大學生的創(chuàng)業(yè)政策論文
大學生的創(chuàng)業(yè)政策論文
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和我國高校的不斷擴招,我國大學畢業(yè)生人數(shù)不斷增加,大學生“就業(yè)難”問題日益突出,引起了全社會的廣泛關(guān)注。為此，下面由學習啦小編為大家整理大學生的創(chuàng)業(yè)政策論文相關(guān)內(nèi)容，歡迎參閱。
大學生的創(chuàng)業(yè)政策論文篇一
經(jīng)過對《形勢與政策》課的學習，我對國內(nèi)外的形勢與政策有了更深刻、更全面、更真實的了解，雖然只是短暫的三節(jié)課，但卻使我受益匪淺，感觸良多，寫下此篇論文。
論文摘要：大學生自主創(chuàng)業(yè)，是緩解甚至解決大學生就業(yè)的一條可行之路。但當前大學生自主創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀是參與者少、旁觀者多;從事的大多是規(guī)模小的個體經(jīng)營的行業(yè)，成功率較低，存在的問題較多。，大學生自主創(chuàng)業(yè)環(huán)境還不是很成熟，尚需采取各種措施，完善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，促進大學生自主創(chuàng)業(yè)。
關(guān)鍵詞：自主創(chuàng)業(yè); 創(chuàng)業(yè);問題;對策;前景;
“十年寒窗，終磨一劍”畢業(yè)即將失業(yè)，眼下隨著各地高校的不斷擴招，大學生越來越多，競爭也日益激烈，我們10屆大學生該如何面對激烈殘酷的就業(yè)壓力?又該如何選擇自己的職業(yè)生涯呢?自主創(chuàng)業(yè)將成為畢業(yè)生們另一種全新的選擇。而國家最近新出臺政策也對創(chuàng)業(yè)給與了很大的支持，這更給創(chuàng)業(yè)一族增強了自謀生路的信心。因此，大學生自主創(chuàng)業(yè)就成為了大學生成才的重要模式，更是緩解就業(yè)壓力新的重要的途徑。
一、大學生自主創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀
大學生自主創(chuàng)業(yè)就是大學生通過個人及組織的努力，利用所學到的知識、才能、技術(shù)和所形成的各種能力，以自籌資金、技術(shù)入股、尋求合作等方式，在有限的環(huán)境中，努力創(chuàng)新、尋求機會，不斷成長創(chuàng)造價值的過程。大學生創(chuàng)業(yè)已引起了各方面的關(guān)注，國家不斷推出針對大學生就業(yè)的各種優(yōu)惠政策，鼓勵和支持大學生自主創(chuàng)業(yè)。
(1)自主創(chuàng)業(yè)參與者少，旁觀者多
盡管中央和地方的政府機關(guān)、稅務部門以及各個高校都對大學生自主創(chuàng)業(yè)給予了這樣或那樣的優(yōu)惠條件，但是大學生參與的熱情仍不是很高。據(jù)華南某高校于2004年對5所重點高校1 400名大學生做的一份調(diào)查顯示，有74.57%的學生表示有創(chuàng)業(yè)意向，可是最終創(chuàng)業(yè)的卻不足1%，可以說是寥寥無幾，大部分人都處于觀望的狀態(tài)。
(2)自主創(chuàng)業(yè)多是從事一些技術(shù)含量不高的傳統(tǒng)行業(yè)，成功率低。
大學生在校參加的自主創(chuàng)業(yè)計劃大賽中，大多數(shù)項目都是關(guān)于高新技術(shù)的。一旦學生畢業(yè)脫離學校后，要憑個人之力創(chuàng)辦高企業(yè)，卻往往顯得勢單力薄。所以，大多數(shù)畢業(yè)生在創(chuàng)業(yè)時選擇了啟動資金少，容易開業(yè)且風險相對較小較容易操作的傳統(tǒng)行業(yè)，人們對于大學生創(chuàng)業(yè)無疑是寄予厚望的，盡管國家出臺了優(yōu)惠政策，引導大學生自主創(chuàng)業(yè)，但目前選擇自主創(chuàng)業(yè)的大學生并不多，自主創(chuàng)業(yè)的成功率也不是很高。
(3)高校健康發(fā)展之必然
加強大學生創(chuàng)業(yè)教育也是高校擴招繼續(xù)健康發(fā)展的要求。因為如果擴招后培養(yǎng)出來的大量畢業(yè)生不能順利地就業(yè)，將反過來制約擴招的發(fā)展，從而阻礙中國高等教育由精英教育階段向大眾化教育階段邁進的步伐，要避免這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，改變就業(yè)教育思維模式，樹立創(chuàng)業(yè)教育新理念，使高校畢業(yè)生不僅是求職者，而且成為工作崗位的創(chuàng)造者，畢業(yè)生的就業(yè)問題也就可以解決了。
二、大學生自主創(chuàng)業(yè)面臨的問題
