備采購管理的通知》等12項辦法和規(guī)定,切實規(guī)范了全系統(tǒng)管理,醫(yī)療質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度等關(guān)系群眾切身利益問題得到了切實轉(zhuǎn)變,病人滿意率得到了極大提高。
三、再接再厲,拓展教育實踐活動成效
群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系是一個永恒課題。作風(fēng)問題必須經(jīng)常抓、長期抓。加強作風(fēng)建設(shè)、從嚴(yán)管理干部、促進事業(yè)發(fā)展是貫徹群眾路線的目的。根據(jù)這些要求,我們也要正視當(dāng)前的困難和不足:一是黨員干部認(rèn)識不到位,思想有所放松,認(rèn)為群眾路線教育實踐活動只是一次階段性的活動,沒有做好長期堅持的思想準(zhǔn)備,認(rèn)識上存在偏差;二是群眾“看病難、看病貴”的問題沒有得到根本性解決,服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量還有待進一步提升,群眾對**的滿意度不夠高;三是干部隊伍建設(shè)還需進一步加強,干部整體素質(zhì)有待進一步提高;四是正風(fēng)肅紀(jì)工作還應(yīng)當(dāng)深入堅持,監(jiān)督工作有待進一步加強。我們更要正確認(rèn)識到全縣**系統(tǒng)開展黨的群眾路線教育實踐活動是一項需要長期堅持的活動,**局將持續(xù)從思想上找根源、從行為上抓整治、從制度上堵漏洞,切實推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。在今后工作中,需要進一步抓好以下工作。
一是堅持用先進的理論武裝頭腦,筑牢黨員干部思想防線。要繼續(xù)堅持把學(xué)習(xí)擺在工作首位,進一步推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),繼續(xù)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子示范作用,抓好抓實黨員干部的學(xué)習(xí)教育,以上率下,大力營造愛學(xué)習(xí)、善學(xué)習(xí)的濃厚氛圍,推進學(xué)習(xí)制度化、常態(tài)化。要進一步優(yōu)化黨委中心組學(xué)習(xí)形式,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,以靈活多樣的學(xué)習(xí)方法,組織黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹一系列重要講話精神和黨的十八屆三中、四中全會精神,用新觀點、新思想、新論述、新精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐。要進一步筑牢群眾觀,把踐行黨的群眾路線和黨的宗旨作為行動指南,為群眾用好權(quán)、盡好責(zé),以為民的情懷、務(wù)實的作風(fēng)、廉潔的形象凝聚智慧、匯聚力量,推動全縣**事業(yè)發(fā)展。
二是堅持以整風(fēng)精神解決突出問題,推進“四風(fēng)”問題根本性好轉(zhuǎn)。要繼續(xù)弘揚整風(fēng)精神,借鑒此次群眾路線教育實踐活動的經(jīng)驗成果,切實防止“四風(fēng)”問題反彈,要堅持發(fā)揚批評與自我批評的黨內(nèi)生活優(yōu)良傳統(tǒng)和有力武器,抓住要害,持續(xù)用力,對“四風(fēng)”問題堅決整治,解決到位。要大興實事求是的作風(fēng),堅持民主集中制原則,提升黨組織發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力,進一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子的民主決策和科學(xué)決策水平,鞏固和保持領(lǐng)導(dǎo)班子純潔性和先進性,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,凝聚智慧和力量,推動黨的群眾路線活動持續(xù)開展,推進“四風(fēng)”問題的根本性好轉(zhuǎn)。
三是堅持強化干部隊伍建設(shè),重塑**系統(tǒng)良好形象。從抓好**局領(lǐng)導(dǎo)班子做起,推進民主集中制,強化集體決策,加強監(jiān)督,形成分工負(fù)責(zé)、團結(jié)協(xié)作、相互補充、增強合力的領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機制。落實好**系統(tǒng)第四輪班子聘任工作,在醫(yī)療**單位,重點選好一批能擔(dān)當(dāng)重任、有敬業(yè)精神、敢闖敢拼、能廉潔自律、遵守紀(jì)律、能帶好頭、有責(zé)任意識的干部隊伍。加大對**人才的引進力度,持續(xù)每年引進研究生以上的**人才20名左右,年招考、聘用大專以上畢業(yè)生100名左右,確保**人員增長率達5%以上。對**系統(tǒng)各級干部要從嚴(yán)要求、從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督,重塑**系統(tǒng)奮發(fā)有為、求真務(wù)實、清正廉潔、甘于奉獻的優(yōu)良形象,真正讓基層滿意、讓群眾滿意。
