村支委換屆選舉工作流程

　　做好換屆選舉前期準備工作,是確保村級組織換屆選舉有序推進、取得成功的重要前提，以下是學(xué)習(xí)啦小編為你整理的村支委換屆選舉工作流程，希望大家喜歡!

　　村支委換屆選舉工作流程(一)

　　一、準備階段

　　l、各黨(工)委參加全區(qū)村黨組織和第七次村委會換屆選舉工作會議和業(yè)務(wù)培訓(xùn)后，準備以下工作： (1)召開黨委會，根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一安排，研究制訂本街鄉(xiāng)鎮(zhèn)村黨支部換屆選舉工作意見及實施方案，成立村黨支部換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組和工作指導(dǎo)組。 (2)準備換屆選舉工作材料。

　　(3)召開本街鄉(xiāng)鎮(zhèn)村黨支部換屆選舉動員大會，布置換屆選舉工作，并對相關(guān)人員進行換屆選舉業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　　(4)各黨(工)委組織相關(guān)部門，對各村進行財務(wù)審計。

　　2、村黨支部委員會向黨(工)委提出換屆選舉請示。請示包括換屆選舉理由、選舉時間安排、新一屆支委名額總數(shù)。

　　3、各黨(工)委批復(fù)請示，并下派換屆選舉工作指導(dǎo)組。

　　4、村黨支部通知外出黨員屆時回村參加換屆選舉，統(tǒng)計參與推薦的村民代表數(shù)量。

　　5、召開有黨員、村民代表、本村的區(qū)鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員、老同志代表、有威望的賢達人士、經(jīng)濟能人等參加的黨員(擴大)會議，學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)換屆選舉工作的要求、“兩推一選”辦法等，進一步明確換屆選舉的意義、要求，統(tǒng)一思想。同時在黨內(nèi)通報黨(工)委關(guān)于黨支部換屆選舉工作的批復(fù)。

　　6、指導(dǎo)各村起草黨支部任期工作報告，報告包括本屆村黨支部委員會執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織決議情況，黨支部完成各項工作任務(wù)情況及經(jīng)驗教訓(xùn)，對下屆支部委員會工作提出建議和意見。支部委員準備個人述職報告。 二、民主推薦階段

　　指導(dǎo)組和上屆村黨支部委員會按照“兩推”的辦法，組織民主推薦村黨支部委員候選人。 1、召開支部黨員大會推薦(一推)。由指導(dǎo)組和上屆村黨支部共同主持，村全體黨員參加，黨員到會人數(shù)應(yīng)達到80%以上。程序有：

　　(1)上屆村黨支部班子報告工作。 (2)支部成員進行述職。

　　(3)指導(dǎo)組公布村級財務(wù)審計情況。

　　(4)采取無記名投票的方法對上屆支部委員進行民主測評。

　　(5)指導(dǎo)組組織學(xué)習(xí)村黨支部委員、任職條件中的村干部任職條件(結(jié)合本地實際制定)。 (6)推薦新一屆村黨支部委員候選人，并注明擬擔(dān)任的職務(wù)。推薦的委員候選人數(shù)為委員職數(shù)的2倍。 (7)匯總民主測評和推薦得票情況。按規(guī)定比例確定候選人(原則上按得票多少確定，滿額為止，上屆支部委員民主測評中不稱職票超過30%的，不得確定為下屆支部委員的候選人) (8)向黨員公布民主測評、民主推薦得票情況。

　　2、召開有村民代表、本村的區(qū)鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員、老同志代表、有威望的賢達人士、經(jīng)濟能人參加的會議投信任票(二推)。由指導(dǎo)組和上屆支部委員會，組織召開會議對黨員大會推薦的支部委員候選人投信任票。程序是：

　　(1)公布黨員大會推薦的支部委員候選人的基本情況。 (2)向與會人員發(fā)出召開會議的通知。

　　(3)召開會議對黨員大會推薦的支部委員候選人投信任票(原則上，是黨員的與會人員只參加黨內(nèi)推薦，不再參加投信任票)。

　　(4)匯總支部委員候選人信任票得票情況。 (5)向黨(工)委上報“兩推”得票情況。

　　3、進行資格審查，確定初步候選人。各黨(工)委召開黨(工)委會對推出的村黨支部委員候選人進行資格審查，依據(jù)村支部書記、委員的任職條件和“兩推”的得票情況，按應(yīng)選委員的150%的比例來確定初步候選人，原則上黨員推薦票數(shù)和村民贊成票數(shù)必須分別達到實投票數(shù)的50%以上的，才能確定為支部委員初步候選人。

