2017年國(guó)有企業(yè)如何管理財(cái)產(chǎn)和領(lǐng)導(dǎo)人員

　　國(guó)有企業(yè)或稱(chēng)國(guó)營(yíng)事業(yè)或國(guó)營(yíng)企業(yè)。國(guó)際慣例中，國(guó)有企業(yè)僅指一個(gè)國(guó)家的中央政府或聯(lián)邦政府投資或參與控制的企業(yè);而在中國(guó)，國(guó)有企業(yè)還包括由地方政府投資參與控制的企業(yè)。就國(guó)有企業(yè)的管理，小編收集了關(guān)于國(guó)有企業(yè)的財(cái)產(chǎn)監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)人員的管理辦法，僅供參考!

　　國(guó)有企業(yè)財(cái)產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例

　　第一章　總 則

　　第一條　為了加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè))財(cái)產(chǎn)的監(jiān)督管理，鞏固和發(fā)展國(guó)有經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，制定本條例。

　　第二條　國(guó)家通過(guò)轉(zhuǎn)變政府職能，理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，保障國(guó)家對(duì)企業(yè)財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)，落實(shí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)，使企業(yè)成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。

　　第三條　企業(yè)財(cái)產(chǎn)即企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)，是指國(guó)家以各種形式對(duì)企業(yè)投資和投資收益形成的財(cái)產(chǎn)，以及依據(jù)法律、行政法規(guī)認(rèn)定的企業(yè)其他國(guó)有財(cái)產(chǎn)。

　　第四條　建立明晰的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，旨在明確政府有關(guān)部門(mén)和其他監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職責(zé)、企業(yè)的權(quán)利和責(zé)任，理順企業(yè)財(cái)產(chǎn)的國(guó)家所有、分級(jí)管理、分工監(jiān)督和企業(yè)經(jīng)營(yíng)的相互關(guān)系。

　　第五條　企業(yè)財(cái)產(chǎn)屬于全民所有，即國(guó)家所有。

　　國(guó)務(wù)院代表國(guó)家統(tǒng)一行使對(duì)企業(yè)財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)。

　　第六條　在國(guó)務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行分級(jí)行政管理。

　　第七條　國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門(mén)或者有關(guān)機(jī)構(gòu)，對(duì)指定的或者其所屬的企業(yè)財(cái)產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理實(shí)施監(jiān)督。

　　根據(jù)國(guó)務(wù)院的授權(quán)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以確定有關(guān)部門(mén)或者有關(guān)機(jī)構(gòu)，對(duì)指定的或者其所屬的企業(yè)財(cái)產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理實(shí)施監(jiān)督。

　　第八條　企業(yè)對(duì)國(guó)家授予其經(jīng)營(yíng)管理的財(cái)產(chǎn)依法自主經(jīng)營(yíng)，享有占有、使用和依法處分的權(quán)利。

　　第九條　企業(yè)財(cái)產(chǎn)的監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

　　(一)政企職責(zé)分開(kāi);

　　(二)政府的社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理職能和國(guó)有資產(chǎn)所有者職能分開(kāi);

　　(三)企業(yè)財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離;

　　(四)投資收益和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入用于資本的再投入;

　　(五)資本保全和維護(hù)所有者權(quán)益;

　　(六)企業(yè)獨(dú)立支配其法人財(cái)產(chǎn)和獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。

　　第二章　分級(jí)管理和分工監(jiān)督

　　第十條　國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理行政主管部門(mén)履行下列職責(zé)：

　　(一)會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂企業(yè)財(cái)產(chǎn)管理法規(guī)和制定企業(yè)財(cái)產(chǎn)管理規(guī)章、制度;

　　(二)匯總和整理國(guó)有資產(chǎn)的信息，建立企業(yè)財(cái)產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，并納入國(guó)家統(tǒng)計(jì)體系;

　　(三)組織清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)界定、資產(chǎn)評(píng)估等基礎(chǔ)管理工作，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)保值增值狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對(duì)違法行為依法給予行政處罰;

　　(四)制定企業(yè)財(cái)產(chǎn)保值增值指標(biāo)體系，從總體上考核國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況;

　　(五)在國(guó)務(wù)院規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)解決國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛;

　　(六)國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第十一條　地方各級(jí)人民政府可以根據(jù)國(guó)務(wù)院的規(guī)定設(shè)立國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)，對(duì)地方管轄的國(guó)有資產(chǎn)依法實(shí)施行政管理。

　　第十二條　國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門(mén)或者有關(guān)機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱(chēng)國(guó)務(wù)院授權(quán)的監(jiān)督機(jī)構(gòu))，對(duì)國(guó)務(wù)院管轄的企業(yè)和國(guó)務(wù)院指定由其監(jiān)督的地方管轄的企業(yè)實(shí)施分工監(jiān)督。

　　第十三條　國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)對(duì)國(guó)務(wù)院指定由其監(jiān)督的企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)履行下列監(jiān)督職責(zé)：

　　(一)對(duì)企業(yè)財(cái)產(chǎn)的保值增值狀況實(shí)施監(jiān)督;

