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大學(xué)生創(chuàng)業(yè)補助政策-政策解讀和具體流程

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  大學(xué)生往往對未來充滿希望,他們有著年輕的血液、充滿激情,以及“初生牛犢不怕虎”的精神,而這些都是一個創(chuàng)業(yè)者應(yīng)該具備的素質(zhì)。現(xiàn)在政府大力支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè),那么大學(xué)生創(chuàng)業(yè)補助政策有哪些呢?

  大學(xué)生創(chuàng)業(yè)補助政策及流程

  一、創(chuàng)業(yè)補貼

  1、補貼對象

  (一)大中專畢業(yè)生。指畢業(yè)5年內(nèi)全日制普通大中專院校畢業(yè)生(含技師學(xué)院高級工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生,香港、澳門、臺灣高校畢業(yè)生及在國外接受高等教育的留學(xué)回國畢業(yè)生)。畢業(yè)5年內(nèi)是指申請人畢業(yè)證書記錄的簽發(fā)日期距提交一次性創(chuàng)業(yè)補貼申領(lǐng)材料的時間不超過5周年。

  (二)就業(yè)困難人員。指《福建省人民政府關(guān)于進一步做好促進就業(yè)工作的通知》(閩政〔2008〕18號)第十條規(guī)定的就業(yè)困難人員、參照享受就業(yè)困難人員政策的農(nóng)村三類人員,以及《福建省人力資源和社會保障廳福建省財政廳關(guān)于推進精準(zhǔn)就業(yè)扶貧六條措施的通知》(閩人社文〔2016〕225號)規(guī)定的建檔立卡貧困家庭勞動力。

  (三)返鄉(xiāng)農(nóng)民工。主要指離開戶籍所在地縣(區(qū)、管委會)外出務(wù)工或經(jīng)商,近3年內(nèi)返回戶籍所在地縣(區(qū)、管委會)的農(nóng)民工(戶籍地在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村的均可視為農(nóng)民工)。

  以上人員首次創(chuàng)業(yè)是指在莆田市行政區(qū)域內(nèi)首次創(chuàng)業(yè)。

  2、補貼條件

  申領(lǐng)一次性創(chuàng)業(yè)補貼,須同時符合以下基本條件:

  (一)首次在莆田市行政區(qū)域內(nèi)使用本人身份信息注冊創(chuàng)辦企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)業(yè)合作社、網(wǎng)店等且申請人擔(dān)任法定代表人或負責(zé)人,所創(chuàng)辦企業(yè)(實體、網(wǎng)店)自工商登記注冊之日起正常運營6個月以上(含6個月,下同)且當(dāng)前仍在正常運營。

  (二)每位創(chuàng)業(yè)人員只能享受一次補助,每份營業(yè)執(zhí)照只能申請一次補助。

  (三)有下列情形之一的網(wǎng)店兼職經(jīng)營人員,不能享受一次性創(chuàng)業(yè)補貼:與用人單位簽訂了勞動合同,辦理了就業(yè)登記的;用人單位正在為其繳納社會保險的。

  3、補貼標(biāo)準(zhǔn)

  一次性創(chuàng)業(yè)補貼標(biāo)準(zhǔn)分為兩個檔次,從就業(yè)補助資金列支。申請人可選擇其中一項進行申領(lǐng),不得重復(fù)享受:

  (一)申請人及所創(chuàng)辦企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)業(yè)合作社、網(wǎng)店等符合上述條件,且申請人在創(chuàng)辦企業(yè)繳納職工社會保險或以靈活就業(yè)人員身份繳納職工社會保險的,給予5000元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼。

  (二)申請人及所創(chuàng)辦企業(yè)符合上述條件,且企業(yè)帶動就業(yè)人數(shù)5人及以上的(含創(chuàng)業(yè)者本人,以企業(yè)繳納職工社會保險人數(shù)為準(zhǔn)),給予10000元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼。

  4、申報材料

  凡符合申報條件人員,可向創(chuàng)業(yè)納稅(工商注冊)所在地的縣(區(qū)、管委會)公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)申報一次性創(chuàng)業(yè)補貼,并提供以下材料:

  (一)申請人為大中專畢業(yè)生,需提供:

  1.《莆田市一次性創(chuàng)業(yè)補貼申請表》(附件);

