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財(cái)政局法治建設(shè)工作總結(jié)

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要增強(qiáng)全社會(huì)的法治意識(shí)、食品安全意識(shí),營(yíng)造保障食品安全的良好環(huán)境。下面由學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的財(cái)政局法治建設(shè)工作總結(jié),希望大家喜歡。

財(cái)政局法治建設(shè)工作總結(jié)篇一

一、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保創(chuàng)建法治活動(dòng)落到實(shí)處

一年來(lái),全鄉(xiāng)各黨組織繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),人大監(jiān)督,政府實(shí)施,各部門配合,全社會(huì)共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,充分發(fā)揮黨委總攬全局,協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)

核心作用,進(jìn)一步加強(qiáng)黨委對(duì)創(chuàng)建法治政府示范活動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

二,以深入開展法制宣傳教育為基礎(chǔ),以"推進(jìn)六進(jìn)"為載體,全面推進(jìn)創(chuàng)建法治政府示范活動(dòng)進(jìn)程。

(一)圍繞中心工作開展豐富多彩的法制宣傳教育活動(dòng)我鄉(xiāng)圍繞黨委、政府各項(xiàng)中心工作,相關(guān)部門密切配合,組織新頒布的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,舉辦"保障平安十都、構(gòu)

建和諧社會(huì)",積極開展法治政府創(chuàng)建活動(dòng),"弘揚(yáng)法制精神等法制宣傳日活動(dòng)。

(二)黨政干部學(xué)法經(jīng)?;⒅贫然?。我們重點(diǎn)在全鄉(xiāng)公務(wù)員中開展學(xué)法用法活動(dòng)和進(jìn)行依法行政培訓(xùn),將領(lǐng)導(dǎo)干部作為法制宣傳教育工作的重點(diǎn)對(duì)象,繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨委理論中心組集體學(xué)法用法制度和領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度,行政執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)制度,不斷創(chuàng)新學(xué)法形式,增強(qiáng)學(xué)法用法的效果。對(duì)全鄉(xiāng)2017年度領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作做出了具體安排,確保領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員每年學(xué)法時(shí)間不少于40小時(shí)。

(三)公務(wù)員學(xué)法主題明確,重點(diǎn)突出。樹立法治政府觀念,提高公務(wù)員依法行政能力,認(rèn)真抓好公務(wù)員學(xué)業(yè)法用法工作,提高公務(wù)員依法行政、公共執(zhí)法能力。通過(guò)法制講座、

集中培訓(xùn)、年終考核等加強(qiáng)公務(wù)員行政許可法、廉政建設(shè)有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,培養(yǎng)公務(wù)員有權(quán)必有責(zé)、有權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的法紀(jì)觀念。

(四)抓好青少年法制宣傳教育工作。強(qiáng)化轄區(qū)學(xué)校法制教育第一課堂的主渠道作用,進(jìn)一步抓好在校青少年學(xué)生法制教育,將法制教育納入教學(xué)計(jì)劃,并將法律基本知識(shí)列入政治課、思想品種課考試內(nèi)容。

(五)村社居民的法制宣傳教育進(jìn)一步增強(qiáng)。充分借助各村社的可利用資源,積極開展法律宣傳活動(dòng),在村社中開展法制宣傳欄,通過(guò)一系列的法制宣傳使他們能懂得運(yùn)用法律維護(hù)自己的合法權(quán)益,增強(qiáng)村社居民的法制觀念,形成學(xué)法、用法、守法的良好社會(huì)氛圍。

(六)加強(qiáng)流動(dòng)人口法制宣傳教育。外來(lái)流動(dòng)人口普法教育工作任重道遠(yuǎn),既是"七五"普法教育重點(diǎn)之一,也是普法工作難點(diǎn)。我鄉(xiāng)積極與各相關(guān)部門配合,司法所積極采取多種形式廣泛宣傳與他們生活、工作相關(guān)聯(lián)的法律、法規(guī),聯(lián)合派出所、村委會(huì)等相關(guān)單位舉辦流動(dòng)人口、出租戶法制宣傳活動(dòng),努力提高他們的法制觀念和依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。把進(jìn)一步完善流動(dòng)人口的普法教育工作列為綜合治理工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,列入長(zhǎng)效管理。

三、深化依法治理,推進(jìn)法治xx建設(shè)

(一)加強(qiáng)法治xx建設(shè),努力提升全鄉(xiāng)法治化管理水平。圍繞全面推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治xx主題,加快行政管理體制改革,規(guī)范執(zhí)法程序和執(zhí)法行為。

(二)堅(jiān)持以人為本,滿足民生法律需求。政府行政機(jī)關(guān)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,創(chuàng)新管理方式,增強(qiáng)政府與廣大人民群眾的溝通聯(lián)系與良性互動(dòng),維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。

(三)進(jìn)一步推進(jìn)法治政府建設(shè),全面推進(jìn)基層依法治理工作。積極開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步完善和推廣執(zhí)法責(zé)任制,執(zhí)法公示制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,依法規(guī)范與人民群眾切身利益相關(guān)的行政機(jī)關(guān),公共事業(yè)部門的行政行為和經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為,切實(shí)推進(jìn)行業(yè)依法治理工作。

