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村級七五普法規(guī)劃

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實行依法治國、建設社會主義法治國家是我國的一項基本國策,隨著人們法制觀念的提升,普法已經(jīng)成為我國法治進程中的重要組成部分。下面由學習啦小編為大家整理的村級七五普法規(guī)劃,希望大家喜歡。

村級七五普法規(guī)劃篇一

一、指導思想、主要目標和工作原則

(一)指導思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹系列重要講話精神,堅持“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,緊緊圍繞我省“提前翻番、同步小康”的總目標,按照法治江西建設的新要求,深入開展法治宣傳教育,扎實推進依法治理和法治創(chuàng)建,弘揚社會主義法治精神,建設社會主義法治文化,推進法治宣傳教育與法治實踐相結合,健全普法宣傳教育機制,推動工作創(chuàng)新,充分發(fā)揮法治宣傳教育在法治江西建設中的基礎性作用,推動全社會樹立法治意識,為“十三五”時期江西經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好法治環(huán)境,為促進全省經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,奮力開創(chuàng)“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”新境界作出新的貢獻。

(二)主要目標。普法宣傳教育機制進一步健全,法治宣傳教育實效性進一步增強,依法治理進一步深化,全民法治觀念和全體黨員黨章黨規(guī)意識明顯增強,全社會厲行法治的積極性和主動性明顯提高,形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍。

(三)工作原則。第七個五年法治宣傳教育工作應遵循以下工作原則:

——堅持黨的領導,齊抓共管。在和各級黨委的統(tǒng)一領導下,落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制,形成全社會大普法工作格局,各司其職、各負其責,齊心協(xié)力、齊抓共管,全方位推進、全社會參與。

——堅持圍繞中心,服務大局。圍繞、省政府中心工作,緊扣法治江西建設“三大重點任務”,開展法治宣傳教育,更好地服務協(xié)調推進“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”十六字方針,為全面實施全省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃營造良好法治環(huán)境。

——堅持依靠群眾,服務群眾。以滿足群眾不斷增長的法治需求為出發(fā)點和落腳點,以群眾喜聞樂見、易于接受的方式開展法治宣傳教育,增強全社會尊法學法守法用法意識,使國家法律和黨內法規(guī)為黨員群眾所掌握、所遵守、所運用。

——堅持學用結合,普治并舉。堅持法治宣傳教育與法治實踐相結合,把法治宣傳教育融入立法、執(zhí)法、司法、法律服務和黨內法規(guī)建設活動中,引導黨員群眾在法治實踐中自覺學習、運用國家法律和黨內法規(guī),提升法治素養(yǎng)。

——堅持分類指導,突出重點。根據(jù)不同地區(qū)、部門、行業(yè)及不同對象的實際和特點,分類實施法治宣傳教育。突出抓好重點對象的法治宣傳教育,帶動和促進全民普法。

——堅持創(chuàng)新發(fā)展,注重實效??偨Y經(jīng)驗,把握規(guī)律,適應新常態(tài),推動法治宣傳教育工作理念、機制、載體和方式方法創(chuàng)新,不斷提高法治宣傳教育的針對性和實效性。

二、主要任務

(一)深入學習宣傳關于全面依法治國的重要論述。黨的以來,站在堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局的高度,對全面依法治國作了重要論述,提出了一系列新思想、新觀點、新論斷、新要求,深刻回答了建設社會主義法治國家的重大理論和實踐問題,為全面依法治國提供了科學理論指導和行動指南。要深入宣傳關于全面依法治國的重要論述,增強走中國特色社會主義道路的自覺性和堅定性,增強全社會厲行法治的積極性和主動性。深入宣傳以同志為的黨中央關于全面依法治國的重要部署,使全社會了解和掌握全面依法治國的重大意義和總體要求,更好地發(fā)揮法治的引領和規(guī)范作用。