　　三、組織考察階段

　　各黨(工)委成立考察小組，對初步候選人進行考察，確定正式候選人。 1、成立考察小組。

　　2、分別召開黨員、干部、群眾座談會，全面考察支部委員初步候選人的政治思想表現(xiàn)、工作能力、領(lǐng)富幫富能力和在群眾中的威信等，形成綜合考察材料。

　　3、召開黨(工)委會，集體研究確定新一屆村黨支部委員正式候選人(應(yīng)有20%的差額)和村候選人。

　　4、將村候選人報組織部門審核

　　5、向村上一屆支部委員會下發(fā)關(guān)于確定新一屆支部委員會正式候選人名單的批復(fù)。 四、選舉階段

　　l、制訂選舉辦法。上屆支委在指導(dǎo)組指導(dǎo)下，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》制定選舉辦法(草案)，選舉辦法包括選舉辦法的依據(jù)、候選人產(chǎn)生程序、選舉名額、選舉程序以及投、監(jiān)、計票辦法。

　　2、印制選舉村支部委員會委員和村支部書記(副書記)的選票。

　　3、確定該村黨支部選舉大會應(yīng)到會有選舉權(quán)的黨員數(shù)，并報黨(工)委核準。

　　4、召開村黨員大會選舉新一屆支部委員會。會議由上屆村黨支部委員會主持，黨(工)委派員參加，差額選舉村支部委員。程序是：

　　(1)清點到會黨員人數(shù)，看有選舉權(quán)的到會人數(shù)是否超過80%。 (2)宣布黨(工)委關(guān)于本村黨支部委員、書記候選人的批復(fù)。 (3)宣讀、通過選舉辦法。

　　(4)發(fā)選票，并說明填寫選票方法、應(yīng)注意的問題和投票順序。

　　(5)組織投票，清點票數(shù)，宣布投票是否有效(收回選票等于或少于實發(fā)選票數(shù)，選舉有效，多于實發(fā)選票數(shù)，選舉無效，應(yīng)重新進行選舉)。 (6)計票。

　　(7)大會主持人宣布選舉結(jié)果。

　　5、召開新一屆村黨支部委員會選舉書記、副書記。會議由上屆黨支部委員會推薦一名新當(dāng)選委員主持，議程為：

　　(1)會議主持人介紹書記、副書記候選人的建議名單。 (2)支委醞釀討論。

　　(3)無記名投票選舉。監(jiān)票人從不是書記、副書記候選人的委員中推選，經(jīng)委員表決通過。被選舉人獲贊成票要超過實到會支部委員的半數(shù)方能當(dāng)選。 (4)監(jiān)票人公布得票情況。 (5)主持人宣布選舉結(jié)果。

　　6、繼續(xù)進行黨員大會，通報新一屆黨支部委員會第一次會議情況，上級黨組織領(lǐng)導(dǎo)講話。 五、換屆選舉后續(xù)工作

　　1、村黨支部向黨(工)委報告支部大會和支委會第一次會議選舉情況。 2、黨(工)委向組織部門上報村任免呈報表。 3、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街黨(工)委下發(fā)對村黨支部選舉結(jié)果的批復(fù)。

　　4、新一屆村支部委員會召開支委會，明確分工，討論制訂新一屆黨支部任期目標(biāo)，建立健全有關(guān)規(guī)章制度和崗位職責(zé)。

　　5、黨(工)委與新一屆支部委員會簽訂任期目標(biāo)責(zé)任狀。 6、做好落選人員的思想工作。

　　7、黨(工)委及時向組織部門報送本地村黨支部換屆選舉結(jié)果、有關(guān)報表和總結(jié)材料，并做好文件、材料歸檔工作。

　　村支委換屆選舉工作流程(二)

　　一、會前準備

　　1、召開黨支部會議，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))黨(工)委寫出換屆請示。

　　2、召開黨支部會議，建立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工，做好會前各項準備工作。

　　①配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))黨(工)委對新一屆支委候選人初步人選進行推薦、篩選、考察和任職資格審查。