但在大學生創(chuàng)業(yè)取得成效的同時，還存在一些來自大學生自身、相關(guān)外部環(huán)境等多方面的問題，使得大學生創(chuàng)業(yè)的整體效果并不令人滿意。而就大學生而言，由于其年齡、閱歷與知識等方面的原因，使其在創(chuàng)業(yè)過程中面臨較多的心態(tài)、知識、經(jīng)驗、技術(shù)與資金等方面的問題。
首先，心態(tài)問題。擁有良好的心態(tài)，尤其是對創(chuàng)業(yè)風險具有清醒的認識，并 充分擁有應對風險的心理準備，是創(chuàng)業(yè)取得成功的必要條件。但是由于大學生受年齡及閱歷等方面的限制，未必對創(chuàng)業(yè)風險具有清醒的認識，缺乏對可能遭遇到風險的必要準備。在缺乏良好心態(tài)的情況下，創(chuàng)業(yè)前景也會受到相應不利影響。 其次，知識限制。創(chuàng)業(yè)需要企業(yè)注冊、管理、市場營銷與資金融通等多方面的豐富知識，在缺乏相應知識儲備的情況下，倉促創(chuàng)業(yè)不僅難以融到必需的資金，而且在殘酷的市場競爭中也將處于劣勢。
再次，經(jīng)驗限制。受年齡及相應學識的限制，大學生很難擁有關(guān)于創(chuàng)業(yè)的直接經(jīng)驗與間接經(jīng)驗，創(chuàng)業(yè)知識一般也限于“紙上談兵”，在這種情況下大學生創(chuàng)業(yè)及在公司運營中肯定會遇到各種不可預見的問題，以致創(chuàng)業(yè)困難。
三、大學生自主創(chuàng)業(yè)的對策分析
1、提高大學生的自身素質(zhì)。首先，要培養(yǎng)大學生自主創(chuàng)業(yè)意識。在大學階段樹立創(chuàng)業(yè)理想，堅信創(chuàng)業(yè)理想能夠?qū)崿F(xiàn)，從而為這個理想的實現(xiàn)而不斷地奮斗。其次，要塑造良好的創(chuàng)業(yè)心理素質(zhì)。良好的心理素質(zhì)是大學生進行創(chuàng)業(yè)的一個必要條件。最后，要培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)所必需的綜合素質(zhì)能力。
2.要營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。目前大學生創(chuàng)業(yè)所必需的配套措施、規(guī)章制度還沒有健全或者落實，這就要求國家制定長期戰(zhàn)略和政策。各級黨委和政府需改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，通過制定一系列的政策、法規(guī)來優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,指導和支持大學畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，為大學生創(chuàng)業(yè)提供方便之門，積極有效引導大學生自主創(chuàng)業(yè)。
3.要轉(zhuǎn)變社會觀念。大學生創(chuàng)業(yè)是一項開拓性的事業(yè)，需要來自各個方面的支持，尤其是來自家庭、社會等方面的幫助。因此我們要打破那些認為“學而優(yōu)則仕”、去大公司、政府機關(guān)才是找了一份好工作的觀念，鼓勵大學生自主創(chuàng)業(yè)。在創(chuàng)業(yè)者遇到暫時的挫折時，要以寬容的心態(tài)對待他們，不以一時的成敗論英雄。
四、大學生自主創(chuàng)業(yè)前景
“創(chuàng)業(yè)也是一種就業(yè)，創(chuàng)業(yè)還可以為他人創(chuàng)造就業(yè)崗位”。自主創(chuàng)業(yè)，不僅是大學生成才的重要模式，更是就業(yè)的重要途徑。很多專家提出，為了幫助學生以創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)就業(yè)，高等教育應重視培養(yǎng)學生的創(chuàng)業(yè)技能與主動精神，要使高校畢業(yè)生“不僅成為求職者，而且成為工作崗位的創(chuàng)造者”。
從擇業(yè)到創(chuàng)業(yè)，這是就業(yè)觀念的重大轉(zhuǎn)變。走自主創(chuàng)業(yè)的道路，從長遠看是大學畢業(yè)生的一種重要選擇和就業(yè)途徑。在當前大學生就業(yè)壓力加大的形勢下，大學生自主創(chuàng)業(yè)，對緩解當前的就業(yè)矛盾和壓力，對促進就業(yè)再就業(yè)工作，無疑起著十分重要的作用。
漫漫的創(chuàng)業(yè)之路往往不是一帆風順的，總有崇山要翻越、艱難要克服， 這需要我們更多的理智而不是沖動、需要冷靜而不是狂熱。在國家給予相關(guān)政策的扶持之下，有了好項目的應屆大學生創(chuàng)業(yè)之路上除了要有好的技術(shù)，更要有好的心態(tài)，敢于面對創(chuàng)業(yè)中即將到來的挫折和失敗。同時也要堅定信心，相信自己能夠成就美好的未來，有了這些保證，應屆大學生的創(chuàng)業(yè)之路不僅僅是“看上去很美”的一個夢。而且經(jīng)得起考驗，相信我們的創(chuàng)業(yè)之路都能美夢成真!