四、扎實(shí)開展工作,取得實(shí)際成效

(一)公民的法律意識(shí)和法律素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng).全鄉(xiāng)廣大公民通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法等基本法律以及與自身工作,生活密切相關(guān)的法律法規(guī),進(jìn)一步提高了學(xué)法、用法、守法的自覺性和積極性,越來(lái)越多的人能夠依靠法律解決各類矛盾,形成了遵守憲法和法律,積極行使合法權(quán)利,自覺履行法定義務(wù),運(yùn)用法律武器同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)的良好習(xí)慣,也推動(dòng)了行政機(jī)關(guān)的依法行政。

(二)領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家公務(wù)員依法辦事,依法行政能力明顯提高.廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法治理論水平明顯提高,國(guó)家公務(wù)員學(xué)法用法的制度化,規(guī)范化建設(shè)切實(shí)得到加強(qiáng),干部依法決策,依法行政,依法管理,依法辦事的自覺性和能力不斷提高。

(三)基層民主法治建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn).繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)"民主法治村"創(chuàng)建工作,深入開展"民主法治村"創(chuàng)建活動(dòng).按照"村自治組織健全,自治制度完善,民主選舉規(guī)范有序,民主決策制度健全,民主管理制度落實(shí),民主監(jiān)督機(jī)制運(yùn)行良好,法制宣傳教育扎實(shí)深入。

財(cái)政局法治建設(shè)工作總結(jié)篇二

一、精心組織,統(tǒng)籌安排,夯實(shí)法治財(cái)政建設(shè)工作基礎(chǔ)

在省廳召開了全省財(cái)政系統(tǒng)加強(qiáng)法制財(cái)政建設(shè)工作會(huì)議后,我局及時(shí)召開專題會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省廳領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神,積極采取措施加快推進(jìn)法治財(cái)政建設(shè)工作進(jìn)程。一是提高思想認(rèn)識(shí)。年初及時(shí)組織召開了全市財(cái)政系統(tǒng)法治財(cái)政建設(shè)動(dòng)員大會(huì),“一把手”局長(zhǎng)親自作動(dòng)員講話,切實(shí)把大家的思想和精力統(tǒng)一到抓法治財(cái)政工作上來(lái)。同時(shí),按照省廳年度工作目標(biāo)任務(wù)部署,對(duì)照法治財(cái)政建設(shè)《指標(biāo)體系》和《目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)》,研究制定了法治財(cái)政建設(shè)工作實(shí)施方案,并明確每個(gè)階段的主要任務(wù)、工作內(nèi)容、實(shí)施方法、具體措施和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)督促全局上下有計(jì)劃按步驟地做好工作,有效地實(shí)現(xiàn)了法治財(cái)政建設(shè)與年度財(cái)政工作的同頻共振。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。專門成立了依法行政、依法理財(cái)和“六五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,“一把手”局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為小組成員。定期召開小組會(huì)議總結(jié)講評(píng)階段工作的進(jìn)展和落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)和糾正工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和偏差,研究解決工作推進(jìn)過(guò)程中遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。同時(shí),在各鎮(zhèn)(區(qū))財(cái)政所還配備了法制監(jiān)督員和法制宣傳教育專職人員,局稅政法制科作為專門的普法和法制宣傳教育及依法理財(cái)職能辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)財(cái)政普法及依法理財(cái)?shù)娜粘9ぷ?。三是?qiáng)化責(zé)任分解。將年度工作目標(biāo)任務(wù)按照各個(gè)考核點(diǎn)和記分標(biāo)準(zhǔn),具體細(xì)化分解到各相關(guān)科室,并對(duì)照各責(zé)任科室的業(yè)務(wù)性質(zhì)和職能范圍,科學(xué)界定任務(wù)邊際和職責(zé)分工,做到目標(biāo)與要求相適應(yīng)、任務(wù)與職能相匹配、責(zé)任與崗位相銜接,確保了法治財(cái)政建設(shè)在具體抓落實(shí)中不留死角。四是注重檢查督導(dǎo)。注重引導(dǎo)督促各責(zé)任科室把抓落實(shí)的功夫下在平時(shí),把抓建設(shè)的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)放在靜態(tài)建章立制和動(dòng)態(tài)規(guī)范執(zhí)行上,對(duì)每個(gè)階段定下來(lái)的事情、必須完成的工作,通過(guò)定性分析與定量評(píng)查,全程督導(dǎo)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成規(guī)定的動(dòng)作。自省廳《法治財(cái)政建設(shè)考核反饋意見書》下發(fā)后,我局及時(shí)將省廳提出的主要問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),細(xì)化分解到各相關(guān)責(zé)任科室,積極主動(dòng)地做好整改提高工作。目前針對(duì)省廳提出的法治財(cái)政建設(shè)反饋意見已落實(shí)到位。

