浙江種畜禽管理新辦法
浙江種畜禽管理新辦法
種畜禽是畜牧業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。抓好種畜禽管理,推進(jìn)種畜禽產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,對(duì)于加快建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)、保障畜產(chǎn)品有效供給和促進(jìn)農(nóng)民增收具有十分重要的意義。下文是浙江省種畜禽管理辦法，歡迎閱讀!
浙江省種畜禽管理辦法全文
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)對(duì)種畜禽的管理，提高種畜禽質(zhì)量，加快畜禽的品種改良，促進(jìn)畜牧業(yè)的發(fā)展，保護(hù)種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及使用者的合法權(quán)益，根據(jù)本省實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱種畜禽是指在畜牧業(yè)生產(chǎn)中作種用的豬、牛、羊、兔、雞、鴨、鵝、鴿、鵪鶉、蜜蜂等家養(yǎng)動(dòng)物(包括種蛋、精液、胚胎)。
第三條 凡在本省境內(nèi)從事種畜禽生產(chǎn)(不包括自繁自養(yǎng)的畜禽)、經(jīng)營(yíng)、使用和管理的單位和個(gè)人，均須遵守本辦法。
第四條 省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省的種畜禽管理工作;市(地)、縣(市、區(qū))人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的種畜禽管理工作。
第五條 國(guó)家鼓勵(lì)單位和個(gè)人采用良種畜禽。對(duì)從事良種選育、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、推廣的種畜禽場(chǎng)、家畜良種推廣站和種畜禽專業(yè)戶，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)在資金、物資、飼料、信貸、稅收等方面給予扶持。
第二章 品種資源管理
第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)根據(jù)自然條件、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和種畜禽品種資源的分布情況，有計(jì)劃地建立種畜禽品種資源保護(hù)區(qū)。對(duì)國(guó)家和省確定的地方畜禽良種應(yīng)加強(qiáng)選育，保存優(yōu)良基因，禁止在核心群內(nèi)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)雜交。確因育種需要，導(dǎo)入少量外來(lái)血統(tǒng)的，應(yīng)報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門審批。
第七條 本省地方畜禽品種及畜禽新品種，由省農(nóng)業(yè)行政主管部門組織有關(guān)專家審定并公布，報(bào)農(nóng)業(yè)部備案。
第八條 畜禽品種的專利保護(hù)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓，依據(jù)《中華人民共和國(guó)專利法》及國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
第九條 引進(jìn)種畜禽必須符合下列條件：
(一) 符合良種要求，有利于畜牧業(yè)生產(chǎn)水平的提高;
(二) 有利于保護(hù)和發(fā)展優(yōu)良畜禽品種資源;
(三) 有利于畜牧業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域化、專業(yè)化的形成。
第十條 種畜禽進(jìn)出口，須經(jīng)省農(nóng)業(yè)行政主管部門審核同意，報(bào)請(qǐng)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)。具體辦法按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
第十一條 引進(jìn)的種畜禽，必須是按規(guī)定經(jīng)法定檢疫機(jī)構(gòu)檢疫，證明無(wú)疫病的，方可使用。禁止從一、二類傳染病疫區(qū)引進(jìn)種畜禽。
第三章 種畜禽生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)管理
第十二條 種畜禽場(chǎng)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，分級(jí)管理，按市場(chǎng)需求組織生產(chǎn)。
第十三條 畜禽原種場(chǎng)、祖代場(chǎng)和一級(jí)良種繁殖場(chǎng)，必須符合下列條件：
(一)有可靠的符合規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的種畜禽來(lái)源;
(二)具有中級(jí)技術(shù)職稱以上的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員及相適應(yīng)的技術(shù)力量;
(三)具有獨(dú)立的生產(chǎn)場(chǎng)所及相配套的生產(chǎn)設(shè)施;
(四)有完整的獸醫(yī)衛(wèi)生防疫設(shè)施、制度，并已取得《獸醫(yī)衛(wèi)生合格證》;
