關(guān)于實(shí)施中國(guó)留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)支持計(jì)劃的意見

　　留學(xué)人員是我國(guó)人才資源的重要組成部分，是國(guó)家的寶貴財(cái)富。鼓勵(lì)留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)，對(duì)于更好實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家具有重要意義。近年來， 各地區(qū)和有關(guān)部門積極完善政策，實(shí)施專項(xiàng)計(jì)劃，不斷加大投入，營(yíng)造良好環(huán)境，支持留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)，有力推動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。為進(jìn)一步加大對(duì)留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)的支持力度，按照黨中央、國(guó)務(wù)院要求，根據(jù)《留學(xué)人員回國(guó)工作“十一五”規(guī)劃》(國(guó)人部發(fā)〔2006〕123號(hào))，人力資源社會(huì)保障部決定實(shí)施中國(guó)留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)支持計(jì)劃，即每年在全國(guó)范圍內(nèi)遴選一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ?、市?chǎng)前景好的留學(xué)回國(guó)人員創(chuàng)辦的企業(yè)，在創(chuàng)辦初始啟動(dòng)階段予以重點(diǎn)支持，以加快其科技成果轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)企業(yè)快速發(fā)展。

　　一、指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)

　　留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)支持計(jì)劃的實(shí)施堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，落實(shí)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，貫徹留學(xué)回國(guó)工作的方針和要求;堅(jiān)持優(yōu)先支持我國(guó)急需發(fā)展的電子信息制造、生物醫(yī)藥、新材料與新能源等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及金融、物流、信息和商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè);堅(jiān)持政府投入與社會(huì)參與相結(jié)合，以政府投入帶動(dòng)社會(huì)投入，營(yíng)造留學(xué)回國(guó)創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。通過支持留學(xué)回國(guó)人員創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高整體自主創(chuàng)新能力，逐步發(fā)展一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的留學(xué)人員高新技術(shù)企業(yè)，培養(yǎng)一批專業(yè)素質(zhì)高、技術(shù)前景好、海外聯(lián)系廣、熟悉國(guó)際運(yùn)作規(guī)則的現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才。

　　二、申請(qǐng)條件

　　申報(bào)留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)支持計(jì)劃需同時(shí)具備以下條件：

　　(一)企業(yè)法定代表人應(yīng)為留學(xué)回國(guó)人員，一般應(yīng)獲得碩士以上學(xué)位;

　　(二)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或發(fā)明專利，技術(shù)創(chuàng)新性強(qiáng)，具有市場(chǎng)潛力;

　　(三)熟悉相關(guān)領(lǐng)域和國(guó)際規(guī)則，有經(jīng)營(yíng)管理能力，如有海外自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)者可優(yōu)先考慮;

　　(四)企業(yè)注冊(cè)時(shí)間不超過3年;

　　(五)企業(yè)注冊(cè)資金現(xiàn)金資產(chǎn)不低于50萬元人民幣，留學(xué)人員出資額占企業(yè)注冊(cè)資本的50％以上;

　　(六)企業(yè)法人誠(chéng)信守法，無違法犯罪記錄。