黨校教學(xué)方法改革實(shí)錄

各級(jí)黨校在創(chuàng)新教學(xué)方法，推進(jìn)研究式教學(xué)方面進(jìn)行了有益的嘗試和探索，取得了新的進(jìn)展。

　　一、研究式教學(xué)的理念得到高度重視并在實(shí)踐中廣泛運(yùn)用

　　近年來(lái)，研究式教學(xué)作為教學(xué)方法改革的方向在各級(jí)黨校的教學(xué)中得到廣泛運(yùn)用，教師研究式地教，學(xué)員研究式地學(xué)，并將這一理念貫穿于教學(xué)的全過程。在實(shí)踐中，各級(jí)黨校圍繞實(shí)施素質(zhì)教育和能力培訓(xùn)的培養(yǎng)目標(biāo)，注重學(xué)習(xí)和借鑒各種新的教學(xué)方法與現(xiàn)代培訓(xùn)理念，積極探索研究式教學(xué)的多種實(shí)現(xiàn)形式，初步建構(gòu)了以研究式教學(xué)為主的教學(xué)方法體系，為提高教學(xué)質(zhì)量發(fā)揮了顯著作用。

　　二、積極開展研討式教學(xué)

　　研討式教學(xué)因其靈活方便，形式多樣，在許多黨校得到普遍開展。一是課堂研討，主要形式有：“1.5+0.5”(1.5小時(shí)教師講授， 0.5小時(shí)課堂討論)、“1+1(1小時(shí)教師講授、1小時(shí)課堂討論)”、“2+0.5”(2小時(shí)教師講授， 0.5小時(shí)課堂討論)、“0+2”(課前將講稿發(fā)給學(xué)員閱讀，并提出問題讓學(xué)員思考，課堂2小時(shí)教師與學(xué)員一起討論)。二是課后研討，包括雙向交流、專題論壇、學(xué)員論壇、經(jīng)驗(yàn)交流、學(xué)術(shù)沙龍等多種形式。有的黨校探索了結(jié)構(gòu)化研討方法，其突出特點(diǎn)是以學(xué)員為中心，教員做催化，注重輸出、成果和實(shí)效。研討中各小組根據(jù)各自的實(shí)際情況，交替運(yùn)用“頭腦風(fēng)暴法”、“團(tuán)體列名法”、“六副眼鏡法”，在各個(gè)階段進(jìn)行發(fā)散、聚焦，各種觀點(diǎn)相互激蕩，最后達(dá)成小組的共識(shí)，在此基礎(chǔ)上形成研究報(bào)告。這些形式有力地促進(jìn)了教與學(xué)、學(xué)與學(xué)的共同提高。

　　三、大力推進(jìn)課題研究式教學(xué)

　　中央黨校和一些地方黨校在進(jìn)修班A班的教學(xué)中，主要采用了課題研究式教學(xué)。這種教學(xué)方式以課題研究為中心，圍繞課題研究組織教學(xué)，最后形成有一定科研含量的應(yīng)用性較強(qiáng)的研究成果。教學(xué)過程本身就是研究過程，研究過程也就是教學(xué)過程。通過這種教學(xué)方式，學(xué)員不僅深化了對(duì)理論的認(rèn)識(shí)，而且提高了分析研究重大問題的能力。對(duì)學(xué)員課題研究中形成的有重要參考價(jià)值的研究成果，還通過多種途徑報(bào)送中央領(lǐng)導(dǎo)、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門以及有關(guān)省市的政策研究和決策部門，供他們?cè)跊Q策和研究中參考。有的研究成果轉(zhuǎn)化為學(xué)員領(lǐng)導(dǎo)工作的思路，付諸實(shí)踐，發(fā)揮了積極作用。中央黨校和部分黨校在一些較長(zhǎng)學(xué)制的班次，也將課題研究融入到教學(xué)的相關(guān)環(huán)節(jié)，把問題研究貫穿到教學(xué)全過程中，根據(jù)課題研究設(shè)置相關(guān)課程，安排社會(huì)考察、研討交流等。課題研究式教學(xué)有效地實(shí)現(xiàn)了教學(xué)與研究的有機(jī)結(jié)合、教師主導(dǎo)作用與學(xué)員主體作用的有機(jī)結(jié)合、課題研究與重大現(xiàn)實(shí)問題的有機(jī)結(jié)合、個(gè)人研究與集體研究的有機(jī)結(jié)合、理論研究與對(duì)策性研究的有機(jī)結(jié)合、校內(nèi)資源與校外資源的有機(jī)結(jié)合、學(xué)習(xí)過程與結(jié)果考核的有機(jī)結(jié)合、課題研究與成果利用的有機(jī)結(jié)合，是研究式教學(xué)的有效實(shí)現(xiàn)形式。

　　四、加快推行案例式教學(xué)

