近代第一部成文憲法

　　清朝光緒三十四年八月初一日(1908年8月27日)中國(guó)晚清政府頒布的中國(guó)歷史上第一部憲法性文件。以下是學(xué)習(xí)啦小編為你整理的近代第一部成文憲法，希望大家喜歡!

　　近代第一部成文憲法

　　1908年《欽定憲法大綱》是中國(guó)歷史上第一部憲法性文件。共計(jì)23條，由“君上大權(quán)”和“臣民權(quán)利義務(wù)”兩部分構(gòu)成。由憲政編查館依照1889年《日本帝國(guó)憲法》制定。

　　《欽定憲法大綱》內(nèi)容：

　　一、大清皇帝統(tǒng)治大清帝國(guó)，萬(wàn)世一系，永永尊戴;二、君上神圣尊嚴(yán)，不可侵犯;三、欽定頒行法律及發(fā)交議案之權(quán)。凡法律雖經(jīng)議院議決，而未奉詔命批準(zhǔn)頒布者，不能見(jiàn)諸施行;四、召集、開(kāi)閉、停展及解散議院之權(quán)。解散之時(shí)，即令國(guó)民重行選舉新議員，其被解散之舊員， 即與齊民無(wú)異，倘有抗違，量其情節(jié)以相當(dāng)之法律處治;五、設(shè)官制祿及黜陟百司之權(quán)。用人之權(quán)，操之君上，而大臣輔弼之，議院不得干預(yù);六、統(tǒng)率陸海軍及編定軍制之權(quán)。君上調(diào)遣全國(guó)軍隊(duì)，制定常備兵額，得以全權(quán)執(zhí)行。凡一切軍事，皆非議院所得干預(yù);七、宣戰(zhàn)、講和、訂立條約及派遣使臣與認(rèn)受使臣之權(quán)。國(guó)交之事，由君上親裁，不付議院議決;八、宣告戒嚴(yán)之權(quán)。當(dāng)緊急時(shí)，得以詔令限制臣民之自由;九、爵賞及恩赦之權(quán)。恩出自君上，非臣下所得擅專;十、總攬司法權(quán)。委任審判衙門(mén)，遵欽定法律行之，不以詔令隨時(shí)更改。司法之權(quán)，操諸君上，審判官本由君上委任，代行司法，不以詔令隨時(shí)更改者，案件關(guān)系至重，故必以已經(jīng)欽定為準(zhǔn)，免涉分歧;十一、發(fā)命令及使發(fā)命令之權(quán)。惟已定之法律，非交議院協(xié)贊奏經(jīng)欽定時(shí)，不以命令更改廢止。法律為君上實(shí)行司法權(quán)之用，命令為君上實(shí)行行政權(quán)之用，兩權(quán)分立，故不以命令改廢法律;十二、在議院閉會(huì)時(shí)，遇有緊急之事，得發(fā)代法律之詔令，并得以詔令籌措必需之財(cái)用。惟至次年會(huì)期，須交議院協(xié)議;十三、皇室經(jīng)費(fèi)，應(yīng)由君上制定常額，自國(guó)庫(kù)提支，議院不得置議;十四、皇室大典，應(yīng)由君上督率皇族及特派大臣議定，議院不得干預(yù)。

　　附臣民權(quán)利義務(wù)：一、臣民中有合于法律命令所定資格者，得為文武官吏及議員;二、臣民于法律范圍以內(nèi)，所有言論、著作、出版及集會(huì)、結(jié)社等事，均準(zhǔn)其自由;三、臣民非按照法律所定，不加以逮捕、監(jiān)禁、處罰;四、臣民可以請(qǐng)法官審判其呈訴之案件;五、臣民應(yīng)專受法律所定審判衙門(mén)之審判;六、臣民之財(cái)產(chǎn)及居住，無(wú)故不加侵?jǐn)_;七、臣民按照法律所定，有納稅、當(dāng)兵之義務(wù);八、臣民現(xiàn)完之賦稅，非經(jīng)新定法律更改，悉仍照舊輸納;九、臣民有遵守國(guó)家法律之義務(wù)。

　　十九信條：一、大清帝國(guó)之皇統(tǒng)，萬(wàn)世不易;二、皇帝神圣，不可侵犯;三、皇帝權(quán)以憲法規(guī)定為限;四、皇帝繼承之順序，于憲法規(guī)定之;五、憲法由資政院起草議決，皇帝頒布之;六、憲政改正提案權(quán)，屬于國(guó)會(huì);七、上院議員，由國(guó)民于法定特別資格公選之;八、大臣由國(guó)會(huì)公選，皇帝任命。其他國(guó)務(wù)大臣，由推舉，皇帝任命?；首宀坏脼榧捌渌麌?guó)務(wù)大臣，并各省行政官;九、大臣受?chē)?guó)會(huì)彈劾，非解散國(guó)會(huì)，即大臣辭職，但一次內(nèi)閣，不得解散兩次國(guó)會(huì);十、皇帝直接統(tǒng)率海陸軍，但對(duì)內(nèi)使用時(shí)，須依國(guó)會(huì)議決之特別條件;十一、不得以命令代法律。但除緊急命令外，以執(zhí)行法律，及法律委任者為限;十二、國(guó)際條約，非經(jīng)國(guó)會(huì)議決，不得締結(jié)。但宣戰(zhàn)構(gòu)和，不在國(guó)會(huì)會(huì)期內(nèi)，得由國(guó)會(huì)追認(rèn)之;十三、官制官規(guī)，定自憲法;十四、每年出入預(yù)算，必經(jīng)國(guó)會(huì)議決，不得自由處分;十五、皇室經(jīng)費(fèi)之制定及增減，概依國(guó)會(huì)議決;十六、皇室大典，不得與憲法相抵觸;十七、國(guó)務(wù)員裁判機(jī)關(guān)，由兩院組織之;十八、國(guó)會(huì)議決事項(xiàng)，由皇帝宣布之;十九、第八條至第十六各條，國(guó)會(huì)未開(kāi)以前，資政院適用之。

　　近代第一部成文憲法頒布背景

　　中國(guó)的歷史古老悠久，卻不存在實(shí)行憲政的土壤，17、18世紀(jì)當(dāng)歐美等國(guó)開(kāi)始實(shí)行憲政時(shí)，中國(guó)卻仍采取閉關(guān)自守、盲目排外的措施。19世紀(jì)中期，當(dāng)國(guó)門(mén)在洋槍大炮的壓力之下被漸漸打開(kāi)時(shí)，本沒(méi)有基礎(chǔ)的憲政思潮也在中國(guó)大地開(kāi)始涌動(dòng)。20世紀(jì)初，在不同勢(shì)力的要求立憲和反對(duì)立憲的嘈雜聲中，在清廷政府的半推半就中，近代中國(guó)的第一個(gè)憲法性文件《欽定憲法大綱》終于面世，這一文件是“憲政編查館、資政院五大臣督同館院諳習(xí)法政人員，甄采列邦之良規(guī)，折衷本國(guó)之成憲”編輯而成的，共23條，分為兩個(gè)部分，一為君上大權(quán)，共14條;二為臣民的權(quán)利和義務(wù)，共9條?！稓J定憲法大綱》的一個(gè)顯著特征是對(duì)日本《明治憲法》的借鑒，而借鑒范圍之廣甚至可以用“抄襲”兩詞來(lái)形容了。