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大學生的創(chuàng)業(yè)政策論文篇二
摘 要
大學畢業(yè)生零星開展自主創(chuàng)業(yè)早已有之，而創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是上個世紀90年代在一些高校悄然興起的，10多年來，這項工作逐步引起各高校的重視。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育可以分成三個發(fā)展階段。2002年之前，高校自發(fā)探索階段。2002至2010年，教育行政部門引導下的多元探索階段，。對此教育部專門下發(fā)《教育部關(guān)于推進高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學生自主創(chuàng)業(yè)的意見》，要求省級教育行政部門積極協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門，出臺地方促進大學生自主創(chuàng)業(yè)的政策措施，重點扶持大學生創(chuàng)業(yè)。此外，要求高等學校出臺促進在校學生自主創(chuàng)業(yè)的政策和措施，切實扶持一批大學生實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。本文將對相關(guān)政策進行分析，并對相應解決方案;
關(guān)鍵詞： 高等學校畢業(yè)生 創(chuàng)業(yè) 政策
1 緒論
1.1 研究對象
當前政府針對高校畢業(yè)生所采取的相關(guān)政策。
大學生創(chuàng)業(yè)的道路有開創(chuàng)性、現(xiàn)實性、多樣性、艱巨性和風險性等特點。在我國，大學生創(chuàng)業(yè)時間比歐美國家晚了數(shù)十年，屬于開創(chuàng)性工作創(chuàng)業(yè)是人生學問中最無法傳授、也根本無需別人指教的一件事。不拘泥于傳統(tǒng)觀念、不守舊，而又恪守自己穩(wěn)定發(fā)展的認識系統(tǒng)，并善于根據(jù)事物變化的規(guī)律采用正確思想、假設、辦法和方案，那么我們就會找到一條適合自己的路來，因此具有多樣性; 在此，本文將重點分析大學生創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀以及政府政策。
1.2 研究目標
通過對目前政府針對高校畢業(yè)生采取的相關(guān)創(chuàng)業(yè)政策進行整理歸納分析，從而對目前高校畢業(yè)生的政策方面進行進一步的了解、研究、分析，并通過相關(guān)的內(nèi)容，對當前依舊存在的問題提出解決方案。
2大學生創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀
2003年3月29日至4月1日，全國職業(yè)技術(shù)技能人才就業(yè)交流合作洽談會在廣州召開。有關(guān)專家在會上預測，2003年全國高校畢業(yè)生的就業(yè)率在70%左右，將有64萬畢業(yè)生找不到工作;到2004年，這個數(shù)字將達到75萬。著名經(jīng)濟學家蕭灼基教授在廣州參加2003年物流世界年會時指出“2003年的失業(yè)情況出現(xiàn)一個新的特點，那就是大學生失業(yè)。” 也就是從這一年起，大學生失業(yè)問題開始由“量變”轉(zhuǎn)向“質(zhì)變”，成為社會上普遍關(guān)注的話題。
據(jù)統(tǒng)計，2004年全國高校大學畢業(yè)生人數(shù)有280萬，2005年全國高校大學畢業(yè)生人數(shù)有340萬，2006年全國高校大學畢業(yè)生人數(shù)有410萬，2007年全國高校大學畢業(yè)生人數(shù)有495萬，2008年全國高校大學畢業(yè)生人數(shù)有559萬。2008年末，據(jù)社科院估計，今年將有100萬本科畢業(yè)生畢業(yè)后失業(yè)。
2006年,國家實行研究生擴招政策后第一批研究生畢業(yè)。這些研究生加入就業(yè)大軍，無形中抬高了就業(yè)門檻。英才網(wǎng)聯(lián)合多所高校針對2007屆碩士生、本科生、專科生進行的大型就業(yè)期望調(diào)查顯示，認為“就業(yè)形勢不好，就業(yè)壓力大”的比例高達67%，還有29%的學生認為“就業(yè)形勢嚴峻,就業(yè)非常困難”。僅有4%的學生認為“就業(yè)形勢較好，就業(yè)壓力不大”，在所有參與調(diào)查的學生群體中，沒有一人認為“就業(yè)形勢一片大好”。
二、我國大學生創(chuàng)業(yè)的特點
大學生就業(yè)之難，失業(yè)人數(shù)之多，已經(jīng)成為無法改變的現(xiàn)實，但是，進入社會上的大學生，大多要靠自己來養(yǎng)活自己，因此，找到一份適合自己的工作，又是如此的迫在眉睫。這樣，現(xiàn)實中找不到工作，又必須有一份工作，這種近乎悖論的情況到底怎么才能解決呢?