　　(二)依照法定權(quán)限和程序，會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出廠長(zhǎng)(經(jīng)理)的任免(聘任、解聘)建議，或者決定廠長(zhǎng)(經(jīng)理)的任免(聘任、解聘)和獎(jiǎng)懲;

　　(三)商有關(guān)部門(mén)提出監(jiān)事會(huì)的人員組成;需報(bào)國(guó)務(wù)院審定的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定履行報(bào)審手續(xù);

　　(四)向企業(yè)派出監(jiān)事會(huì)。

　　第十四條　國(guó)務(wù)院授權(quán)的全國(guó)性總公司對(duì)其所屬企業(yè)履行下列監(jiān)督職責(zé)：

　　(一)對(duì)企業(yè)財(cái)產(chǎn)的保值增值狀況實(shí)施監(jiān)督;

　　(二)依照法定條件和程序，決定或者批準(zhǔn)廠長(zhǎng)(經(jīng)理)的任免(聘任、解聘)和獎(jiǎng)懲;

　　(三)商有關(guān)部門(mén)提出監(jiān)事會(huì)的人員組成;

　　(四)向企業(yè)派出監(jiān)事會(huì)。

　　第十五條　除國(guó)務(wù)院授權(quán)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督的企業(yè)外，省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本條例規(guī)定，確定有關(guān)部門(mén)或者有關(guān)機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱(chēng)省級(jí)人民政府確定的監(jiān)督機(jī)構(gòu))，對(duì)省級(jí)人民政府管轄的企業(yè)和省級(jí)人民政府指定由其監(jiān)督的下級(jí)地方人民政府管轄的企業(yè)實(shí)施分工監(jiān)督。

　　第十六條　國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)在履行職責(zé)時(shí)，不得干預(yù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)權(quán)。

　　第三章　監(jiān)事會(huì)

　　第十七條　監(jiān)事會(huì)是監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)需要派出的對(duì)企業(yè)財(cái)產(chǎn)保值增值狀況實(shí)施監(jiān)督的組織。

　　第十八條　國(guó)務(wù)院授權(quán)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)所監(jiān)督的企業(yè)派出的監(jiān)事會(huì)，其成員可以從下列人員中委派和聘請(qǐng)：

　　(一)監(jiān)督機(jī)構(gòu)委派的代表;

　　(二)財(cái)政部、國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)和國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局等政府有關(guān)部門(mén)以及有關(guān)銀行派出的代表;

　　(三)監(jiān)督機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)的經(jīng)濟(jì)、金融、法律、技術(shù)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理等方面的專(zhuān)家;

　　(四)監(jiān)督機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)的被監(jiān)督企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人和企業(yè)職工代表;

　　(五)監(jiān)督機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)的其他人員。

　　省級(jí)人民政府確定的監(jiān)督機(jī)構(gòu)派出的監(jiān)事會(huì)，其成員可以參照前款規(guī)定委派和聘請(qǐng)。

　　第十九條　監(jiān)事會(huì)由不少于5人、不超過(guò)15人的奇數(shù)成員組成。監(jiān)督機(jī)構(gòu)委派和政府其他部門(mén)派出的監(jiān)事人數(shù)不得超過(guò)監(jiān)事會(huì)成員總數(shù)的三分之二。

　　監(jiān)事會(huì)主席由政府或者監(jiān)督機(jī)構(gòu)在監(jiān)事會(huì)成員中指定。

　　監(jiān)事會(huì)每屆任期3年。監(jiān)事連任不得超過(guò)兩屆。

　　第二十條　監(jiān)事應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　　(一)能夠維護(hù)所有者的權(quán)益;

　　(二)堅(jiān)持原則，清正廉潔，辦事公道;

　　(三)熟悉有關(guān)業(yè)務(wù)，有10年以上的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)。

　　第二十一條　監(jiān)事會(huì)履行下列職責(zé)：

　　(一)審查經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師驗(yàn)證的或者經(jīng)廠長(zhǎng)(經(jīng)理)簽署的企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告，監(jiān)督、評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益和企業(yè)財(cái)產(chǎn)保值增值狀況;

　　(二)根據(jù)工作需要，查閱企業(yè)的財(cái)務(wù)帳目和有關(guān)資料，對(duì)廠長(zhǎng)(經(jīng)理)和有關(guān)人員提出詢問(wèn);

　　(三)對(duì)廠長(zhǎng)(經(jīng)理)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)價(jià)和記錄，向派出監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出對(duì)廠長(zhǎng)(經(jīng)理)任免(聘任、解聘)及獎(jiǎng)懲的建議;

　　(四)根據(jù)廠長(zhǎng)(經(jīng)理)的要求，提供咨詢意見(jiàn)。

　　第二十二條　監(jiān)事會(huì)會(huì)議每年召開(kāi)一至二次。經(jīng)監(jiān)事會(huì)主席或者三分之一以上的監(jiān)事提議，或者應(yīng)廠長(zhǎng)(經(jīng)理)的請(qǐng)求，監(jiān)事會(huì)可以舉行臨時(shí)會(huì)議。

　　監(jiān)事會(huì)會(huì)議由監(jiān)事會(huì)主席主持。主席缺席時(shí)，可以委托其他監(jiān)事代其主持會(huì)議。

　　監(jiān)事會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)建立會(huì)議記錄。

　　監(jiān)事會(huì)決議應(yīng)當(dāng)由監(jiān)事記名表決，經(jīng)全體監(jiān)事的過(guò)半數(shù)同意方為有效。