二、全面梳理,修訂完善,構(gòu)建財(cái)政政策法規(guī)制度體系

緊緊圍繞年度財(cái)政重點(diǎn)工作任務(wù)和“四位一體”公共財(cái)政管理體制,進(jìn)一步建立完善財(cái)政法規(guī)制度體系,為從嚴(yán)規(guī)范財(cái)政業(yè)務(wù)管理和行政執(zhí)法行為提供了可靠的制度保障。一是扎實(shí)抓好財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理方面的制度建設(shè)。加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金管理,研究制定了《姜堰市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理暫行辦法》,明確了財(cái)政部門和業(yè)務(wù)主管部門管理職責(zé),對(duì)專項(xiàng)資金的設(shè)立、調(diào)整、撤銷、執(zhí)行、績(jī)效評(píng)價(jià)和監(jiān)督等提出了具體要求,突出了項(xiàng)目的定期梳理和歸并整合,促進(jìn)了財(cái)政資金使用效益的提高。為提升財(cái)政管理科學(xué)化精細(xì)化水平,加快財(cái)政支出進(jìn)度,制定出臺(tái)了《姜堰市市級(jí)預(yù)算單位財(cái)政結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理暫行辦法》,從2011年度終了,由財(cái)政部門和市級(jí)部門共同對(duì)部門結(jié)余資金中的基本支出結(jié)余和項(xiàng)目支出結(jié)余進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、甄別和核算,項(xiàng)目支出結(jié)余經(jīng)批準(zhǔn)后結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)安排使用,基本支出結(jié)余納入下一年度預(yù)算由財(cái)政部門統(tǒng)籌安排。該辦法的實(shí)施提高了預(yù)算執(zhí)行的及時(shí)性和有效性。強(qiáng)化財(cái)政資金內(nèi)控管理,先后制定出臺(tái)了《姜堰市市本級(jí)財(cái)政賬戶及其資金調(diào)度管理辦法》、《姜堰市市本級(jí)財(cái)政資金存放商業(yè)銀行管理辦法》、《姜堰市財(cái)政資金撥付業(yè)務(wù)流程》、《姜堰市財(cái)政局國(guó)庫(kù)科內(nèi)部控制制度》等五項(xiàng)制度,并嚴(yán)格按制度執(zhí)行,切實(shí)保障了財(cái)政資金運(yùn)轉(zhuǎn)安全有序。二是扎實(shí)抓好行政執(zhí)法責(zé)任制制度體系建設(shè)。我局以《姜堰市財(cái)政局行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》確立的基本制度為基礎(chǔ),結(jié)合本部門財(cái)政執(zhí)法工作實(shí)際,注重從執(zhí)法責(zé)任分解、執(zhí)法依據(jù)管理、執(zhí)法行為管理、執(zhí)法人員管理、執(zhí)法行為監(jiān)督、執(zhí)法行為考核等六個(gè)大的方面,先后研究制定了包括《姜堰市財(cái)政局規(guī)范性文件制定、備案與清理管理辦法》、《姜堰市財(cái)政局行政許可、行政審批與行政處罰法律審核制度》、《姜堰市財(cái)政局規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)審核制度》、《姜堰市財(cái)政局行政執(zhí)法證件管理制度》、《姜堰市財(cái)政局行政執(zhí)法案卷管理制度》、《姜堰市財(cái)政局行政執(zhí)法案卷評(píng)查辦法》和《姜堰市財(cái)政局新錄公務(wù)員和行政執(zhí)法人員上崗法律知識(shí)培訓(xùn)考試制度》等在內(nèi)的12項(xiàng)工作制度,進(jìn)一步建立完善了行政執(zhí)法責(zé)任制制度體系。根據(jù)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能調(diào)整和法律法規(guī)更新,組織各執(zhí)法機(jī)構(gòu)及時(shí)調(diào)整完善了行政執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)內(nèi)容,全面清理、梳理和規(guī)范了行政執(zhí)法的依據(jù)、職責(zé)、種類和程序,較好地銜接了行政執(zhí)法職權(quán)運(yùn)行鏈條,完善了權(quán)責(zé)對(duì)等的崗責(zé)體系。稅政法制科、財(cái)監(jiān)科在抓好行政執(zhí)法責(zé)任制定人定崗的同時(shí),堅(jiān)持定期研究分析行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)情況,及時(shí)預(yù)警、發(fā)現(xiàn)和糾正行政執(zhí)法工作中存在的問(wèn)題和偏差,不斷加大機(jī)構(gòu)內(nèi)部監(jiān)督管理及執(zhí)法人員的自我約束力度,使公正用權(quán)、規(guī)范執(zhí)法成為全體執(zhí)法人員的行為準(zhǔn)則和自覺行動(dòng)。三是扎實(shí)抓好財(cái)政規(guī)范性文件管理制定建設(shè)。針對(duì)這幾年規(guī)范性文件制定管理出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,研究制定了《姜堰市財(cái)政局規(guī)范性文件制定、備案與清理管理辦法》,繪制了簡(jiǎn)明易懂、便于操作的工作流程圖,不僅明確了規(guī)范性文件的屬性和牽頭起草科室在制定與備案管理工作中的職責(zé),而且固化了規(guī)范性文件從計(jì)劃編制、調(diào)研起草、征求意見、法律審核到協(xié)調(diào)分歧、會(huì)議審定、公開發(fā)布、備案審查等一整套制發(fā)流程。稅政法制科制作了規(guī)范性文件立項(xiàng)申報(bào)表和規(guī)范性文件合法性審查意見反饋表,解決了過(guò)去規(guī)范性文件法律審核重說(shuō)輕做、無(wú)從下手的問(wèn)題。辦公室嚴(yán)把規(guī)范性文件文號(hào)編排關(guān)口,及時(shí)督促相關(guān)牽頭起草科室對(duì)外公示簽署發(fā)布的財(cái)政規(guī)范性文件,保證了各類財(cái)政管理依據(jù)更加合法有效。同時(shí),稅政法制科牽頭組織各執(zhí)法機(jī)構(gòu),對(duì)本局制發(fā)的規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理,并公布了繼續(xù)有效和廢止、失效的規(guī)范性文件目錄。

