瀘州大學生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策
瀘州大學生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策
瀘州是一個適合創(chuàng)業(yè)的好地方，瀘州的大學生也想要做創(chuàng)業(yè)，他們能享受什么優(yōu)惠政策啊?看完學習啦小編整理的瀘州大學生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策后你就會明白!文章分享給大家，歡迎閱讀，僅供參考哦!
四川瀘州大學生創(chuàng)業(yè)扶持政策
從2014年1月1日起，對在校大學生和畢業(yè)5年內的高校畢業(yè)生，在我市創(chuàng)辦的創(chuàng)業(yè)實體和在高校創(chuàng)業(yè)園、孵化園、科技園、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)俱樂部等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺內孵化的創(chuàng)業(yè)項目和通過工商注冊或民政登記的創(chuàng)業(yè)主體，以及在地方建立的大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地內孵化的創(chuàng)業(yè)項目，給予1萬元創(chuàng)業(yè)補貼。
2014年，瀘州市省級創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作如火如荼開展，啟動了“創(chuàng)業(yè)酒城，贏在瀘州”首屆創(chuàng)業(yè)大賽，召開了全市就業(yè)工作暨高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)和職業(yè)能力建設工作座談會，研究了就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策和職業(yè)能力建設政策在落實、推進過程中存在的問題、困難，提出了完善的措施和建議意見，并將出臺我市高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)有關政策和具體操作辦法。截至2014年6月底，城鎮(zhèn)新增就業(yè)完成目標的70%，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)完成目標的69%，就業(yè)困難人員再就業(yè)完成目標的82%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在目標的4%以內，高校畢業(yè)生就業(yè)見習基地完成目標的133%，高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)(孵化基地)完成目標的50%，促進高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)完成目標的77%， 2011級藏區(qū)“9+3”學生初次就業(yè)率完成100%，品牌培訓完成目標的68%，青年勞動者技能培訓完成目標的60%。除低保家庭高校畢業(yè)生求職補貼、初次創(chuàng)業(yè)補貼2個指標待省上下發(fā)目標任務外，其余10項就業(yè)促進民生突破指標都達到或超額完成了目標進度任務。
同時，瀘州市還制定高校畢業(yè)生靈活就業(yè)社保補貼貫徹實施意見。對我市11個省、市級高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)(孵化基地)實施9個統(tǒng)一管理標準，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)園區(qū)制度化管理。
記者從市就業(yè)局了解到，今年上半年，全市組織開展“就業(yè)援助月”、“春風行動”、“民營企業(yè)招聘周”、“高校畢業(yè)生專場”等專項活動259場次，提供崗位90850個次，入場求職66051人次，與企業(yè)達成就業(yè)意向19292人次，其中與園區(qū)企業(yè)達成就業(yè)意向6279人次。參與人社部組織的網(wǎng)絡招聘活動期間共上傳招聘數(shù)據(jù)1441條。開展職業(yè)指導服務627次，為12112人提供服務。制定重點酒類企業(yè)人力資源服務計劃，并輸送了312人。
為引導大學生多渠道就業(yè)，尤其是鼓勵自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)，政府出臺了《關于進一步做好普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的實施意見》。意見規(guī)定，對于自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生，可以在注冊登記、貸款融資、稅費減免、創(chuàng)業(yè)服務等方面獲得扶持。大學生創(chuàng)業(yè)可以放寬一定的行業(yè)限制，比如，申辦個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)時，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，將不受最低出資金額限制。另外，某些省市還對高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供以下優(yōu)惠政策，只要從事高科技、現(xiàn)代制造、現(xiàn)代服務業(yè)等行業(yè)、領域的投資與經(jīng)營，還可將家庭住所、租借房、臨時商業(yè)用房等作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所。
最新大學生創(chuàng)業(yè)貸款優(yōu)惠政策
一、企業(yè)注冊登記方面
1、程序更簡化
凡高校畢業(yè)生(畢業(yè)后兩年內，下同)申請從事個體經(jīng)營或申辦私營企業(yè)的，可通過各級工商部門注冊大廳“綠色通道”優(yōu)先登記注冊。其經(jīng)營范圍除國家明令禁止的行業(yè)和商品外，一律放開核準經(jīng)營。對限制性、專項性經(jīng)營項目，允許其邊申請邊補辦專項審批手續(xù)。對在科技園區(qū)、高新技術園區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)等經(jīng)濟特區(qū)申請設立個私企業(yè)的，特事特辦，除了涉及必須前置審批的項目外，試行“承諾登記制”。申請人提交登記申請書、驗資報告等主要登記材料，可先予頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照，讓其在3個月內按規(guī)定補齊相關材料。凡申請設立有限責任公司，以高校畢業(yè)生的人力資本、智力成果、工業(yè)產(chǎn)權、非專利技術等無形資產(chǎn)作為投資的，允許抵充40%的注冊資本。
