2016年寧夏離崗創(chuàng)業(yè)政策
2016年寧夏離崗創(chuàng)業(yè)政策
寧夏離崗做創(chuàng)業(yè)現(xiàn)在有哪些優(yōu)惠政策呢?寧夏的大學生做創(chuàng)業(yè)又有什么政策?小編為你帶來了“寧夏離崗創(chuàng)業(yè)政策”的相關知識，這其中也許就有你需要的。
在寧夏離崗創(chuàng)業(yè)，保留三年人事關系
我區(qū)近日出臺《關于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》(以下簡稱《意見》)，圍繞創(chuàng)業(yè)就業(yè)推出了一攬子優(yōu)惠補貼政策。
《意見》鼓勵大力發(fā)展技術轉移轉化、科技金融、認證認可、檢驗檢測等科技服務業(yè)，借鑒推廣創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場等新型孵化模式，加快發(fā)展市場化、專業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡化的眾創(chuàng)空間，實現(xiàn)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)、線上與線下、孵化與投資相結合，為創(chuàng)業(yè)者提供低成本、便利化、全要素、開放式的綜合服務平臺和發(fā)展空間。
在推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新方面，《意見》要求營造寬松便捷的準入環(huán)境，全面落實注冊資本登記制度改革，實行工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證“三證合一”，并減免有關行政事業(yè)性收費和規(guī)費、服務收費。放寬新注冊企業(yè)場所登記條件限制，推動“一址多照”、集群注冊等住所登記改革，分行業(yè)、分業(yè)態(tài)釋放住所資源。全面完成清理非行政許可審批事項，大幅減少投資項目前置審批，對保留的審批事項，規(guī)范審批行為，明確標準，縮短流程，限時辦結，推廣“一個窗口”受理、網(wǎng)上并聯(lián)審批等方式。
《意見》中尤為引人注目的是，要求建立、完善事業(yè)單位專業(yè)技術人員在職創(chuàng)業(yè)、離崗創(chuàng)業(yè)有關政策，鼓勵科研人員帶頭創(chuàng)業(yè)。對離崗創(chuàng)業(yè)的，經(jīng)原單位同意，可在3年內(nèi)保留人事關系，與原單位其他在崗人員同等享有參加職稱評聘、崗位等級晉升和社會保險等方面的權利。
據(jù)悉，該《意見》是我區(qū)自2008年實施全民創(chuàng)業(yè)工作以來，推動就業(yè)與創(chuàng)業(yè)工作層次最高、涉及面最廣的一個綱領性文件。
我區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)再出優(yōu)惠新政
面對經(jīng)濟持續(xù)下行壓力和經(jīng)濟轉型升級加速的背景，我區(qū)近日出臺了《關于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》，圍繞大力促進就業(yè)、積極推進創(chuàng)業(yè)又推出了一攬子優(yōu)惠補貼政策。
在促進就業(yè)方面，將全區(qū)失業(yè)保險費率統(tǒng)一由現(xiàn)行規(guī)定的3%調整為2%。對依法參加失業(yè)保險并按規(guī)定足額繳納失業(yè)保險費、不裁員或裁員低于全區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率的企業(yè)，按照不超過該企業(yè)及其職工當年度實際繳納失業(yè)保險費總額的50%給予穩(wěn)崗補貼，支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位。
對小微企，科技型小微企業(yè)招收畢業(yè)年度高校畢業(yè)生達到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)20%(超過100人的企業(yè)達10%)以上，并簽訂1年以上勞動合同、依法繳納社會保險費的，可按規(guī)定申請最高不超過200萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，并享受財政貼息。對小微企業(yè)新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險費的，給予1年社會保險補貼。
