2017農(nóng)村合作社補貼政策是什么
2017年農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)有機整合、緊密相連、一體推進，那合作社都有什么補貼?補貼的政策是什么?以下是學習啦小編為你整理的2017農(nóng)村合作社補貼政策是什么相關(guān)資料，希望大家喜歡!
2017農(nóng)村合作社補貼政策
加強農(nóng)民合作社規(guī)范化建設。深入落實九部委關(guān)于引導和促進農(nóng)民合作社規(guī)范發(fā)展的意見，指導合作社加強內(nèi)部規(guī)章制度建設，依法辦社、依規(guī)建社。鼓勵地方開展合作社規(guī)范化建設整縣推進試點。開展國家農(nóng)民合作社示范社監(jiān)測，保持示范社隊伍典型性和代表性。督促地方開展合作社年度報告公示，鼓勵依法注銷違法經(jīng)營的合作社。配合相關(guān)部門加強監(jiān)管，防止借農(nóng)民合作社名義搞非法集資。積極配合全國人大農(nóng)委修改農(nóng)民專業(yè)合作社法，組織開展《農(nóng)民專業(yè)合作社法》實施十周年宣傳活動。
支持農(nóng)民合作社做優(yōu)做強。支持合作社開展標準化生產(chǎn)，申辦“三品一標”;大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工流通，開展直供直銷，發(fā)展“農(nóng)社對接”。鼓勵和支持合作社參加各種展示展銷活動，強化品牌建設，擴大產(chǎn)品知名度和社會影響力。引導合作社推進電子商務建設，與大型電商平臺對接，推動線上線下互動發(fā)展。支持合作社開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管、農(nóng)機作業(yè)、統(tǒng)防統(tǒng)治等專業(yè)化服務，積極承擔政府購買社會化服務項目。
鼓勵農(nóng)民合作社創(chuàng)新發(fā)展。適應農(nóng)民發(fā)展聯(lián)合合作的需求，指導各地大力發(fā)展專業(yè)合作、股份合作等多種類型的合作社，支持農(nóng)民合作社在自愿基礎上，依法組建聯(lián)合社和聯(lián)合會。支持合作社深度推進一二三產(chǎn)業(yè)融合、深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)展集生產(chǎn)合作、供銷合作、信用合作業(yè)務于一體的綜合社。配合銀監(jiān)會穩(wěn)步擴大合作社在生產(chǎn)經(jīng)營基礎上開展內(nèi)部信用合作試點范圍。鼓勵有條件的地區(qū)開展合作社內(nèi)部互助保險試點。引導和支持農(nóng)民發(fā)展休閑旅游合作社，支持有條件的地方建設以農(nóng)民合作社為載體，集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗于一體的田園綜合體。引導貧困戶以所得扶貧資金出資入股合作社，依托合作社實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫貧。
加大合作社政策扶持力度。發(fā)揮好全國農(nóng)民合作社發(fā)展部際聯(lián)席會議平臺作用，加大農(nóng)民合作社政策扶持力度，幫助農(nóng)民合作社發(fā)展壯大。扎實做好財政轉(zhuǎn)移支付資金支持合作社發(fā)展工作，把運行規(guī)范的農(nóng)民合作社示范社作為轉(zhuǎn)移支付資金扶持重點，并優(yōu)先承擔政府涉農(nóng)項目。推動財政項目資金直接投向農(nóng)民合作社、形成資產(chǎn)轉(zhuǎn)交合作社持有和管護，并平均量化到全體成員。深入開展農(nóng)民合作社帶頭人和輔導員培訓，提高市場意識和綜合發(fā)展能力。堅持開放辦社，引導高校畢業(yè)生、務工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員領(lǐng)辦農(nóng)民合作社。
2017農(nóng)村合作社補貼標準
一、稅收優(yōu)惠政策
對農(nóng)民專業(yè)合作社銷售本社成員生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，視同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，免征增值稅;一般納稅人從農(nóng)民專業(yè)合作社購進的免稅農(nóng)產(chǎn)品，可按13%的扣除率計算抵扣增值稅進項稅額;對農(nóng)民專業(yè)合作社向本社成員銷售的農(nóng)膜、種子、種苗、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機，免征增值稅;對農(nóng)民專業(yè)合作社與本社成員簽訂的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購銷合同，免征印花稅。
二、金融支持政策