三、科學(xué)預(yù)算,績(jī)效管理,提升科學(xué)化精細(xì)化管理水平

我們按照省廳提出的全面構(gòu)建預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、績(jī)效評(píng)價(jià)、財(cái)政監(jiān)督“四位一體”的財(cái)政管理體制要求,進(jìn)一步優(yōu)化完善財(cái)政管理機(jī)制,不斷加大財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理的推進(jìn)力度。一是細(xì)化預(yù)算編制。所有市級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位全部采取零基預(yù)算和綜合預(yù)算的方法納入部門預(yù)算,規(guī)范了預(yù)算編制程序,細(xì)化了編制內(nèi)容,提高了預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理,按規(guī)定將單位的預(yù)算外收入和其他收入全部編入部門預(yù)算。2011年我市已將除教育收費(fèi)以外的所有非稅收入全部納入預(yù)算管理,進(jìn)一步健全了預(yù)算管理體系。二是嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行。堅(jiān)持“有預(yù)算、不超支,無(wú)預(yù)算,不開支”的原則,維護(hù)預(yù)算的法定效力,規(guī)范預(yù)算的追加審批程序,未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意調(diào)整,進(jìn)一步增強(qiáng)了預(yù)算的約束力。建立完善國(guó)庫(kù)單一賬戶體系,擴(kuò)大國(guó)庫(kù)集中支付范圍,支出的均衡性和實(shí)效性得到明顯增強(qiáng)。不斷探索和完善“鎮(zhèn)財(cái)市管”運(yùn)行模式,努力提高財(cái)政調(diào)控和管理水平。對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼、新農(nóng)合補(bǔ)助、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼等專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金實(shí)行直接支付,提高資金的到位率和使用效益。嚴(yán)格規(guī)范預(yù)算單位銀行賬戶審批、年檢、合并和撤銷,對(duì)除結(jié)算中心非稅收入以外的各類財(cái)政專戶,全部歸并到國(guó)庫(kù)科進(jìn)行統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算。加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理,制定《關(guān)于加強(qiáng)市直機(jī)關(guān)及事業(yè)單位資產(chǎn)管理的意見》,對(duì)市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行分類管理,對(duì)房屋土地資產(chǎn)實(shí)行集中管理。制訂出臺(tái)《姜堰市行政事業(yè)單位房屋出租管理暫行辦法》,進(jìn)一步規(guī)范行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)出租行為。強(qiáng)化公務(wù)支出管理,嚴(yán)格控制一般性支出的增加,規(guī)范經(jīng)費(fèi)審批程序。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車購(gòu)置審批制度和政府采購(gòu)制度,會(huì)同市紀(jì)委、審計(jì)等部門開展公務(wù)用車專項(xiàng)檢查,對(duì)現(xiàn)有超標(biāo)公務(wù)用車進(jìn)行限期處理,降低公務(wù)用車購(gòu)置和運(yùn)行支出。嚴(yán)格會(huì)議審批程序以及黨政機(jī)關(guān)干部因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)與任務(wù)聯(lián)動(dòng)審批制度。去年全市黨政機(jī)關(guān)公款出國(guó)(境)、公務(wù)用車購(gòu)置運(yùn)行、公務(wù)接待、會(huì)議通信等費(fèi)用較上年有所下降,有效降低了機(jī)關(guān)運(yùn)行成本。三是強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理。近年來(lái),我市積極開展財(cái)政資金跟蹤問(wèn)效工作,對(duì)社保、農(nóng)業(yè)等專項(xiàng)資金使用開展績(jī)效評(píng)價(jià),取得了較好的成效。2011年將專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)管理工作納入部門預(yù)算編制中,實(shí)現(xiàn)2012年部門項(xiàng)目支出預(yù)算和績(jī)效目標(biāo)預(yù)算進(jìn)行同步申報(bào)、同步批復(fù)、同步執(zhí)行。四是完善財(cái)政監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制。在系統(tǒng)內(nèi)部建立完善財(cái)政“大監(jiān)督”管理機(jī)制,著力構(gòu)建以監(jiān)督檢查局為“龍頭”、內(nèi)部科室和社會(huì)監(jiān)督力量為“雙翼”的聯(lián)動(dòng)監(jiān)督格局,改變以往“臨時(shí)、突擊、階段、局限”的監(jiān)督方式,積極推進(jìn)“全天候”日常監(jiān)督、“全過(guò)程”專項(xiàng)監(jiān)督和“全覆蓋”內(nèi)部監(jiān)督為一體的財(cái)政大監(jiān)督體系。構(gòu)建完善財(cái)政集中支付中心、企業(yè)財(cái)務(wù)核算中心和“鎮(zhèn)財(cái)市管”中心三個(gè)統(tǒng)一平臺(tái),著力實(shí)施扎口監(jiān)督、分權(quán)制衡和程序控制,加強(qiáng)事前、事中和事后的全程動(dòng)態(tài)監(jiān)管,財(cái)政監(jiān)督管理水平不斷提高,財(cái)政部監(jiān)督檢查局耿虹局長(zhǎng)和吳奇修局長(zhǎng)曾來(lái)姜調(diào)研

