2017年西藏自治區(qū)退休人員養(yǎng)老金上調(diào)

　　西藏十屆人大四次會(huì)議在拉薩開幕，有《政府工作報(bào)告》提出2017年將上調(diào)養(yǎng)老金。下面是學(xué)習(xí)啦小編為你介紹2017年西藏自治區(qū)退休人員養(yǎng)老金上調(diào)的內(nèi)容，希望對(duì)大家有幫助!

　　2017年西藏自治區(qū)退休人員養(yǎng)老金上調(diào)

　　一、推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧

　　按照“政府引導(dǎo)、多元主體、群眾參與、精準(zhǔn)扶貧”的原則，改革創(chuàng)新扶貧方式和投入機(jī)制，把扶貧放在財(cái)政保障更加突出的位置，整合安排資金770979萬元，推動(dòng)全區(qū)精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧。

　　二、提高養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇指標(biāo)

　　完善企業(yè)退休人員養(yǎng)老金待遇政策，按7%提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，從月人均3652元提高到3908元。將城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇從月人均140元提高到150元。

　　三、完善特困群體生活救助制度

　　將西藏城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)從每人每月590元提高到640元;農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)每人每年2350元提高到2550元。按10%提高貧困殘疾人生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。按10%提高重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。安排資金2000萬元，實(shí)施經(jīng)濟(jì)困難高齡、失能等老年人補(bǔ)貼制度，推動(dòng)基本養(yǎng)老服務(wù)均等化。

　　四、提高基層干部待遇和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

　　在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，按二類區(qū)100元/月、三類區(qū)200元/月、四類區(qū)300元/月的標(biāo)準(zhǔn)，提高鄉(xiāng)(鎮(zhèn))教師和醫(yī)護(hù)人員生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);按二類區(qū) 50元/月、三類區(qū)100元/月、四類區(qū)200元/月的標(biāo)準(zhǔn)。安排資金19597萬元，按月人均1500元的標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)為寺廟管委會(huì)人員發(fā)放特殊崗位補(bǔ)貼。將村支書記和主任、其他村干部的基礎(chǔ)報(bào)酬及業(yè)績考核獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)從年人均15606元、7812元分別提高至20808元、10416元，邊境村書記和主任、其他村干部基本報(bào)酬及業(yè)績考核獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)從年人均16687元、8535元分別提高至22608元、11564元。將村醫(yī)、獸醫(yī)待遇標(biāo)準(zhǔn)從每人每月 900月提高到1000元。將“三老”人員(老黨員、老干部、老勞模)生活補(bǔ)貼在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，月人均增加40月。將農(nóng)村五保戶供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)從年人均 4400元提高至4740元。

　　五、繼續(xù)實(shí)施“普惠性”邊民補(bǔ)助政策

　　按一線鄉(xiāng)(鎮(zhèn))邊民每人每年1700元、二線鄉(xiāng)(鎮(zhèn))邊民每人每年1500元的標(biāo)準(zhǔn)。

　　六、促進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展

　　從2017年秋季新學(xué)期開始，將教育“三包”經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)從年生均3000元提高至3240元。安排資金30527萬元，按每生每天4元，全年 200天的標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)實(shí)施義務(wù)教育階段農(nóng)牧民子女營養(yǎng)改善計(jì)劃。安排資金10000萬元，繼續(xù)實(shí)施高寒高海拔中小學(xué)“四有”工程(有暖廊、有水井、有澡堂、有菜窖)。

　　七、促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展

　　將農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療制度財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從年人均420元提高到435元。將城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從年人均380元提高到420元。將基本公共衛(wèi)生服務(wù)人均經(jīng)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從年人均50元提高到55元。安排資金6384萬元，對(duì)農(nóng)牧區(qū)孕產(chǎn)婦住院分娩進(jìn)行補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)，并在待產(chǎn)期間發(fā)放生活補(bǔ)助。安排資金1757萬元，在免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展孕前、孕期健康干預(yù)。

　　八、推進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展

　　安排資金16820萬元，對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基層服務(wù)點(diǎn)和村級(jí)數(shù)字文化服務(wù)點(diǎn)進(jìn)行改造，用5年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)基層文化服務(wù)點(diǎn)全覆蓋。依托衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)，通過衛(wèi)星數(shù)字發(fā)行平臺(tái)建設(shè)西藏衛(wèi)星數(shù)字書屋試點(diǎn)，從2017年開始推廣，2020年實(shí)現(xiàn)全覆蓋，一次性投入購置經(jīng)費(fèi)759萬元(每臺(tái)設(shè)備1700元)，后續(xù)每年服務(wù)費(fèi)328萬元。安排資金7920萬元，按照每個(gè)縣城數(shù)字影院120萬元標(biāo)準(zhǔn)，全面建設(shè)縣城數(shù)字影院。

　　九、繼續(xù)實(shí)施農(nóng)牧民科技特派員制度

　　安排資金6556萬元，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)牧民科技特派員生活補(bǔ)助政策，擴(kuò)大覆蓋范圍，力爭實(shí)現(xiàn)全區(qū)建制村農(nóng)牧科技特派員全覆蓋。

　　十、金融惠民工程

　　安排資金5000萬元，出臺(tái)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息政策和涉農(nóng)貸款保證保險(xiǎn)制度，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，著力解決農(nóng)村新型經(jīng)營主體融資難問題。

　　提前退休的原因

　　1、職工方面的原因。職工出于自身利益的考慮，與其在效益不佳的企業(yè)被拖欠 工資，還不如投靠 社會(huì)保險(xiǎn)這棵大樹旱澇保收。如果自己再有一技之長，退休后有了穩(wěn)定的養(yǎng)老金收入，再被其他企業(yè)所聘用。

　　2、企業(yè)受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)所致。許多 企業(yè)，特別是國有大中型企業(yè)人員負(fù)擔(dān)沉重，千方百計(jì)地鉆提前退休的空子。為職工辦理了提前退休后，既減少了工資開支，又減少了保險(xiǎn)福利費(fèi)用，減員就成為他們增效的重要手段之一。

　　3、地方政府的助長行為。地方政府出于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和地方穩(wěn)定的局部利益考慮，遇到過不了的坎時(shí)，就會(huì)紛紛給勞動(dòng)保障部門施壓，甚至以“摘帽子”相威脅，迫使批退，再加上現(xiàn)行政策缺乏有效的對(duì)地方政府責(zé)任的約束，必然助長了提前退休。 4、現(xiàn)行政策不夠完善。盡管國家對(duì)此三令五申，勞動(dòng)保障部也多次對(duì)各部門“提前退休工種”進(jìn)行了清理調(diào)整，但迄今為止尚未有一部全國統(tǒng)一的、具有權(quán)威性的相關(guān)具體政策或規(guī)定，而現(xiàn)行的政策都不夠嚴(yán)密，操作性都不強(qiáng)，致使勞動(dòng)保障部門執(zhí)行起來困難重重。