　　第二十三條　監(jiān)事會(huì)對(duì)派出的監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，并定期向其報(bào)告工作。

　　第二十四條　監(jiān)事必須執(zhí)行監(jiān)事會(huì)的決議。

　　監(jiān)事不得泄露被監(jiān)督企業(yè)的商業(yè)秘密。

　　除被聘請(qǐng)擔(dān)任監(jiān)事的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人和職工代表外，監(jiān)事不得兼任被監(jiān)督企業(yè)的任何職務(wù)，不得接受被監(jiān)督企業(yè)的任何報(bào)酬。

　　第二十五條　監(jiān)事均為兼職。

　　監(jiān)事會(huì)履行職責(zé)所必要的開(kāi)支，由派出的監(jiān)督機(jī)構(gòu)支付。

　　第二十六條　監(jiān)事會(huì)及其監(jiān)事不得干預(yù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)權(quán)。

　　第四章　企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)

　　第二十七條　企業(yè)享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，依法獨(dú)立支配國(guó)家授予其經(jīng)營(yíng)管理的財(cái)產(chǎn)。

　　政府和監(jiān)督機(jī)構(gòu)不得直接支配企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)。

　　第二十八條　除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，政府和監(jiān)督機(jī)構(gòu)不得以任何形式抽取注入企業(yè)的資本金，不得調(diào)取企業(yè)財(cái)產(chǎn)，不得以任何名義向企業(yè)收取任何費(fèi)用。

　　第二十九條　國(guó)家對(duì)企業(yè)承擔(dān)的財(cái)產(chǎn)責(zé)任以投入企業(yè)的資本額為限。

　　企業(yè)以其全部法人財(cái)產(chǎn)獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。

　　第三十條　企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，對(duì)企業(yè)全部法人財(cái)產(chǎn)及其凈資產(chǎn)承擔(dān)保值增值的責(zé)任。

　　第三十一條　廠長(zhǎng)(經(jīng)理)作為企業(yè)的法定代表人，對(duì)企業(yè)全部法人財(cái)產(chǎn)及其凈資產(chǎn)的保值增值狀況承擔(dān)經(jīng)營(yíng)責(zé)任。

　　對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)顯著的廠長(zhǎng)(經(jīng)理)，由政府或者監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予獎(jiǎng)勵(lì)。具體辦法另行制定。

　　第三十二條　已實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)將企業(yè)財(cái)產(chǎn)的保值增值指標(biāo)納入承包指標(biāo)體系。

　　第三十三條　實(shí)行租賃經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，承租方應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)租賃經(jīng)營(yíng)的法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在租賃期間按照合同約定，足額繳納租金，并保證國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。

　　第三十四條　企業(yè)改組為股份制的，須經(jīng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。

　　第三十五條　企業(yè)與其他企業(yè)或者事業(yè)單位之間聯(lián)營(yíng)組成新的企業(yè)法人的，須經(jīng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。

　　第三十六條　企業(yè)與外商實(shí)行合資經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)或者向境外投資的，須經(jīng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。

　　第三十七條　向個(gè)人、私營(yíng)企業(yè)、境外投資者等轉(zhuǎn)讓企業(yè)產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。

　　第三十八條　企業(yè)改組為股份制的，或者與外商實(shí)行合資經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)的，或者轉(zhuǎn)讓企業(yè)產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

　　第三十九條　企業(yè)應(yīng)當(dāng)在財(cái)務(wù)報(bào)告中如實(shí)反映對(duì)其他企業(yè)的投資或者對(duì)境外的投資及其收益狀況，并及時(shí)足額收取應(yīng)當(dāng)分得的利潤(rùn)。

　　第四十條　企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)進(jìn)行清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)登記和資產(chǎn)評(píng)估，并按照規(guī)定填報(bào)報(bào)表。

　　第五章　法律責(zé)任

　　第四十一條　國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)有下列行為之一的，由政府責(zé)令改正;造成嚴(yán)重后果的，對(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員由上級(jí)機(jī)關(guān)或者所在單位給予行政處分：

　　(一)未按照規(guī)定履行監(jiān)督職責(zé)，對(duì)企業(yè)財(cái)產(chǎn)流失的總體情況不掌握、不反映、不提出相應(yīng)建議的;

　　(二)在組織開(kāi)展清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)界定和資產(chǎn)評(píng)估中，濫用職權(quán)，處罰不當(dāng)，造成嚴(yán)重后果的;

　　(三)超越權(quán)限干預(yù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)，侵犯企業(yè)合法權(quán)益的。

　　第四十二條　監(jiān)督機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由政府責(zé)令改正;造成嚴(yán)重后果的，對(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員由上級(jí)機(jī)關(guān)或者所在單位給予行政處分：

　　(一)未按照規(guī)定履行監(jiān)督職責(zé)，對(duì)被監(jiān)督企業(yè)財(cái)產(chǎn)流失的情況不掌握、不反映、不采取相應(yīng)措施的;

　　(二)超越權(quán)限干預(yù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)，侵犯企業(yè)合法權(quán)益的。