四、注重考評(píng),強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格規(guī)范財(cái)政行政執(zhí)法行為

不斷創(chuàng)新管理模式和監(jiān)督方式,突出加強(qiáng)對(duì)各類具體行政執(zhí)法行為的過(guò)程監(jiān)督,較好地提高了財(cái)政執(zhí)法監(jiān)督檢查的質(zhì)量和實(shí)效。

一是積極推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制和評(píng)議考核制。

結(jié)合本部門工作實(shí)際,制定和完善了考評(píng)指標(biāo),層層分解執(zhí)法責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政的自覺性和責(zé)任感,確保法律、法規(guī)、規(guī)章的貫徹實(shí)施,確保經(jīng)濟(jì)建設(shè)和財(cái)政事業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)的順利進(jìn)行。工作中采取自查、互查、聯(lián)查、隨機(jī)抽查、社會(huì)測(cè)廉政等多種形式,嚴(yán)格檢查考評(píng),將考評(píng)結(jié)果作為行政機(jī)關(guān)工作成績(jī)和領(lǐng)導(dǎo)干部及責(zé)任人工作政績(jī)、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。在繼續(xù)做好市局財(cái)政部門行政執(zhí)法責(zé)任制工作的基礎(chǔ)上,對(duì)全市17個(gè)鎮(zhèn)(區(qū))財(cái)政所全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制。主要采取三項(xiàng)措施:

一是搞好試點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。先選取部分鎮(zhèn)財(cái)政所進(jìn)行行政執(zhí)法責(zé)任制推行工作試點(diǎn)。在取得試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)取得的經(jīng)驗(yàn),去粗取精,形成樣板,供各鎮(zhèn)財(cái)政所借鑒。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、全員參與、思想統(tǒng)一,各試點(diǎn)單位均如期完成了試點(diǎn)任務(wù),起了個(gè)好頭。

二是以點(diǎn)帶面,全面推開。各財(cái)政所嚴(yán)格按照實(shí)施方案要求,建立起以執(zhí)法責(zé)任制為核心,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門執(zhí)法項(xiàng)目的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序和執(zhí)法目標(biāo)進(jìn)行分解,明確責(zé)任人和考核獎(jiǎng)懲辦法,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政行政執(zhí)法責(zé)任制體系。

三是年度考核,綜合評(píng)比。年底我局按照考核評(píng)比辦法,對(duì)各財(cái)政所推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收,并按照30%的比例評(píng)選出財(cái)政所行政執(zhí)法先進(jìn)單位。

二是強(qiáng)化層級(jí)監(jiān)督規(guī)范行政執(zhí)法行為。

加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的層次監(jiān)督和政紀(jì)、審計(jì)、上級(jí)財(cái)政部門的專項(xiàng)監(jiān)督,制定完善與職能相關(guān)的各項(xiàng)審批、處罰程序規(guī)定,實(shí)行政務(wù)公開制(公開辦事依據(jù)、辦事程序、辦事結(jié)果)、行政處罰審批制、罰繳分離制、重大行政處罰備案制、錯(cuò)案追究制等各項(xiàng)監(jiān)督制度,特別是加強(qiáng)行政處罰、行政許可、行政征收、行政強(qiáng)制等涉及公民、法人和其他組織重要權(quán)利、義務(wù)行為的監(jiān)督,并建立和落實(shí)行政違法案件督查等層級(jí)監(jiān)督制度。對(duì)于從執(zhí)法監(jiān)督檢查和各種渠道反映的行政機(jī)關(guān)違法或者不依法行政的問(wèn)題,責(zé)令有關(guān)部門和科室限期糾正。主要負(fù)責(zé)人親自督辦,按期反饋結(jié)果。

三是加強(qiáng)行政審批的管理。

我局確定了14項(xiàng)審批、核準(zhǔn)(備案或登記)事項(xiàng)進(jìn)市行政服務(wù)中心,實(shí)行統(tǒng)一扎口,集中管理。具體采取四項(xiàng)措施:

一是認(rèn)真對(duì)待,嚴(yán)格把關(guān)。按照市政府《關(guān)于進(jìn)一步深化行政審批改革的實(shí)施意見》的要求,在前兩輪行政審批制度改革的基礎(chǔ)上,對(duì)保留的審批和核準(zhǔn)項(xiàng)目進(jìn)行第三輪清理,清理后保留14項(xiàng)。