國家將把農(nóng)民專業(yè)合作社全部納入農(nóng)村信用評定范圍;加大信貸支持力度，重點支持產(chǎn)業(yè)基礎牢、經(jīng)營規(guī)模大、品牌效應高、服務能力強、帶動農(nóng)戶多、規(guī)范管理好、信用記錄良的農(nóng)民專業(yè)合作社;支持和鼓勵農(nóng)村合作金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，改進服務方式;鼓勵有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展信用合作。
三、財政扶持政策
2003年到2010年，中央財政累計安排專項資金超過18億元，主要用于扶持農(nóng)民專業(yè)合作社增強服務功能和自我發(fā)展能力。農(nóng)機購置補貼財政專項資金明年對農(nóng)民專業(yè)合作社仍會優(yōu)先予以安排。
四、涉農(nóng)項目支持政策
2010年農(nóng)業(yè)部等7部委決定，對適合農(nóng)民專業(yè)合作社承擔的涉農(nóng)項目，將農(nóng)民專業(yè)合作社納入申報范圍;尚未明確將農(nóng)民專業(yè)合作社納入申報范圍的，應盡快納入并明確申報條件;今后新增的涉農(nóng)項目，只要適合農(nóng)民專業(yè)合作社承擔的，都應將農(nóng)民專業(yè)合作社納入申報范圍，明確申報條件。
目前，農(nóng)業(yè)部蔬菜園藝作物標準園創(chuàng)建、畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖場(小區(qū))、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建、新一輪“菜藍子”工程、糧食高產(chǎn)創(chuàng)建、標準化示范項目、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目等相關(guān)涉農(nóng)項目，均已開始委托有條件的有關(guān)農(nóng)民專業(yè)合作社承擔。2017年，合作社將承擔更多申報項目功能。
五、農(nóng)產(chǎn)品流通政策
國家繼續(xù)鼓勵和引導農(nóng)民專業(yè)合作社與城市大型連鎖超市、高校食堂、農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)等各類市場主體實現(xiàn)產(chǎn)(供)銷銜接。
六、人才支持政策
農(nóng)業(yè)部從2011年起組織實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計劃，每年培養(yǎng)1500名合作社帶頭人。明年繼續(xù)把農(nóng)民專業(yè)合作社人才培訓納入“陽光工程”，重點培訓合作社帶頭人、財會人員和基層合作社輔導員。同時鼓勵大學生村官參與、領(lǐng)辦合作社。
2017農(nóng)村合作社的特點
1人均耕地面積少，組織成本高
與歐美國家相比，我國人均耕地面積狹小，組織起有規(guī)模的合作社需要與成百上千、乃至上萬的農(nóng)戶打交道，美國一個農(nóng)場主幾千畝甚至上萬畝的生產(chǎn)規(guī)模，在美國組織一個由10個農(nóng)場主組織的合作社，其規(guī)模相當于在中國組織2000到20000個農(nóng)戶參加的合作社。其組織難度和成本可想而知。
2農(nóng)民素質(zhì)低，開展工作難
現(xiàn)在我國從事農(nóng)業(yè)的大多數(shù)是四五十歲、平均文化水平在初中以下的中老年人。本身的知識水平低、文化觀念落后，再加上嚴重的小農(nóng)意識，缺乏市場觀念和合作精神，這與歐美受過專業(yè)培訓、有經(jīng)營意識的農(nóng)場主相比，存在天壤之別。農(nóng)民落后的意識和觀念，阻礙了農(nóng)民合作社的發(fā)展。(注：此處的素質(zhì)指文化知識水平。)
3農(nóng)業(yè)收入低，人才資金匱乏
農(nóng)業(yè)本身的長周期、高風險決定了各種生產(chǎn)要素的投入?yún)T乏。在農(nóng)村，有知識有本事的人都到城里謀生去了，農(nóng)業(yè)很難留住人才。銀行和各種投資資本對農(nóng)業(yè)投入也不太感冒，造成農(nóng)業(yè)資金的匱乏。缺人才、缺資金，農(nóng)業(yè)就更難發(fā)展。農(nóng)民合作社想要持續(xù)經(jīng)營，更加離不開人才和資金的支持，而兩者的缺乏也使合作社發(fā)展步履維艱。雖然國家在各方面都下發(fā)了扶持政策，但雷聲大雨點小，各地執(zhí)行千差萬別，合作社發(fā)展窘境還將長期持續(xù)下去。
4城市化進程慢
雖然我國名義上的城市化率很高，但真正的農(nóng)民城市化還在路上。農(nóng)民進城打工不叫城市化，農(nóng)民能在城市長久待下去成為市民，才是城市化的本義。而我國雖然各項改革都在推進，包括取消城鄉(xiāng)戶籍差別，但是農(nóng)民進城的積極性并不高，直接影響就是農(nóng)村土地價格的居高不下。農(nóng)民對土地的依賴性越強，農(nóng)業(yè)的規(guī)?；图s化發(fā)展成本越高，農(nóng)業(yè)就越難掙錢。農(nóng)民合作社的成員不掙錢，合作社自然也難發(fā)展。
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