2017年環(huán)境污染都有什么樣的處罰標(biāo)準(zhǔn)
在生活中，環(huán)境污染一直是我國一個(gè)嚴(yán)峻的問題，而在法律上，對(duì)環(huán)境污染也有相關(guān)的處罰標(biāo)準(zhǔn)。以下是由學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的環(huán)境污染的處罰標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)，希望能幫到你們。
環(huán)境污染的處罰標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)
1、渣土處置或其他建設(shè)施工造成大氣污染行為
對(duì)施工時(shí)未采取遮蓋、圍擋、密閉、噴灑、沖洗、綠化等防塵措施的，運(yùn)送砂石、渣土、垃圾等物料的車輛未采取篷蓋、密閉等有效防塵措施的，未對(duì)施工工地車行道路采取硬化等降塵措施的，依據(jù)《山東省實(shí)施中華人民共和國大氣污染防治法辦法》第41條之規(guī)定，處3000元以上20000元以下罰款;對(duì)逾期仍未達(dá)到當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)規(guī)定的，可以責(zé)令其停工整頓。
2、飲食服務(wù)業(yè)違反規(guī)定排放油煙污染環(huán)境行為
對(duì)城市飲食服務(wù)業(yè)的經(jīng)營者未采取有效污染防治措施，致使排放的油煙對(duì)附近居民的居住環(huán)境造成污染的，依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第56條之規(guī)定，處5萬元以下罰款。對(duì)城市飲食服務(wù)業(yè)的經(jīng)營者排放的油煙、煙塵超過國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，污染擾民的，依據(jù)《山東省實(shí)施〈中華人民共和國大氣污染防治法〉辦法》第24條之規(guī)定，還應(yīng)當(dāng)作出限期治理或者停業(yè)的行政決定。
3、城區(qū)內(nèi)露天燒烤食品行為
對(duì)在城市市區(qū)內(nèi)露天燒烤食品的，依據(jù)《山東省實(shí)施中華人民共和國大氣污染防治法辦法》第40條之規(guī)定，處500元以上50000元以下罰款。
4、未采取密閉措施或者其他防護(hù)措施，運(yùn)輸、裝卸或者存儲(chǔ)能夠散發(fā)有毒有害氣體或者粉塵物質(zhì)行為
依據(jù)《山東省實(shí)施中華人民共和國大氣污染防治法辦法》第40條之規(guī)定，處500元以上50000元以下罰款。
5、未采取防燃、防塵措施，在人口集中地區(qū)存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物料行為
依據(jù)《山東省揚(yáng)塵污染防治管理辦法》第24條之規(guī)定，處1萬元以上3萬元以下罰款。
6、在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，焚燒產(chǎn)生有毒有害煙塵、惡臭氣體物質(zhì)行為
依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第57條第一款之規(guī)定，處2萬元以下罰款。
7、在人口集中地區(qū)、交通干線附近以及政府劃定的區(qū)域內(nèi)焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染物質(zhì)的行為
依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第57條第二款之規(guī)定，處200元以下罰款。對(duì)在露天場所、垃圾收集容器內(nèi)焚燒枝葉、垃圾或者其他廢棄物的，依據(jù)《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》第51條第11項(xiàng)之規(guī)定，處50元以上200元以下罰款。
8、道路保潔揚(yáng)塵行為
對(duì)采用人工方式清掃道路不符合市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)規(guī)范的，依據(jù)《山東省揚(yáng)塵污染防治管理辦法》第23條之規(guī)定，處5000元以下罰款。
環(huán)境污染侵權(quán)舉證責(zé)任的規(guī)定
第一，環(huán)境污染損害一般具有長期性、潛伏性、持續(xù)性、廣泛性的特點(diǎn)，有的環(huán)境污染損害地域廣泛，污染源與損害結(jié)果地距離很遠(yuǎn)，有的損害結(jié)果往往不是即時(shí)完成的，而是日積月累慢慢形成的，所以即使產(chǎn)生損害，往往時(shí)過境遷，證據(jù)滅失，很難判斷損害事實(shí)是否由某侵權(quán)行為造成，使因果關(guān)系的證明非常困難。比如日本的哮喘病事件，從1955年開始棑出廢氣，到1961年開始出現(xiàn)哮喘病人發(fā)作，1964年才開始出現(xiàn)死亡病例，從開始排放到污染損害，歷時(shí)近十年。
第二，環(huán)境污染造成損害的過程具有復(fù)雜性，損害并非總是由污染物直接作用人身和財(cái)產(chǎn)造成的，往往是污染物與各環(huán)境要素或者其他要素相互之間發(fā)生物理、化學(xué)、生物的反應(yīng)，經(jīng)過遷移、擴(kuò)散、轉(zhuǎn)化、代謝等一系列中間環(huán)節(jié)后才起作用。甚至有的時(shí)候，污染物本身是不會(huì)致害的，但和其他因素一起作用就產(chǎn)生了損害，使因果關(guān)系表現(xiàn)得十分隱蔽和不緊密，認(rèn)定十分困難。