2、減免各類費用
除國家限制的行業(yè)外，工商部門自批準其經(jīng)營之日起1年內免收其個體工商戶登記費(包括注冊登記、變更登記、補照費)、個體工商戶管理費和各種證書費。對參加個私協(xié)會的，免收其1年會員費。對高校畢業(yè)生申辦高新技術企業(yè)(含有限責任公司)的，其注冊資本最低限額為10萬元，如資金確有困難，允許其分期到位;申請的名稱可以“高新技術”、“新技術”、“高科技”作為行業(yè)予以核準。高校畢業(yè)生從事社區(qū)服務等活動的，經(jīng)居委會報所在地工商行政管理機關備案后，1年內免予辦理工商注冊登記，免收各項工商管理費用。
提醒：據(jù)工商局個體處的工作人員介紹，目前有關政策已經(jīng)執(zhí)行，大學畢業(yè)生在辦理自主創(chuàng)業(yè)的有關手續(xù)時，除帶齊規(guī)定的材料，提出有關申請外，還要帶上大學畢業(yè)生就業(yè)推薦表、畢業(yè)證書等有關資料。
二、金融貸款方面
1、優(yōu)先貸款支持、適當發(fā)放信用貸款
加大高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)貸款支持力度，對于能提供有效資產(chǎn)抵(質)押或優(yōu)質客戶擔保的，金融機構優(yōu)先給予信貸支持。對高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)貸款，可由高校畢業(yè)生為借款主體，擔保方可由其家庭或直系親屬家庭成員的穩(wěn)定收入或有效資產(chǎn)提供相應的聯(lián)合擔保。對于資信良好、還款有保障的，在風險可控的基礎上適當發(fā)放信用貸款。
2、簡化貸款手續(xù)
通過簡化貸款手續(xù)，合理確定授信貸款額度，一定期限內周轉使用。
3、利率優(yōu)惠
對創(chuàng)業(yè)貸款給予一定的優(yōu)惠利率扶持，視貸款風險度不同，在法定貸款利率基礎上可適當下浮或少上浮。
提醒：中行、農(nóng)行、建行、民生銀行、中信實業(yè)銀行等銀行相關人士均表示，該行目前沒有開辦大學生自主創(chuàng)業(yè)貸款這項業(yè)務，這種尷尬情況主要緣于此類貸款的高風險。中信實業(yè)銀行辦公室有關人士表示，銀行在追求資金收益性、流動性的同時，也要考慮其安全性。大學畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)貸款相對其他貸款，風險高。大學生剛畢業(yè)，缺少社會工作經(jīng)驗，又沒有合適的抵押物或擔保，銀行一般不會輕易貸款。另一位業(yè)內人士也表示，即使大學生手頭上有合適的項目，但這也只是個別現(xiàn)象。作為企業(yè)，銀行發(fā)放這樣貸款投入成本和收入不成正比。
事實上，大學生創(chuàng)業(yè)貸款難就難在無法提供有效資產(chǎn)作抵押或質押。目前已有多家銀行開辦了針對具有城鎮(zhèn)常住戶口或有效居留身份，年滿18周歲自然人的個人創(chuàng)業(yè)貸款。此類創(chuàng)業(yè)貸款要求個人采用存單質押貸款，或者房產(chǎn)抵押貸款以及擔保貸款。
三、稅收繳納方面
凡高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營，自工商部門批準其經(jīng)營之日起1年內免交稅務登記證工本費。新辦的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)服務企業(yè)(國家限制的行業(yè)除外)，當年安置待業(yè)人員(含已辦理失業(yè)登記的高校畢業(yè)生，下同)超過企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)60%的，經(jīng)主管稅務機關批準，可免納所得稅3年。勞動就業(yè)服務企業(yè)免稅期滿后，當年新安置待業(yè)人員占企業(yè)原從業(yè)人員總數(shù)30%以上的，經(jīng)主管稅務機關批準，可減半繳納所得稅2年。
四川大學生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策發(fā)布
四川大學生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策看過來
2014年5月，省政府發(fā)布《四川省人民政府辦公廳關于加大力度促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的意見》(下簡稱《意見》)，鼓勵高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
●從2014年1月1日起，在校大學生和畢業(yè)5年內的高校畢業(yè)生在高校創(chuàng)業(yè)園、孵化園、科技園、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)俱樂部等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺內孵化的創(chuàng)業(yè)項目，將給予1萬元創(chuàng)業(yè)補貼。同一領創(chuàng)主體有多個創(chuàng)業(yè)項目的，最高補貼可達到10萬元。
●鼓勵地方各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高新技術開發(fā)區(qū)建立大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地，為大學生創(chuàng)業(yè)提供技術指導、金融服務、中介服務和生活等方面服務，鼓勵、吸引、支持大學生入園創(chuàng)業(yè)。
●對小型、微型企業(yè)新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，簽訂1年以上勞動合同并按時足額繳納社會保險費的，當?shù)卣畬木蜆I(yè)專項資金中對企業(yè)給予1年的社會保險補貼，但這一政策執(zhí)行期限暫定至2015年底?？萍夹托∥⑵髽I(yè)招收高校畢業(yè)生達到一定比例的，可申請不超過200萬元的小額貸款，并享受財政貼息。
●小額擔保貸款和貼息對象將從畢業(yè)年度高校畢業(yè)生擴展到在校創(chuàng)業(yè)大學生。在電子商務網(wǎng)絡平臺開辦“網(wǎng)店”的高校畢業(yè)生，可享受小額擔保貸款和財政貼息政策。
●離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實現(xiàn)靈活就業(yè)并辦理實名登記、繳納社會保險費的，當?shù)卣?年內將對其給予一定數(shù)額的社會保險補貼。補貼數(shù)額不超過其實際繳費的2/3。從2014年起，現(xiàn)行只限于城鄉(xiāng)低保家庭畢業(yè)生的求職補貼將擴大到殘疾畢業(yè)生。
四川大學生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策發(fā)布 為何申領不積極?