(二)突出學習宣傳憲法。堅持把憲法學習宣傳擺在首要位置,在全社會普遍開展憲法教育,弘揚憲法精神,樹立憲法權威。深入宣傳依憲治國、依憲執(zhí)政等理念,宣傳黨的領導是憲法實施最根本保證,宣傳憲法確立的國家根本制度、根本任務和我國的國體、政體,宣傳公民的基本權利和義務等憲法基本內容,宣傳憲法的實施,實行憲法宣誓制度,認真組織好“12·4”國家憲法日集中宣傳活動,推動憲法家喻戶曉、深入人心,提高全體公民特別是各級領導干部和國家機關工作人員的憲法意識,教育引導一切組織和個人都必須以憲法為根本活動準則,增強憲法觀念,維護憲法尊嚴。

(三)深入宣傳中國特色社會主義法律體系。堅持把宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系作為法治宣傳教育的基本任務,大力宣傳憲法相關法、民法商法、行政法、經(jīng)濟法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等方面的法律法規(guī)。大力宣傳社會主義民主政治建設的法律法規(guī),提高人民有序參與民主政治的意識和水平。大力宣傳保障公民基本權利的法律法規(guī),推動全社會樹立尊重和保障人權意識,促進公民權利保障法治化。大力宣傳依法行政領域的法律法規(guī),推動各級行政機關樹立“法定職責必須為、法無授權不可為”意識,促進法治政府建設。大力宣傳市場經(jīng)濟領域的法律法規(guī),推動全社會樹立保護產(chǎn)權、平等交換、公平競爭、誠實信用等意識,促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,促進經(jīng)濟在新常態(tài)下平穩(wěn)運行。大力宣傳有利于激發(fā)文化創(chuàng)造活力、保障人民基本文化權益的相關法律法規(guī),促進社會主義精神文明建設。大力宣傳教育、就業(yè)、收入分配、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、扶貧、慈善、社會救助和婦女兒童、老年人、殘疾人合法權益保護等方面法律法規(guī),促進保障和改善民生。大力宣傳國家安全和公共安全領域的法律法規(guī),提高全民安全意識、風險意識和預防能力。大力宣傳國防法律法規(guī),提高全民國防觀念,促進國防建設。大力宣傳黨的民族、宗教政策和相關法律法規(guī),加強對在贛少數(shù)民族群眾的法治宣傳教育,促進民族關系、宗教關系和諧。大力開展反邪教法治宣傳,切實提高識邪、防邪、拒邪能力。大力宣傳環(huán)境保護、資源能源節(jié)約利用等方面的法律法規(guī),推動江西生態(tài)文明先行示范區(qū)建設。大力宣傳互聯(lián)網(wǎng)領域的法律法規(guī),教育引導網(wǎng)民依法規(guī)范網(wǎng)絡行為,促進形成網(wǎng)絡空間良好秩序。大力宣傳訴訟、行政復議、仲裁、調解、信訪等方面的法律法規(guī),引導群眾依法表達訴求、維護權利,促進社會和諧穩(wěn)定。

(四)深入宣傳黨內法規(guī)。適應全面從嚴治黨新要求,切實加大黨內法規(guī)宣傳力度。突出宣傳黨章,教育引導廣大黨員尊崇黨章,以黨章為根本遵循,堅持維護黨章權威。大力宣傳《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等各項黨內法規(guī),注重黨內法規(guī)宣傳與國家法律法規(guī)宣傳的銜接和協(xié)調,堅持紀在法前、紀嚴于法,把紀律和規(guī)矩挺在前面,教育引導廣大黨員做黨章黨規(guī)黨紀和國家法律的自覺尊崇者、模范遵守者、堅定捍衛(wèi)者。