二是領(lǐng)導(dǎo)重視,通力合作。各科室通力合作,按照“便民、高效、規(guī)范、廉潔”的原則,最終確定國(guó)有資產(chǎn)處置、行政事業(yè)單位開設(shè)銀行帳號(hào)、會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書申領(lǐng)等12個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行政服務(wù)中心財(cái)政窗口,并明確財(cái)政窗口的人員和工作統(tǒng)一扎口管理。三是優(yōu)質(zhì)高效,規(guī)范程序。財(cái)政窗口堅(jiān)持“服務(wù)至上、優(yōu)質(zhì)高效、公開透明”的原則,實(shí)行“一站式”服務(wù)。實(shí)行審批項(xiàng)目、依據(jù)、程序、申報(bào)材料、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開的“六公開”制度。四是建章立制,明確職責(zé)。財(cái)政窗口是財(cái)政部門對(duì)外服務(wù)的主陣地之一,建立健全各項(xiàng)行政執(zhí)法責(zé)任制尤為重要。2010年根據(jù)市公開辦的要求,將行政審批項(xiàng)目進(jìn)行網(wǎng)上公開運(yùn)行。2010年8月,根據(jù)市法制辦的要求,對(duì)我局2008年之前的規(guī)范性文件進(jìn)行清理,由市政府統(tǒng)一下發(fā)文件,公布保留和清理的相關(guān)文件。

五、創(chuàng)新形式,豐富內(nèi)容,增強(qiáng)依法行政依法理財(cái)能力

按照全市財(cái)政“六五”普法規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,注重從創(chuàng)新組織形式、嚴(yán)格學(xué)法制度、完善工作機(jī)制入手,積極開展內(nèi)容豐富、形式多樣的財(cái)政法制宣傳教育活動(dòng),著力提高各級(jí)財(cái)政干部的法律素養(yǎng)和依法理財(cái)能力。

一是建立完善局黨組學(xué)習(xí)法律制度。把法制學(xué)習(xí)列入黨組中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃安排,每月保證半天普法學(xué)習(xí)時(shí)間;班子成員在法制教育培訓(xùn)班上帶頭授課;班子成員積極參與重大財(cái)政案件調(diào)查審理工作,促使領(lǐng)導(dǎo)干部積極學(xué)法、用法;聘請(qǐng)姜堰市資深律師為我局的常年法律顧問(wèn)。二是強(qiáng)化法制培訓(xùn)和考核。每年聘請(qǐng)法制專家對(duì)全系統(tǒng)人員進(jìn)行《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》等法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。實(shí)施年度宣傳教育培訓(xùn)計(jì)劃,出臺(tái)了公務(wù)員法律知識(shí)培訓(xùn)制度,對(duì)新考入的工作員進(jìn)行法律培訓(xùn)。在抓日常財(cái)政業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)教育的基礎(chǔ)上,對(duì)法制宣傳教育重點(diǎn)實(shí)施“三個(gè)一”制度,即一月一培訓(xùn)、一月一抽查、一月一通報(bào)。2011年共開展法制培訓(xùn)12次,學(xué)習(xí)相關(guān)法律及條例20多部,培訓(xùn)600多人次。三是開展財(cái)政宣傳月、法制宣傳日活動(dòng)。每年財(cái)政宣傳月活動(dòng)期間,在全市范圍內(nèi)懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ),散發(fā)宣傳材料,以及采用宣傳車流動(dòng)宣傳等形式廣泛開展財(cái)政法制宣傳,同時(shí)不定期地通過(guò)姜堰《行風(fēng)熱線》進(jìn)行法制宣傳。去年我們創(chuàng)新宣傳形式,聯(lián)合文化部門精心編排財(cái)政惠民政策地方戲,有兩個(gè)節(jié)目入選泰州市財(cái)政系統(tǒng)“科學(xué)理財(cái),普惠萬(wàn)家”專題文藝匯演,并獲得一等獎(jiǎng)表彰。今年我們從5月份起在全市財(cái)政系統(tǒng)開展了形式多樣的“財(cái)政宣傳月”活動(dòng):在市民廣場(chǎng)利用彩虹門宣傳2012年財(cái)政政策法規(guī),發(fā)放宣傳單和《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》;全市財(cái)政系統(tǒng)市鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),在各鎮(zhèn)(區(qū))主要街道、社區(qū)、學(xué)校等懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ);在激情三水廣場(chǎng)與宣傳部、文廣新局聯(lián)合舉辦《法治財(cái)政宣傳》文藝晚會(huì)專場(chǎng)演出;送戲下鄉(xiāng)舉辦《法治財(cái)政宣傳》文藝晚會(huì)專場(chǎng)演出;在全市舉行法治宣傳攝影作品和財(cái)政宣傳有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng);組織財(cái)政干部走進(jìn)演播大廳開展“行風(fēng)熱線”活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)解答觀眾提出的財(cái)政政策等問(wèn)題。通過(guò)一系列宣傳活動(dòng),增強(qiáng)了財(cái)政人員依法行政意識(shí)和服務(wù)意識(shí),樹立了“民本財(cái)政”的良好形象。此外,在每年的“法制宣傳日”中,都舉辦不同形式的宣傳活動(dòng),局主要領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場(chǎng),當(dāng)場(chǎng)解答群眾疑問(wèn),散發(fā)宣傳材料。為了更好讓農(nóng)民了解稅收法律知識(shí),每個(gè)鎮(zhèn)的財(cái)稅服務(wù)大廳都設(shè)立了稅法公告宣傳欄,財(cái)政所每半年出一期板報(bào)進(jìn)行宣傳,同時(shí)還利用農(nóng)村廟會(huì)時(shí)機(jī)進(jìn)行法律知識(shí)宣傳。

