如何用中國種子保障中國糧食安全

如何用中國種子保障中國糧食安全？

中國種子的保有就是中國糧食安全的基礎(chǔ)，如何用中國種子保障中國糧食安全?下面是小編為大家整理的如何用中國種子保障中國糧食安全，如果喜歡請收藏分享!

如何用中國種子保障中國糧食安全?

種業(yè)是農(nóng)業(yè)的“芯片”，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于扶持國家種業(yè)陣型企業(yè)發(fā)展的通知》(以下簡稱《通知》)，從全國3萬余家種業(yè)企業(yè)中遴選了69家農(nóng)作物、86家畜禽、121家水產(chǎn)種業(yè)企業(yè)機(jī)構(gòu)，集中力量構(gòu)建“破難題、補(bǔ)短板、強(qiáng)優(yōu)勢”國家種業(yè)企業(yè)陣型，加快打造種業(yè)振興骨干力量。

種業(yè)，涉及國家糧食安全、食品安全等重要的民生問題。2012年以來，我國種業(yè)發(fā)展取得顯著成效，做到了“中國糧”主要用“中國種”，帶動中國糧食連年豐收。目前，我國農(nóng)作物自主選育品種面積占比超過95%，畜禽核心種源自給率超過75%。盡管如此，我國種業(yè)發(fā)展仍面臨著種質(zhì)資源保護(hù)利用不足、育種創(chuàng)新水平不高、種業(yè)企業(yè)競爭力不強(qiáng)、市場環(huán)境亟待優(yōu)化等問題，亟需破難題補(bǔ)短板。

正因如此，扶持國家種業(yè)陣型企業(yè)不僅要“破難題”聚焦少數(shù)主要依靠進(jìn)口的種源，也要“補(bǔ)短板”充分挖掘優(yōu)異種質(zhì)資源，在品種產(chǎn)量、性能、品質(zhì)等方面盡快縮小與國際先進(jìn)水平的差距，更要“強(qiáng)優(yōu)勢”加快現(xiàn)代育種新技術(shù)應(yīng)用，鞏固強(qiáng)化育種創(chuàng)新優(yōu)勢，完善商業(yè)化育種體系。打好種業(yè)翻身仗，實(shí)現(xiàn)種業(yè)大國向種業(yè)強(qiáng)國轉(zhuǎn)變，我們要堅(jiān)定信心，正視差距，凝心聚力寫好種業(yè)大文章，從源頭上把握糧食安全的主動權(quán)。

種業(yè)要振興，關(guān)鍵要創(chuàng)新，企業(yè)是種業(yè)創(chuàng)新的關(guān)鍵主體。《通知》以問題為導(dǎo)向，明確了方向和目標(biāo)，提出“把種業(yè)企業(yè)扶優(yōu)工作擺上重要位置”“把陣型企業(yè)作為企業(yè)扶優(yōu)的重點(diǎn)對象”“把推進(jìn)‘三對接’作為企業(yè)扶優(yōu)的重要平臺”“把創(chuàng)設(shè)扶持政策作為企業(yè)扶優(yōu)的重要手段”“把凈化發(fā)展環(huán)境作為企業(yè)扶優(yōu)的重要保障”“把構(gòu)建親清政商關(guān)系作為企業(yè)扶優(yōu)工作的重要要求”?！傲鶄€重要”落地落實(shí)落細(xì)，確保實(shí)施一條，見效一條，必將實(shí)現(xiàn)中國糧主要用中國種的種業(yè)發(fā)展新格局，提高國家糧食安全保障能力，為糧食安全筑牢種業(yè)基石。

為解決好科研和生產(chǎn)“兩張皮”問題，真正讓種業(yè)插上科技的翅膀，《通知》提出，支持科研單位與陣型企業(yè)對接，開展科技、資源、技術(shù)、人才長期戰(zhàn)略合作，共享國家科研設(shè)施平臺，共建研發(fā)平臺或產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)合體;鼓勵金融機(jī)構(gòu)與陣型企業(yè)對接，推出更多適合種業(yè)特點(diǎn)的金融保險(xiǎn)產(chǎn)品，創(chuàng)新融資擔(dān)保方式，形成長期穩(wěn)定支持。種業(yè)企業(yè)加快聯(lián)結(jié)科研院所和資本，打通研發(fā)、市場，不僅提高了行業(yè)門檻，有助于企業(yè)做大做強(qiáng)、做專做優(yōu)，讓企業(yè)擁有更多有核心競爭力的產(chǎn)品參與國際競爭，更有助于推動種業(yè)向科技密集型、資本密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，加快行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

種優(yōu)則糧豐，糧安則民安。扶持國家種業(yè)陣型企業(yè)發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及政府、科研單位、種業(yè)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等方方面面，覆蓋研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)等多個環(huán)節(jié)，在進(jìn)一步改革完善種業(yè)發(fā)展體制機(jī)制的同時，要更好地發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，為種業(yè)裝上更多的“中國芯”，用中國種子保障中國糧食安全。

糧食安全的重要性

俗話說：“手中有糧，心里不慌”說出了一個樸素的道理。國家糧食安全這一點(diǎn)放在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的首位，說明糧食安全的重要性。

糧食的生產(chǎn)和安全，對建設(shè)和諧社會，對國家的穩(wěn)定和發(fā)展更具有十分重要的意義。辦任何一項(xiàng)事業(yè)都離不開糧食,每個共產(chǎn)黨員都不應(yīng)當(dāng)忘記這個最簡單的道理。在我國，糧食始終是具有戰(zhàn)略意義的特殊商品，直接關(guān)系著人民和國家的安危。