　　②準備會議材料：上屆黨支部工作報告;大會主持詞;選舉大會議程;大會選舉辦法(草案);選票等。

　?、圩龊眯麄靼l(fā)動。

　　3、下發(fā)召開會議通知(逐人書面通知)。

　　二、預(yù)備會議

　　1、向各黨小組通報會議的籌備情況。

　　2、做好黨員的政治思想工作，統(tǒng)一思想認識。

　　3、組織全體黨員和村民代表以無記名投票方式推選下屆黨支部委員候選人初步人選。

　　三、正式會議

　　1、清點人數(shù);

　　2、宣布開會;

　　3、奏《國歌》;

　　4、上級領(lǐng)導(dǎo)講話;

　　5、工作報告;

　　6、宣讀鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))確定候選人預(yù)備人選的批復(fù)，候選人作競職演說;

　　7、討論報告、選舉辦法(草案)，醞釀候選人建議名單;

　　8、再次清點人數(shù)，通過選舉辦法，通過監(jiān)票人，指定計票人;

　　9、計票人分發(fā)選票，主持人介紹劃票事項，黨員填寫選票;

　　10、投票，監(jiān)票人當(dāng)眾檢查票箱并封好，先由監(jiān)票人投票，然后在監(jiān)票人監(jiān)督下黨員逐個投票;

　　11、計票，投票結(jié)束后，計票人在監(jiān)票人監(jiān)督下，當(dāng)眾開箱清點核對票數(shù)，統(tǒng)計結(jié)果;

　　12、計票結(jié)束后，總監(jiān)票人向大會報告計票結(jié)果，主持人宣布當(dāng)選名單;

　　13、奏《國際歌》，散會。

　　14、召開新一屆村黨支部委員會第一次全體會議，選舉書記、副書記。

　　村支委換屆選舉工作流程(三)

　　(一)準備工作

　　做好換屆選舉前期準備工作，是確保村級組織換屆選舉有序推進、取得成功的重要前提和基礎(chǔ)。在換屆選舉準備階段要重點做好以下幾項工作：

　　1、成立選舉機構(gòu)?？h上成立由組織、民政部門牽頭協(xié)調(diào)，紀檢、宣傳、政法、財政、審計、農(nóng)業(yè)、婦聯(lián)、團委等部門共同參加的村級組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也要成立村級組織換屆選舉工作機構(gòu)，明確職責(zé)任務(wù)，配備專門人員，推動換屆選舉工作有組織、有步驟、有秩序的開展。

　　2、開展摸底調(diào)查。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要深入到村開展調(diào)查研究，全面了解現(xiàn)任村級班子工作狀況、班子成員的公信度和選舉思想動態(tài)等情況，摸清各村的人口、戶數(shù)、村民小組和外出務(wù)工經(jīng)商人員等基本村情，以及家族、宗族、宗教、黑惡勢力等可能影響和干擾村級組織換屆的情況。對村情復(fù)雜、干群矛盾突出以及以往選舉中問題較多的難點村、重點村、后進村，要逐個分析村情選情，找出問題根源，先整頓、再換屆，確保不留“后遺癥”。

　　3、制定選舉方案。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要圍繞換屆選舉工作程序、資格條件、選舉方式、紀律要求和組織領(lǐng)導(dǎo)等各階段工作任務(wù)，制定村級組織換屆選舉工作具體方案，要做到時間到天、任務(wù)到人。要制作村“兩委”換屆工作流程圖，確保每個環(huán)節(jié)、每個步驟的工作無縫銜接、有序推進。尤其要關(guān)注難點村、重點村、后進村，有針對性地制定工作預(yù)案，切實做到“一村一策”，為開展換屆選舉打好基礎(chǔ)。

　　4、加強宣傳引導(dǎo)。要充分利用新聞媒體和舉辦宣傳欄、書寫黑板報、刷寫標(biāo)語、印發(fā)宣傳手冊等形式，廣泛宣傳村級組織換屆的重要意義、政策程序、村干部的標(biāo)準條件和紀律要求等，營造良好的換屆輿論氛圍。要重視對黨員群眾的思想教育工作，引導(dǎo)他們珍惜法律賦予的權(quán)利，增強民主法制意識，提高政治參與能力，真正把那些符合自己意愿，真心實意為群眾服務(wù)的人選進村級班子。要引導(dǎo)群眾自覺抵制宗派勢力和家族勢力對換屆選舉工作的干擾和操縱。