近年來，“大學生自主創(chuàng)業(yè)”一詞已經(jīng)屢見不鮮，在就業(yè)如此困難的情況下，有些人開始學著自己創(chuàng)業(yè)。我國大學生創(chuàng)業(yè)最早起源于1997年清華大學研究生發(fā)起的首屆“清華大學創(chuàng)業(yè)計劃大賽”。1999年，第二屆清華大學創(chuàng)業(yè)計劃大賽更加火爆。之后，全國陸續(xù)有一些高校也組織了自己的創(chuàng)業(yè)大賽。目前國內(nèi)知名的創(chuàng)業(yè)計劃大賽有以清華大學為代表的校園創(chuàng)業(yè)大賽，團中央舉辦的“挑戰(zhàn)杯”大學生創(chuàng)業(yè)計劃大賽，“中關(guān)村”等省市級創(chuàng)業(yè)計劃大賽以及網(wǎng)易等網(wǎng)絡公司主辦的創(chuàng)業(yè)計劃大賽。作為高校學生社團的創(chuàng)業(yè)協(xié)會也應運而生。特別是全國范圍的“挑戰(zhàn)杯”創(chuàng)業(yè)大賽，目前已成功地舉辦了九屆，參加院校達100多所。在不斷進行的創(chuàng)業(yè)實踐中，我國大學生創(chuàng)業(yè)形成了自己的特點：
(一)積極性高，但實際創(chuàng)業(yè)比例低
自從大學生接觸并了解大學生創(chuàng)業(yè)以來，我國大學生的創(chuàng)業(yè)激情逐漸增長，創(chuàng)業(yè)的速度、人數(shù)增加迅速。我國大學生創(chuàng)業(yè)欲望強烈，但實際參與創(chuàng)業(yè)的比例還是很低的。
(二)科技轉(zhuǎn)化率低
在國內(nèi)創(chuàng)業(yè)學生中，有很大一部分學生是從事家教、零售、服務業(yè)等技術(shù)含量低的行業(yè)，即使涉及網(wǎng)絡的創(chuàng)業(yè)者也都集中于一些不必進行產(chǎn)品設計、開發(fā)、生產(chǎn)的網(wǎng)站維護。
(三)創(chuàng)業(yè)的社會文化基礎薄弱
大學生創(chuàng)業(yè)沒有贏得社會、家庭、學校的完全認可和支持，明確鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)的高校、家長并不多。無論是向社會宣傳創(chuàng)業(yè)的大學生還是向高校宣傳創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家都比較少，使得創(chuàng)業(yè)的輿論氛圍不濃厚。
客觀上講，大學生創(chuàng)業(yè)的道路有開創(chuàng)性、現(xiàn)實性、多樣性、艱巨性和風險性等特點。在我國，大學生創(chuàng)業(yè)時間比歐美國家晚了數(shù)十年，屬于開創(chuàng)性工作創(chuàng)業(yè)是人生學問中最無法傳授、也根本無需別人指教的一件事。別人的路對你來說，只是起一個借鑒、參考的作用，因此具有開創(chuàng)性;創(chuàng)業(yè)者只擁有創(chuàng)業(yè)的熱情是遠遠不夠的，要想開辟新的天地，必須冷靜、理性、客觀地分析一切可能的現(xiàn)實因素，腳踏實地，一步一個腳印地去開拓，因此具有現(xiàn)實性;創(chuàng)業(yè)道路是屬于自己的，最適合自己的創(chuàng)業(yè)道路只有一條。只要我們不拘泥于傳統(tǒng)觀念、不守舊，
而又恪守自己穩(wěn)定發(fā)展的認識系統(tǒng)，并善于根據(jù)事物變化的規(guī)律采用正確思想、假設、辦法和方案，那么我們就會找到一條適合自己的路來，因此具有多樣性;創(chuàng)業(yè)不同于就業(yè)，選擇了創(chuàng)業(yè)，就等于選擇了挑戰(zhàn)。創(chuàng)業(yè)這條道路，絕不是擺在我們面前的一條筆直的、寬闊的、暢通無阻的大道，因此具有艱巨性;創(chuàng)業(yè)沒有有效的方法可套用。因此，創(chuàng)業(yè)道路不可能每次都成功，不可能每個人都成功，有時可能會毫無成效，有時會造成重大損失，因此具有很大的風險性。 3創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策國家出臺五項政策幫助大學生就業(yè)鼓勵自主創(chuàng)業(yè)
一、鼓勵大學畢業(yè)生到基層和艱苦地區(qū)工作，充實城市社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位。從高校畢業(yè)生中招募志愿者，到西部貧困縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級教育、衛(wèi)生、農(nóng)技、扶貧等單位服務兩年。