(五)推進社會主義法治文化建設。制定出臺加強全省法治文化建設的意見,著力打造有江西特色的法治文化。積極把法治文化融入紅色文化、綠色文化和古色文化中。注重法治宣傳教育與地方文化特色的結合,開展“山歌普法”“民俗普法”等富有地方特色的法治文化實踐活動,打造法治文化建設的“江西樣板”。把法治文化建設納入現(xiàn)代公共文化服務體系,有效整合各類法治文化惠民項目和資源,推動公共法治文化設施標準化建設。推動法治文化與地方文化、行業(yè)文化、企業(yè)文化融合發(fā)展。繁榮法治文化作品創(chuàng)作推廣,把法治文化產(chǎn)品納入各級文化作品評獎內容,納入藝術、出版扶持和獎勵基金內容,培育法治文化精品。利用重大紀念日、民族傳統(tǒng)節(jié)日等契機開展法治文化活動,組織開展法治文化展演展播、法治文藝演出下基層等活動,滿足人民群眾日益增長的法治文化需求。加強基層法治文化公共設施建設,把法治元素納入城鄉(xiāng)建設規(guī)劃設計,納入“美麗鄉(xiāng)村”規(guī)劃建設。

(六)推進多層次多領域依法治理。研究制定貫徹落實中央關于開展法治創(chuàng)建活動的實施意見,進一步完善創(chuàng)建工作機制和考核評價體系,推進法治創(chuàng)建的制度化、規(guī)范化、長效化,不斷提高各類法治創(chuàng)建水平。進一步深化基層組織和部門、行業(yè)依法治理,深化法治城市、法治縣(市、區(qū))等法治創(chuàng)建活動,提高社會治理法治化水平。深入開展和加強民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建和管理,全面推廣實施村(社區(qū))法律顧問、法治副主任制度,教育引導基層群眾自我約束、自我管理,加快建設管理有序、服務完善、文明祥和、民主法治的新型農(nóng)村社區(qū)。發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團體章程等社會規(guī)范在社會治理中的積極作用,支持行業(yè)協(xié)會商會類社會組織發(fā)揮行業(yè)自律和專業(yè)服務功能,發(fā)揮社會組織對其成員的行為導引、規(guī)則約束、權益維護作用。

(七)深入開展法治江西建設宣傳。堅持法治宣傳教育與法治實踐相結合,大力宣傳關于全面推進法治江西建設的重要戰(zhàn)略決策部署;大力宣傳貫徹落實保障社會公正、促進社會誠信、維護社會秩序的法治江西建設“三大重點任務”的重大意義和總體要求;大力宣傳我省科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法的生動實踐,動員和組織廣大干部群眾參與到全面推進法治江西建設的熱潮中來;大力宣傳各地各部門在全面推進法治江西建設中,善于運用法治思維和法治方式防范風險、解除難題、補齊短板,促進全省經(jīng)濟社會發(fā)展的好做法好經(jīng)驗;大力宣傳基層法治實踐的亮點、特色和成效,總結宣傳法治中國的“江西經(jīng)驗”,進一步擴大我省法治建設在全國的影響力和引導力。進一步加強法治江西建設輿論宣傳的總體策劃、高位推動、集中發(fā)力,不斷掀起法治江西建設的輿論宣傳高潮。在普及法律知識的同時,更加注重弘揚法治精神、培育法治理念、樹立法治意識,大力宣傳憲法法律至上、法律面前人人平等、權由法定、權依法使等基本法治理念,破除“法不責眾”“人情大于國法”等錯誤認識,引導全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。

(八)推進法治教育與道德教育相結合。堅持依法治國和以德治國相結合的基本原則,以法治體現(xiàn)道德理念,以道德滋養(yǎng)法治精神,促進實現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。大力弘揚社會主義核心價值觀,弘揚中華傳統(tǒng)美德,培育社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德,提高全社會思想道德水平,推動社會主義核心價值觀融入法治建設,為全面推進法治江西建設創(chuàng)造良好人文環(huán)境。強化規(guī)則意識,倡導契約精神,弘揚公序良俗,引導人們自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任。發(fā)揮法治在解決道德領域突出問題中的作用,健全公民和組織守法信用記錄,完善守法誠信褒獎機制和違法失信行為懲戒機制。