大學畢業(yè)后，趙忍在崇州開了一家銷售蓄電池的店面。今年的一天，他突然接到一個電話：“快來申請創(chuàng)業(yè)補貼。”
1萬元補貼，對他來說，等同于免交一年房租?？哨w忍心里卻直打鼓：騙子新花樣?
不是騙子。電話來自崇州市大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進中心，后者從工商登記中找到了趙忍的聯(lián)系方式。
大學生創(chuàng)業(yè)，資金是一大瓶頸。創(chuàng)業(yè)有補貼，申領怎么不積極，問題出在哪?12月下旬，記者就此展開調查。
1 補貼種類多、難區(qū)分 可否整合?
12月24日中午，記者見到趙忍時，他剛從鄉(xiāng)鎮(zhèn)上跑完銷售回來。一見面，他就直呼：“今年生意不好做，要多跑才行。”
1萬元補貼，減輕了趙忍不小的壓力。但補貼到底怎么回事，他卻搞不太清楚。直到記者拿出崇州有關部門編寫的《大學生創(chuàng)業(yè)相關優(yōu)惠政策宣傳冊》，他才恍然大悟：領到的這1萬元，叫做“創(chuàng)業(yè)實體補貼”。
一次性創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)吸納就業(yè)獎勵、孵化創(chuàng)業(yè)項目補貼、創(chuàng)業(yè)實體補貼……與大學生創(chuàng)業(yè)有關的補貼獎勵林林總總，但許多大學生對此的知曉率和申請率并不高。“盡管連續(xù)宣傳了幾年，還是有很多創(chuàng)業(yè)大學生不了解，主動來申領補貼的不多。”崇州市大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進中心主任王元喬說，大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)納入了各地民生項目考核，崇州市今年就必須至少發(fā)放25個一次性補貼，面對大學生們的“不主動”，他只好要求工作人員通過各種途徑尋找大學生創(chuàng)業(yè)團隊。
更令他們郁悶的是，諸如學歷等信息在系統(tǒng)中調不出來，只能通過創(chuàng)業(yè)者的年齡來猜測是否為近5年內畢業(yè)的學生，打好幾個電話里可能只有一個是符合要求的。
這種情況并不罕見。據(jù)報道，到今年11月底，瀘州市人社局共為69人成功發(fā)放創(chuàng)業(yè)補貼，離準備的上千萬補貼款相差甚遠。四川大學、成都中醫(yī)藥大學等高校，近期也相繼發(fā)布《關于組織學生申請四川省創(chuàng)業(yè)補貼的緊急通知》，動員創(chuàng)業(yè)學生積極申請。
王元喬猜測，創(chuàng)業(yè)補貼種類太多、區(qū)分太細，是阻礙大學生創(chuàng)業(yè)者申領的原因之一。他舉了一個例子：一次性創(chuàng)業(yè)補貼的金額是1萬元。而在今年，省政府辦公廳新設立孵化創(chuàng)業(yè)項目補貼、創(chuàng)業(yè)實體補貼，補貼金額一般也是1萬元(部分最高不超過10萬元)。
“這些補貼，不能重復領取，常讓大學生創(chuàng)業(yè)者摸不著頭腦，不清楚到底可以申請哪個，其實可以整合一下。”他還說，不少創(chuàng)業(yè)者同時符合申領一次性創(chuàng)業(yè)補貼和創(chuàng)業(yè)實體補貼的要求，但這兩個補貼又由當?shù)貎蓚€不同的部門發(fā)放，也對申請者造成了一定的不便。
2 領補貼先戴“失業(yè)”帽?過程宜簡化
劉崇真是成都市武侯區(qū)的一名創(chuàng)業(yè)者，他從網(wǎng)上看到了學校下發(fā)的緊急通知，還沒興奮多久，就被申請材料難住了：畢業(yè)生需提供畢業(yè)證和就業(yè)失業(yè)登記證。
劉崇真的戶口不是成都的，在企業(yè)工作過一年。網(wǎng)上一查流程，需要憑居住證、單位繳納社會保險6個月以上證明以及單位解除終止勞動關系證明才能辦理。“離職時多瀟灑，哪會要什么證明。”他自嘲。
與他辦公室相距不遠的另一創(chuàng)業(yè)者劉彤則不需要這么麻煩，因為他是在校生。根據(jù)相關規(guī)定，除創(chuàng)業(yè)項目計劃書外，在校生只需提供學生證、身份證即可，不需要失業(yè)證。
記者接觸的一些畢業(yè)生表示，他們根本不想辦失業(yè)證，因為無法接受“畢業(yè)即失業(yè)”，“關鍵是，我們的確沒失業(yè)，不是一直在創(chuàng)業(yè)嘛!”