　　第四十三條　審批企業(yè)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)的部門(mén)有下列行為之一的，由政府責(zé)令改正;造成嚴(yán)重后果的，對(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員由上級(jí)機(jī)關(guān)或者所在單位給予行政處分：

　　(一)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，超越權(quán)限，擅自批準(zhǔn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)的;

　　(二)審批企業(yè)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)不當(dāng)，造成企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失的;

　　(三)在審批企業(yè)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)中，濫用職權(quán)，謀取私利的。

　　第四十四條　監(jiān)事會(huì)及其監(jiān)事有下列行為之一的，由監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;造成嚴(yán)重后果的，按照規(guī)定程序，改組監(jiān)事會(huì)，免去或者解聘有關(guān)的監(jiān)事：

　　(一)未按照規(guī)定履行監(jiān)事會(huì)或者監(jiān)事職責(zé)的;

　　(二)超越監(jiān)事會(huì)或者監(jiān)事職權(quán)，干預(yù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)，侵犯企業(yè)合法權(quán)益的;

　　(三)泄露企業(yè)商業(yè)秘密，利用監(jiān)事職權(quán)謀取私利的;

　　(四)以任何形式接受企業(yè)的報(bào)酬或者收受財(cái)物的。

　　第四十五條　企業(yè)有下列行為之一的，由監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;造成嚴(yán)重后果的，對(duì)廠長(zhǎng)(經(jīng)理)和直接責(zé)任人員給予經(jīng)濟(jì)處罰，免除(解聘)其職務(wù)，或者給予降職、撤職處分：

　　(一)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理不善，連續(xù)兩年虧損，虧損額繼續(xù)增加的;

　　(二)在承包、租賃、股份制改組、聯(lián)營(yíng)或者與外商合資經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)以及向境外投資過(guò)程中，弄虛作假，以各種名目侵占企業(yè)財(cái)產(chǎn)的;

　　(三)向其他企業(yè)投資或者向境外投資，未在財(cái)務(wù)報(bào)告中如實(shí)反映收益狀況或者未及時(shí)足額收取應(yīng)得利潤(rùn)，造成企業(yè)財(cái)產(chǎn)流失的;

　　(四)擅自轉(zhuǎn)讓企業(yè)產(chǎn)權(quán)的;

　　(五)未按照規(guī)定進(jìn)行清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)評(píng)估以及不如實(shí)填報(bào)報(bào)表，隱瞞真實(shí)情況的。

　　第六章　附 則

　　第四十六條　本條例原則適用于國(guó)有獨(dú)資公司和國(guó)有金融企業(yè)。

　　第四十七條　地方各級(jí)人民政府對(duì)企業(yè)財(cái)產(chǎn)的監(jiān)督管理辦法，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本條例制定，報(bào)國(guó)務(wù)院備案。

　　第四十八條　本條例發(fā)布前的行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章和其他行政文件的規(guī)定，與本條例相抵觸的，以本條例為準(zhǔn)。

　　第四十九條　本條例由國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)會(huì)同國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局組織實(shí)施。

　　國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理規(guī)定

　　第一章 總則

　　第一條為進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理工作，建立健全與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)、符合科學(xué)發(fā)展要求的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理機(jī)制，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公司法》)、《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《資產(chǎn)法》)、《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《黨章》)、《江蘇省國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》、《蘇州市國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》、《蘇州市國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期管理暫行規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱(chēng)國(guó)有企業(yè)，是指太倉(cāng)市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市國(guó)資委”)直接履行出資人職責(zé)的國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“企業(yè)”)。

　　第三條本辦法所稱(chēng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，包括由國(guó)有股權(quán)代表出任的董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、董事(不包括外部董事和職工董事)，總經(jīng)理(總裁)、副總經(jīng)理(副總裁)，黨委書(shū)記、副書(shū)記、委員，紀(jì)委書(shū)記，以及按企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理權(quán)限批準(zhǔn)列入的其他人員。

　　第四條企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

　　(一)黨管干部與依法辦事相結(jié)合;

　　(二)管資產(chǎn)與管人、管事相結(jié)合;

　　(三)市場(chǎng)認(rèn)可與出資人認(rèn)可、職工群眾認(rèn)可相結(jié)合;

　　(四)組織選拔與市場(chǎng)配置相結(jié)合;

　　(五)激勵(lì)與約束相結(jié)合;

　　(六)分類(lèi)與分層管理相結(jié)合。

　　第二章 公司治理結(jié)構(gòu)

　　第五條企業(yè)應(yīng)按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，健全公司治理結(jié)構(gòu)，明確董事會(huì)、經(jīng)理層、黨委會(huì)職責(zé)，規(guī)范運(yùn)作。

　　第六條董事會(huì)職數(shù)按《公司法》和公司章程的規(guī)定執(zhí)行，設(shè)董事長(zhǎng)1 人，可以設(shè)副董事長(zhǎng)、董事若干人。董事會(huì)實(shí)行集體決策、個(gè)人負(fù)責(zé)制，依照《公司法》、公司章程及相關(guān)規(guī)定，決定企業(yè)重大事項(xiàng)。

