財(cái)政投融資有什么意義

財(cái)政投融資有什么意義

　　財(cái)政投融資是一個(gè)同財(cái)政、金融有著密切聯(lián)系的獨(dú)特經(jīng)濟(jì)范疇。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，財(cái)政投融資在世界各國(guó)得到了廣泛的利用和發(fā)展，成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中不可缺少的調(diào)控手段，并以其獨(dú)特作用受到世界各國(guó)政府的重視。那么財(cái)政投融資有什么意義?

　　財(cái)政投融資意義：它是填補(bǔ)財(cái)政宏觀調(diào)控能力不足的有效手段

　　在我國(guó)財(cái)政宏觀規(guī)模過低的條件下，面對(duì)大量的市場(chǎng)配置失效領(lǐng)域的存在，所導(dǎo)致的各個(gè)瓶頸產(chǎn)業(yè)急需投資的情況，通過健全的財(cái)政政策性投融資體系，就可以借助社會(huì)資金來補(bǔ)充財(cái)政資金之不足，用以加快瓶頸產(chǎn)業(yè)建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。日本在戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)能迅速恢復(fù)和發(fā)展，是與財(cái)政政策性投融資分不開的。

　　二次大戰(zhàn)后，日本財(cái)政十分困難，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)與發(fā)展所需的社會(huì)資本十分緊缺，財(cái)政政策性投融資起了非常重要的補(bǔ)充作用。日本財(cái)政政策性投融資體系動(dòng)員的資金規(guī)模是十分龐大的，截止1998年，其融資總額已達(dá)國(guó)民生產(chǎn)總值的11.3%。韓國(guó)在經(jīng)濟(jì)起飛中，財(cái)政政策性投融資在補(bǔ)充政府財(cái)政資金方面的作用，也是十分突出的，在“一五”計(jì)劃時(shí)期，財(cái)政投融資貸款，占政府農(nóng)林水利投資的 25.8%，社會(huì)公共資本中占53.2%，70年代在公共基礎(chǔ)設(shè)施及基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)投資中占60 %， 1989年有90%財(cái)政投融資用于高速公路、地鐵、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　財(cái)政投融資意義：誘導(dǎo)社會(huì)投資沿政府意圖方向發(fā)展之必要

　　用日本人的話說，財(cái)政政策性投融資，可以對(duì)企業(yè)和銀行起到帶頭羊作用，財(cái)政政策性投融資體現(xiàn)著政府意志，反映政府扶持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的意圖，凡能得到政府投融資支持的產(chǎn)業(yè)，表明這些產(chǎn)業(yè)很有發(fā)展前途，因此，財(cái)政投融資重點(diǎn)投入的產(chǎn)業(yè)，就會(huì)引起商業(yè)銀行和私人資本關(guān)注，跟隨其后進(jìn)行投資，從而拉動(dòng)社會(huì)資本投向與政府資源配置意圖相一致，起到宏觀調(diào)控作用。我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展即將起飛階段，加快財(cái)政政策性投融資體系建設(shè)，以誘導(dǎo)社會(huì)財(cái)力投向，保持社會(huì)資源配置沿著優(yōu)化方向發(fā)展，就更是必要的。

　　財(cái)政投融資意義：加大財(cái)政政策與貨幣政策協(xié)調(diào)力度之必要

　　財(cái)政政策主要運(yùn)用稅收、補(bǔ)貼和預(yù)算支出等手段進(jìn)行調(diào)節(jié)，它偏重于調(diào)整資金結(jié)構(gòu);貨幣政策主要運(yùn)用存款準(zhǔn)備金、貼現(xiàn)與再貼現(xiàn)、公開市場(chǎng)操作等手段進(jìn)行調(diào)節(jié)，它偏重于控制貨幣供應(yīng)總量，財(cái)政投融資卻既有調(diào)節(jié)社會(huì)總需求的能力，又有調(diào)節(jié)結(jié)構(gòu)的能力，在宏觀調(diào)控中，只有財(cái)政政策與貨幣政策，兩者協(xié)調(diào)配合，方能發(fā)揮其最大作用。

　　財(cái)政政策性投融資具有財(cái)政政策與貨幣政策雙重功能，因此，在財(cái)政政策與貨幣政策之間插入一個(gè)政策投融資體系，就可以更好地使兩大政策協(xié)調(diào)配合，當(dāng)需要加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，更需財(cái)政政策多出力時(shí)，通過財(cái)政投融資體系，可以更多地把社會(huì)儲(chǔ)蓄吸引到結(jié)構(gòu)調(diào)整方面來，從而將貨幣政策轉(zhuǎn)化為結(jié)構(gòu)調(diào)整手段，配合財(cái)政政策調(diào)節(jié);當(dāng)需要加大總量調(diào)節(jié)、擴(kuò)大需求或供給時(shí)，更需要加大貨幣政策的總量調(diào)節(jié)作用時(shí)，通過財(cái)政投融資體系加大投融資規(guī)模，又可以有效的配合貨幣政策，提高拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)力度。

　　總之，無論從增強(qiáng)財(cái)政調(diào)控的物質(zhì)基礎(chǔ)來說，還是從更有效地發(fā)揮財(cái)政政策和貨幣政策的調(diào)控能力及更好協(xié)調(diào)兩者作用來看，在我國(guó)盡快建立完善的財(cái)政投融資體系，是十分必要的。