對高校畢業(yè)生，到艱苦邊遠地區(qū)縣以下基層單位就業(yè)、履行約定服務期限的，按照自治區(qū)有關規(guī)定，對國家助學貸款予以代償。將求職補貼調整為求職創(chuàng)業(yè)補貼，對享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭和殘疾高校畢業(yè)生以及獲得國家助學貸款的畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生，每人享受自治區(qū)財政一次性求職創(chuàng)業(yè)補貼1000元。畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生從事靈活就業(yè)的，在公共就業(yè)人才服務機構辦理實名登記并依法繳納社會保險費的，按照靈活就業(yè)人員社會保險補貼標準給予補貼，最長不超過2年。落實完善見習補貼政策，對見習期滿留用率達到50%以上的見習單位，適當提高見習補貼標準。技師學院高級工班、預備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生可享受高校畢業(yè)生相關就業(yè)補貼政策。
對困難人員，用人單位招用就業(yè)困難人員，簽訂1年以上勞動合同并依法繳納社會保險費的，給予1年社會保險補貼;對就業(yè)困難人員靈活就業(yè)并按城鎮(zhèn)職工標準自行繳納社會保險費的，按照靈活就業(yè)人員社會保險補貼標準給予補貼;對通過市場渠道確實難以實現(xiàn)就業(yè)的，可通過公益性崗位安置，繳納社會保險并按本地區(qū)最低工資標準給予崗位補貼。社會保險補貼期限最長不超過3年，公益性崗位補貼期限最長不超過2年，對初次核定享受補貼政策時距法定退休年齡不足5年的人員，可延長至退休。
在推進創(chuàng)業(yè)方面，營造寬松便捷的準入環(huán)境，全面落實注冊資本登記制度改革，實行工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證“三證合一”，并減免有關行政事業(yè)性收費和規(guī)費、服務收費。放寬新注冊企業(yè)場所登記條件限制，推動“一址多照”、集群注冊等住所登記改革，分行業(yè)、分業(yè)態(tài)釋放住所資源。全面完成清理非行政許可審批事項，大幅減少投資項目前置審批，對保留的審批事項，規(guī)范審批行為，明確標準，縮短流程，限時辦結，推廣“一個窗口”受理、網(wǎng)上并聯(lián)審批等方式。
提高創(chuàng)業(yè)貸款額度，將小額擔保貸款調整為創(chuàng)業(yè)擔保貸款，符合條件的創(chuàng)業(yè)者個人貸款最高額度統(tǒng)一調整為10萬元。鼓勵金融機構參照貸款基礎利率，結合風險分擔情況，合理確定貸款利率水平，對個人發(fā)放的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，在貸款基礎利率基礎上上浮3個百分點以內(nèi)的，由財政予以貼息。
實施更加積極的促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策，應屆高校畢業(yè)生首次創(chuàng)辦個體工商戶、個人獨資企業(yè)的，自登記之日起3年內(nèi)免繳登記類、管理類和證照類的各項行政事業(yè)性收費，依法享受地方各項稅收優(yōu)惠政策。對自主創(chuàng)業(yè)的納稅人，月銷售額、營業(yè)額不超過3萬元的，免征增值稅、營業(yè)稅。在2016年12月31日前，對持有《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》人員從事個體經(jīng)營的，3年內(nèi)按每戶每年9600元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育費附加和個人所得稅;對商貿(mào)企業(yè)、服務型企業(yè)、勞動就業(yè)服務企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質的小型企業(yè)實體，在新增加的崗位中，當年新招用持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》已登記失業(yè)半年以上人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的，在3年內(nèi)按實際招用人數(shù)每人每年5200元定額標準依次扣減營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅;吸納退役士兵就業(yè)的，扣減限額提高至6000元。2017年12月31日前，對月銷售額或營業(yè)額不超過3萬元的小微企業(yè)，免征教育費附加、地方教育費、水利建設基金、文化事業(yè)建設費。自工商登記注冊之日3年內(nèi)，對安排殘疾人就業(yè)未達到規(guī)定比例，在職職工總數(shù)不超過20人的小微企業(yè)，免征殘疾人就業(yè)保障金。
寧夏在校大學生，今起也可享受創(chuàng)業(yè)幫扶政策