　　5、培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干?？h上要采取分級培訓(xùn)的方式，對指導(dǎo)和組織換屆選舉工作的人員開展集中培訓(xùn)，要重點做好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委負責(zé)選舉工作黨政干部的培訓(xùn)，切實提高鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委政府指導(dǎo)換屆工作的能力水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要重點做好包村干部、村民選舉委員會成員的培訓(xùn)工作，使他們熟悉村級組織換屆選舉的工作程序和方法步驟，切實提高實際操作水平。

　　6、審計村級財務(wù)。堅持先審計再換屆的原則，組織財政、審計、農(nóng)經(jīng)管理等部門對村干部進行離任經(jīng)濟責(zé)任審計，重點審計村級財務(wù)收支、集體資產(chǎn)管理使用、村級債權(quán)債務(wù)、生產(chǎn)經(jīng)營性和建設(shè)項目的發(fā)包和管理情況，以及黨員群眾反映強烈的財務(wù)問題。對審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要按照有關(guān)規(guī)定及時進行處理。審計結(jié)束后，要對村級財務(wù)收支和賬目情況進行全面詳實的公布，接受黨員群眾監(jiān)督。

　　(二)村黨組織換屆選舉

　　村黨組織換屆選舉工作要按照《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《中央紀委、中央組織部、民政部關(guān)于認真解決村組織換屆選舉中“賄選”問題的通知》(組通字〔2006〕30號)的精神及有關(guān)要求，堅持按照 “兩推一選”(“兩推”：黨內(nèi)〔黨員和上級黨組織〕推薦黨組織候選人和黨外推薦黨組織候選人;“一選”：由黨組織內(nèi)全體有選舉權(quán)的黨員無記名投票選舉黨組織人選)的程序進行，由村黨組織研究提出候選人初步人選，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委考察研究后批準。在選舉中，可以先選委員，再選書記、副書記;也可以直接選書記、副書記和委員。

　　1、選舉準備。換屆前村黨組織召開委員會議，討論通過《關(guān)于召開黨員大會的決定》，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委呈報關(guān)于召開黨員大會的請示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批復(fù)后，及時召開村黨組織和黨小組長會議，傳達鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批復(fù)精神，研究召開黨員大會事宜。

　　2、黨內(nèi)推薦。村黨組織召開黨員大會，推薦下一屆黨組織委員候選人初步人選，并將推薦情況報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按照下一屆村黨組織委員名額多1-2人的差額人數(shù)，研究確定候選人初步人選。

　　3、群眾推薦。黨內(nèi)推薦結(jié)束后進行群眾推薦。村黨組織召開村民代表會議，對確定的村黨組織委員候選人初步人選進行信任投票，現(xiàn)場公開計票。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在村民代表推薦票過半數(shù)的人選中，根據(jù)候選人條件要求，研究確定考察對象。

　　4、考察醞釀。根據(jù)推薦情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委派出考察組對考察對象進行考察，研究確定下一屆村黨組織委員和書記、副書記的候選人預(yù)備人選。其中，委員候選人預(yù)備人選應(yīng)按照候選人人數(shù)多1人的差額確定。參與邪教組織、參與矛盾糾紛造成重大影響的不得列為村黨組織委員候選人。

　　5、黨內(nèi)選舉。村黨組織按照有關(guān)規(guī)定和程序召開黨員大會，差額選舉產(chǎn)生新一屆委員。新一屆委員產(chǎn)生后，要及時召開委員會議，等額選舉產(chǎn)生黨組織書記、副書記，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批準。

　　(三)第八次村民委員會換屆選舉

　　村民委員會換屆選舉工作要按照《中華人民共和國村民委員會組織法》、《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強和改進村民委員會選舉工作的通知》(中辦發(fā)〔2009〕20號)、《村民委員會選舉規(guī)程》(民發(fā)〔2013〕76號)和《甘肅省實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》、《甘肅省村民委員會選舉辦法》的有關(guān)規(guī)定進行。

