如何讓農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

　　近年來，隨著國家支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)惠政策的出臺(tái)，特別是加大了對(duì)中西部地區(qū)的交通、旅游、農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目建設(shè)等政策傾向力度，下面跟著學(xué)習(xí)啦小編一起來探討如何讓農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

　　如何讓農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)：搭建服務(wù)平臺(tái)，壯大創(chuàng)業(yè)主體

　　緊緊“依托創(chuàng)業(yè)政策、降低創(chuàng)業(yè)門檻、提高創(chuàng)業(yè)服務(wù)質(zhì)量、創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)服務(wù)環(huán)境”工作目標(biāo)，各負(fù)其責(zé)、整體聯(lián)動(dòng)，形成了全縣創(chuàng)業(yè)熱潮，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。

　　該縣統(tǒng)戰(zhàn)部門創(chuàng)新舉措，搭建平臺(tái)，高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)辦回歸創(chuàng)業(yè)園。一方面積極籌備成立外埠商會(huì)，先后在深圳成立?？?深圳)創(chuàng)業(yè)商會(huì)、籌備了長三角同鄉(xiāng)會(huì)，充分發(fā)揮外埠商會(huì)作用，通過以商招商，促進(jìn)回歸創(chuàng)業(yè)工程;另一方面探索建立“企業(yè)—商會(huì)—銀行”融資平臺(tái)，以工商聯(lián)為紐帶，由商會(huì)會(huì)員企業(yè)聯(lián)合提供擔(dān)保，銀行為商會(huì)會(huì)員企業(yè)分配一定的授信額度，切實(shí)幫助民營企業(yè)解決融資難問題。經(jīng)信部門加大資金扶持力度，圍繞“三個(gè)優(yōu)先”，著力打造具有?？悼h域特色的微型企業(yè)，即對(duì)從事生態(tài)旅游、文化創(chuàng)意、綠色種養(yǎng)、林特加工等特色行業(yè)的優(yōu)先扶持;對(duì)創(chuàng)業(yè)有新思路、新點(diǎn)子的大中專畢業(yè)生優(yōu)先扶持;對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功人士優(yōu)先扶持。兩年來，共協(xié)調(diào)解決67家微企小額擔(dān)保貸款606萬元，現(xiàn)場為130余家微企協(xié)調(diào)解決各類發(fā)展難題150余次。工商部門降低準(zhǔn)入門檻。一是實(shí)行注冊(cè)資本“零首付制度”。對(duì)注冊(cè)資本50萬元以下的內(nèi)資有限責(zé)任公司(一人公司除外)，均允許注冊(cè)資本“零首付”，公司應(yīng)在注冊(cè)登記之日起6個(gè)月內(nèi)繳足符合法定比例和限額的首期出資。二是簡化登記手續(xù)。允許全部由自然人以貨幣出資設(shè)立、注冊(cè)資本在50萬元以下的內(nèi)資有限責(zé)任公司，可依公司全體股東共同申請(qǐng)，直接以銀行出具的開戶證、入資進(jìn)帳單、余額對(duì)帳單、股東出資承諾書作為實(shí)收資本證明材料辦理登記，免予提交驗(yàn)資報(bào)告。農(nóng)業(yè)部門堅(jiān)持“輸出-成才-積累 -返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)-共同富裕”的路子，回引外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。支持發(fā)展城關(guān)農(nóng)產(chǎn)品加工園，積極引導(dǎo)返鄉(xiāng)民工入園創(chuàng)業(yè)，并給予政策支持。對(duì)返鄉(xiāng)民工發(fā)展核桃、板栗、食用菌、藍(lán)莓 等特色產(chǎn)業(yè)及精深加工項(xiàng)目的，在基地建設(shè)、項(xiàng)目資金上予以扶持，促進(jìn)其做大做強(qiáng)。稅務(wù)部門開通使用12366稅收政策咨詢服務(wù)熱線，通過遠(yuǎn)程網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)建立納稅人QQ群，適時(shí)進(jìn)行相關(guān)稅收咨詢宣傳。開辦“納稅人學(xué)校”有計(jì)劃、有針對(duì)性地進(jìn)行相關(guān)稅收政策宣傳、業(yè)務(wù)操作流程培訓(xùn)，優(yōu)惠政策解讀。同時(shí)，把 “納稅人學(xué)校”辦成流動(dòng)學(xué)校。人社部門在產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)上用特色項(xiàng)目促進(jìn)專業(yè)化發(fā)展。以城鎮(zhèn)化推進(jìn)為龍頭，以風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)為依托，以九路寨、溫泉小鎮(zhèn)等景區(qū)建設(shè)為延伸，實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程。在城區(qū)，建立廣大市場、康富市場、茶城、城南物流園、建材大市場等商貿(mào)集聚區(qū);在農(nóng)村，采取“公司+基地+農(nóng)戶” 的現(xiàn)代經(jīng)營模式，重點(diǎn)發(fā)展茶葉、核桃、蔬菜、藍(lán)莓等特色產(chǎn)業(yè)。在網(wǎng)絡(luò)服務(wù)上，用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)助推專業(yè)化發(fā)展最新農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策最新農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。把促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)和電子商務(wù)納入全盤發(fā)展規(guī)劃，開辦網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，在實(shí)體店的基礎(chǔ)上，建立網(wǎng)店，拓展經(jīng)營渠道，實(shí)現(xiàn)“傳統(tǒng)經(jīng)營”和“網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營”并向發(fā)展。截至目前，我縣荊山錦茶葉有限公司、八斗食品有限公司、南河漁業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社等企業(yè)均開設(shè)了網(wǎng)店，經(jīng)營效果良好。