　　第七條經(jīng)理層由總經(jīng)理(總裁)、副總經(jīng)理(副總裁)組成，職數(shù)一般不超過(guò)6 人。

　　經(jīng)理層實(shí)行總經(jīng)理(總裁)負(fù)責(zé)制，總經(jīng)理(總裁)依照《公司法》和公司章程的規(guī)定行使職權(quán)，向董事會(huì)報(bào)告工作，對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)。

　　第八條黨委會(huì)職數(shù)一般為3~9 人，一般設(shè)黨委書(shū)記1 人、副書(shū)記1~2 人、委員若干人，設(shè)紀(jì)委書(shū)記1人。

　　黨委會(huì)是企業(yè)的政治核心，實(shí)行民-主集中制，參與企業(yè)重大問(wèn)題決策，支持董事會(huì)、經(jīng)理層依法行使職權(quán)。

　　第九條黨委會(huì)、董事會(huì)和經(jīng)理層成員實(shí)行“雙向進(jìn)入，交叉任職”。董事長(zhǎng)和黨委書(shū)記一般由一人擔(dān)任;董事長(zhǎng)與黨委書(shū)記分設(shè)的，黨員董事長(zhǎng)可兼任黨委副書(shū)記，黨委書(shū)記可兼任副董事長(zhǎng)。

　　第三章 任期規(guī)定

　　第十條企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)行任期制。企業(yè)董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、董事，黨委書(shū)記、副書(shū)記、委員，紀(jì)委書(shū)記每屆任期三年?？偨?jīng)理(總裁)、副總經(jīng)理(副總裁)任期由董事會(huì)確定，但不得超過(guò)本屆董事會(huì)任期。

　　第十一條除下列情形之外，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)任滿一屆：

　　(一)達(dá)到轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)年限的;

　　(二)因健康原因不能堅(jiān)持正常工作連續(xù)一年以上的;

　　(三)年度考核評(píng)價(jià)為“不稱(chēng)職”或連續(xù)兩個(gè)年度考核評(píng)價(jià)為“基本稱(chēng)職”的;

　　(四)自愿辭職、引咎辭職或責(zé)令辭職的;

　　(五)因工作需要調(diào)整職務(wù)的;

　　(六)因其他原因不適合繼續(xù)擔(dān)任現(xiàn)職的。

　　第十二條實(shí)行委任制的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的任職起始時(shí)間以市委會(huì)或市委組織部部長(zhǎng)辦公會(huì)決定任命或提名日期為準(zhǔn);實(shí)行聘任制董事會(huì)、經(jīng)理層人員的任職起始時(shí)間，以市國(guó)資委、董事會(huì)聘任文件日期為準(zhǔn)。

　　第十三條企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員距轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)年齡不滿三年的，應(yīng)按實(shí)際工作年限確定任期。

　　第十四條屆中新任企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的任職時(shí)間，不超過(guò)本屆董事會(huì)、黨委會(huì)和經(jīng)理層任期。

　　第十五條企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期屆滿，原任職務(wù)不再辦理免職手續(xù)，續(xù)任的重新辦理任職手續(xù)。

　　第十六條企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在本屆任期內(nèi)任職超過(guò)2 年(含2 年)的，均視為任滿一屆。在同一職位上連續(xù)任職滿三屆的，應(yīng)當(dāng)交流，連續(xù)任職滿四屆的，必須交流。

　　第十七條企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在任期內(nèi)要求辭職的，應(yīng)當(dāng)事先提出書(shū)面申請(qǐng)，按照干部管理權(quán)限經(jīng)批準(zhǔn)方可離職。

　　第四章 任職條件和資格

　　第十八條擔(dān)任企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件和資格：

　　(一)政治素質(zhì)好，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，政治意識(shí)、大局意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)強(qiáng)，誠(chéng)信守法，團(tuán)結(jié)協(xié)作，勤勉敬業(yè)，廉潔從業(yè);

　　(二)熟悉現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，了解國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，市場(chǎng)意識(shí)、改革意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和環(huán)保意識(shí)強(qiáng);

　　(三)有良好的履職記錄，業(yè)績(jī)突出;

　　(四)具有在規(guī)模以上企業(yè)中層及其以上管理崗位任職的經(jīng)歷，或具有在相應(yīng)層次國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中層及其以上崗位任職的經(jīng)歷;

　　(五)大學(xué)專(zhuān)科以上學(xué)歷或中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)，具備現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)，有一定年限的經(jīng)濟(jì)工作或相關(guān)工作經(jīng)歷;

　　(六)新?lián)纹髽I(yè)正職領(lǐng)導(dǎo)人員，一般應(yīng)具有同級(jí)副職兩年以上的工作經(jīng)歷，年齡一般不超過(guò)55 周歲;新?lián)纹髽I(yè)副職領(lǐng)導(dǎo)人員，一般應(yīng)具有下一級(jí)正職三年以上的工作經(jīng)歷，年齡一般不超過(guò)50 周歲;

　　(七)具有良好的心理素質(zhì)，身體健康;

　　(八)符合法律法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。

　　第十九條擔(dān)任企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)具備下列職位條件：

　　(一)董事會(huì)成員

　　1 .具有企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、投融資決策、經(jīng)濟(jì)管理、人力資源管理、財(cái)務(wù)管理、法律等某一方面專(zhuān)長(zhǎng)和相關(guān)基本知識(shí);