二、鼓勵各類企事業(yè)單位特別是中小企業(yè)和民營企業(yè)聘用高校畢業(yè)生。
三、鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。提供稅費優(yōu)惠和小額貸款，組織開展創(chuàng)業(yè)培訓、開業(yè)指導、政策咨詢、項目論證和跟蹤輔導等服務。
四、做好就業(yè)指導和服務工作。建立健全大學生就業(yè)服務信息網(wǎng)絡，提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導等服務。
五、實施“高職(大專)畢業(yè)生職業(yè)資格培訓工程”，對需要培訓的應屆高職(大專)畢業(yè)生進行職業(yè)技能培訓和技能鑒定。
徐州市大學生創(chuàng)業(yè)貸款擔保管理辦法
一、擔保對象與條件
(一) 基金擔保對象為普通高校在校生及畢業(yè)后5年內(nèi)的大學生(包括?？粕?、本科生、碩士生和博士生)，取得《徐州市大學生創(chuàng)業(yè)證》后自主創(chuàng)辦企業(yè)，且企業(yè)注冊地和納稅關(guān)系均在徐州市區(qū)。重點扶持在大學生創(chuàng)業(yè)園內(nèi)的企業(yè)。
(二) 大學生創(chuàng)業(yè)貸款申請擔保應同時具備以下條件：
1 具備經(jīng)營創(chuàng)業(yè)項目所需的基本技能，且已取得項目經(jīng)營要求的各項許可證明; 2個人及其配偶無不良信用記錄及經(jīng)濟違法行為，未涉及重大經(jīng)濟糾紛; 3在金融機構(gòu)無到期未結(jié)清的金融債務;
4能按大學生創(chuàng)業(yè)貸款擔保的規(guī)定，提供有效反擔保。
二、擔保額度與期限
(一) 創(chuàng)業(yè)貸款擔保額度根據(jù)創(chuàng)業(yè)項目的實際資金需求確定，貸款擔保額度原則上不超過80萬元。
(二) 擔保期限一般為1年，最長不超過2年。到期后原則上不予展期。對于確需展期的，由借款申請人提出申請，合作銀行確定借款申請人在展期期限內(nèi)能夠及時償還債務本息的前提下，可展期一次，但展期期限不得超過1年。 大學生創(chuàng)業(yè)住房補貼資金發(fā)放辦法
一、補貼標準、期限
(一)住房補貼標準為每人每月200元。
(二)住房補貼發(fā)放期限最長不超過三年。
二、資金來源
自主創(chuàng)業(yè)大學生住房補貼資金由市財政撥付。
徐州市大學生創(chuàng)業(yè)專項資金實施辦法
徐州市財政每年安排1000萬元的資金，專項用于資助符合條件的大學生在市區(qū)創(chuàng)業(yè)。
一、資助種類
創(chuàng)業(yè)資助包括企業(yè)項目無償資助、商業(yè)貸款貼息、稅收返還、創(chuàng)業(yè)前實訓經(jīng)濟補貼、獎勵等種類。申請人可根據(jù)自身創(chuàng)業(yè)要求自行選擇資助方式并提出申請。企業(yè)項目無償資助與商業(yè)貸款貼息之間不能重復申請。已獲得市、區(qū)財政性科技經(jīng)費、文化產(chǎn)業(yè)專項資金等方面項目資助的在校生或畢業(yè)生，不得再重復申請創(chuàng)業(yè)資金。同一企業(yè)申報企業(yè)無償資助的項目最多為兩個。
二、企業(yè)稅收返還資助辦法
1.稅收返還資助的條件：(1)申請人所在企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定及時、足額上繳稅款。(2)享受優(yōu)惠政策年度內(nèi)入庫的稅款。(3)如實申報稅收返還額。(4)凡在稅務部門辦理了收入退還的稅款和查補入庫的稅款，不能享受稅收返還資助。
2.稅收返還資助的額度：稅務部門已征收的各類稅項，其地方留成部分，自注冊之日起5年內(nèi)由同級財政全額返還。
3.實訓經(jīng)濟補貼標準：在實際培訓時間內(nèi)，給予每人每月400元的經(jīng)濟補貼。補貼時間一般不超過3個月。享受過就業(yè)實訓補貼的，不得重復享受。根據(jù)實訓大學生數(shù)量，給予實訓基地每人1000元的訓練費補貼，補貼主要用于實訓導師津貼和實訓成本補貼。
4總結(jié) 近年來各高校采取了一系列措施促進大學生的創(chuàng)業(yè)教育，但其發(fā)展現(xiàn)狀并不樂觀。在理論研究上，對創(chuàng)業(yè)教育的理論研究還是零散的，不系統(tǒng)的，只是散見于諸如全面發(fā)展教育、主體教育、素質(zhì)教育、創(chuàng)新教育、就業(yè)與創(chuàng)業(yè)等理論層面上的探討，缺乏對創(chuàng)業(yè)教育集中的、系統(tǒng)的和全面的研究。另外，高校的理論研究不系統(tǒng)，再加上高校自身創(chuàng)業(yè)較少，和社會上企業(yè)聯(lián)系不多，缺少創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗，從而直接導致了教育教學上的缺陷。最后，學生創(chuàng)業(yè)教育的缺失、創(chuàng)業(yè)意識不強、創(chuàng)業(yè)能力不足也導致了學生自主創(chuàng)業(yè)較少、成功率比較低。
