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PPP項目融資難的原因有哪些

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PPP項目融資難的原因有哪些

  當今社會,PPP融資模式越來越受到廣大投資者的青睞了,那么在PPP融資過程中有哪些困難呢,下面有請大家一起跟著小編來學習一下。

  大智慧:PPP項目融資難個人覺得最大的難點主要體現(xiàn)在以民間資本為代表的社會資本參與較少。最根本的原因是與PPP項目的特點有關:一個是PPP項目全周期時間跨度較長,一般都在20年以上,在執(zhí)行合同期間會經(jīng)歷各種因素的變化,客觀上需要在不同發(fā)展階段有不同類型的參與方。其二,是政府與社會資本的合作模式有很強的金融屬性,而金融資本天然就有流動的需求。因此,PPP項目交易流轉的市場需求是巨大的,也是客觀存在的,需要用創(chuàng)新的市場化手段來加以推動。但實踐中還缺乏為PPP項目的交易流轉提供公共透明的運作舞臺。

  野紅色的李子:1、融資風險:主要依靠于項目的現(xiàn)金流和資產(chǎn)來安排融資,項目的經(jīng)濟強度直接影響到融資。對于準經(jīng)營性項目,如排水、燃氣、垃圾處理等市政公用項目,由于采用使用者付費,因此可以產(chǎn)生穩(wěn)定的現(xiàn)金流,更容易獲得銀行的融資。而對于一些公益性項目,或者片區(qū)開發(fā)來說,由于其全生命周期長、利潤空間小,充滿了不可預測性,融資風險大,因此融資比較困難。

  2、融資方式:PPP項目主要采用的是債權融資,股權融資相對較少。傳統(tǒng)的商業(yè)貸款是債權融資的主要模式。原因在于金融機構并不愿意承擔項目風險,而且股權結構設計、股權退出等問題上并不成熟,導致股權融資在融資過程中運用較少。

  3、融資成本: PPP項目大多由政府與企業(yè)聯(lián)合成立的項目公司來運作。出錢方主要是企業(yè),但無論是民營企業(yè)還是央企,資金流都不那么充足,主要依靠銀行貸款,銀行對項目資本金比例要求較高并需提供擔保。PPP項目公司剛剛建成,存量資產(chǎn)有限,抵押有限;在資產(chǎn)權屬上,項目公司擁有項目的使用權而非所有權。因此PPP項目實際上使用的是一種“有限追索權”的貸款,融資成本較高,而收益低、周期長,因此很難得到銀行的青睞。

  4、雖然多種金融機構支持PPP項目,包括財政也在出一系列的政策,但是,比起去年融資好些了,多種類型的項目金融機構已經(jīng)能接受了,但是還是融資比較困難,融資機構看的是項目的利潤能不能保證他們自身的還款能力,收益率較低的風險很大,所有難融資,經(jīng)過一年,PPP項目政府給予整體的收益已經(jīng)下降了很多,現(xiàn)在基本保持在6%-8%之間。整體來看還是比較低的,所以,在融資上也加大了困難性。

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