  2.身份證、畢業(yè)證書、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》原件及復(fù)印件,留學(xué)歸國人員需提供教育部留學(xué)服務(wù)中心出具的國(境)外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證證明;

  3.工商營業(yè)執(zhí)照(副本)原件及復(fù)印件;

  4.實體企業(yè)提供經(jīng)營場地證明原件及復(fù)印件,網(wǎng)店提供網(wǎng)址及近6個月交易流水記錄;

  5.企業(yè)帶動就業(yè)人數(shù)5人及以上的,需提供為員工繳交社保證明。

  以上申請表和復(fù)印件均需加蓋企業(yè)公章。

  (二)申請人為我市就業(yè)困難人員,需提供:

  1.《莆田市一次性創(chuàng)業(yè)補貼申請表》(附件);

  2.身份證、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》原件及復(fù)印件;

  3.工商營業(yè)執(zhí)照(副本)原件及復(fù)印件;

  4.實體企業(yè)提供經(jīng)營場地證明原件及復(fù)印件,網(wǎng)店提供網(wǎng)址及近6個月交易流水記錄;

  5.企業(yè)帶動就業(yè)人數(shù)5人及以上的,需提供為員工繳交社保證明。

  以上申請表和復(fù)印件均需加蓋企業(yè)公章。

  (三)申請人為我市返鄉(xiāng)農(nóng)民工,需提供:

  1.《莆田市一次性創(chuàng)業(yè)補貼申請表》(附件);

  2.身份證、戶口本、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》、創(chuàng)業(yè)注冊日前3年內(nèi)在戶籍地外辦理的居住證或社保證明或務(wù)工經(jīng)商所得稅證明(三選一)原件及復(fù)印件;

  3.工商營業(yè)執(zhí)照(副本)原件及復(fù)印件或提供網(wǎng)店地址;

  4.實體企業(yè)提供經(jīng)營場地證明原件及復(fù)印件,網(wǎng)店提供網(wǎng)址及近6個月交易流水記錄;

  5.企業(yè)帶動就業(yè)人數(shù)5人及以上的,需提供為員工繳交社保證明。

  以上申請表和復(fù)印件均需加蓋企業(yè)公章。

  二、 創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼

  1.補貼對象:初創(chuàng)三年內(nèi)的小微企業(yè)(不含個體工商戶)吸納就業(yè)人員(簽訂1年以上期限勞動合同并繳納社會保險費)的。

  2.補貼標(biāo)準(zhǔn):按吸納就業(yè)人數(shù)給予每人不超過1000元、總額不超過3萬元的創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼。

  3.申請材料:①《營業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件;②《小微企業(yè)招用人員就業(yè)補貼申請表》;③《小微企業(yè)招用人員就業(yè)補貼花名冊》;④身份證和戶口本原件、復(fù)印件(新增人員提供,原件核對后退回)。

  4.申請流程:申請人將申請材料報經(jīng)當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)服務(wù)機構(gòu)審核和人社局復(fù)核公示,同級財政部門按規(guī)定將補貼資金下達公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu),由其撥入申請人在銀行開立的基本賬戶。

  三、 創(chuàng)業(yè)進修補貼

  1.補貼對象:具有發(fā)展?jié)摿蛶ь^示范作用突出的初創(chuàng)企業(yè)經(jīng)營者,參加EMBA、MBA等高層次進修學(xué)習(xí)的。參加進修學(xué)習(xí)的經(jīng)營者指章程中的股東,初創(chuàng)企業(yè)指取得營業(yè)執(zhí)照三年內(nèi)的企業(yè)。

  2.補貼標(biāo)準(zhǔn):按不超過實際費用80%且每人不超過1萬元標(biāo)準(zhǔn)給予補助。

  3.申請材料:①公司章程、《營業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件;②進修者學(xué)歷證書復(fù)印件和身份證復(fù)印件;③參加EMBA、MBA進修證明材料和學(xué)費發(fā)票。

  4.申請流程:申請人將申請材料報經(jīng)當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)服務(wù)機構(gòu)審核和人社局復(fù)核公示,同級財政部門按規(guī)定將補貼資金下達公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu),由其撥入申請人在銀行開立的基本賬戶。

  四、互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)孵化基地補助

  互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)孵化基地是指具有法人資格,有固定的辦公場所和健全的管理制度,能為入駐企業(yè)提供互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)的園區(qū)。

