2016大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)政策

2016大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)政策

　　創(chuàng)業(yè)政策：大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)政策

　　(一)自主創(chuàng)業(yè)可享“財(cái)政支持”

　　支持一：享受減稅、免稅政策。根據(jù)各省財(cái)政廳出臺(tái)的《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)財(cái)稅政策措施的意見》，所創(chuàng)企業(yè)凡從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項(xiàng)目所得;從事符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目的所得，均可免征、減征企業(yè)所得稅。

　　支持二：獲得小額貸款及貼息。對(duì)符合貸款條件的主創(chuàng)業(yè)人員，貸款額度由原來的最高2萬元提高到不超過5萬元;對(duì)符合條件從事個(gè)體經(jīng)營(國家限制的行業(yè)除外)的個(gè)人和勞動(dòng)密集型小企業(yè)，在貸款期內(nèi)均給予全額貼息，貸款期滿后，可展期一年，展期內(nèi)不貼息;不再審驗(yàn)注冊(cè)資本金。據(jù)省工商局下發(fā)的《關(guān)于充分發(fā)揮職能作用促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的意見》規(guī)定，即日起在全省范圍內(nèi)，凡申辦個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，取消最低注冊(cè)資本金限制，且無需審驗(yàn)注冊(cè)資本金。

　　(二)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)受“照顧”

　　照顧一：減免人事代理費(fèi)。根據(jù)出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的若干措施》(以下簡(jiǎn)稱《措施》)，省各級(jí)人事部門將為在創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，提供全方位人事代理服務(wù)。對(duì)2008年及以后畢業(yè)的高校畢業(yè)生免收2年人事代理費(fèi)用，5年內(nèi)免費(fèi)求職登記。

　　照顧二：創(chuàng)業(yè)期也算工齡。對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，按規(guī)定通過人事部門辦理了人事代理手續(xù)，參加社會(huì)保險(xiǎn)、交納養(yǎng)老保險(xiǎn)的年限，在評(píng)定專業(yè)技術(shù)職務(wù)時(shí)，可計(jì)算為工作年限，被黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位錄用和聘用后，交納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)期間工齡連續(xù)計(jì)算。

　　(三)專業(yè)技術(shù)人才得“方便”

　　方便一：可領(lǐng)補(bǔ)貼和經(jīng)費(fèi)。《措施》規(guī)定，專業(yè)技術(shù)人員自主創(chuàng)業(yè)業(yè)績(jī)突出的，可納入省政府特殊津貼、省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家，以及科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)選拔范圍，并為其開通申報(bào)評(píng)審渠道。凡通過評(píng)審的人員，將納入人事部門管理服務(wù)范圍，按規(guī)定發(fā)放生活補(bǔ)貼或給予相應(yīng)資助經(jīng)費(fèi)。

　　方便二：評(píng)職稱免考外語。自主創(chuàng)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員可兼職兼業(yè)，從事第二職業(yè)期間取得的技術(shù)成果，在本單位晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)中，可作為工作業(yè)績(jī)。在高新技術(shù)成果引進(jìn)轉(zhuǎn)化推廣工作中取得重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的高級(jí)經(jīng)營管理者以及引進(jìn)的急需特殊人才，在職稱晉升中符合相應(yīng)專業(yè)破格晉升條件的，免外語考試。

　　大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)政策大盤點(diǎn)之資金篇

　　2014年至2017年，全國范圍內(nèi)將實(shí)施新一輪的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃。通過提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)，落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策，提升創(chuàng)業(yè)能力，幫助和扶持更多高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，逐步提高高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)比例。

　　一、申請(qǐng)河南省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)體系建設(shè)引導(dǎo)資金

　　(一)扶持對(duì)象

　　扶持對(duì)象需為全省普通高校在校大學(xué)生在河南省范圍內(nèi)創(chuàng)辦的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，學(xué)校推薦的項(xiàng)目要具有創(chuàng)業(yè)融資需求、且具有一定成長(zhǎng)潛力。同時(shí)要符合以下條件：

　　1、扶持項(xiàng)目需符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展和調(diào)整方向，能代表本地區(qū)和本校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)水平，對(duì)全省三大戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有積極推動(dòng)作用;

　　2、扶持項(xiàng)目的持續(xù)創(chuàng)新能力較強(qiáng)，管理科學(xué)，產(chǎn)品市場(chǎng)和效益前景好;

　　3、扶持項(xiàng)目要與高校科研成果轉(zhuǎn)化緊密結(jié)合，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云平臺(tái)、大數(shù)據(jù)。著重培育新能源、新材料、新技術(shù)新工藝、新品種等具有較高科技含量的碩、博研究生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目;

　　4、扶持項(xiàng)目要有高校教師參與并能承擔(dān)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和孵化培育職責(zé);

　　5、創(chuàng)業(yè)者必須由不低于項(xiàng)目手續(xù)資金30%的自籌資金;

　　6、項(xiàng)目申報(bào)高校和地方要有政策、技術(shù)、資金、場(chǎng)地等方面的配套扶持，扶持項(xiàng)目要自覺接受學(xué)校的管理和指導(dǎo);

　　7、優(yōu)先考慮能夠吸引利用社會(huì)資金和學(xué)校配套資金的項(xiàng)目;

　　8、已獲得引導(dǎo)資金支持的項(xiàng)目，不予重復(fù)扶持。

　　(二)項(xiàng)目申報(bào)評(píng)審流程

　　1、校內(nèi)申報(bào)。各高校組織成功創(chuàng)業(yè)的在校的大學(xué)生個(gè)人或團(tuán)隊(duì)及時(shí)填寫申報(bào)材料。