自治區(qū)人社廳發(fā)布消息，為引導和支持更多的大學生創(chuàng)業(yè)，根據(jù)人社部等九部委《關于實施大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃的通知》，我區(qū)將力爭實現(xiàn)2014年至2017年引領3210名大學生創(chuàng)業(yè)的預期目標。其中，2014年不少于680人，2015年不少于760人，2016年不少于840人,2017年不少于930人。和以往針對高校畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)幫扶政策不同，此次引領計劃首度將政策受惠面擴展至畢業(yè)及在校大學生。
據(jù)悉，為引導、鼓勵包括在校生在內(nèi)的大學生創(chuàng)業(yè)，我區(qū)工商、稅務、財政等部門提出多項優(yōu)惠政策。其中，工商部門將推進工商注冊制度便利化，為大學生創(chuàng)業(yè)申辦企業(yè)提供便利條件，同時放寬經(jīng)營場所限制，全面激發(fā)大學生創(chuàng)業(yè)活力;稅務部門將按照優(yōu)惠政策為大學生創(chuàng)業(yè)提供稅費減免服務;銀行等金融機構也將為創(chuàng)業(yè)大學生辦理單位銀行結算賬戶、轉賬、貸款等業(yè)務提供便利。
同時，在普及創(chuàng)業(yè)教育上，教育部門將加強對高校創(chuàng)業(yè)教育工作的指導和管理，各高校也將豐富創(chuàng)業(yè)教育形式，開展靈活多樣的創(chuàng)業(yè)實踐活動，加強師資隊伍建設，為普及創(chuàng)業(yè)教育提供有力支持。
在對大學生的創(chuàng)業(yè)培訓方面，人社部門將會同教育部門和各高校，針對有創(chuàng)業(yè)愿望的大學生，編制專項培訓計劃，使每一名有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓需求的大學生都有機會獲得創(chuàng)業(yè)培訓。各級公共就業(yè)服務機構將發(fā)揮各高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)培訓管理中心的作用，通過人力資源市場以及街道、社區(qū)等基層平臺，組織有創(chuàng)業(yè)愿望的大學生免費參加創(chuàng)業(yè)培訓;邀請創(chuàng)業(yè)成功人士(特別是創(chuàng)業(yè)成功的大學生)為在校大學生傳授創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，組織開展形式多樣的大學生創(chuàng)業(yè)競賽活動，開展在校大學生創(chuàng)業(yè)培訓服務。每年全區(qū)組織2000名左右大學生開展以“創(chuàng)辦你的企業(yè)(SYB)+創(chuàng)業(yè)實訓”為主要內(nèi)容的創(chuàng)業(yè)培訓。
此外，我區(qū)將采取多種方式搭建大學生創(chuàng)業(yè)者交流平臺，為創(chuàng)業(yè)投資機構、天使投資人等選擇投資對象提供機會。為解除創(chuàng)業(yè)者的后顧之憂，人社部門還將拓寬人事和勞動保障事務代理服務范圍，將創(chuàng)業(yè)大學生作為重要服務對象，提供檔案保管、人事代理、職稱評定、社保代理等服務。
大學生創(chuàng)業(yè)都有什么優(yōu)惠?
工商：放寬準入條件
工商部門將按照注冊資本登記制度改革總體部署，推進工商注冊制度便利化，為大學生創(chuàng)業(yè)申辦企業(yè)提供便利條件。實行注冊資本認繳登記制，放寬注冊資本登記條件，取消有限公司最低注冊資本、公司設立時的首次出資比例、貨幣出資金額所占比例、繳足出資期限等方面的限制。公司登記時，無需提交驗資報告。按照《寧夏放寬市場主體住所(經(jīng)營場所)登記條件的辦法》的相關規(guī)定，放寬經(jīng)營場所限制，全面激發(fā)大學生創(chuàng)業(yè)活力。申請人提交場所合法使用證明即可予以登記，并且允許一個企業(yè)有多個經(jīng)營場所或一個場所作為多家企業(yè)的住所。
稅務：減免多項稅費