　　2 .能把握企業(yè)的發(fā)展方向，有較強(qiáng)的戰(zhàn)略決策能力、改革創(chuàng)新能力、風(fēng)險(xiǎn)防范能力和知人善任能力;

　　3 .能正確履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)，忠實(shí)代表和維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

　　(二)經(jīng)理層成員

　　1 .具有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、資本運(yùn)作、財(cái)務(wù)審計(jì)、人力資源管理、信息化管理等某一方面專(zhuān)長(zhǎng)和相關(guān)基本知識(shí);

　　2 .能貫徹執(zhí)行董事會(huì)決議，有較強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)管理能力、市場(chǎng)開(kāi)拓能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力和處理復(fù)雜問(wèn)題的能力;

　　3 .具有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理任職和培訓(xùn)經(jīng)歷。

　　(三)黨委會(huì)成員

　　1 .具有堅(jiān)定的馬克思主義理想信念，有較高的政策理論水平，熟悉黨群工作業(yè)務(wù)，善于做思想政治工作;

　　2 .有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力，能?chē)@企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定，推進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)及企業(yè)文化建設(shè);

　　3 .符合《黨章》規(guī)定的有關(guān)要求。

　　第二十條對(duì)于綜合素質(zhì)好、業(yè)績(jī)特別突出或工作需要的優(yōu)秀人才，可適當(dāng)放寬第十八條所規(guī)定的任職經(jīng)歷和年齡。

　　第二十一條凡有《公司法》第一百四十七條、《資產(chǎn)法》第七十三條規(guī)定情形和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》相關(guān)規(guī)定情形的，不得擔(dān)任企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

　　第五章 選拔、考察和任免

　　第二十二條選拔企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，必須堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，重素質(zhì)、重能力、突出業(yè)績(jī)、突出群眾公認(rèn)。

　　第二十三條企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔方式主要有組織選拔、公開(kāi)招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗、市場(chǎng)選聘和依法選舉等。

　　第二十四條選拔企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，必須經(jīng)過(guò)組織考察程序。

　　第二十五條擬任人選應(yīng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，公示期一般不少于7 天。公示結(jié)果不影響任職的，辦理任職手續(xù)。

　　第二十六條企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的任免，根據(jù)干部管理權(quán)限，按照有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第二十七條實(shí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任職試用期制度。凡提拔委任企業(yè)副職領(lǐng)導(dǎo)人員的，試用期一年;凡提拔聘用擔(dān)任企業(yè)副職領(lǐng)導(dǎo)人員的，試用期半年。試用期滿經(jīng)考核勝任現(xiàn)職的，正式辦理任職或聘任手續(xù)，任職年限自試用期算起;不勝任的，免去或解聘試任職務(wù)。

　　第六章 教育和培養(yǎng)

　　第二十八條加大企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員培訓(xùn)力度。按照太倉(cāng)市干部教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年確定的計(jì)劃，對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行培訓(xùn)。鼓勵(lì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員參與職業(yè)經(jīng)理的培訓(xùn)和認(rèn)證考試，不斷提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的思想政治素養(yǎng)和履行崗位職責(zé)的能力與水平。

　　第二十九條加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員培訓(xùn)考核。建立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員培訓(xùn)檔案。按照《太倉(cāng)市科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)學(xué)分制考核管理辦法(試行)》對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行考核，并把培訓(xùn)期間的表現(xiàn)和考核成績(jī)作為考核企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

　　第三十條按照培養(yǎng)提高、備用結(jié)合、動(dòng)態(tài)管理、統(tǒng)一使用的原則，建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)后備人員隊(duì)伍。

　　第三十一條企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)后備人員應(yīng)當(dāng)具備第十八條所列企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的基本條件。在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)后備人員中，比較成熟、近期可使用人員一般不少于總數(shù)的三分之一。

　　第三十二條選拔企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)后備人員，應(yīng)堅(jiān)持走群眾路線，充分發(fā)揚(yáng)民-主，嚴(yán)格履行民-主推薦、素質(zhì)測(cè)試、組織考察、企業(yè)黨委討論上報(bào)、市委組織部審定等程序。

　　第三十三條企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)后備人員由企業(yè)黨委或董事會(huì)管理，應(yīng)該制定培養(yǎng)計(jì)劃，采取有效措施，加強(qiáng)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉。

　　第三十四條市委組織部根據(jù)工作需要，對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)后備人員統(tǒng)一調(diào)配使用。組織選拔企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，一般應(yīng)從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)后備人員中產(chǎn)生。

　　第七章 考核和評(píng)價(jià)

　　第三十五條建立以經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核為重點(diǎn)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員年度考核評(píng)價(jià)和任期考核評(píng)價(jià)制度。積極探索體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評(píng)價(jià)辦法。

　　第三十六條年度考核評(píng)價(jià)一般在年度財(cái)務(wù)決算后進(jìn)行，任期考核評(píng)價(jià)一般在任期屆滿前的三個(gè)月進(jìn)行。年度考核評(píng)價(jià)和任期考核評(píng)價(jià)前，一般應(yīng)進(jìn)行年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)審計(jì)和任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