(五)具有完整的系譜和生產(chǎn)性能資料，有合格的質(zhì)量檢驗(yàn)人員、設(shè)備和檢驗(yàn)制度。
父母代場(chǎng)和二級(jí)良種繁殖場(chǎng)，必須符合下列條件：
(一)有可靠的符合規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的種畜禽來(lái)源;
(二)具有初級(jí)以上技術(shù)職稱的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員;
(三)具有與生產(chǎn)相適應(yīng)的生產(chǎn)場(chǎng)所、設(shè)施;
(四)具有完善的獸醫(yī)衛(wèi)生防疫設(shè)施、制度，并已取得《獸醫(yī)衛(wèi)生合格證》;
(五)有合格的質(zhì)量檢驗(yàn)人員、設(shè)備和檢驗(yàn)制度。
第十四條 種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可證制度。
從事種畜禽生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，必須取得《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證》(以下簡(jiǎn)稱《許可證》)，再憑《許可證》向工商行政管理部門申請(qǐng)登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可開(kāi)業(yè)。
《許可證》由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人提出申請(qǐng)，由縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門統(tǒng)一受理，分級(jí)審批。畜禽原種場(chǎng)、祖代場(chǎng)和一級(jí)良種繁殖場(chǎng)的《許可證》，由省農(nóng)業(yè)行政主管部門審批;畜禽父母代場(chǎng)和二級(jí)良種繁殖場(chǎng)的《許可證》，由市(地)農(nóng)業(yè)行政主管部門審批;專門從事種畜禽經(jīng)營(yíng)和種蛋孵化的單位和個(gè)人的《許可證》，由縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門審批?！对S可證》由批準(zhǔn)機(jī)關(guān)核發(fā)。
第十五條 《許可證》應(yīng)注明有效期。期滿需重新?lián)Q證的，應(yīng)在期滿前兩個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)換證。
種畜禽場(chǎng)及其孵坊的驗(yàn)收辦法和畜禽種質(zhì)要求，由省農(nóng)業(yè)行政主管部門另行制定。
第十六條 從事種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，必須按《許可證》和營(yíng)業(yè)執(zhí)照規(guī)定的品種(或品系)、代別、有效期和經(jīng)營(yíng)范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十七條 出場(chǎng)或調(diào)運(yùn)的種畜禽，必須持有種畜禽場(chǎng)質(zhì)量鑒定員簽名的《質(zhì)量合格證》和獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫部門出具的有關(guān)檢疫證明。無(wú)《質(zhì)量合格證》的不準(zhǔn)出場(chǎng);無(wú)畜禽運(yùn)輸檢疫證明的，鐵路、公路、水路等運(yùn)輸部門不準(zhǔn)安排運(yùn)輸。
第十八條 廣告經(jīng)營(yíng)單位必須憑《許可證》，《獸醫(yī)衛(wèi)生合格證》和《質(zhì)量合格證》(以下簡(jiǎn)稱“三證”)刊登、設(shè)置和播放種畜禽廣告。
第四章 種畜禽使用管理
第十九條 種公畜使用的條件：
(一)質(zhì)量達(dá)到二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn);
(二)無(wú)有礙其配種質(zhì)量的疫病;
(三)符合當(dāng)?shù)氐钠贩N改良區(qū)劃。
第二十條 使用種公畜開(kāi)展配種或人工授精業(yè)務(wù)的，必須持有所在縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)的有關(guān)種公畜使用許可證明。
第二十一條 種畜冷凍精液和胚胎，由省農(nóng)業(yè)行政主管部門指定的單位生產(chǎn)。提供精液和胚胎的種畜質(zhì)量必須符合一級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。
第五章 監(jiān)督管理
第二十二條 各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的種畜禽生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用等活動(dòng)，進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
第二十三條 各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)配備專職種畜禽監(jiān)督檢查員，基職責(zé)是：
(一)掌握本轄區(qū)內(nèi)種畜禽生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用情況;
(二)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)違反種畜禽管理規(guī)定的事件進(jìn)行檢查，并提出處理意見(jiàn);