　　2、學(xué)校推薦。各高校自行組織項(xiàng)目推薦專家組，積極對(duì)學(xué)生上報(bào)的材料進(jìn)行審核，認(rèn)真對(duì)學(xué)生申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行論證評(píng)審，真正遴選出成長(zhǎng)性好的項(xiàng)目并出具專家推薦意見，在校內(nèi)公示后上報(bào)河南省。

　　3、書面材料評(píng)審。河南省教育廳評(píng)審專家組根據(jù)各個(gè)項(xiàng)目填報(bào)《大學(xué)生創(chuàng)業(yè)體系建設(shè)引導(dǎo)資金扶持項(xiàng)目申報(bào)表》，進(jìn)行書面材料論證，最終確定一定數(shù)量的項(xiàng)目進(jìn)入下一輪的評(píng)審程序。

　　4、現(xiàn)場(chǎng)展示答辯。進(jìn)入該階段的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)PPT展示(5分鐘)，并結(jié)合河南省教育廳評(píng)審專家的提問進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)答辯(5分鐘)項(xiàng)目推薦單位部門負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目指導(dǎo)老師、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)主要成員均要參加，最終確定一定數(shù)量的項(xiàng)目進(jìn)入下一輪的考察環(huán)節(jié)。

　　5、專家實(shí)地考察。項(xiàng)目評(píng)審專家組要對(duì)入圍的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察，該階段最終確定的項(xiàng)目即為引導(dǎo)資金扶持項(xiàng)目。

　　(三)項(xiàng)目申報(bào)材料

　　1、填寫《大學(xué)生創(chuàng)業(yè)體系建設(shè)引導(dǎo)資金扶持項(xiàng)目申報(bào)表》，可根據(jù)學(xué)院通知從相關(guān)網(wǎng)頁下載;

　　2、申請(qǐng)人(創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或創(chuàng)業(yè)企業(yè)法定代表人)身份證復(fù)印件;

　　3、聘用人員情況;

　　4、股權(quán)結(jié)構(gòu)及證明材料(如股權(quán)證明、章程等)材料;

　　5、已經(jīng)工商注冊(cè)的項(xiàng)目需提交加蓋紅章的工商注冊(cè)(登記)證明、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件;

　　(四)資金撥付

　　經(jīng)過專家論證而遴選出的優(yōu)秀大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目受教育廳將給予每個(gè)項(xiàng)目3-10萬元引導(dǎo)資金。

　　二、省內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)可申請(qǐng)10萬內(nèi)小額貸款：

　　除國家限制性行業(yè)外，大學(xué)生在省內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)均可在創(chuàng)業(yè)地申請(qǐng)最高不超過10萬元的小額擔(dān)保貸款。

　　(一)扶持對(duì)象

　　普通高校、職業(yè)學(xué)校、技工院校在校生。學(xué)生持在讀證明，處于自主創(chuàng)業(yè)狀態(tài);畢業(yè)5年內(nèi)的普通高校、職業(yè)學(xué)校、技工院校學(xué)生和留學(xué)歸國人員持畢業(yè)證書，處于自主創(chuàng)業(yè)狀態(tài)，且自主創(chuàng)業(yè)時(shí)不再機(jī)關(guān)事業(yè)單位就業(yè)的大中專學(xué)生。

　　(二)申請(qǐng)條件

　　1、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款申請(qǐng)者年滿18周歲，具有合法有效身份證明和貸款行所在地合法居住證明，有固定的住所或營業(yè)場(chǎng)所;

　　2、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款申請(qǐng)者持有工商行政管理機(jī)關(guān)核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照及相關(guān)行業(yè)的經(jīng)營許可證，從事正當(dāng)?shù)纳a(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，有穩(wěn)定的收入和還本付息的能力;

　　3、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款申請(qǐng)者投資項(xiàng)目已有一定的自有資金;

　　4、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款用途符合國家有關(guān)法律和銀行信貸政策規(guī)定，不允許用于股本權(quán)益性投資;

　　5、在銀行開立結(jié)算賬戶，營業(yè)收入經(jīng)過銀行結(jié)算。

　　(三)申請(qǐng)流程

　　自主創(chuàng)業(yè)大中專畢業(yè)生可向戶口或經(jīng)營所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)提出書面申請(qǐng)，并提交有效身份證明(身份證和戶口本)、資格認(rèn)定證明(已經(jīng)創(chuàng)業(yè)地證明那個(gè)，畢業(yè)證和就業(yè)失業(yè)登記證)、合法經(jīng)營證明(《營業(yè)執(zhí)照》正、副本或相關(guān)證明)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)證書等資料。之后經(jīng)過審查推薦、擔(dān)保與反擔(dān)保程序，即可領(lǐng)到貸款。國有上癮銀行、股份制銀行、城市商業(yè)銀行也就是說所在地的銀行都可以。

　　三、落實(shí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)(開業(yè))補(bǔ)貼

　　創(chuàng)業(yè)(開業(yè))補(bǔ)貼主要用于降低大學(xué)生開業(yè)成本，幫助大學(xué)生順利創(chuàng)辦企業(yè)。補(bǔ)貼對(duì)象為出自創(chuàng)業(yè)餓的畢業(yè)兩年內(nèi)高校畢業(yè)生或畢業(yè)年度高校畢業(yè)生。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人8000元。申報(bào)認(rèn)為創(chuàng)業(yè)企業(yè)的實(shí)際控制人或法定代理人，取得工商登記3個(gè)月以上，吸納就業(yè)3人(含)以上。