　　第三十七條考核評(píng)價(jià)內(nèi)容主要為市國(guó)資委與企業(yè)簽訂任期經(jīng)營(yíng)目標(biāo)考核責(zé)任書(shū)所確定的目標(biāo)。任期經(jīng)營(yíng)目標(biāo)考核責(zé)任書(shū)包括內(nèi)容：

　　(一)雙方單位名稱(chēng)和負(fù)責(zé)人(法定代表人)姓名;

　　(二)考核內(nèi)容與范圍;

　　(三)考核的時(shí)限;

　　(四)考核的主要依據(jù)及指標(biāo);

　　(五)考核與獎(jiǎng)懲;

　　(六)雙方的權(quán)利與義務(wù);

　　(七)責(zé)任書(shū)的變更、解除和終止;

　　(八)其他需要規(guī)定的事項(xiàng)。

　　第三十八條企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層任期目標(biāo)按下列方式確定：

　　(一)董事會(huì)任期目標(biāo)由市國(guó)資委確定，主要包括把握企業(yè)發(fā)展方向、實(shí)施民-主科學(xué)決策、培養(yǎng)使用引進(jìn)人才、提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、推動(dòng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值等方面的情況，以任期目標(biāo)責(zé)任書(shū)的形式進(jìn)行約定。

　　(二)黨委會(huì)任期目標(biāo)由市委組織部確定，主要包括貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家路線、方針、政策，參與企業(yè)重大問(wèn)題決策，發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用

　　(三)經(jīng)理層任期目標(biāo)由企業(yè)董事會(huì)確定，主要包括執(zhí)行董事會(huì)決議、組織企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、提高企業(yè)管理效能、完成經(jīng)營(yíng)效益目標(biāo)等方面的情況。

　　因客觀條件發(fā)生重大變化，需要對(duì)任期目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整的，由企業(yè)提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)任期目標(biāo)確定機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第三十九條市委組織部和市國(guó)資委根據(jù)不同職位要求，研究制定各有側(cè)重的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并據(jù)此對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)施分類(lèi)考核評(píng)價(jià)。

　　第四十條任期考核評(píng)價(jià)一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)下列程序：

　　(一)由市委組織部和市國(guó)資委共同組成考核評(píng)價(jià)組，制定考核評(píng)價(jià)方案，發(fā)布考核評(píng)價(jià)預(yù)告;

　　(二)由市國(guó)資委委托審計(jì)部門(mén)或社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審計(jì)并出具審計(jì)報(bào)告;

　　(三)召開(kāi)述職述廉會(huì)議，進(jìn)行民-主測(cè)評(píng)。由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員分別述職述廉，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層管理人員、下屬企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人員和職工代表聽(tīng)取述職述廉并參加民-主測(cè)評(píng);

　　(四)采取發(fā)放書(shū)面征求意見(jiàn)表、個(gè)別談話、查閱資料、開(kāi)展民-意調(diào)查和實(shí)地考察等方法，廣泛深入地了解情況;

　　(五)考核組根據(jù)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核、審計(jì)評(píng)價(jià)報(bào)告、民-主測(cè)評(píng)結(jié)果和各方面評(píng)價(jià)意見(jiàn)，形成考核評(píng)價(jià)報(bào)告及考核評(píng)價(jià)等次建議，提交市委組織部和市國(guó)資委審定;

　　(六)考核組向企業(yè)主要負(fù)責(zé)人反饋企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的考核情況，根據(jù)需要也可以直接向被考核對(duì)象本人反饋。

　　第四十一條企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考核評(píng)價(jià)結(jié)果分為“優(yōu)秀”、“稱(chēng)職”、“基本稱(chēng)職”、“不稱(chēng)職”四個(gè)等次。年度考核評(píng)價(jià)為“不稱(chēng)職”或連續(xù)兩個(gè)年度考核評(píng)價(jià)為“基本稱(chēng)職”的，給予免職、降職、交流或解聘。任期考評(píng)評(píng)價(jià)為“不稱(chēng)職”的，不再續(xù)任。根據(jù)考核評(píng)價(jià)結(jié)果，建立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員業(yè)績(jī)檔案，作為對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)施任免和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

　　第八章 激勵(lì)和約束

　　第四十二條建立健全以考核評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)，與崗位職責(zé)和工作業(yè)績(jī)掛鉤，短期激勵(lì)與中長(zhǎng)期激勵(lì)、精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員激勵(lì)機(jī)制。

　　第四十三條企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)行年薪制，依據(jù)年度和任期綜合考核結(jié)果，按照市國(guó)資委制定的薪酬管理辦法執(zhí)行。

　　第四十四條企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員按規(guī)定參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育等社會(huì)保險(xiǎn)。

　　第四十五條建立健全企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員監(jiān)督機(jī)制。完善出資人監(jiān)督，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督和職工群眾監(jiān)督。

　　第四十六條市紀(jì)委和企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員遵紀(jì)守法和廉潔從業(yè)情況進(jìn)行監(jiān)督，加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員中的黨員應(yīng)按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的規(guī)定，主動(dòng)接受黨組織和黨員的監(jiān)督。