第三，有的環(huán)境污染侵權(quán)涉及一系列的物理、化學(xué)、生物、地理、醫(yī)學(xué)等專業(yè)知識(shí)甚至一些高科技知識(shí)，要證明行為與損害事實(shí)之間的因果關(guān)系，必須具備相關(guān)的專門科學(xué)技術(shù)知識(shí)和儀器設(shè)備，這些知識(shí)、技術(shù)和儀器并非平常人所能具備。甚至在一些時(shí)候，在現(xiàn)在的科學(xué)技術(shù)條件下，一些環(huán)境污染損害的因果關(guān)系還無法認(rèn)定。
第四，在確定因果關(guān)系時(shí)，多因一果的現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)，如數(shù)家工廠向同一河流排污，河水被污染致使飲用該河水的居民感染疾病，在這種情況下，受害人很難或根本無法證明誰是致害人，證明因果關(guān)系更困難。
環(huán)境污染的相關(guān)司法解釋
第一條 具有下列情形之一的，屬于刑法第三百三十八條、第三百三十九條和第四百零八條規(guī)定的“公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失”：
(一)致使公私財(cái)產(chǎn)損失三十萬元以上的;
(二)致使基本農(nóng)田、防護(hù)林地、特種用途林地五畝以上，其他農(nóng)用地十畝以上，其他土地二十畝以上基本功能喪失或者遭受永久性破壞的;
(三)致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼樹死亡二千五百株以上的。
第二條 具有下列情形之一的，屬于刑法第三百三十八條、第三百三十九條和第四百零八條規(guī)定的“人身傷亡的嚴(yán)重后果”或者“嚴(yán)重危害人體健康”：
(一)致使一人以上死亡、三人以上重傷、十人以上輕傷，或者一人以上重傷并且五人以上輕傷的;
(二)致使傳染病發(fā)生、流行或者人員中毒達(dá)到《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》中突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級(jí)ⅲ級(jí)情形，嚴(yán)重危害人體健康的;
(三)其他致使“人身傷亡的嚴(yán)重后果”或者“嚴(yán)重危害人體健康”的情形。
第三條 具有下列情形之一的，屬于刑法第三百三十八條、第三百三十九條規(guī)定的“后果特別嚴(yán)重”：
(一)致使公私財(cái)產(chǎn)損失一百萬元以上的;
(二)致使水源污染、人員疏散轉(zhuǎn)移達(dá)到《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》中突發(fā)環(huán)境事件分級(jí)ⅱ級(jí)以上情形的;
(三)致使基本農(nóng)田、防護(hù)林地、特種用途林地十五畝以上，其他農(nóng)用地三十畝以上，其他土地六十畝以上基本功能喪失或者遭受永久性破壞的;
(四)致使森林或者其他林木死亡一百五十立方米以上，或者幼樹死亡七千五百株以上的;
(五)致使三人以上死亡、十人以上重傷、三十人以上輕傷，或者三人以上重傷并十人以上輕傷的;
(六)致使傳染病發(fā)生、流行達(dá)到《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》中突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級(jí)ⅱ級(jí)以上情形的;
(七)其他后果特別嚴(yán)重的情形。
第四條 本解釋所稱“公私財(cái)產(chǎn)損失”，包括污染環(huán)境行為直接造成的財(cái)產(chǎn)損毀、減少的實(shí)際價(jià)值，為防止污染擴(kuò)大以及消除污染而采取的必要的、合理的措施而發(fā)生的費(fèi)用。
第五條 單位犯刑法第三百三十八條、第三百三十九條規(guī)定之罪的，定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)依照刑法和本解釋的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
相關(guān)鏈接
《中華人民共和國刑法》
第三百三十八條 違反國家規(guī)定，向土地、水體、大氣排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他危險(xiǎn)廢物，造成重大環(huán)境污染事故，致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡的嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金;后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。
第三百三十九條 違反國家規(guī)定，將境外的固體廢物進(jìn)境傾倒、堆放、處置的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金;造成重大環(huán)境污染事故，致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者嚴(yán)重危害人體健康的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金;后果特別嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑，并處罰金。