三、對象和要求

法治宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的公民,重點是領導干部和青少年。

堅持把領導干部帶頭學法、模范守法作為樹立法治意識的關鍵。完善國家工作人員學法用法制度,把憲法法律和黨內法規(guī)列入黨委(黨組)中心組學習內容,列為各級黨校、行政學院、干部學院、社會主義學院必修課,把法治教育納入干部教育培訓總體規(guī)劃,納入國家工作人員初任培訓、任職培訓的必訓內容,在其他各類干部培訓課程中融入法治教育內容,保證法治培訓課時數(shù)量和培訓質量,切實提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力,切實增強國家工作人員自覺守法、依法辦事的意識和能力。加強司法執(zhí)法人員法治教育,嚴格規(guī)范司法執(zhí)法行為,不斷提高司法執(zhí)法公信力。加強黨章和黨內法規(guī)學習教育,引導黨員領導干部增強黨章黨規(guī)黨紀意識,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,在廉潔自律上追求高標準,自覺遠離違紀紅線。健全完善重大決策合法性審查機制,全面推行法律顧問制度,各級黨政機關和人民團體普遍設立公職律師。進一步完善領導干部學法守法用法考評機制,把依法決策、依法管理、依法辦事能力和遵守黨紀國法的情況納入領導班子和領導干部考核的重要內容。

堅持從青少年抓起。把法治教育納入國民教育體系,組織實施全省青少年法治教育大綱,在中小學設立法治知識課程,確保在校學生都能得到基本法治知識教育。完善全省中小學法治課教材體系,編寫法治教育地方課程教材,并將其納入免費教科書范圍,在中、高考中增加法治知識內容,使青少年從小樹立憲法意識和國家意識。將法治教育納入“中小學幼兒園教師省級培訓項目”,開展法治課教師、法治副校長、法治輔導員輪訓。充分利用第二課堂和社會實踐活動開展青少年法治教育,在開學第一課、畢業(yè)儀式、成人儀式中有機融入法治教育內容。加強對高等院校學生的法治教育,增強其法治觀念和參與法治實踐的能力。推進陽光班級、專門學校建設,完善有不良行為青少年教育服務管理工作體系,加強對重點青少年群體的法治、自護等教育,形成學校、家庭、社會“三位一體”的青少年法治教育格局。加強青少年法治教育基地建設,積極開展公安、法院、檢察院等執(zhí)法司法部門與學校共建活動,加強對青少年特別是農(nóng)村留守青少年(兒童)的法治教育,形成全社會關心和關愛青少年健康成長的濃厚氛圍。

加強對企業(yè)經(jīng)營管理人員的法治宣傳教育。加強社會主義市場經(jīng)濟和與企業(yè)經(jīng)營管理相關的法律法規(guī)宣傳教育,鼓勵實施企業(yè)經(jīng)營管理人員法治培訓和學法用法考試考核制度,進一步提高企業(yè)經(jīng)營管理人員誠信守法、依法經(jīng)營、依法管理的能力。完善企業(yè)法律顧問制度,有條件的可設立公司律師,充分發(fā)揮法律顧問在企業(yè)依法經(jīng)營管理中的作用。深化企業(yè)職工普法教育,引導職工遵紀守法,依法維護合法權益。加強新經(jīng)濟組織管理人員普法教育,不斷提高依法辦事、依法自律能力。