許多高校鼓勵應屆生申領“高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證”，這個證件更符合創(chuàng)業(yè)者的身份，但記者采訪的基層人社局等單位表示，“不知道有這個證，它也沒寫進文件里，畢業(yè)生拿來也沒有用。”
目前，失業(yè)證與孵化創(chuàng)業(yè)項目補貼、創(chuàng)業(yè)實體補貼申領捆綁在一起。“創(chuàng)業(yè)者要在創(chuàng)業(yè)之前辦失業(yè)證，一旦注冊了公司，就不能再辦了。”王元喬說，這就導致創(chuàng)業(yè)后才知道政策的人，就無法成為政策的受益者。
“設置這個條件的初衷，是為了防止那些在職的人騙取補貼，害怕資金被冒領。”據(jù)王元喬回憶，失業(yè)證也曾是申領一次性創(chuàng)業(yè)補貼的前提，后來取消了，改為由政府部門通過走訪調查創(chuàng)業(yè)的真實性。
不過，這一“門檻”已有松動跡象。“如果在社保系統(tǒng)中能查到該大學生連續(xù)6個月沒有公司為其繳納社保金，社保大廳就可以為其出具相關失業(yè)證明，這份證明就等同于就業(yè)失業(yè)登記證。”崇州市就業(yè)局有關負責人李乃勇說，崇州市已經(jīng)簡化了辦理流程，為創(chuàng)業(yè)者開通“綠色通道”。
一些受訪大學生認為，鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)，的確需要摘下“失業(yè)”這頂帽子。在江蘇無錫市，從今年8月起，創(chuàng)業(yè)者在申報各類創(chuàng)業(yè)補貼時，已經(jīng)不再需要提供《就業(yè)失業(yè)登記證》、戶籍證明和所有材料紙質復印件。
3 一視同仁還是梯度補貼?莫撒“胡椒面”
根據(jù)四川省相關規(guī)定，同一領創(chuàng)主體有多個創(chuàng)業(yè)項目的，最高補貼可達到10萬元。但在現(xiàn)實中，幾乎沒有幾個畢業(yè)生有能力同時創(chuàng)多份業(yè)。因此，普遍領取的補貼額度是1萬元。
在劉崇真眼中，1萬元補貼有“雞肋”之感：“說起來不少，但也的確做不了太多事情。”說這話時，劉崇真的小型科技公司，每個月已有幾萬元的利潤。
但對在校生劉彤而言，1萬元還是很頂用，至少讓幾個合伙人一段時間內衣食無憂地投入到產(chǎn)品研發(fā)中。
到底是該劃一條線搞普惠還是按項目不同實施梯度?爭論很大。一些人認為，這個補貼側重于鼓勵，重在激發(fā)大學生的創(chuàng)業(yè)熱情，資金不夠的創(chuàng)業(yè)團隊，可再申請貼息貸款。另一種觀點則認為，不同地區(qū)、不同行業(yè)的創(chuàng)業(yè)成本是不同的，項目產(chǎn)生的經(jīng)濟效益和社會效益也有差異，應該區(qū)別對待。
目前，四川對大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎項目已實施梯度補助，對進入前期孵化的項目給予5萬元至20萬元資金補助。但這畢竟數(shù)量極少。
王元喬曾經(jīng)嘗試過把一次性補貼資金分成幾個等級發(fā)放，但后來被成都市叫停。他認為，項目無論規(guī)模大小均獎勵1萬元，不夠合理，“并不是說歧視投資小的企業(yè)，而是應鼓勵科技含量高的企業(yè)，這樣才能更好地推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。”其中的關鍵，則是建立一套科學的、令人信服的評價體系。
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