四是組織參與法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽。

積極參與上級(jí)部門組織的法律知識(shí)競(jìng)賽、財(cái)政法規(guī)網(wǎng)上答題、全國(guó)《會(huì)計(jì)法》知識(shí)大賽等活動(dòng);先后組織了兩次普法教育考試,分別對(duì)機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的在職人員進(jìn)行了考試,將考試成績(jī)與崗位目標(biāo)責(zé)任制掛鉤,有效促進(jìn)了財(cái)政干部學(xué)習(xí)興趣;自“六五”普法工作啟動(dòng)后,我局及時(shí)制定了《全市財(cái)政系統(tǒng)法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃》和《2011年姜堰市財(cái)政局六五普法專題學(xué)習(xí)計(jì)劃》,組織人員參加全省財(cái)政系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班部法制輪訓(xùn)班和法制工作人員培訓(xùn)班,并舉行領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法講法活動(dòng)。

去年,在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和全局同志的努力下,我局在加強(qiáng)法治財(cái)政建設(shè)方面取得了明顯的工作成效,但對(duì)照省廳的《指標(biāo)體系》和《目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)》,仍然一定的差距。下一步,我們將以這次專門考核為動(dòng)力,按照考核組指出的問(wèn)題和反饋的意見,更加積極主動(dòng)、扎實(shí)過(guò)細(xì)地做好整改提高工作,進(jìn)一步完善實(shí)施方案,研究辦法措施,狠抓工作落實(shí),強(qiáng)化督查考核,解除難點(diǎn)問(wèn)題,力爭(zhēng)通過(guò)全局干部職工的真抓實(shí)干、共同努力,把我局法治財(cái)政建設(shè)提升到一個(gè)新的層次和水平,為推進(jìn)“十二五”時(shí)期財(cái)政事業(yè)改革發(fā)展作出新的、更大的貢獻(xiàn)。

財(cái)政局法治建設(shè)工作總結(jié)篇三

一、依法組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我局調(diào)整充實(shí)了“六五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了普法工作計(jì)劃,加強(qiáng)了日常工作的領(lǐng)導(dǎo),確保了普法工作有計(jì)劃,有組織的實(shí)施。局黨委在集中學(xué)習(xí)、縣政府兩個(gè)文件的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,謀劃出適合水務(wù)依法治理的工作意見。一是調(diào)整成立了“六五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨委書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),黨務(wù)專職副書記、分管水政的副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),并成立了12人的工作班子,具體負(fù)責(zé)“六五”普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo),為“六五”普法工作的順利開展提供了組織保障。二是進(jìn)行了認(rèn)真的宣傳發(fā)動(dòng)。我局及時(shí)地召開機(jī)關(guān)、局系統(tǒng)中層以上干部會(huì)議,進(jìn)行全面動(dòng)員。進(jìn)一步提高了水務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工對(duì)搞好“六五”普法教育活動(dòng)的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)了開展依法治理的自覺性和主動(dòng)性。三是建立健全了法制工作臺(tái)帳,落實(shí)局辦公室、水政科具體承辦普法教育、水政執(zhí)法、水法規(guī) 1

檔案管理,職責(zé)明確,任務(wù)落實(shí),推動(dòng)水務(wù)系統(tǒng)普法依法治理工作的開展。結(jié)合“六五”普法工作的開展,黨委上半年專題研究法制工作1次,重點(diǎn)開展水行政執(zhí)法調(diào)研,做到年前有計(jì)劃,年中有對(duì)照,年底有考核。

二、堅(jiān)持依法治理

在“六五“普法過(guò)程中,我局采取了邊建設(shè)、邊規(guī)范、邊執(zhí)法的工作思路,在摸索中穩(wěn)步發(fā)展。安排相關(guān)人員參加市、縣舉辦的普法培訓(xùn)班,脫產(chǎn)學(xué)習(xí),按期參加政治理論、法律法規(guī)知識(shí)考核,并全部獲得合格以上成績(jī)。組織水政執(zhí)法人員參加省水利廳、市水利局舉辦的水資源管理、水務(wù)一體化管理、水行政執(zhí)法、水法律法規(guī)等各類培訓(xùn)班,要求參訓(xùn)人員做到認(rèn)真學(xué)習(xí),做好筆記,回單位匯報(bào)學(xué)習(xí)內(nèi)容,交流學(xué)習(xí)體會(huì),傳達(dá)上級(jí)精神,達(dá)到共同提高。

三、狠抓工作落實(shí)