　　如何讓農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)：健全政策體系，加大扶持力度。

　　一是發(fā)放補(bǔ)貼扶持創(chuàng)業(yè)。在縣財(cái)政十分困難的情況下，依然投入資金一千多萬元，用于扶持農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展?？h經(jīng)信部門為符合創(chuàng)辦條件的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工創(chuàng)辦微型企業(yè)的發(fā)放注冊(cè)資本金補(bǔ)貼。人社部門為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，發(fā)放創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、技能培訓(xùn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、農(nóng)家樂補(bǔ)貼。對(duì)于發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)部門為其發(fā)放農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼。二是注入資本拉動(dòng)創(chuàng)業(yè)?？h小額貸款擔(dān)保中心投入擔(dān)保金2250萬元，累計(jì)發(fā)放貸款 1.8億元，貼息710萬元，扶持創(chuàng)業(yè)2495人。縣九鼎擔(dān)保公司注入擔(dān)保金1億元，為中小企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供擔(dān)保貸款1.9億元。統(tǒng)戰(zhàn)部門建立 “企業(yè)—商會(huì)—銀行”融資平臺(tái)，銀行授信1億元，為商會(huì)會(huì)員發(fā)放貸款4000萬元。三是減免稅費(fèi)激勵(lì)創(chuàng)業(yè)。稅務(wù)、工商部門及時(shí)公開發(fā)布國家稅收優(yōu)惠政策、行業(yè)管理等信息，嚴(yán)格落實(shí)國家鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、扶持中小微型企業(yè)、支持個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)和鼓勵(lì)發(fā)展行業(yè)的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。僅2014年，就為各類創(chuàng)業(yè)主體減免稅費(fèi)1100余萬元。

　　如何讓農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)：優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)

　　一是強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。扶貧、人社、科技、農(nóng)業(yè)等部門，將所有具有就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和愿望的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工全部納入培訓(xùn)范圍;縣婦聯(lián)圍繞旅游發(fā)展戰(zhàn)略，組織婦女開展“農(nóng)家樂”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn);縣人社、教育等部門在學(xué)生畢業(yè)季聯(lián)合開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)荊楚校園行”活動(dòng)。二是完善服務(wù)平臺(tái)。建立項(xiàng)目庫，收集整理創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目1000余個(gè)，并定期向社會(huì)發(fā)布。網(wǎng)絡(luò)各行業(yè)專家智囊50余名，建立創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師志愿團(tuán)，對(duì)創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行巡回指導(dǎo)。依托基層就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，在全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口。三是創(chuàng)新服務(wù)舉措。人社部門聯(lián)合工商、經(jīng)信、稅務(wù)、金融等部門建立“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)+項(xiàng)目推薦+小額擔(dān)保貸款+ 跟蹤服務(wù)”的新型聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，為創(chuàng)業(yè)者提供全方位、多樣化、專業(yè)性的創(chuàng)業(yè)、就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。

　　如何讓農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)：加大輿論宣傳，樹立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型

　　我們對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)比較成功人士開辟新聞媒體專欄，樹立創(chuàng)業(yè)典型，展示創(chuàng)業(yè)風(fēng)采，引導(dǎo)和帶動(dòng)更多的返鄉(xiāng)農(nóng)民工走上自主創(chuàng)業(yè)的道路。例如：寺坪鎮(zhèn)南河漁業(yè)專業(yè)合作社理事長馬維平，他在外奔波多年，最后他回到家鄉(xiāng)寺坪鎮(zhèn)，利用寺坪電站庫區(qū)水資源發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖，成立了寺坪南河漁業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社，發(fā)展網(wǎng)箱500個(gè)，深水養(yǎng)魚面積達(dá)15000畝，網(wǎng)絡(luò)農(nóng)戶112戶，從業(yè)人員238人，每年為股民分紅達(dá)500多萬元，并成功引進(jìn)外商投入5000萬元，為電站庫區(qū)的失地移民找到了一條生存致富之道。又如：我縣城關(guān)鎮(zhèn)土門村女青年(農(nóng)民工)姜家云一直在廣州打工，2013年她回家過春節(jié)，聽鄰居說我縣對(duì)回鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)有很多優(yōu)惠政策，年后她及時(shí)跑到人社部門打聽了解政策，聽到政府對(duì)于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員免費(fèi)開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、為其提供小額擔(dān)保貸款、工商、稅務(wù)還能給予稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策，她毅然辭去了豐厚的工資待遇，通過我們給她提供的10萬元的小額擔(dān)保貸款扶持，她共投入50萬元成立了 “加云洗滌部”，在短短的一年時(shí)間，就從小打小鬧的隱性創(chuàng)業(yè)主體，發(fā)展成帶動(dòng)就業(yè)30余人的顯性創(chuàng)業(yè)主體，在社會(huì)引起了良好的反響。