　　第四十七條企業(yè)依法設(shè)立監(jiān)事會(huì)，由市國(guó)資委委派人員與職工代表組成，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對(duì)董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督。市國(guó)資委向企業(yè)派駐財(cái)務(wù)總監(jiān)，對(duì)企業(yè)資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)、財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第四十八條通過(guò)企務(wù)公開(kāi)等形式，加強(qiáng)職工民-主監(jiān)督。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員每年應(yīng)向職工代表大會(huì)或職工大會(huì)報(bào)告履行職責(zé)和廉潔自律的情況，并由職工代表進(jìn)行民-主評(píng)議。

　　第四十九條按照公開(kāi)、透明的原則，規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)行為，明確標(biāo)準(zhǔn)，納入企業(yè)預(yù)算管理。

　　第五十條完善企業(yè)法定代表人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。企業(yè)法定代表人在離任時(shí)依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，任期中進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任任中審計(jì)。企業(yè)發(fā)生重大投資、出現(xiàn)重大財(cái)務(wù)異常等情況時(shí)，依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。

　　第五十一條實(shí)行董事會(huì)報(bào)告制度。董事會(huì)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理狀況應(yīng)定期向市國(guó)資委報(bào)告。對(duì)企業(yè)重大產(chǎn)權(quán)、分配方案、一定數(shù)額以上的投資及貸款擔(dān)保等重大事項(xiàng)，須按有關(guān)規(guī)定向市國(guó)資委報(bào)告或備案。

　　第五十二條實(shí)行個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)，須按管理權(quán)限及時(shí)向市紀(jì)委、市委組織部報(bào)告。報(bào)告事項(xiàng)的范圍、內(nèi)容和方式按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第五十三條實(shí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員責(zé)任追究制度。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反規(guī)定，造成國(guó)有資產(chǎn)重大損失的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，追究企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　第五十四條實(shí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任職回避和公務(wù)回避制度。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任職和公務(wù)回避按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第五十五條企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員一般不得在其他企業(yè)、事業(yè)單位、行業(yè)組織、中介機(jī)構(gòu)兼任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，確需兼職的，應(yīng)按管理權(quán)限報(bào)批。

　　第九章 轉(zhuǎn)任、免職和辭職

　　第五十六條距法定退休年齡二年的企業(yè)正職領(lǐng)導(dǎo)人員和距法定退休年齡三年的企業(yè)副職領(lǐng)導(dǎo)人員，原則上轉(zhuǎn)任為非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。由機(jī)關(guān)事業(yè)單位調(diào)任的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，回原單位擔(dān)任相應(yīng)級(jí)別的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

　　第五十七條企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)免去或解聘現(xiàn)職：

　　(一)因失職、瀆職對(duì)企業(yè)造成重大損失或國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失;

　　(二)與他人惡意串通，弄虛作假，故意損害國(guó)有資產(chǎn)，情節(jié)嚴(yán)重;

　　(三)因違反廉政準(zhǔn)則規(guī)定情況嚴(yán)重造成不良影響的，或違反黨紀(jì)條規(guī)受到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案查處的;

　　(四)因健康原因不能堅(jiān)持正常工作連續(xù)一年以上;

　　(五)因其他原因不適合繼續(xù)擔(dān)任現(xiàn)職。

　　第五十八條實(shí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員辭職制度。辭職包括因公辭職、自愿辭職、引咎辭職和責(zé)令辭職。

　　(一)因公辭職，是指企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員因工作需要變動(dòng)職務(wù)，依照法律和有關(guān)規(guī)定辭去現(xiàn)任職務(wù)。

　　(二)自愿辭職，是指企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員因個(gè)人原因或其他原因，自行提出辭去現(xiàn)任職務(wù)。

　　(三)引咎辭職，是指企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員因工作嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣影響，或者對(duì)重大事故負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，不宜再擔(dān)任現(xiàn)職，由本人主動(dòng)提出辭去現(xiàn)任職務(wù)。

　　(四)責(zé)令辭職，是指市委及市委組織部根據(jù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任職表現(xiàn)，認(rèn)定其已不再適合擔(dān)任現(xiàn)職，通過(guò)一定程序責(zé)令其辭去現(xiàn)任職務(wù)。

　　第五十九條企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員離職后，繼續(xù)對(duì)原任職企業(yè)的商業(yè)秘密和核心技術(shù)負(fù)有保密義務(wù)，保密期限按原任職企業(yè)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第六十條辦理企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員轉(zhuǎn)任、免職和辭職事宜，按管理權(quán)限和法定程序進(jìn)行。

　　第十章 附則

　　第六十一條市國(guó)資委直接履行出資人職責(zé)企業(yè)的全資和控股子公司領(lǐng)導(dǎo)人員的管理，適用本辦法。國(guó)有參股企業(yè)中由國(guó)有出資方派出的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的管理，參照本辦法執(zhí)行。各鎮(zhèn)、太倉(cāng)港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)港區(qū)、新區(qū)、科教新城及市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)所屬的國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的管理，參照本辦法執(zhí)行。

　　第六十二條 本辦法由中共太倉(cāng)市委組織部、太倉(cāng)市人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

　　第六十三條本辦法自頒布之日起施行。