加強農(nóng)民、農(nóng)民工等群體的法治宣傳教育。進一步培育農(nóng)民的民主法治意識和依法維權意識,引導農(nóng)民依法參與村民自治和其他社會管理活動,提高參與民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的能力。加強農(nóng)村“兩委”干部法治培訓,提高依法管理基層事務和防范、處理矛盾糾紛的能力。針對外出務工人員和在贛務工人員兩大群體,實行網(wǎng)格化、智能化、精細化管理,有重點有針對性地開展法治宣傳教育,增強務工人員遵紀守法、依法維權意識,自覺運用法律手段解決矛盾糾紛。建立健全“法律明白人”培養(yǎng)工作機制,重點在農(nóng)村“兩委”干部、致富帶頭人、外出務工人員、廣大青少年、留守人員五類人群中遴選、培育一批“法律明白人”。結合新農(nóng)村建設,大力開展“誠信農(nóng)戶”“守法農(nóng)戶”等評選活動。

四、工作措施

本規(guī)劃從2016年開始實施,到2020年結束。各地各部門要根據(jù)本規(guī)劃,認真制定本地本部門規(guī)劃,深入宣傳發(fā)動,全面組織實施,確保第七個五年法治宣傳教育規(guī)劃各項目標任務落到實處。

(一)健全普法宣傳教育機制。各級黨委和政府要加強對普法工作的領導,宣傳、文化、教育等部門和人民團體要在普法教育中發(fā)揮職能作用。把法治教育納入精神文明創(chuàng)建內容,開展群眾性法治文化活動。人民團體、社會組織要在法治宣傳教育中發(fā)揮積極作用,健全完善普法協(xié)調協(xié)作機制,根據(jù)各自特點和實際需要,有針對性地組織開展法治宣傳教育活動。積極動員社會力量開展法治宣傳教育,加強各級普法講師團建設,選聘優(yōu)秀法律和黨內法規(guī)人才充實普法講師團隊伍,組織開展專題法治宣講活動,充分發(fā)揮講師團在普法工作中的重要作用。鼓勵引導司法和行政執(zhí)法人員、法律服務人員、大專院校法律專業(yè)師生等加入普法志愿者隊伍,暢通志愿者服務渠道,健全完善管理制度,創(chuàng)新方式方法,培育一批普法志愿者優(yōu)秀團隊和品牌活動,提高志愿者普法宣傳水平。加強工作考核評估,建立健全法治宣傳教育工作考評指導標準和指標體系,完善考核辦法和機制,強化日??己撕湍甓瓤己?,認真開展“七五”普法規(guī)劃中期檢查和總結驗收。注重考核結果的運用。健全激勵機制,加強法治宣傳教育先進集體、先進個人表彰工作。健全法治宣傳教育工作基礎制度,修訂我省法治宣傳教育條例。

(二)健全普法責任制。實行國家機關“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制,健全完善臺賬管理機制、督導推進機制、公益普法機制和考核評價機制,嚴格落實普法責任清單和銷號管理。進一步完善落實法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度,在執(zhí)法司法實踐中廣泛開展以案釋法和警示教育,使案件審判、行政執(zhí)法、糾紛調解和法律服務的過程成為向群眾弘揚法治精神的過程。加強司法、行政執(zhí)法案例整理編輯工作,推動相關部門面向社會公眾建立司法、行政執(zhí)法典型案例發(fā)布制度。落實“誰主管誰負責”的普法責任,各行業(yè)各單位要在管理、服務過程中,結合行業(yè)特點和特定群體的法律需求,開展法治宣傳教育。建立健全媒體公益普法制度,廣播電視、報紙期刊、互聯(lián)網(wǎng)和手機媒體等大眾傳媒要自覺履行普法責任,在重要版面、重要時段制作刊播普法公益廣告,開設法治講堂,針對社會熱點和典型案(事)例開展及時權威的法律解讀,積極引導社會法治風尚。各級黨組織要堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨,切實履行學習宣傳黨內法規(guī)的職責,把黨內法規(guī)作為學習型黨組織建設的重要內容,充分發(fā)揮正面典型倡導和反面案例警示作用,為黨內法規(guī)的貫徹實施營造良好氛圍。

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