我局堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持依法治理,切實(shí)加強(qiáng)黨建、精神文明建設(shè),按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,服務(wù)于社會(huì),服務(wù)于基層,服務(wù)于群眾,取得明顯成效。一是狠抓廉政建設(shè),局黨委中心組堅(jiān)持每月利用半天時(shí)間進(jìn)行理論學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)貫徹“兩個(gè)條例”,自覺接受監(jiān)督,做到警鐘長(zhǎng)鳴。在思想作風(fēng)上,堅(jiān)持實(shí)事求是、解放思想,不斷研究新情況,解決新問(wèn)題,創(chuàng)造性開展工作;在工作作風(fēng)上,堅(jiān)持深入實(shí)際,扎扎實(shí)實(shí)抓落實(shí);在領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上,堅(jiān)持民主集中制,不搞一言堂,多聽善聽群眾意見,積極推動(dòng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),正確處理做人、做事、做官的關(guān)系,增強(qiáng)公仆意識(shí),公道正派做人,形成班子團(tuán)結(jié)、思想統(tǒng)一、作風(fēng)扎實(shí)、遵紀(jì)守法、清正廉明、辦事高效的機(jī)關(guān)整體。二是規(guī)范機(jī)要政務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行公文處理辦法和公文運(yùn)行規(guī)范,及時(shí)收發(fā)傳閱各級(jí)來(lái)文,確保發(fā)文、收文、傳閱各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)100%。局開通了水務(wù)信息網(wǎng),配備了2名專職信息員,制定了信息上報(bào)制度,規(guī)定各科室每月至少向信息員報(bào)送一條信息,從而保證及時(shí)向上報(bào)送重要情況及工作動(dòng)態(tài)。三是規(guī)范檔案管理。

我局根據(jù)文書檔案、干部人事檔案、財(cái)務(wù)檔案、文件檔案、職工人事檔案的專業(yè)性,設(shè)立辦公室的專用庫(kù)房,落實(shí)專人管理檔案,積極開展檔案達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。四是規(guī)范信訪保衛(wèi)。建立了水務(wù)系統(tǒng)信訪工作網(wǎng)絡(luò),并嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)解決處理穩(wěn)定方面的指示精神,進(jìn)一步做好系統(tǒng)的穩(wěn)定工作。要求凡是涉及穩(wěn)定問(wèn)題應(yīng)及時(shí)上報(bào),做到上下溝通,處理時(shí)做好宣傳解釋、耐心接待,講究方式方法,力爭(zhēng)把矛盾消化在萌芽之中。

細(xì)致分析排查系統(tǒng)存在的不穩(wěn)定因素,認(rèn)真處理群眾來(lái)信來(lái)訪,特別是集體上訪和重復(fù)上訪,及時(shí)研究制定切實(shí)可行的措施,把矛盾化解在基層,為水務(wù)系統(tǒng)改革發(fā)展?fàn)I造了和諧穩(wěn)定的內(nèi)、外部環(huán)境。五是全面開展創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)。創(chuàng)建文明行業(yè)是我局實(shí)行依法行政、文明管理的重要制度。我們與縣精神文明指導(dǎo)委員會(huì)共同擬定了水務(wù)系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)的實(shí)施意見,對(duì)班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、文明管理、執(zhí)。

法服務(wù)等都作出了明確的規(guī)定,使創(chuàng)建工作有條不紊的在全系統(tǒng)展開。六是規(guī)范建議提案答復(fù)。對(duì)縣政府交辦的縣人大、政協(xié)建議提案,堅(jiān)持做到領(lǐng)導(dǎo)會(huì)商、分工到人、組織實(shí)地考察,與建議、提案的代表、委員見面,聽取他們的意見,通報(bào)答復(fù)辦理情況,并邀請(qǐng)人大、政協(xié)、法制辦及相關(guān)部門參加提案、建議辦理座談會(huì),溝通思想,共商解決方案,予以組織實(shí)施,然后將答復(fù)意見以正式函件通知代表、委員,做到建議、提案辦結(jié)率達(dá)百分之百。七是開展法治建設(shè)調(diào)研。我局在依法治理工作中,堅(jiān)持把強(qiáng)化水利建設(shè)、發(fā)展水利事業(yè)與貫徹落實(shí)今年中央、兩個(gè)一號(hào)文件和盛市、縣關(guān)于加快水利改革發(fā)展的文件結(jié)合起來(lái),與貫徹新時(shí)期黨中央的治水方針結(jié)合起來(lái),與實(shí)踐新時(shí)期黨的治水思路結(jié)合起來(lái),根據(jù)依法治理各個(gè)階段的工作重點(diǎn),深入基層,深入群眾,調(diào)查走訪,了解剖析工作現(xiàn)狀、存在問(wèn)題、制約因素,總結(jié)歸納發(fā)展趨勢(shì)、工作措施,提出合理化建議,先后組織職員撰寫了《淺議新形勢(shì)下基層水行政執(zhí)法工作的整合》、《淺議水行政執(zhí)法巡查工作》、《推進(jìn)水務(wù)一體化的做法與思考》、《以強(qiáng)化水資源管理,推進(jìn)水務(wù)規(guī)范建設(shè)》、《溧水縣水務(wù)一體化管理的實(shí)踐與思考》、《提高水行政執(zhí)法水平芻議》、《規(guī)范執(zhí)法行為、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展》等論文20余篇,獲得省水利廳、市政府、市科協(xié)、“兩個(gè)率先”征文獎(jiǎng)、“水土保持”征文獎(jiǎng)、優(yōu)秀論文獎(jiǎng)10余篇,開創(chuàng)了我局依法治理工作的新局面。

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