　　許多黨校將推進(jìn)案例教學(xué)作為教學(xué)方法改革的另一個(gè)重點(diǎn)，從校領(lǐng)導(dǎo)到有關(guān)教研部領(lǐng)導(dǎo)和授課教師都高度重視此項(xiàng)工作，專門制定有關(guān)制度和措施、提供各種便利大力提倡、積極鼓勵(lì)支持教師開展案例教學(xué)，加大了案例教學(xué)探索和實(shí)踐的力度。中央黨校及一些地方黨校舉辦了案例教學(xué)研討班，開展了境內(nèi)外的案例教學(xué)師資培訓(xùn)，提高案例教學(xué)能力。中央黨校黨建部、黨史部、經(jīng)濟(jì)學(xué)部、政法部等教研部門在一些主要班次的教學(xué)中進(jìn)行了案例教學(xué)的探索，并總結(jié)出幾種適用于黨校教學(xué)的案例教學(xué)模式，如討論式案例教學(xué)、辯論式案例教學(xué)、講授式案例教學(xué)、體驗(yàn)式案例教學(xué)等。有的黨校還專門成立案例教學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《關(guān)于推進(jìn)案例教學(xué)工作的實(shí)施意見》等相關(guān)文件，建立了主體班案例庫(kù)，并給予經(jīng)費(fèi)資助。有的黨校成立了案例教材編審委員會(huì)，組織編寫出版了《黨政領(lǐng)導(dǎo)案例教程》、《公共管理案例教程》、《執(zhí)政黨建設(shè)案例教程》、《法學(xué)案例教程》等適合黨校干部教育培訓(xùn)的案例教材。這些舉措對(duì)于提高案例教學(xué)的水平和成效起到了積極的推動(dòng)作用。

　　五、深化搞活體驗(yàn)式教學(xué)

　　近幾年，各級(jí)黨校廣泛深入地開展了豐富多彩的體驗(yàn)式教學(xué)。一方面，各級(jí)黨校都較好地開展了以異地現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)為主導(dǎo)的省內(nèi)與省外、國(guó)內(nèi)與國(guó)外、本校與教學(xué)基地相結(jié)合的多種形式的體驗(yàn)式教學(xué)，如采用現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、社會(huì)考察、模擬法庭、庭審觀摩、媒體采訪、破冰活動(dòng)、拓展訓(xùn)練等形式。另一方面，各地還堅(jiān)持開放辦學(xué)，搞好“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合的社會(huì)大課堂教學(xué)活動(dòng)?！白叱鋈ァ奔撮_展異地現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)?！罢?qǐng)進(jìn)來(lái)”就是辦好“理論與實(shí)踐講壇”：一是邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名專家學(xué)者圍繞時(shí)事或理論現(xiàn)實(shí)問題開設(shè)高層次的外請(qǐng)報(bào)告;二是邀請(qǐng)中央、省、市縣各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，圍繞全黨的中心工作，結(jié)合本地區(qū)本部門實(shí)際做報(bào)告。

　　在體驗(yàn)式教學(xué)的基地建設(shè)方面，各地充分利用中國(guó)浦東、延安、井岡山干部學(xué)院等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供的條件，組織學(xué)員到這些基地參加體驗(yàn)式教學(xué)。此外，有的黨校還建立起了自己的集教學(xué)、科研、調(diào)研、咨詢?yōu)橐惑w的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地和干部教育培訓(xùn)基地。有的黨校有針對(duì)性地選擇境外機(jī)構(gòu)合作辦學(xué)，有計(jì)劃地組織學(xué)員赴境外學(xué)習(xí)，直接體驗(yàn)西方先進(jìn)的管理理念和管理方法，以進(jìn)一步拓寬視野。

　　在體驗(yàn)式教學(xué)中，各地還十分重視開展現(xiàn)場(chǎng)黨性教育活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)員黨性修養(yǎng)的提高。如組織學(xué)員到革命圣地進(jìn)行黨的歷史和革命傳統(tǒng)教育;參觀監(jiān)獄，觀看警示教育片，聽取職務(wù)犯罪的服刑人員現(xiàn)身說法，到法院旁聽、了解司法程序和審判原則等，以此提高學(xué)員拒腐防變、判斷是非和抵制誘惑的能力，收到了事半功倍的效果。

　　六、豐富完善菜單式教學(xué)

　　為了滿足學(xué)員的個(gè)性化需求，增加學(xué)員的學(xué)習(xí)空間，中央黨校及部分黨校近幾年堅(jiān)持不斷豐富和完善菜單式教學(xué)，進(jìn)一步加大選修課程的設(shè)置力度，充分利用晚上課余時(shí)間，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)和信息化的功能，開設(shè)了“選聽講座”、“電視選修課”和“網(wǎng)上選修課”。選修課程內(nèi)容豐富多彩，涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)、文化、哲學(xué)、歷史、黨史黨建、禮儀、保健等各個(gè)方面，力求學(xué)術(shù)性與知識(shí)性、理論與實(shí)踐的統(tǒng)一，大大豐富了黨校教學(xué)的內(nèi)容，增加了學(xué)員的學(xué)習(xí)空間。此外，從2006年秋季學(xué)期開始，中央黨校還在校園網(wǎng)上增設(shè)了“校外課程選播”欄目，從鳳凰衛(wèi)視等媒體上選擇了部分精品講座等，供學(xué)員在黨校學(xué)習(xí)中參考。同時(shí)，將菜單式教學(xué)引入有關(guān)班次的課堂，進(jìn)行面對(duì)面的教學(xué)，將若干專題研究課程改為菜單式課程，供學(xué)員自由選學(xué)。并且建立了菜單式課程的準(zhǔn)入機(jī)制和淘汰機(jī)制，對(duì)選學(xué)的學(xué)員實(shí)行了考勤和考核制度，保證了課程質(zhì)量和學(xué)員的學(xué)習(xí)效果。

