財務(wù)治理存在什么問題
信息經(jīng)濟(jì)時代的資本市場呈現(xiàn)出新格局,當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“中高速、優(yōu)結(jié)構(gòu)、新動力、多挑戰(zhàn)”的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。鑒于信息經(jīng)濟(jì)時代整體環(huán)境的變革,動搖了傳統(tǒng)財務(wù)治理理論研究的基礎(chǔ),傳統(tǒng)的財務(wù)治理理論研究陷入僵局,需要新的視角打破瓶頸,下面一起看下財務(wù)治理存在什么問題?
財務(wù)治理存在問題:部分上市公司“一股獨(dú)大”,缺乏多元化股權(quán)有效制衡機(jī)制。
由于我國資本市場是在公有制下產(chǎn)生的,國家擁有高度集中的股權(quán),是公司最大的控股股東,這容易使董事會受大股東委派的董事控制,造成董事會結(jié)構(gòu)不健全、公司財務(wù)治理制衡功能失效、“內(nèi)部人控制”現(xiàn)象嚴(yán)重。大股東利用財務(wù)杠桿在損害中小股東利益的基礎(chǔ)上增加自身財富,同時在享有公司重大決策權(quán)的同時并不承擔(dān)公司的全部風(fēng)險,而是把剩余風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給債權(quán)人,從而忽視和侵犯了債權(quán)人利益。
財務(wù)治理存在問題:國有控股公司行政干預(yù)過度。
我國部分上市公司是由原國有企業(yè)或受政府部門控制的實(shí)體重組改制而來,受國有股東代表“缺位”和過度行政干預(yù)因素影響,公司財務(wù)運(yùn)行機(jī)制和運(yùn)作方式并未發(fā)生根本性改善,表現(xiàn)在分別由國家有關(guān)行政部門等行使與國有股權(quán)密切相關(guān)的投資、經(jīng)營、組織人事、利潤分配等重大決策權(quán)。這些現(xiàn)象將在一定時期內(nèi)存在,并對公司獨(dú)立進(jìn)行財務(wù)治理產(chǎn)生影響。
財務(wù)治理存在問題:控股股東違規(guī)控制上市公司財務(wù)。
不少上市公司與母公司僅在名義上分開,上市公司所有重大決策權(quán)特別是財權(quán)均牢固受母公司控制,部分控股公司董事長或總經(jīng)理兼任上市公司董事長或總經(jīng)理,或由控股公司指派上市公司財務(wù)總監(jiān)??毓赡腹緫{借其對上市公司的控制,將上市公司的資金、利潤等轉(zhuǎn)移至控股公司或下屬企業(yè),造成上市公司財務(wù)治理失效。
財務(wù)治理存在問題:債權(quán)人在公司財務(wù)治理方面的積極作用未得到充分體現(xiàn)。
債權(quán)人特別是主要債權(quán)人必須享有企業(yè)財務(wù)治理權(quán),這有利于形成資金良性循環(huán),但現(xiàn)實(shí)中債權(quán)人在公司財務(wù)治理中卻未發(fā)揮有效作用。債權(quán)人在企業(yè)破產(chǎn)清算時享有優(yōu)先受償權(quán),但并不意味著債權(quán)人一旦將資金借給企業(yè)就可以放手不管。如果企業(yè)將債權(quán)人借人的資金投入到比債權(quán)人預(yù)計風(fēng)險高的項目,若投資成功,企業(yè)可獲得超額利潤,但投資項目的額外風(fēng)險并不能給債權(quán)人帶來任何收益,債權(quán)人只能獲得預(yù)先約定的利息與本金,這顯然違背了公平原則。
財務(wù)治理存在問題:虛擬財務(wù)利潤,會計信息披露失真。
會計信息披露是廣大利益相關(guān)者了解公司情況,進(jìn)行投資決策的重要依據(jù),完善的會計信息披露制度可以滿足投資者對經(jīng)營者的有效監(jiān)管。上市公司為謀取不正當(dāng)利益,往往通過內(nèi)幕交易牟取非法利益,非公平關(guān)聯(lián)交易、違規(guī)擔(dān)保、互保現(xiàn)象普遍;大股東為侵占上市公司利益、掩蓋真實(shí)經(jīng)營狀況而做假賬,或以公司機(jī)密等為借口進(jìn)行不充分的信息披露,使公司股票價格嚴(yán)重背離企業(yè)實(shí)際價值。
財務(wù)治理存在問題:缺少職業(yè)經(jīng)理人。
職業(yè)經(jīng)理人是企業(yè)管理的專家,特別是CEO和CFO應(yīng)具有豐富的企業(yè)管理知識和經(jīng)驗。而我國上市公司的總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)或總會計師多在計劃經(jīng)濟(jì)體制人事錄用方式下產(chǎn)生,或由原合伙企業(yè)的合伙人充任(如部分民營企業(yè)),甚至是控股股東或母公司高管人員的直系親屬等,而真正有能力、專業(yè)的職業(yè)經(jīng)理人才往往不能進(jìn)入上市公司的最高管理層。
財務(wù)治理存在問題:企業(yè)缺乏風(fēng)險管理。
一是對風(fēng)險管理認(rèn)識不全面,風(fēng)險管理觀念淡薄,表現(xiàn)為重經(jīng)營輕管理,導(dǎo)致企業(yè)風(fēng)險管理基礎(chǔ)工作薄弱;二是風(fēng)險管理程序不科學(xué),風(fēng)險責(zé)任不明確,公司權(quán)力機(jī)構(gòu)間缺乏有效制衡,缺乏系統(tǒng)化、科學(xué)化的風(fēng)險管理制度,風(fēng)險管理手段簡單,制度得不到真正或有效地執(zhí)行;三是缺乏風(fēng)險管理統(tǒng)一控制標(biāo)準(zhǔn)、資源調(diào)劑和資本核算機(jī)制,導(dǎo)致風(fēng)險信息得不到有效利用;四是缺少健全的風(fēng)險管理組織機(jī)構(gòu),管理過程中監(jiān)管缺失,企業(yè)風(fēng)險管理過程中缺乏有效的激勵或嚴(yán)格的懲罰;五是風(fēng)險管理理論研究與應(yīng)用相對滯后;六是風(fēng)險管理專業(yè)人才缺乏,風(fēng)險管理職能得不到有效發(fā)揮,致使企業(yè)遭受經(jīng)濟(jì)損失或增加風(fēng)險成本。