稅務部門要按照優(yōu)惠政策為大學生創(chuàng)業(yè)提供稅費減免服務。高校畢業(yè)生持《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》或《就業(yè)失業(yè)登記證》從事個體經(jīng)營，在3年內(nèi)按每人每年扣除9600元限額依次扣減其當年實際應繳納的營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。創(chuàng)辦商貿(mào)企業(yè)、服務性企業(yè)、勞動就業(yè)服務企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質的小型實體企業(yè)，在新增加的崗位中，當年新招用持《就業(yè)失業(yè)登記證》的高校畢業(yè)生，與其簽訂1年以上期限勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費的，在3年內(nèi)應按實際招用人數(shù)每人每年按照5200元標準依次扣減營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。創(chuàng)辦的小微企業(yè)，月銷售額或營業(yè)額不超過2萬元的暫免征收增值稅、營業(yè)稅;對畢業(yè)年度內(nèi)從事個體經(jīng)營的高校畢業(yè)生，月銷售額或營業(yè)額不超過2萬元的，按次銷售或營業(yè)額不超過500元的，免征增值稅或營業(yè)稅。
金融機構：提供多渠道資金支持
人民銀行各分支機構將會同有關部門指導銀行業(yè)金融機構進一步改進金融服務，為創(chuàng)業(yè)大學生辦理單位銀行結算賬戶、轉賬、貸款等業(yè)務提供便利。小額擔保貸款經(jīng)辦機構、各經(jīng)辦銀行將落實小額擔保貸款政策，在符合規(guī)定前提下，加大對創(chuàng)業(yè)大學生的支持力度。對自主創(chuàng)業(yè)的大學生，可由創(chuàng)業(yè)項目所在地小額擔保貸款經(jīng)辦機構辦理不超過10萬元的小額擔保貼息貸款，貸款期限不超過2年，到期可展期1年，展期不貼息;對合伙經(jīng)營并經(jīng)工商管理部門注冊登記的科技型小微企業(yè)，招收畢業(yè)年度畢業(yè)生達到現(xiàn)有職工總數(shù)20%(超過100人的企業(yè)達到10%)以上，簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的，可申請最高不超過200萬元的小額擔保貸款，并按有關規(guī)定享受財政貼息。
鼓勵企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、群團組織、天使投資人等以多種方式向創(chuàng)業(yè)大學生提供資金支持，設立重點支持創(chuàng)業(yè)大學生的天使投資和創(chuàng)業(yè)投資基金。有條件的地區(qū)要對現(xiàn)有各類高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金進行整合，完善管理體制和運營機制，向大學生創(chuàng)業(yè)實體提供支持。
財政：
給予財政補貼
應屆高校畢業(yè)生從事創(chuàng)業(yè)項目并帶動就業(yè)，連續(xù)正常經(jīng)營1年以上的，經(jīng)人力資源社會保障、財政等部門認定，可給予6000元創(chuàng)業(yè)補貼。大學生創(chuàng)辦企業(yè)每新招用1名畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的，自治區(qū)財政一次性給予企業(yè)補貼5000元，非公有制企業(yè)由所在市縣一次性再給予企業(yè)補貼2000元;農(nóng)業(yè)企業(yè)吸納農(nóng)業(yè)專業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)，自治區(qū)財政連續(xù)2年按每人每月1500元標準給予補助。
支持孵化園建設
各地、各有關部門將支持建設大學生創(chuàng)業(yè)孵化園，為高校畢業(yè)生提供創(chuàng)業(yè)孵化服務，提高創(chuàng)業(yè)成功率。對由政府批準設立或依法成立、以大學生創(chuàng)業(yè)孵化為主，且每年在孵大學生創(chuàng)業(yè)實體不少于25戶、提供就業(yè)崗位不少于180個、孵化成功率不低于60%的大學生創(chuàng)業(yè)孵化園，經(jīng)自治區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作領導小組認定，自治區(qū)財政給予孵化園50萬元的補助，所需經(jīng)費從就業(yè)資金中列支。大學生創(chuàng)業(yè)孵化園每三年認定一次。
高校畢業(yè)生自畢業(yè)學年起3年內(nèi)，因客觀條件所限不能進入創(chuàng)業(yè)園和孵化基地，經(jīng)創(chuàng)業(yè)地市、縣(區(qū))政府批準在創(chuàng)業(yè)園或孵化基地外租用經(jīng)營場所的，自工商注冊登記之日起正常運營1年以上，并吸納2人以上就業(yè)的，給予2年期限的房租補貼。房租補貼按先繳后補的原則，由創(chuàng)業(yè)地市、縣(區(qū))按每年每戶不超過場所實際租賃費的50%，最高不超過5000元給予補貼。
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