　　1、推選產(chǎn)生村民選舉委員會。在村民委員會換屆選舉中，要依法推選產(chǎn)生村民選舉委員會，提倡按照法定程序?qū)⒋妩h組織負責(zé)人推選為村民選舉委員會主任，主持村民選舉委員會的工作。村民選舉委員會成員被依法確定為村民委員會成員候選人的，不再擔(dān)任村民選舉委員會成員，村民選舉委員會所缺名額從上次推選結(jié)果中依次遞補。村民選舉委員會組織村民或村民小組民主改選村民代表，根據(jù)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))選舉工作方案，提出選舉工作初步方案，經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過后，形成正式方案。

　　2、做好選民登記工作。凡年滿十八周歲以上，有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的村民可在戶籍所在地的村民選舉委員會進行選民登記。戶口不在本村，但在本村居住一年以上，且履行本村村民義務(wù)的，經(jīng)村民選舉委員會確認，可以予以登記，并告知其戶籍所在地的基層組織。農(nóng)村需要的各類人才，自愿到農(nóng)村工作、生活、競選村民委員會成員的，由村民選舉委員會審查后提請村民會議或村民代表會議討論同意，可以予以登記，并告知其戶籍所在地的基層組織。選民登記工作要全面、準確、細致，不得錯登、重登、漏登，確保村民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。選民資格審查認定后，要在選舉日的20日前張榜公布選民名單，接受群眾監(jiān)督。

　　3、推選村民委員會成員候選人。村民委員會成員候選人由本村選民直接提名產(chǎn)生，不得用組織提名代替選民提名，確保選民的直接提名權(quán)。村民委員會成員候選人可采取兩種方式直接提名：一是由村民選舉委員會召集過半數(shù)的本村選民按規(guī)定填寫提名表，當(dāng)場唱票、計票，公布提名結(jié)果;二是由村民選舉委員會委派村民代表參與監(jiān)督，以村民小組為單位召集半數(shù)以上的選民按規(guī)定填寫提名表，然后集中在村民代表會議上唱票、計票，公布提名結(jié)果。提名候選人不得委托他人投票。村民選舉委員會根據(jù)候選人的條件對得票多的進行審查，經(jīng)村民會議或村民代表會議同意后，按得票多少的順序確定候選人。村民委員會主任、副主任、委員的正式候選人應(yīng)分別比應(yīng)選人數(shù)多1-2人初步確定。候選人產(chǎn)生后，村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)在選舉日的5日前按候選人得票多少的順序張榜公布，正式候選人名單于選舉日前3日公布。

　　4、組織好選舉日的投票工作。要嚴格按照《村民委員會選舉規(guī)程》(民發(fā)〔2013〕76號)和《甘肅省村民委員會選舉辦法》規(guī)定的選舉程序和要求，組織召開選舉大會，采取集中投票或設(shè)立中心投票站和若干個投票站的方式，由村民在規(guī)定的時間內(nèi)到指定的投票站投票，確保村民的投票權(quán)。堅持“選舉村民委員會，有選舉權(quán)的村民的過半數(shù)投票，選舉有效;候選人獲得參加投票的村民的過半數(shù)的選票，始得當(dāng)選”的原則，積極動員、組織群眾親自投票。選舉時，要設(shè)立秘密寫票處，實行無記名投票、公開計票，選舉結(jié)果要當(dāng)場宣布，并張榜公布。嚴格控制流動票箱的使用，依法辦理委托投票手續(xù)，每一村民受委托投票不得超過3人。僅對老、弱、病、殘不能到現(xiàn)場的選民輔助設(shè)立流動票箱投票。但設(shè)投票站和流動票箱投票的，必須集中到選舉大會會場或中心投票站開箱、唱票、計票、監(jiān)票。當(dāng)選人數(shù)缺額的，缺額的成員一般應(yīng)當(dāng)當(dāng)場另行差額選舉，也可以在第一次選舉日后15日內(nèi)進行。對當(dāng)選者，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府頒發(fā)省上統(tǒng)一印制、縣(市)民政局驗證的當(dāng)選證書。選舉結(jié)果要報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和縣(市)民政局備案。要切實維護好投票現(xiàn)場的秩序，禁止任何干擾選舉、影響選民投票意向的行為。

　　5、做好工作交接和完善配套工作。村民委員會換屆工作結(jié)束后，要在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府主持下，辦理新、老村民委員會工作移交手續(xù)。新一屆村民委員會要按照法律規(guī)定，結(jié)合本村實際，健全完善村民自治的各項民主制度和村規(guī)民約，以及村民委員會工作制度，研究確定本村發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和落實措施。