北京市公辦學校收費管理辦法

時間：2017-03-31 14:22:25 麗燕945由分享

北京市公辦學校收費管理辦法

　　為進一步加強公辦學校代收費、服務性收費管理，規(guī)范學校收費行為，維護學校和學生的合法權益，北京市出臺了北京市公辦學校代收費、服務性收費管理辦法。下文是小編收集的北京市公辦學校代收費、服務性收費管理辦法，僅供參考!

　　北京市公辦學校代收費服務性收費管理辦法

　　為進一步加強公辦學校代收費、服務性收費管理，規(guī)范學校收費行為，維護學校和學生的合法權益，促進教育事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，根據教育部、國務院糾風辦等七部門《關于2010年治理教育亂收費規(guī)范教育收費工作的實施意見》(教財〔2010〕2號)、國家發(fā)展改革委、教育部《關于規(guī)范中小學服務性收費和代收費管理有關問題的通知》(發(fā)改價格〔2010〕1619號)、教育部、國家發(fā)展改革委、財政部《關于進一步規(guī)范高校教育收費管理若干問題的通知》(教財〔2006〕2號)的規(guī)定，結合我市的實際情況，經市政府批準，制定本辦法。

　　一、代收費、服務性收費管理原則

　　代收費是學校為方便學生學習和生活，在學生自愿的前提下，統(tǒng)一為提供服務的單位代收的相關費用。服務性收費是學校為在校學生提供的由學生自愿選擇的服務而收取的費用。

　　代收費、服務性收費的收取必須堅持學生自愿和非營利原則，即時發(fā)生即時收取，據實結算，多收的部分應及時退還學生;學校不得將代收費、服務性收費與學費、住宿費合并統(tǒng)一收取，不得從中牟利，侵害學生利益。嚴禁學校強制或變相強制服務并收費，或只收費不服務。

　　本市學校代收費項目實行目錄管理，對未納入代收費項目目錄的費用，學校一律不得代收。

　　二、代收費項目目錄

　　(一)中小學(包括中等職業(yè)教育)代收費項目目錄(見附件1)

　　義務教育農村中小學除作業(yè)本費、伙食費、初中畢業(yè)年級升學體檢費、學生兒童大病醫(yī)療保險費和學籍IC卡補卡費外，不得代收其他任何費用。

　　(二)普通高校代收費項目目錄(見附件2)

　　三、高校服務性收費項目、范圍及收費原則

　　(一)上機、上網服務費：高等學校在保證學生完成教學計劃規(guī)定的計算機上機上網外，課余時間為學生提供互聯(lián)網服務的，可采取計時方式向學生收取上機、上網服務費。

　　(二)學業(yè)檔案查證、翻譯、制作費：高等學校應學生、家長或其他單位要求，為已畢業(yè)(含肄業(yè))學生核查學業(yè)檔案(包括學生在校學習過程和結果)并開具相關證明材料的查證、翻譯及制作，可適當收取成本費。學校為在校學生開具畢業(yè)成績單(不超過2份)及提供查閱檔案服務，不得收取費用;因出國等特殊原因需要提供查閱檔案并開具相關證明材料的，可適當收取成本費用。

　　(三)資料復印費及制作費：學校為學生提供資料復印或加工制作時可收取復印及制作服務費。

　　(四)高校提供由學生自愿選擇的其他服務性收費。

　　高校服務性收費標準，國家和本市有關部門有規(guī)定的按規(guī)定標準執(zhí)行;沒有規(guī)定的，學校在不高于市場價格的基礎上，依據成本補償和不營利原則自行制定。

　　四、嚴格執(zhí)行教育收費公示制度

　　各學校要做好教育收費公示工作，通過學校招生簡章、入學通知書、收費公示欄、公示牌、公示墻及校園網等方式對代收費及服務性收費項目、收費標準、收費依據、計費單位、收費資金的使用情況和投訴電話等相關內容進行公示，未經公示不得收費。學校要建立規(guī)范化的收費公示動態(tài)管理制度，及時更新，確保公示內容準確，主動接受學生、家長和社會的查詢和監(jiān)督。中小學校代收費還應于收費前、后分別向學生家長發(fā)放收費通知單及結算單。高校服務性收費須明碼標價，按照原國家發(fā)展計劃委員會《關于商品和服務實行明碼標價的規(guī)定》的要求，在服務場所或收費地點的醒目位置公布服務項目、服務內容、服務價格等。