(三)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的種畜禽質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)假劣種畜離的，有權(quán)予以制止，并報(bào)請(qǐng)農(nóng)業(yè)行政主管部門處理。
第二十四條 各級(jí)種畜禽監(jiān)督檢查員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)持有省農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)的《種畜禽監(jiān)督檢查員證》，任何單位和個(gè)人不得拒絕、阻礙其執(zhí)行公務(wù)。
第六章 罰 則
第二十五條 違反本辦法第十四條、第十六條規(guī)定，無(wú)《許可證》從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，或未按規(guī)定的品種(或品系)、代別和有效期生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)種畜禽的，由農(nóng)業(yè)行政主管部門或工商行政管理部門責(zé)令其停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并根據(jù)情節(jié)作如下處罰：
(一)限期改正;
(二)責(zé)令其將種畜禽按商品畜禽處理;
可并處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)額五倍以下的罰款。
第二十六條 出售種畜禽無(wú)《質(zhì)量合格證》的，由農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令其限期改正，可并處經(jīng)營(yíng)額兩倍以下的罰款。
出售的種畜禽不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，或以次充好的，由農(nóng)業(yè)行政主管部門或標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量(技術(shù)監(jiān)督)部門或工商行政管理部門責(zé)令其停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，沒(méi)收非法所得;造成損失的，責(zé)令其賠償損失;并可視情節(jié)輕重，處以經(jīng)營(yíng)額五倍以下的罰款，直至吊銷《許可證》;觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 出售的種畜禽不符合有關(guān)檢疫要求的，按有關(guān)畜禽檢疫規(guī)定處理。
第二十八條 從事家畜配種或人工授精的單位和個(gè)人所使用的種公畜未取得有關(guān)種公畜使用許可證明的，由農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令其去勢(shì)或淘汰。
第二十九條 違反本辦法第二十條規(guī)定，從商品畜中自行選留公畜的，由農(nóng)業(yè)行政主管部門按商品畜處理，可并處二千元以下的罰款。
第三十條 違反辦法第十八條規(guī)定，刊登、設(shè)置、播放、散發(fā)無(wú)“三證”種畜禽廣告的，由工商行政管理機(jī)關(guān)依照廣告管理法規(guī)處理。
第三十一條 種畜禽監(jiān)督檢查員違反本辦法有關(guān)規(guī)定營(yíng)私舞弊、打擊報(bào)復(fù)的，由其所在的農(nóng)業(yè)行政主管部門給予行政處分，并報(bào)請(qǐng)省農(nóng)行政主管部門取消其種畜禽監(jiān)督檢查員資格。
第三十二條 拒絕、阻礙種畜禽監(jiān)督檢查員依法執(zhí)行公務(wù)，違反治安管理規(guī)定的，由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)按照治安管理處罰規(guī)定處罰;情節(jié)嚴(yán)重，觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知書(shū)之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴;當(dāng)事人也可以依法直接向人民法院起訴;逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第七章 附 則
第三十四條 《許可證》由省農(nóng)業(yè)行政主管部門統(tǒng)一印制。
第三十五條 本辦法由省人民政府法制局負(fù)責(zé)解釋。
第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證
(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的種畜禽必須是通過(guò)國(guó)家畜禽遺傳資源委員會(huì)審定或者鑒定的品種、配套系，或者是經(jīng)批準(zhǔn)引進(jìn)的境外品種、配套系;
(二)有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員;
(三)有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的繁育設(shè)施設(shè)備;
(四)具備法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定的種畜禽防疫條件;
(五)有完善的質(zhì)量管理和育種記錄制度;
(六)具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
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