大學生創(chuàng)業(yè)教育既是教育領(lǐng)域的問題，同時也是社會面臨的課題，既需要教育教學的改革，也需要社會管理體制方面的變革。通過加大對學生的創(chuàng)業(yè)教育，提高學生的創(chuàng)業(yè)能力，能夠有效地解決大學生的就業(yè)問題。同時還需要社會管理體制方面的配合，創(chuàng)造有利于和能夠促進創(chuàng)業(yè)的條件，吸引學生創(chuàng)業(yè)。這無論是對國家、對社會還是對個人都有著重要的意義。
由于中國的傳統(tǒng)習慣，學生大都是享受父母的寵愛，習慣于接受到手的工作。大學生由于歷史的慣性，也由于社會的復雜，也由于自己條件所限，他們完全靠自己的力量走出一條創(chuàng)業(yè)的路，面臨著困難，面臨著風險。但是時代已經(jīng)賦予了他們期待和責任，成就未來就得闖出自己的一片天。
新生事物，總得有陽光的照耀才能茁壯成長。大學生創(chuàng)業(yè)，社會的扶持必不可少。國家相關(guān)政策、學校的積極鼓勵等都在不斷地完善著新的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，滋養(yǎng)著大學生創(chuàng)業(yè)這棵還不太成熟的“苗”。相信國家對大學生創(chuàng)業(yè)的投入，加上高校對大學生創(chuàng)業(yè)教育的深入實踐，在這一系列堅固基礎的支持下，大學生創(chuàng)業(yè)這棵稚嫩的小樹，一定會枝繁葉茂，順利成長。
參考文獻
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大學生的創(chuàng)業(yè)政策論文篇三
摘要：近年來隨著高等教育的迅速發(fā)展和高等學校擴招，大學生就業(yè)的難度逐年加大，已經(jīng)成為社會關(guān)注的熱點問題。本文試圖從經(jīng)濟學的視角，探尋大學生就業(yè)難問題的實質(zhì)，提出了一系列解決大學生就業(yè)難的對策。
論文關(guān)鍵詞：大學生就業(yè),就業(yè)難,經(jīng)濟學分析
近年來，隨著高校大規(guī)模擴招，大學生就業(yè)難成了社會關(guān)注的熱點話題。大學生就業(yè)不僅關(guān)系到每個學生的前途，還關(guān)系到高校的可持續(xù)發(fā)展，更是關(guān)系到我國經(jīng)濟發(fā)展的一件大事。鑒于此，本文將通過經(jīng)濟學的視角來透視大學生就業(yè)難的原因，進而提出破解的現(xiàn)實路徑。
一、我國大學生就業(yè)現(xiàn)狀
1999年以來，由于各大高校開始擴招，畢業(yè)生人數(shù)每年不斷增長，2003年高校畢業(yè)生人數(shù)達212萬，2004年畢業(yè)人數(shù)達280萬， 2005年畢業(yè)生達到了338萬人。大學畢業(yè)生人數(shù)逐年不斷遞增，2009年竟達到611萬人，2010年則增至630萬人，今年再創(chuàng)歷史新高—660萬人。根據(jù)人社部公布的資料，2010年高校畢業(yè)生就業(yè)率為90.7%，而《2011年中國大學生就業(yè)報告》顯示2010屆大學畢業(yè)生半年后的全國總體就業(yè)率為89.6%。但實際數(shù)據(jù)統(tǒng)計上有兩點值得注意：一是按照勞動經(jīng)濟學慣例，攻讀碩士學位和雙學士學位不應納入就業(yè)統(tǒng)計之內(nèi);二是近年國家迫于高校畢業(yè)生就業(yè)的極大壓力，出臺積極的就業(yè)促進政策，如“選聘高校畢業(yè)生到村任職”、“三支一扶”、“大學生志愿服務西部計劃”、“農(nóng)村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”、鼓勵高校畢業(yè)生應征入伍、高校啟動重大科研項目提供崗位吸引應屆畢業(yè)生就業(yè)等。以上措施對緩解就業(yè)壓力、提高就業(yè)統(tǒng)計起到了積極作用，但多數(shù)措施并非真正意義上的就業(yè)，而只是一種就業(yè)后移措施，是人力資源的“蓄水”和“儲備”。此外，大學生的就業(yè)意愿實現(xiàn)率降低。按照“先擇業(yè)，后就業(yè)”的模式找到的工作一般都比較理想，而按照“先就業(yè)，后擇業(yè)’的模式找到的工作則大多和自己的理想有著較大差異。表現(xiàn)之一就是學科的兩極分化與專業(yè)對口觀念淡化，大學生就業(yè)的專業(yè)不對口現(xiàn)象日漸明顯。綜合以上，當前的就業(yè)形勢十分嚴峻。這將是一個難以解決的“瓶頸現(xiàn)象”。