  1.補貼對象:在莆田市行政區(qū)域內(nèi)、符合以下基本條件的各類互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)孵化基地,均可申報:

  (1)具有獨立法人機構(gòu),在莆田市注冊登記時間一年以上且不超過四年(以申報時間確定),合法經(jīng)營,信譽良好。

  (2)在管理、組織、品牌、商業(yè)模式等方面創(chuàng)新性較強,具有較強的市場潛力和競爭力;有固定的經(jīng)營場所,面積不低于1000平方米。能提供水電、道路等基礎(chǔ)設(shè)施和辦公倉儲、后勤服務(wù)等公用設(shè)施。擁有素質(zhì)高、業(yè)務(wù)水平強的管理服務(wù)隊伍,能為入駐的創(chuàng)業(yè)主體提供政策咨詢、融資支持、互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)、人力資源及商務(wù)代理等服務(wù)。

  (3)與入駐的創(chuàng)業(yè)主體簽訂協(xié)議,場地租金、物業(yè)費用不超過同類地區(qū)、同類型場地平均租金70%,或提供一年以上免租金服務(wù)。

  2.補助標(biāo)準(zhǔn):

  民營互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)孵化基地或高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化基地吸納入駐的創(chuàng)業(yè)主體20戶以上,可申請一次性不超過100萬元補助。農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)園從事互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)的從業(yè)人數(shù)達到100人以上的,可給予一次性20萬元補助。其中,民營互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)孵化基地、農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)園運營后年均稅收應(yīng)分別不低于20萬元、5萬元;高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化基地入駐的創(chuàng)業(yè)主體中,從事互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)的在校大學(xué)生和畢業(yè)5年內(nèi)的高校畢業(yè)生擔(dān)任法定代表人(出資總額不低于注冊資本的30%)的創(chuàng)業(yè)項目要占80%以上。

  民營互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)孵化基地和高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化基地采取分級評定的補助辦法,標(biāo)準(zhǔn)如下:

級別

經(jīng)營場所面積(㎡)

入駐創(chuàng)業(yè)主體數(shù)(家)

帶動就業(yè)數(shù)(包含創(chuàng)業(yè)者)(人)

一次性補助額度(萬元)

10000以上

100以上

400以上

100

6000—10000

80以上

320以上

80

3000—6000

60以上

240以上

60

2000—3000

40以上

160以上

40

1000—2000

20以上

80以上

20

  注:①經(jīng)營場所面積指企業(yè)入駐區(qū)面積(不包括基地服務(wù)部門面積);帶動就業(yè)人員中有長期就業(yè)困難人員、殘疾人、退伍軍人的,按1.5人/個計算。

 ?、趹?yīng)同時具備以上三個條件,缺一不可。

  符合莆人社文[2015]434號文規(guī)定其他條件的民營基地和農(nóng)村創(chuàng)業(yè)園,但運營后年均稅收低于20萬元高于5萬元、低于5萬元高于1萬元的,按以上補助標(biāo)準(zhǔn)的50%執(zhí)行。

  3.申請材料:

 ?、佟镀翁锸谢ヂ?lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)孵化基地資金補助申請表》;

 ?、凇镀翁锸谢ヂ?lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)孵化基地入駐創(chuàng)業(yè)實體名單和帶動就業(yè)情況表》并附創(chuàng)業(yè)實體工商營業(yè)執(zhí)照;

  ③創(chuàng)業(yè)實體入駐協(xié)議書、繳稅憑證以及從業(yè)人員就業(yè)證明、社會保險繳費證明;

  ④互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)孵化基地投資額證明材料。

  4.申請流程:

  縣區(qū)人社部門收到創(chuàng)業(yè)孵化基地補助申請后,對材料合格完整的,應(yīng)在15個工作日內(nèi)完成審核并報送同級財政部門,縣區(qū)財政部門在10個工作日內(nèi)完成復(fù)核,并將申請單位補助項目、補助金額在同級人社部門網(wǎng)站上公示5個工作日。公示無異議的,出具初審意見報市人社局。市人社局組織考察復(fù)審(考察方式包括查看場地設(shè)施、查閱資料、與創(chuàng)業(yè)人員面談等),在材料審核、實地考察、項目公示的基礎(chǔ)上提出審批意見報市財政局,或退回縣區(qū)人社部門轉(zhuǎn)同級財政撥付。


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