　　五、加強財務管理，合理使用票據

　　代收費、服務性收費收入要全部納入學校財務部門統(tǒng)一管理。學校內部各收費部門要將各項代收費、服務性收費金額足額上繳財務部門，收費部門不得少繳、截留、挪用或收費不開發(fā)票。財務部門收取代收費要在往來款中建立專門賬簿進行核算。服務性收費收入納入部門預算，實行預算管理。

　　各學校嚴格按照財政、稅務等有關部門票據管理規(guī)定向繳費人開具專門票據。中央部委所屬院校代收費使用財政部監(jiān)制《中央行政事業(yè)單位資金往來結算票據》，市屬市管學校代收性收費使用市財政局監(jiān)制的《北京市教育系統(tǒng)行政事業(yè)性墊付資金結算專用票據》。服務性收費使用市稅務局監(jiān)制的《北京市服務性、娛樂性統(tǒng)一專業(yè)發(fā)票》。

　　六、強化代收費和服務性收費的監(jiān)督檢查

　　各級教育、價格、財政部門負責對學校代收費、服務性收費情況進行監(jiān)督檢查，對學校不按規(guī)定公示、超范圍收費、超標準收費、自立項目收費、不按規(guī)定使用票據等違規(guī)行為，要依法查處。對違規(guī)收費的單位和個人，有關部門將依據國務院令第281號第六條規(guī)定，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過處分，情節(jié)嚴重的，給予降級或撤職處分。

　　七、附則

　　各區(qū)縣教委、發(fā)展改革委、財政局要負責將本辦法發(fā)至轄區(qū)內所有公辦中小學，并負責做好學校教育收費公示工作。

　　本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。此前有關學校代收費、服務性收費規(guī)定與本規(guī)定有沖突的，一律以本規(guī)定為準。

　　本辦法由市教委、市發(fā)展改革委、市財政局按照各自職能負責解釋。

　　高等學校代收費項目目錄

代收費項目	代收費范圍	代收費標準	備注
教科書費	統(tǒng)一購買教學大綱規(guī)定課程的教科書。	按教科書定價收取。	如有節(jié)余及折扣，應及時退還學生。
新生入學體檢費	根據市衛(wèi)生局規(guī)定的體檢項目，學校組織新生入學體檢。	按照不高于《北京市統(tǒng)一醫(yī)療服務收費標準》收取。
軍訓服裝、伙食費	按高校教學大綱要求，組織學生參加軍訓，可統(tǒng)一為學生代購軍訓服裝，安排伙食。	按實際支出收取。
專業(yè)服裝	公安、司法、醫(yī)學院校相關專業(yè)需統(tǒng)一專業(yè)服裝的，學?？纱?。	按實際支出收取。
超定額用電、熱水費	具備分室計量條件的學?？稍诓坏陀诿可吭?度的用電定額基礎上，自行制定學生用電定額，對超額部分可代收電費。對超定額熱水（開水、洗澡水）適當收取費用。	超額用電按國家規(guī)定的居民電費標準收取，超額用熱水暫由學校按成本補償和不營利的原則制定收費標準。	高?？杀局鴫蛴煤凸?jié)約的原則，在征求學生意見基礎上，確定學生用熱水定額（開水、洗澡水）。校內、校外學生公寓均按本規(guī)定執(zhí)行。
補辦證卡工本費	學校用于管理向學生發(fā)放的學生證、借書證等管理用卡，因丟失、人為損壞等原因申請補領時，學?？上蛏暾埲耸杖∽C卡工本費。	按工本費收取。	首次發(fā)卡不得收費。