　　七、探索發(fā)展模擬式教學(xué)

　　針對(duì)當(dāng)前應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的重要性和領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)際需要，一些黨校充分發(fā)揮公共管理學(xué)科優(yōu)勢(shì)，積極探索模擬式教學(xué)。如利用本地區(qū)防災(zāi)應(yīng)急指揮中心建立了公共應(yīng)急培訓(xùn)基地;以應(yīng)對(duì)城市地震、洪水、爆炸、衛(wèi)生和群體事件等突發(fā)公共事件作為主要培訓(xùn)項(xiàng)目，利用防災(zāi)應(yīng)急指揮中心的指揮自動(dòng)化系統(tǒng)和信息綜合顯示系統(tǒng)，開展情景模擬演練。逼真的模擬場(chǎng)景演練，激發(fā)了學(xué)員們認(rèn)真思考解決問題、積極參與教學(xué)活動(dòng)的主動(dòng)性，進(jìn)一步提高了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)加強(qiáng)危機(jī)管理重要性的認(rèn)識(shí)，把握了突發(fā)事件處理的原則，進(jìn)一步提高了準(zhǔn)確分析判斷情況和正確處置各種突發(fā)事件的能力。

　　八、教學(xué)改革中其他方面的有益探索與實(shí)踐

　　在重點(diǎn)進(jìn)行教學(xué)方法改革和創(chuàng)新的同時(shí)，各地黨校在教學(xué)改革過程中，針對(duì)教學(xué)過程的其他環(huán)節(jié)和方面進(jìn)行了積極探索。

　　1、探索了模塊式教學(xué)。部分黨校結(jié)合自身辦學(xué)特點(diǎn)，創(chuàng)新探索了模塊式教學(xué)，其主要特點(diǎn)為，按照教學(xué)新布局所確定的教育培訓(xùn)目標(biāo)，圍繞特定的教學(xué)主題，系統(tǒng)考慮教學(xué)目的、教學(xué)內(nèi)容、專題設(shè)計(jì)的整體要求，將課堂輔導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、社會(huì)考察、專題研討等一系列教學(xué)活動(dòng)以及多種現(xiàn)代培訓(xùn)方法有機(jī)地組合起來(lái)的一種教學(xué)組織形式。

　　2、注重開展干部培訓(xùn)需求調(diào)查和分析。部分黨校和省委組織部聯(lián)合開展了“關(guān)于干部教育培訓(xùn)需求情況調(diào)查”。通過對(duì)地廳、縣處級(jí)干部的問卷調(diào)查和綜合分析，比過去更加全面深入地了解了干部的培訓(xùn)需求，搞清了教學(xué)改革的方向。對(duì)有些班次，通過預(yù)先發(fā)放征求意見函的方式，了解學(xué)員對(duì)課程設(shè)置的意見，及時(shí)調(diào)整教學(xué)計(jì)劃，更加突出了教學(xué)的針對(duì)性。

　　3、改革學(xué)員考試考核制度。為適應(yīng)提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的教學(xué)需要，科學(xué)考核學(xué)員在校期間學(xué)習(xí)效果，部分黨校對(duì)學(xué)員考核考試制度進(jìn)行有益的探索，如有的提出了以研究成果考評(píng)為中心，結(jié)合平時(shí)其他表現(xiàn)評(píng)估的綜合考核評(píng)定辦法;有的采取封閉出題、匿名評(píng)卷，主觀性試題、畢業(yè)論文、重要建議雙人評(píng)分后取平均值等辦法;有的黨校與市委組織部協(xié)同，制定實(shí)施了學(xué)分制、督學(xué)制和網(wǎng)絡(luò)化管理為一體的干部教育培訓(xùn)管理新辦法等等。

　　4、實(shí)施“培訓(xùn)者培訓(xùn)工程”。為提高教師隊(duì)伍素質(zhì)，許多黨校都高度重視教師隊(duì)伍建設(shè)，注重分類、分層次、有針對(duì)性地安排教師培訓(xùn)，通過多種渠道、采取多種手段提高教師的授課水平和業(yè)務(wù)能力，如組織主體班次骨干教師到中組部、中央黨校、國(guó)家行政學(xué)院等單位，到國(guó)外相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)代培訓(xùn)理念與方法的培訓(xùn);統(tǒng)一組織教師進(jìn)行集中培訓(xùn)等，不斷將“培訓(xùn)者培訓(xùn)工程”引向深入。