二、大學生就業(yè)難的經(jīng)濟學分析
(一)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對人才結(jié)構(gòu)的需求分析
現(xiàn)階段，我國第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重僅為33.6%，大大低于發(fā)達國家的70%—80%，也低于發(fā)展中國家的40%，而且第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重也明顯偏低，僅為1.9億人，占人口總數(shù)的27.5%，大大低于美國的81%，也低于印度的55%。“經(jīng)濟資源在一些人為因素的作用下，違背了市場經(jīng)濟的規(guī)律，片面流向重型產(chǎn)業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)，而知識型服務業(yè)則長期處于低迷”，“這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡反映在勞動力需求結(jié)構(gòu)上，就是知識型服務業(yè)崗位——基本上屬于所謂“白領(lǐng)”崗位——需求相對不足，對藍領(lǐng)型崗位卻產(chǎn)生了旺盛的需求而不是立足本土的知識密集型產(chǎn)業(yè)”(李國英)。
具體到某一個產(chǎn)業(yè)鏈，一般包含產(chǎn)品設計、研究與開發(fā)、品牌創(chuàng)立、生產(chǎn)制造、物流管理、批發(fā)與零售等很多環(huán)節(jié)。在這個國際分工的產(chǎn)業(yè)鏈中，多數(shù)國內(nèi)企業(yè)僅承擔浪費資源、污染環(huán)境、利潤低、附加值低、科技含量低的一些環(huán)節(jié)，處于整個產(chǎn)業(yè)鏈的最低端，而最關(guān)鍵的利潤高、附加值高、無污染、科技含量高的環(huán)節(jié)則被國外公司控制。國內(nèi)企業(yè)承擔的低端環(huán)節(jié)，對勞動者素質(zhì)要求較低，多數(shù)從事體力勞動，而需要大學生等專業(yè)人才參與的工作則較少，這加劇了大學生的就業(yè)難。
(二)大學生就業(yè)難中的“擠出效應”分析
在經(jīng)濟學上擠出效應是指，當擴張性財政政策導致利率上升，從而擠出私人投資，進而對國民收入的增加產(chǎn)生一定程度的抵消作用，這種現(xiàn)象稱為擠出效應;或者具體地說就是政府和企業(yè)都在投資，在投資項目一定的條件下，政府投的多就把企業(yè)擠出去了。在大學生就業(yè)難的現(xiàn)象中也存在著就業(yè)“擠出效應”。中小企業(yè)是我國大學生就業(yè)的重要渠道，隨著經(jīng)濟危機在全球蔓延及對我國產(chǎn)生的影響，一批中小企業(yè)停產(chǎn)倒閉，部分企業(yè)為縮減成本減招、不招新人，大學生就業(yè)將面臨嚴重的“擠出效應”。首先，由于經(jīng)濟危機重創(chuàng)歐美經(jīng)濟，一些留學生將因國外就業(yè)機會減少而回國，因美國金融危機從海外歸來的學子對我國大學畢業(yè)生就業(yè)造成了劇烈的沖擊，他們將擠占部分就業(yè)崗位，是國內(nèi)大學畢業(yè)生就業(yè)的強勁對手;其次，新經(jīng)濟形勢下，一些企業(yè)將裁員，這些裁員中有學歷、有就業(yè)經(jīng)驗的再次就業(yè)者也將擠占部分新增崗位;再次，名校好專業(yè)學生為實現(xiàn)就業(yè)將降低其就業(yè)期望值，他們將往下擠占就業(yè)崗位。在就業(yè)崗位減少或相對往年就業(yè)崗位增幅減少的情況下，留學生、企業(yè)裁員、名校好專業(yè)學生將使得原本一些可實現(xiàn)就業(yè)的非名校非熱門專業(yè)大學畢業(yè)生被擠出就業(yè)范圍。
三、破解大學生就業(yè)難的現(xiàn)實路徑
(一)宏觀上加快產(chǎn)業(yè)升級，提高人才需求層次
我國正在由一個人力資源大國和向一個人才資源強國轉(zhuǎn)移，低端的、勞動密集型企業(yè)還不能滿足廣大畢業(yè)生的需求。國家要加快產(chǎn)業(yè)升級，還要有一批自主的、高科技的、創(chuàng)新的企業(yè)吸引人才。我國廣東東莞已經(jīng)提出“騰籠換鳥”的計劃，要把一些低附加值，勞動密集型企業(yè)搬遷到經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)，引進一些高附加值、高科技企業(yè)。我國要實行一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向三、二、一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。只有需求量大了，我們的畢業(yè)生才能找到更適合的空間。