四是堅持將紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)制度化,建立正風(fēng)肅紀(jì)長效機制。堅持邊查邊改、立查立改,以整改的實際成果,進一步促進工作常態(tài)化,制度化。在堅決執(zhí)行好中央、省、市、縣出臺的各項制度的同時,制定和完善切合**實際的配套制度,做好**系統(tǒng)各項規(guī)章制度的廢、立、改工作。落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任制,分別明確局班子成員、各醫(yī)療**單位班子成員各自的黨風(fēng)廉政責(zé)任,簽訂目標(biāo)責(zé)任書,局紀(jì)委要落實好監(jiān)督責(zé)任,堅決糾正醫(yī)療**行業(yè)損害群眾利益的行為,嚴(yán)厲查處醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)藥購銷、項目建設(shè)和選人用人過程中的不正之風(fēng),推動行業(yè)政風(fēng)建設(shè)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),制訂好重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點人員的監(jiān)督制度,建立對**系統(tǒng)各單位一把手的監(jiān)督臺帳。進一步建立健全各醫(yī)療**單位內(nèi)部管理制度,使制定的制度更健全、更完善、更實用、更管長遠,通過健全制度保障,讓醫(yī)療**成果更多惠及廣大群眾。
五是堅持用群眾觀點提升服務(wù)能力,切實推進**事業(yè)健康發(fā)展。醫(yī)療**工作是一項重要的民生工作,把群眾路線的觀點全面運用到**事業(yè)發(fā)展中,提升醫(yī)療**服務(wù)能力和質(zhì)量,最大程度滿足人民群眾對健康的需求是**系統(tǒng)黨員干部職工不懈追求的目標(biāo)。要繼續(xù)加強區(qū)域**規(guī)劃,合理配置醫(yī)療**資源,推進基層醫(yī)療**單位項目建設(shè),在推進完成縣疾控中心等35個項目的基礎(chǔ)上,完成縣第二人民**、**中心**院、**中心**院、**鄉(xiāng)**院4個地方投資項目,啟動2014年中央投資建設(shè)項目,推進縣婦幼保健院遷建和城北新城**規(guī)劃建設(shè)工作,強化私立**建設(shè)管理;加大基層醫(yī)療**單位資金、設(shè)備投入力度,推進數(shù)字化**建設(shè)、重點??平ㄔO(shè)和醫(yī)療**機構(gòu)的達標(biāo)上等,落實縣級**對口支援基層醫(yī)療單位制度,重點加大對基層醫(yī)療機構(gòu)人才、技術(shù)的支援,提高醫(yī)療、中醫(yī)藥、社區(qū)與農(nóng)村服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化服務(wù)流程,落實便民服務(wù),方便患者就醫(yī)。進一步鞏固新農(nóng)合制度,完善基金監(jiān)管,落實國家基本藥物制度和縣級公立**取消藥品加成制度,切實降低群眾就醫(yī)費用,著力解決“看病難看病貴”的問題;要進一步提升公共**服務(wù)水平,落實國家基本公共**服務(wù),推進省級慢病綜合示范縣創(chuàng)建,強化全縣疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)建設(shè),控制法定傳染病發(fā)病率,加強血防、艾滋病、結(jié)核病等重大疾控防控,切實將40%左右的基本公共**職能下沉到村級,強化婦幼保健服務(wù),確保孕產(chǎn)婦、嬰兒系統(tǒng)管理,控制住院分娩、孕產(chǎn)婦及嬰兒死亡率等,全力保障廣大群眾的健康。
同志們,堅持群眾路線、持續(xù)改作風(fēng)沒有休止符,作風(fēng)建設(shè)永遠在路上。我們一定要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),解放思想、勇于創(chuàng)新、銳意進取,為促進全縣**事業(yè)健康發(fā)展,提高人民群眾健康水平而不懈奮斗!
謝謝大家!
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1.黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會領(lǐng)導(dǎo)講話