未經(jīng)國務(wù)院有關(guān)主管部門許可，擅自進(jìn)口固體廢物用作原料，造成重大環(huán)境污染事故，致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者嚴(yán)重危害人體健康的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金;后果特別嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。
以原料利用為名，進(jìn)口不能用作原料的固體廢物、液態(tài)廢物和氣態(tài)廢物的，依照本法第一百五十二條第二款、第三款的規(guī)定定罪處罰。
第四百零八條 負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的國家機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，導(dǎo)致發(fā)生重大環(huán)境污染事故，致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者造成人身傷亡的嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役。
《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》
突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級(jí)ⅲ級(jí)中傳染病發(fā)生、流行或者人員中毒的情形包括：
(1)發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽病例，一個(gè)平均潛伏期內(nèi)病例數(shù)未超過5例，流行范圍在一個(gè)縣(市)行政區(qū)域以內(nèi);
(2)腺鼠疫發(fā)生流行，在一個(gè)縣(市)行政區(qū)域內(nèi)，一個(gè)平均潛伏期內(nèi)連續(xù)發(fā)病10例以上，或波及2個(gè)以上縣(市);
(3)霍亂在一個(gè)縣(市)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生，1周內(nèi)發(fā)病10-29例，或波及2個(gè)以上縣(市)，或市(地)級(jí)以上城市的市區(qū)首次發(fā)生;
(4)一次食物中毒人數(shù)超過100人;
(5)一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10-49人。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級(jí)ⅱ級(jí)中傳染病發(fā)生、流行的情形包括：
(1)在一個(gè)縣(市)行政區(qū)域內(nèi)，一個(gè)平均潛伏期內(nèi)(6天)發(fā)生5例以上肺鼠疫、肺炭疽病例，或者相關(guān)疫情波及2個(gè)以上的縣(市);
(2)發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例;
(3)腺鼠疫發(fā)生流行，在一個(gè)市(地)行政區(qū)域內(nèi)，一個(gè)平均潛伏期內(nèi)連續(xù)發(fā)病20例以上，或流行范圍波及2個(gè)以上市(地);
(4)霍亂在一個(gè)市(地)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生，1周內(nèi)發(fā)病30例以上，或波及2個(gè)以上市(地)，有擴(kuò)散趨勢。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級(jí)ⅰ級(jí)中傳染病發(fā)生、流行的情形包括：
(1)肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市發(fā)生并有擴(kuò)散趨勢，或者肺鼠疫、肺炭疽疫情波及2個(gè)以上的省份，并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢;
(2)發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，并有擴(kuò)散趨勢。
《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》
突發(fā)環(huán)境事件分級(jí)ⅱ級(jí)中水源污染、人員疏散轉(zhuǎn)移的情形包括：
(1)因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫及沿海水域大面積污染，或縣級(jí)以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷;
(2)因環(huán)境污染致使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到較大影響，疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上、5萬人以下的。
突發(fā)環(huán)境事件分級(jí)ⅰ級(jí)中水源污染、人員疏散轉(zhuǎn)移的情形包括：
(1)因環(huán)境污染造成重要城市主要水源地取水中斷;
(2)因環(huán)境事件需疏散轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上的。
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