(二)政府部門要制定促進大學生就業(yè)的法律和法規(guī)
要使大學生就業(yè)市場運作有序，政府部門扮演著重要的角色。政府部門應盡快制定統(tǒng)一的大學生就業(yè)市場管理等一系列法律、法規(guī)，使之按照“自由競爭、公平、公正”的原則來運行，規(guī)范就業(yè)市場以及供需雙方的行為，保障畢業(yè)生就業(yè)市場健康有序的發(fā)展。這樣既可以維護供需雙方的合法權(quán)益，又可以創(chuàng)造一個公平競爭的環(huán)境，使大學生就業(yè)市場走上法制化的軌道。
國家和各級政府要深化戶籍和人事制度改革，進一步放寬戶籍控制，加大畢業(yè)生在就業(yè)地域和領(lǐng)域上的自由度，打破人才流動的層層壁壘，創(chuàng)造人才自由流動的大環(huán)境。在戶籍管理方面，要做到能使畢業(yè)生和用人單位放開戶口包袱，真正實現(xiàn)“雙向選擇”。在人事制度方面，要加大對用人機制、單位編制等的改革，打破地區(qū)、部門、行業(yè)壁壘，取消各種名目繁多的費用，允許合理流動，保證把企事業(yè)單位將自主權(quán)落到實處。
(三)科學調(diào)控高等教育發(fā)展模式適應就業(yè)市場
我國大學的招生人數(shù)應當隨著經(jīng)濟發(fā)展狀況適當增減。理想的高等教育結(jié)構(gòu)呈“金字塔”型，位于“金字塔”底端的是職業(yè)、技術(shù)教育，中間的是本科教育，頂端的是研究生教育。而我國的高等教育結(jié)構(gòu)呈“兩頭小、中間大”型，即絕大部分學生涌向本科教育，這種失衡的教育結(jié)構(gòu)必然不能適應就業(yè)市場的需求。我國應鼓勵更多的年輕人進入職業(yè)學院學習實用職業(yè)技能，這樣不但會降低企業(yè)和社會的用人成本，還會降低民眾接受高等教育的成本，從而有效提高人力資源的社會經(jīng)濟價值。所以，無論是綜合性大學，還是職業(yè)、技術(shù)教育學院，在調(diào)整學科、確定各學科招生人數(shù)的時候，都要充分采用人力市場的調(diào)查結(jié)果以及對經(jīng)濟發(fā)展的預測，而不能閉門造車。
以學制四年的本科為例，學生入學的第一年，就要對學生進行職業(yè)教育，幫助他們接觸和了解經(jīng)濟的發(fā)展、人力市場的需求情況;第二年的時候，學生就應該會結(jié)合自己的個人特點、愛好和社會需求確定自己的職業(yè)方向;第三年要幫助學生了解雇主資料和市場需求，參加社會實踐和一些招聘會，讓學生直接感受就業(yè)市場;第四年輔導學生寫求職信，傳授求職要領(lǐng)和面試技巧等專門技能。同時，要讓大學生掌握現(xiàn)代最前沿的科技知識，適應飛速發(fā)展的高科技產(chǎn)業(yè)需求，拓寬大學生的知識面，提高他們的就業(yè)能力。另外，高校應該重視創(chuàng)業(yè)教育，重視創(chuàng)新成果的市場化，積極鼓勵廣大學生依據(jù)創(chuàng)新成果設立公司，舉辦多種創(chuàng)業(yè)活動。各級高校還應建有創(chuàng)業(yè)中心，具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研究、創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)發(fā)展等功能。
四、小結(jié)
我國大學生人數(shù)占人口總數(shù)的比例為5%，而西方發(fā)達國家則占30%。從這個比例來看，我國的大學生并不是太多。以美國為例，該國大學生雖數(shù)量眾多，但就業(yè)矛盾并不突出，都得益于其完備的大學生就業(yè)機制和其政府的立法保障、就業(yè)政策的引導等。在我國，之所以有許多大學生“一畢業(yè)即失業(yè)”，是因為我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對人才的需求與高校對人才的培養(yǎng)不能很好地對接，這種“失衡”現(xiàn)象勢必導致許多大學生“無業(yè)可就”。大學生就業(yè)工作是一項民生工程，也是一項長期的工作。在實際工作中，我們只有追根溯源，從“根”、“源”抓起，才能有“清如許”之“渠”。
參考文獻：
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