糧食安全問題，從1992年糧食安全的概念被提出來后，一直受到黨和政府的高度重視。民為國基，谷為民命。糧食安全已經(jīng)關(guān)系到國運(yùn)民生，糧食安全是國家安全的重要基礎(chǔ)。盡管中國人現(xiàn)在已經(jīng)穩(wěn)穩(wěn)端牢了自己的“飯碗”，但是國家對糧食安全從未懈怠。關(guān)于糧食安全的定義，先前國內(nèi)學(xué)者基于對糧食安全的研究討論，將中國的“糧食安全”定義為“數(shù)量上應(yīng)滿足人口食用、工業(yè)發(fā)展、養(yǎng)殖需求和其他國民經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展所需;質(zhì)量上應(yīng)符合人們不斷提高的生活水平的要求;價格上應(yīng)符合國民經(jīng)濟(jì)快速健康穩(wěn)定發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律的要求”。

糧食安全是廣大人民的需要，是國家重大經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的需要，是社會穩(wěn)定和國家安全的需要。

糧食安全包括哪些方面?

首先，對保糧食安全的認(rèn)識要有新高度。一直以來，黨中央、國務(wù)院高度重視糧食安全。2012年以來，對糧食安全工作作出許多重要批示，強(qiáng)調(diào)要牢牢把握糧食安全主動權(quán)，糧食安全的弦要始終繃得很緊很緊，糧食生產(chǎn)必須年年抓緊。這三個“緊”就是我們需要掌握的新高度。中央一號文件也明確了2021年目標(biāo)任務(wù)，糧食播種面積保持穩(wěn)定、產(chǎn)量達(dá)到1.3萬億斤以上。

其次，保障糧食安全要從根本要害抓起。保障糧食安全，重點(diǎn)是做好“兩藏”，就是“藏糧于地”“藏糧于技”，這是確保國家糧食安全的基礎(chǔ)。今年中央一號文件把耕地和種業(yè)放在了突出位置，明確提出要“堅(jiān)決守住18億畝耕地紅線”，并且首次提出，采取“長牙齒”的措施，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度;堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”，防止“非糧化”;明確耕地利用優(yōu)先序，永久基本農(nóng)田重點(diǎn)用于糧食特別是口糧生產(chǎn)，一般耕地主要用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼草飼料生產(chǎn)。一號文件明確提出要“打好種業(yè)翻身仗”，在種質(zhì)資源保護(hù)、育種科研攻關(guān)、生物育種產(chǎn)業(yè)化、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、種業(yè)企業(yè)創(chuàng)新等重要方面做好工作。一號文件還明確要求，“十四五”時期各省(自治區(qū)、直轄市)要穩(wěn)定糧食播種面積、提高單產(chǎn)水平。加強(qiáng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)建設(shè)。建設(shè)國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶。穩(wěn)定種糧農(nóng)民補(bǔ)貼，讓種糧有合理收益。總的來看，一方面，我國糧食種子基本實(shí)現(xiàn)了“中國糧用中國種”，水稻和小麥單產(chǎn)處于世界先進(jìn)水平;另一方面，我國在提高糧食質(zhì)量方面仍有很大空間。

再次，要從全產(chǎn)業(yè)鏈角度保障糧食安全。一般來說，糧食安全涉及糧食生產(chǎn)、糧食流通、糧食質(zhì)量監(jiān)管、糧食價格調(diào)控、糧食消費(fèi)等多個方面。為了確保新形勢下我國糧食安全，今年中央一號文件從糧食全產(chǎn)業(yè)鏈角度也提出了具體要求：強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和物質(zhì)裝備支撐。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng)，完善農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域基礎(chǔ)研究穩(wěn)定支持機(jī)制，深化體制改革，布局建設(shè)一批創(chuàng)新基地平臺。近年來，一些地方加強(qiáng)智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)，試點(diǎn)的“智慧麥業(yè)”在節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)種和增效方面都有亮眼的表現(xiàn)，為其他地區(qū)借鑒推廣提供了許多經(jīng)驗(yàn)。在流通加工環(huán)節(jié)，要“深入推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食工程”。在兩個統(tǒng)籌方面，要“優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易布局，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口多元化戰(zhàn)略，支持企業(yè)融入全球農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈”。

勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德，2012年以來，對制止餐飲浪費(fèi)行為做過多次強(qiáng)調(diào)和批示，要求廣大黨員干部和群眾要“厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)”，在全社會掀起節(jié)約“新食尚”。今年中央一號文件明確提出，開展糧食節(jié)約行動，減少生產(chǎn)、流通、加工、存儲、消費(fèi)環(huán)節(jié)糧食損耗浪費(fèi)。

最后，要強(qiáng)化保糧食安全的制度保障。今年中央一號文件提出，提升糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力。深入實(shí)施重要農(nóng)產(chǎn)品保障戰(zhàn)略，完善糧食安全省長責(zé)任制和“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，確保糧、棉、油、糖、肉等供給安全。2015年國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于建立健全糧食安全省長責(zé)任制的若干意見》，開始全面部署落實(shí)這一制度，迄今為止，糧食安全省長責(zé)任制作為保障我國糧食安全的重要制度安排，對于切實(shí)保障國家糧食安全發(fā)揮了重要的組織保障功能。今年中央一號文件首次提出，地方各級黨委和政府要切實(shí)扛起糧食安全政治責(zé)任，實(shí)行糧食安全黨政同責(zé)。這就要求“十四五”時期，各級領(lǐng)導(dǎo)都要承擔(dān)起保障當(dāng)?shù)丶Z食安全的政治責(zé)任，層層壓實(shí)，扎實(shí)做好包括糧、棉、油、糖、肉在內(nèi)的糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力，為確保國家糧食安全做好組織保障。總的來說，要加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，加大糧食政策扶持力度，為新時期確保我國糧食安全提供強(qiáng)大的根本保障。